Постановление от 27.12.2010 г № 535-П

Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям в Ямало-Ненецком автономном округе


В целях реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050, а также мероприятий по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям подпрограммы "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе" государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1099-П, Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям в Ямало-Ненецком автономном округе.
2.Признать утратившими силу с 1 января 2011 года:
- постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 8 февраля 2007 года N 52-А "Об утверждении Положения о порядке и условиях признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты средней стоимости жилья в части, превышающей размер предоставления социальной выплаты в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы";
- пункт 4 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденных постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 августа 2008 года N 446-А "О внесении изменений в некоторые постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа";
- постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 февраля 2009 года N 73-А "Об утверждении Положения о порядке предоставления социальных выплат молодым семьям в Ямало-Ненецком автономном округе";
- постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 мая 2009 года N 228-А "О внесении изменений в постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 февраля 2009 года N 73-А";
- постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 июля 2009 года N 386-А "О внесении изменений в Положение о порядке предоставления социальных выплат молодым семьям в Ямало-Ненецком автономном округе";
- постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 ноября 2009 года N 591-А "О внесении изменений в постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 февраля 2009 года N 73-А";
- постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 8 июля 2010 года N 113-П "О внесении изменений в постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 февраля 2009 года N 73-А";
- постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 1 сентября 2010 года N 209-П "О внесении изменений в Положение о порядке предоставления социальных выплат молодым семьям в Ямало-Ненецком автономном округе".
3.Установить, что обязательства по предоставлению социальных выплат молодым семьям, принятые в рамках ранее действующих нормативных правовых актов Ямало-Ненецкого автономного округа, сохраняются до полного их исполнения.
4.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Ситникова А.В.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ
(СТРОИТЕЛЬСТВО) ЖИЛЬЯ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ
В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
I.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок определяет механизм предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям (далее - социальные выплаты) в рамках подпрограммы "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе" государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1099-П (далее - Окружная подпрограмма, автономный округ), а также формирования органами местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе списков молодых семей - участников Окружной подпрограммы и подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы (далее - Федеральная подпрограмма), изъявивших желание получить социальные выплаты.
Предоставление социальных выплат молодым семьям за счет средств федерального бюджета осуществляется в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 (далее - Правила).
1.1-1.Молодые семьи имеют право принять участие в одной из подпрограмм - Окружной либо Федеральной.
1.2.Социальные выплаты, предоставляемые молодым семьям, в рамках Окружной подпрограммы являются мерами дополнительной государственной поддержки молодых семей в улучшении жилищных условий за счет средств окружного бюджета. Социальные выплаты могут быть использованы:
а) на приобретение жилого помещения на первичном рынке жилья в капитальном исполнении у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
б) на приобретение жилого помещения в капитальном исполнении по договору участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома или уступке прав требований по такому договору;
в) на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа) на приобретение жилья по договору участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в капитальном исполнении или уступке прав требований по такому договору;
г) на оплату договора с уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников подпрограммы по приобретению жилого помещения на первичном рынке жилья либо по договору участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома или уступке прав требований по такому договору;
д) на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по кредитам или займам, направленным на приобретение жилых помещений по договору участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в капитальном исполнении или уступке прав требований по такому договору (далее - погашение основной суммы долга и уплата процентов по ипотечным жилищным кредитам);
е) на приобретение жилого помещения на вторичном рынке жилья в капитальном исполнении либо на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа) на приобретение жилого помещения на вторичном рынке жилья в капитальном исполнении (для молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в 2015 году);
ж) на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по кредитам или займам, направленным на приобретение жилого помещения в капитальном исполнении.
Социальная выплата на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по кредитам или займам, направленным на приобретение жилого помещения в капитальном исполнении, предоставляется только молодым семьям, подавшим документы на участие в подпрограмме на 2016 и последующие годы.
При этом под первичным рынком жилья понимается рынок, на котором осуществляется передача в частную собственность нового (вновь построенного) жилья на возмездной основе, правами на реализацию которого обладает застройщик.
Под вторичным рынком жилья понимается рынок жилых помещений, приобретенных ранее их первоначальными владельцами.
При этом под жильем капитального исполнения понимается здание с несущими и ограждающими конструкциями из естественных или искусственных каменных материалов, бетона, железобетона с применением листовых и плитных негорючих материалов.
1.2-1.Социальные выплаты, предоставляемые молодым семьям в рамках Федеральной подпрограммы, являются мерами дополнительной государственной поддержки молодых семей в улучшении жилищных условий на условиях софинансирования за счет средств федерального, окружного бюджетов и (или) местных бюджетов. Социальные выплаты могут быть использованы:
а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья);
б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;
г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 01 января 2011 года, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
1.2-2.Порядок отбора уполномоченных организаций определяется нормативным правовым актом автономного округа.
1.3.Участницей Федеральной или Окружной подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
а) утратил силу
б) постоянное проживание членов молодой семьи на территории автономного округа;
в) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия департаментом строительства и жилищной политики автономного округа (далее - департамент) решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет (не достиг 36 лет);
г) признание семьи нуждающейся в жилых помещениях;
д) наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
1.4.Условия, указанные в подпункте "д" пункта 1.3 настоящего Порядка, не распространяются на молодые семьи - участницы Окружной подпрограммы:
а) имеющие пять и более детей;
б) имеющие одного и более ребенка-инвалида;
в) желающие направить социальную выплату на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам.
1.4-1.В случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам нуждаемость в жилых помещениях определяется до момента приобретения жилья.
1.5.Применительно к настоящему Порядку под нуждающимися в жилых помещениях понимаются:
1.5.1.Молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года.
1.5.2.Молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, независимо от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а именно:
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний установлен уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
При наличии у молодой семьи и (или) членов молодой семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих ей на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо права на получение социальной выплаты в соответствии с настоящим Порядком совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо предоставившие подложные документы или заведомо ложные (недостоверные) сведения, предусмотренные данным Порядком, вследствие которых молодые семьи могут быть признаны претендентами на получение социальной выплаты, могут быть включены в список молодых семей на получение социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
К членам семьи собственника жилого помещения относятся граждане, указанные в статье 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, а именно: проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся граждане, указанные в пункте 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, а именно: проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют права и обязанности, указанные в статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации.
1.6.Молодые семьи - участники Федеральной или Окружной подпрограммы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения собственные средства, а также заемные средства.
1.7.Право молодой семьи - участницы Федеральной или Окружной подпрограмм на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.
II.Порядок признания молодых семей участниками
Федеральной или Окружной подпрограмм
2.1.Для участия в Окружной подпрограмме молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства следующие документы:
а) заявление, подписанное обоими супругами либо молодым родителем при неполной семье (в случаях, предусмотренных в подпункте 1.5.1 настоящего Порядка, в заявлении указывается факт постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях), в 2-х экземплярах по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты и времени принятия заявления и приложенных к нему документов).
Абзац утратил силу
б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена молодой семьи, в т.ч. документы, подтверждающие рождение (усыновление) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии);
в) копию свидетельства о браке (за исключением неполных семей);
г) документы, подтверждающие признание молодой семьи, имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, указанные в пункте 3.2 настоящего Порядка (за исключением семей, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка);
д) документы, подтверждающие признание ребенка инвалидом, установление в отношении него категории "ребенок-инвалид";
е) согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению N 14 к настоящему Порядку;
ж) копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования Российской Федерации каждого члена семьи.
2.1-1.Для участия в Федеральной подпрограмме молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства документы согласно пункту 15 Правил.
2.1-2.В случае если супруги зарегистрированы по месту жительства в разных муниципальных образованиях в автономном округе, они подают заявление на участие в Федеральной или Окружной подпрограмме в один из органов местного самоуправления вышеуказанных муниципальных образований по желанию.
2.2.От имени молодой семьи документы, предусмотренные в пунктах 2.1, 2.4, 3.2 настоящего Порядка и пункте 15 Правил, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
2.2-1.Заявления регистрируются в журнале регистрации заявлений, поступивших от молодых семей, желающих принять участие в Федеральной либо Окружной подпрограмме, по форме согласно приложению N 15 к настоящему Порядку.
2.3.Органы местного самоуправления проверяют факт постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях, а также отсутствие оснований для снятия молодой семьи с учета нуждающихся в жилых помещениях на момент подачи заявления о предоставлении социальной выплаты.
2.4.Для признания нуждающимися в жилых помещениях молодая семья в заявлении указывает необходимость принятия решения о признании семьи нуждающейся в жилом помещении в целях предоставления социальной выплаты, дополнительно к документам, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Порядка, представляет документы, подтверждающие признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях, а именно:
а) документ, содержащий сведения о лицах, проживающих совместно с заявителем по месту его жительства (например, заявитель вправе представить выписку из домовой книги, либо копию финансово-лицевого счета, либо иной документ, содержащий сведения о лицах, проживающих совместно с заявителем по месту жительства, выданный органом местного самоуправления либо уполномоченной организацией, по выбору заявителя);
б) утратил силу
в) в зависимости от основания признания нуждающейся в жилых помещениях молодая семья представляет следующие документы:
- для признания нуждающейся в жилых помещениях по основанию, предусмотренному подпунктом "2)" подпункта 1.5.2 настоящего Порядка, - правоустанавливающие документы на жилое помещение, в которых указана общая площадь жилого помещения;
- для признания нуждающейся в жилых помещениях по основанию, предусмотренному подпунктом "3)" подпункта 1.5.2 настоящего Порядка, - документы, подтверждающие проживание в помещении, не отвечающем установленным требованиям (акт уполномоченного органа о признании жилого помещения непригодным для проживания);
- для признания нуждающимися в жилых помещениях по основанию, предусмотренному подпунктом "4)" подпункта 1.5.2 настоящего Порядка, - правоустанавливающие документы на жилое помещение в квартире, где проживает семья, в которой имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, и медицинское заключение о наличии тяжелой формы заболевания у гражданина, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, согласно перечню заболеваний, установленному уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Орган местного самоуправления запрашивает и приобщает к учетному делу сведения из Единого государственного реестра и прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности на каждого члена семьи заявителя на территории Российской Федерации, а также об отчуждении жилых помещений, находившихся в собственности у заявителя и членов его семьи на территории Российской Федерации за последние 5 лет.
Указанные сведения заявитель вправе представить самостоятельно.
2.4-1.Молодые семьи, желающие направить социальные выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам, направленным на приобретение жилья, дополнительно к документам, указанным в пунктах 2.1, 2.4, 3.2 настоящего Порядка, должны представить следующие документы:
а) договор купли-продажи жилого помещения либо договор участия в долевом строительстве либо договор уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве, зарегистрированный органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
б) договор ипотечного жилищного кредита или займа;
в) свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (при наличии);
г) справка, выданная кредитной организацией (займодавцем), подтверждающая наличие задолженности на текущий месяц по кредиту (займу), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам и займам;
д) согласие кредитной организации (займодавца) на досрочное погашение основного долга по кредиту (займу), если такое согласие не предусмотрено договором;
е) технический паспорт на приобретенное жилое помещение, выданный государственным органом, осуществляющим государственный учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимого имущества, учет государственного и муниципального имущества, с указанием даты постройки жилого дома, в котором расположено данное жилое помещение.
2.4-2.Органы местного самоуправления вправе уточнять информацию, содержащуюся в документах, представленных молодыми семьями, путем направления дополнительных запросов.
2.4-3.В случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам нуждаемость в жилых помещениях определяется до момента приобретения жилья.
2.5.После представления документов, указанных в пунктах 2.1, 2.4, 2.4-1, 3.2 настоящего Порядка, и приобщения к ним сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности на каждого члена семьи заявителя на территории Российской Федерации, а также об отчуждении жилых помещений, находившихся в собственности у заявителя и (или) членов его семьи на территории Российской Федерации за последние 5 лет, орган местного самоуправления осуществляет проверку сведений, содержащихся в документах, и в 10-дневный срок принимает решение:
- о признании (непризнании) молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях (в случае, предусмотренном подпунктом 1.5.2 настоящего Порядка) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
Признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях в целях предоставления социальной выплаты не влечет постановку данной семьи на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
- о признании (непризнании) молодой семьи имеющей достаточные денежные доходы для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставленной социальной выплаты, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
- о признании (непризнании) молодой семьи участницей подпрограммы по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
2.6.О принятом решении орган местного самоуправления письменно уведомляет молодую семью в 5-дневный срок со дня принятия решения о признании (непризнании) молодой семьи участницей Федеральной или Окружной подпрограмм.
2.6-1.Основаниями для отказа в признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях являются:
а) непредставление документов, указанных в пунктах 2.1, 2.1-1, 2.4 настоящего Порядка;
б) отсутствие оснований, предусмотренных статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;
в) совершение заявителем и (или) членами его семьи действий, ухудшающих жилищные условия, в случаях, указанных в абзаце седьмом пункта 1.5.2 настоящего Порядка, в течение 5 лет, предшествующих моменту обращения молодой семьи с заявлением о признании нуждающимися в жилых помещениях;
г) представление подложных документов или заведомо ложных (недостоверных) сведений, предусмотренных настоящим Порядком, вследствие которых заявитель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
К действиям, ухудшающим жилищные условия (если в результате указанных действий у молодой семьи возникло право на получение социальной выплаты), в рамках настоящего Порядка относятся:
- отчуждение имеющихся в собственности (доли в праве собственности) гражданина и (или) членов его семьи жилых помещений или частей жилых помещений, за исключением отчуждения в собственность автономного округа или муниципальных образований, расположенных на территории автономного округа, произведенное в результате переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, либо переселения из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
- изменение состава семьи в результате расторжения брака или признания гражданина членом семьи в судебном порядке, повлекшее ухудшение жилищных условий либо уменьшение размера жилого (жилых) помещений и (или) уменьшение количества жилых помещений, принадлежащих на праве собственности;
- вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением супруга (супруги) и несовершеннолетних детей гражданина), в результате чего размер общей площади жилого помещения, приходящегося на одного члена семьи, становится менее учетной нормы;
- расторжение договора социального найма по инициативе гражданина;
- невыполнение условий договоров социального найма, повлекшее выселение граждан в судебном порядке;
- выдел доли в натуре собственниками долей в праве собственности на жилое помещение, если в результате указанного выдела члены молодой семьи становятся собственниками отдельного жилого помещения общей площадью, приходящейся на одного члена семьи менее учетной нормы;
- обмен жилого помещения на другое жилое помещение меньшей площади, если в результате обмена размер общей площади жилого помещения, приходящегося на одного члена семьи, становится менее учетной нормы, либо жилое помещение, приобретенное в собственность в результате обмена, признано непригодным для проживания;
- умышленное уничтожение жилого помещения;
- умышленная порча, ухудшение состояния жилого помещения, в результате чего оно может быть признано непригодным для проживания.
2.7.Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей Окружной подпрограммы являются:
а) несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в подпунктах "д", "ж" пункта 1.2, пункте 1.3 настоящего Порядка;
б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пунктах 2.1, 2.4, 2.4-1, 3.2 настоящего Порядка;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) наличие информации о включении любого из членов молодой семьи в реестр по учету граждан, получивших финансовую или имущественную помощь в улучшении жилищных условий;
д) приобретение жилого помещения или участие в долевом строительстве жилого помещения общей площадью менее учетной нормы, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по месту строительства жилья в расчете на каждого члена семьи (в случае направления средств социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам).
2.7-1.Основания для отказа в признании молодой семьи участницей Федеральной подпрограммы установлены пунктом 18 Правил.
2.8.Повторное обращение с заявлением на участие в Федеральной или Окружной подпрограммах допускается после устранения оснований для отказа, установленных пунктом 2.7 настоящего Порядка и пунктом 18 Правил. При этом молодая семья включается в список очередности по дате подачи повторного заявления в порядке, установленном настоящим Порядком.
III.Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья
3.1.Молодая семья - участница Федеральной или Окружной подпрограммы признается имеющей достаточные доходы в целях реализации настоящего Порядка, если она представила документы, подтверждающие, что на момент подачи заявления и документов в соответствии с пунктами 2.1, 2.1-1, 2.4, 2.4-1 настоящего Порядка она располагает доходами или иными денежными средствами в размере не менее части расчетной (средней) стоимости жилья, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
3.2.В качестве документов, подтверждающих денежные доходы, могут быть представлены:
а) справки о среднемесячной заработной плате работающих членов семьи за предыдущие шесть месяцев;
б) справки о получаемых ежемесячных социальных выплатах, включая пенсии, стипендии, пособия;
в) выписка банка о наличии собственных средств, находящихся на счете членов молодой семьи;
г) копия государственного сертификата на материнский (семейный) капитал;
д) справка (решение) банка о размере кредита, который банк готов предоставить члену (членам) молодой семьи для приобретения жилья, с указанием цели.
3.3.Документы, указанные в пункте 3.2 настоящего Порядка, представляются одновременно с заявлением в органы местного самоуправления по месту жительства молодой семьи.
3.4.Молодая семья - участница Федеральной или Окружной подпрограмм признается имеющей достаточные доходы, если сумма потенциальных доходов молодой семьи за расчетный период больше суммы, подлежащей оплате части расчетной (средней) стоимости жилья.
В качестве расчетного периода принимается двести сорок полных календарных месяцев.
Сумма потенциальных доходов определяется по формуле:
П = (Д - Р) + Мк + В,
где:
П - потенциальные доходы молодой семьи за расчетный период;
Д - доход молодой семьи за расчетный период, определяемый как произведение среднемесячного дохода молодой семьи на количество месяцев расчетного периода;
Р - расход молодой семьи за расчетный период, определяемый как произведение ежемесячного прожиточного минимума, установленного постановлением Правительством автономного округа за квартал, предшествующий кварталу, в котором молодая семья подала заявление в расчете на каждого члена молодой семьи на количество месяцев расчетного периода;
Мк - средства материнского (семейного) капитала (при наличии);
В - собственные средства, находящиеся на счетах членов молодой семьи (при наличии).
3.5.В случае если размер кредита, который банк готов предоставить члену (членам) молодой семьи, равен разнице между расчетной (средней) стоимостью жилья и размером социальной выплаты, молодые семьи признаются имеющими достаточные денежные доходы для участия в подпрограмме без предоставления иных документов.
IV.Порядок формирования списков
4.1.Органы местного самоуправления, признанные в установленном порядке прошедшими отбор для участия в Федеральной или Окружной подпрограммах на соответствующий год, по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку формируют:
- список молодых семей - участников Окружной подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату;
- список молодых семей - участников Федеральной подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату.
Списки формируются, исходя из даты и времени подачи молодой семьей заявления на участие в Федеральной или Окружной подпрограммах, нумеруются, сшиваются, скрепляются печатью и утверждаются руководителем органа местного самоуправления по состоянию на 01 сентября года, предшествующего планируемому, и до 15 сентября года, предшествующего планируемому, направляются в департамент.
В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники Федеральной или Окружной подпрограмм, поставленные на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 01 марта 2005 года, но не ранее регистрации брака (для полных семей) или государственной регистрации рождения ребенка либо вынесения решения суда об усыновлении ребенка (для неполных семей), а также молодые семьи, имеющие трех и более детей.
Ответственность за правомерность включения в список молодых семей - участников Федеральной или Окружной подпрограмм, изъявивших желание получить социальную выплату, несут органы местного самоуправления.
4.2.Департамент до 01 октября года, предшествующего планируемому, на основании списков молодых семей - участников Окружной подпрограммы и Федеральной подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату, поступивших от органов местного самоуправления, и с учетом объема средств, которые планируется выделить из окружного бюджета, утверждает:
- Окружной сводный список молодых семей - участников Окружной подпрограммы на получение социальных выплат в разрезе муниципальных образований по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку (далее - Окружной сводный список);
- Федеральный сводный список молодых семей - участников Федеральной подпрограммы на получение социальных выплат в разрезе муниципальных образований по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку (далее - Федеральный сводный список).
Окружной и Федеральный сводные списки утверждаются приказом департамента.
4.3.Департамент на основании уточненного Окружного сводного списка и объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в окружном бюджете на очередной финансовый год для соответствующего муниципального образования, подлежащих направлению на предоставление социальных выплат молодым семьям, до 25 февраля текущего года формирует и утверждает:
- список молодых семей - претендентов Окружной подпрограммы на получение социальных выплат в планируемом году в разрезе муниципальных образований по форме согласно приложению N 8 к настоящему Порядку (далее - Окружной список претендентов);
- список молодых семей, включенных в резерв в разрезе муниципальных образований, по форме согласно приложению N 9 к настоящему Порядку (далее - Окружной резервный список).
В Окружной резервный список включаются молодые семьи, не вошедшие в Окружной список претендентов.
Окружной список претендентов и Окружной резервный список утверждаются приказом департамента.
4.3-1.Распределение средств, выделенных из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в автономном округе на обеспечение обязательств по предоставлению социальных выплат молодым семьям между Окружной и Федеральной подпрограммами производится органом местного самоуправления.
Бюджетные ассигнования распределяются на обеспечение обязательств по предоставлению социальных выплат молодым семьям, состоящим в Окружном и Федеральном списках после обеспечения аналогичных обязательств, принятых в рамках ранее действующих нормативных правовых актов автономного округа.
В случае неиспользования бюджетных ассигнований, выделенных на реализацию Окружной подпрограммы, по причине отсутствия молодых семей, желающих получить социальную выплату, органы местного самоуправления по согласованию с департаментом принимают решение о направлении данных средств окружного бюджета на софинансирование мероприятий по предоставлению социальных выплат молодым семьям - участникам Федеральной подпрограммы, не вошедшим в список претендентов Федеральной подпрограммы на получение социальных выплат в текущем году. При этом расчет социальной выплаты производится в соответствии с пунктом 5.1 настоящего Порядка, предоставление социальной выплаты осуществляется по направлениям, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка.
4.4.В течение 14 рабочих дней после определения Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации размера субсидии, предоставляемой бюджету автономного округа на планируемый (текущий) год, департамент с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в окружном бюджете и (или) местных бюджетах на соответствующий год на софинансирование мероприятий Федеральной подпрограммы, на основании уточненного Федерального сводного списка формирует и утверждает:
- список молодых семей - претендентов Федеральной подпрограммы на получение социальных выплат в планируемом году в разрезе муниципальных образований по форме согласно приложению N 10 к настоящему Порядку (далее - Федеральный список претендентов);
- список молодых семей, включенных в резерв в разрезе муниципальных образований, по форме согласно приложению N 11 к настоящему Порядку (далее - Федеральный резервный список).
В Федеральный резервный список включаются молодые семьи, не вошедшие в Федеральный список претендентов.
Федеральный список претендентов и Федеральный резервный список утверждаются приказом департамента.
4.4-1.В список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не подлежат включению молодые семьи:
а) не соответствующие требованиям, установленным подпунктом "в" пункта 1.3 настоящего Порядка;
б) в составе которых имеются члены семьи (один, несколько либо все), по которым содержится информация в реестре по учету граждан, получивших жилищные субсидии (социальные выплаты) за счет бюджетных средств или жилые помещения по договорам социального найма из жилищного фонда автономного округа либо жилые помещения из муниципального жилищного фонда, приобретенные в муниципальную собственность за счет средств окружного бюджета;
в) подавшие заявление об отказе во включении в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты.
4.5.Департамент при формировании Федерального и Окружного списков претендентов проверяет информацию о наличии (отсутствии) у молодых семей, включенных в Окружной или Федеральный сводные списки, ранее реализованного права на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты (субсидии) или иной формы государственной поддержки за счет средств окружного бюджета путем запроса выписки из реестра по учету граждан, получивших жилищные субсидии (социальные выплаты) за счет бюджетных средств или жилые помещения по договорам социального найма из жилищного фонда автономного округа либо жилые помещения из муниципального жилищного фонда, приобретенные в муниципальную собственность за счет средств окружного бюджета.
4.6.Департамент в течение 10 дней с даты утверждения Окружного списка претендентов или Федерального списка претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году доводит до органов местного самоуправления:
- информацию об объеме средств окружного бюджета, подлежащих направлению на предоставление социальных выплат молодым семьям, включенным в списки претендентов Федеральной или Окружной подпрограмм;
- выписки из Окружного списка претендентов или Федерального списка претендентов;
- выписки из Окружного резервного списка или Федерального резервного списка;
- информацию о наличии ранее реализованного права на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты (субсидии) или иной формы государственной поддержки за счет средств окружного бюджета.
4.7.Право молодой семьи - участницы Федеральной или Окружной подпрограмм на получение социальной выплаты возникает после включения молодой семьи в Федеральный или Окружной список претендентов.
4.8.Исходя из количества молодых семей, включенных в Федеральный или Окружной списки претендентов департамент изготавливает бланки свидетельств.
4.9.Департамент по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц вносит изменения в Федеральный или Окружной списки претендентов на основании изменений, направленных органами местного самоуправления, согласно приложению N 16 к настоящему Порядку.
Департамент рассматривает поступившие от органов местного самоуправления изменения в Федеральный или Окружной списки претендентов, а также проверяет наличие информации в реестре по учету граждан, получивших финансовую или имущественную помощь в улучшении жилищных условий о молодых семьях, планируемых к включению в список претендентов, и в течение 14 рабочих дней принимает решение об исключении (из списка) и включении (в список) претендентов Федеральной или Окружной подпрограмм.
Решение оформляется приказом департамента.
По результатам принятого решения департамент в течение 10 рабочих дней направляет в органы местного самоуправления уточненные списки претендентов Федеральной или Окружной подпрограмм согласно приложениям NN 8, 10 к настоящему Порядку.
4.10.Молодые семьи, включенные в Окружной или Федеральный резервный список и не получившие социальные выплаты в связи с недостаточностью денежных средств, в период с 01 по 31 декабря текущего года обновляют документы, указанные в подпунктах "б" - "е" пункта 2.1, пунктах 2.1-1, 2.4, 2.4-1, 3.2 настоящего Порядка.
После представления документов, указанных в подпунктах "б" - "е" пункта 2.1, пунктах 2.1-1, 2.4, 2.4-1, 3.2 настоящего Порядка, и приобщения к ним сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности на каждого члена семьи заявителя на территории Российской Федерации, а также об отчуждении жилых помещений, находившихся в собственности у заявителя и (или) членов его семьи на территории Российской Федерации за последние 5 лет, орган местного самоуправления осуществляет проверку сведений, содержащихся в документах, и в 10-дневный срок в соответствии с настоящим Порядком повторно принимает решение:
- о признании (непризнании) молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях (в случае, предусмотренном подпунктом 1.5.2 настоящего Порядка) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
Признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях в целях предоставления социальной выплаты не влечет постановку данной семьи на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
- о признании (непризнании) молодой семьи имеющей достаточные денежные доходы для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставленной социальной выплаты, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
- о признании (непризнании) молодой семьи участницей подпрограммы по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
О принятом решении орган местного самоуправления письменно уведомляет молодую семью в 5-дневный срок со дня принятия решения о признании (непризнании) молодой семьи участницей Федеральной или Окружной подпрограмм.
Данные семьи включаются в список молодых семей - участников Окружной или Федеральной подпрограмм по дате подачи первоначального заявления.
Молодые семьи, не обновившие в установленный срок документы, указанные в подпунктах "б" - "е" пункта 2.1, пунктах 2.1-1, 2.4, 2.4-1, 3.2 настоящего Порядка, исключаются из списка молодых семей - участников Федеральной или Окружной подпрограммы.
4.11.Органы местного самоуправления вносят уточнения в списки молодых семей - участников Окружной и Федеральной подпрограмм, изъявивших желание получить социальную выплату, сформированные согласно приложению N 5 к настоящему Порядку, и до 01 февраля текущего года направляют в департамент.
4.12.Департамент до 15 февраля текущего года на основании уточненных списков молодых семей - участников Окружной и Федеральной подпрограмм, изъявивших желание получить социальную выплату, поступивших от органов местного самоуправления, вносит уточнения и утверждает следующие списки:
- Окружной сводный список молодых семей - участников Окружной подпрограммы на получение социальных выплат в разрезе муниципальных образований по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку;
- Федеральный сводный список молодых семей - участников Федеральной подпрограммы на получение социальных выплат в разрезе муниципальных образований по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку.
V.Размер социальной выплаты
5.1.Социальная выплата молодым семьям - участникам Окружной подпрограммы предоставляется в размере:
а) 25%% расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с пунктом 5.5 настоящего Порядка, - для молодых семей, не имеющих детей;
б) 30%% расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с пунктом 5.5 настоящего Порядка, - для молодых семей, имеющих детей;
в) 50%% расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с пунктом 5.5 настоящего Порядка, - для молодых семей, имеющих трех или четырех детей, один и более из которых является усыновленным (удочеренным) из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
г) 100%% расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с пунктом 5.5 настоящего Порядка, - для молодых семей, имеющих пять и более детей, а также для молодых семей, имеющих детей-инвалидов.
5.2.Социальная выплата участникам Федеральной подпрограммы предоставляется в соответствии с пунктами 10 - 13 Правил. При этом между Правительством автономного округа и муниципальными образованиями, прошедшими отбор, заключаются соглашения о предоставлении в текущем году субсидии из федерального бюджета и бюджета автономного округа на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации на предоставление социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050, которыми регулируются нормы, не установленные настоящим Порядком.
Значение уровня софинансирования расходных обязательств автономного округа ежегодно определяется в соответствии с пунктом 5 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья, являющихся приложением N 4 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050.
Абзац утратил силу
5.3.Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в Федеральный или Окружной список претендентов. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по автономному округу, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится в соответствии с пунктом 5.3 настоящего Порядка, исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.
5.4.Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
- для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;
- для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей) - по 18 кв. м на 1 человека.
5.5.Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ,
где:
СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями, установленными в пункте 5.3 настоящего Порядка;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 5.4 настоящего Порядка.
5.6.Размер социальной выплаты определяется на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.
VI.Порядок выдачи свидетельства и оплаты социальной выплаты
6.1.Выдача свидетельств молодым семьям осуществляется органом местного самоуправления в порядке очередности, определенной Федеральным или Окружным списками претендентов, на основании решения органа местного самоуправления:
- по форме согласно приложению N 12 к настоящему Порядку - участникам Окружной подпрограммы, указанным в подпунктах "а" - "г", "е" пункта 1.2 настоящего Порядка;
- по форме согласно приложению N 13 к настоящему Порядку - участникам Окружной подпрограммы, указанным в подпунктах "д", "ж" пункта 1.2 настоящего Порядка;
- по форме согласно приложению N 1 к Правилам - участникам Федеральной подпрограммы.
Срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
6.2.Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней после получения сведений, указанных в пункте 4.6 настоящего Порядка, оповещает способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения:
- молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству;
- молодых семей, включенных в резервный список, о представлении документов, указанных в пункте 4.10 настоящего Порядка, и условиях включения в Федеральный или Окружной список на следующий год.
6.3.В случае высвобождения средств федерального и (или) окружного бюджетов, предназначенных молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат, свидетельства на высвободившуюся сумму средств подлежат выдаче молодым семьям, состоящим в Федеральном или Окружном резервных списках.
6.4.Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в течение одного месяца после оповещения о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в органы местного самоуправления по месту своего постоянного жительства заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и документы:
- для молодых семей - участников Окружной подпрограммы, указанных в подпунктах "а" - "г", "е" пункта 1.2 настоящего Порядка, - в соответствии с подпунктами "б" - "г" пункта 2.1, пунктах 2.4, 3.2 настоящего Порядка;
- для молодых семей - участников Окружной подпрограммы, указанных в подпунктах "д", "ж" пункта 1.2 настоящего Порядка, - справку, выданную кредитной организацией (займодавцем), подтверждающую наличие задолженности на текущий месяц по кредиту (займу), с указанием суммы основного долга и процентов по кредиту (займу), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам и займам;
- для молодых семей - участников Федеральной подпрограммы, указанных в подпунктах "а" - "д" пункта 1.2-1 настоящего Порядка, - в соответствии с подпунктами "б" - "д" пункта 15 Правил;
- для молодых семей - участников Федеральной подпрограммы, указанных в подпункте "е" пункта 1.2-1, - в соответствии с пунктом 15.1 Правил.
Срок представления документов для получения свидетельства распространяется также на молодые семьи - участники Окружной или Федеральной подпрограммы, включенные в списки в рамках ранее действующих нормативных правовых актов автономного округа, регламентирующих порядок предоставления социальных выплат молодым семьям.
6.5.Орган местного самоуправления в течение 10 рабочих дней после получения документов, указанных в пункте 6.4 настоящего Порядка, организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений на предмет:
- подтверждения нуждаемости в жилых помещениях (за исключением молодых семей, указанных в подпункте "в" пункта 1.4 настоящего Порядка);
- наличия достаточных денежных доходов для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья (за исключением молодых семей, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка);
- наличия задолженности по ипотечному жилищному кредиту (займу) (для молодых семей, указанных в подпункте "в" пункта 1.4 настоящего Порядка);
- наличия информации о внесении любого из членов молодой семьи в реестр по учету граждан, получивших финансовую или имущественную помощь в улучшении жилищных условий.
Орган местного самоуправления после проверки документов, указанных в пункте 6.4 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней выносит решение о выдаче (отказе в выдаче) свидетельства.
6.5-1.Органы местного самоуправления присваивают номер и ведут учет выданных, а также оплаченных свидетельств на приобретение (строительство) жилья. По итогам года до 31 декабря текущего года невостребованные бланки свидетельств подлежат возврату в департамент.
Факт получения свидетельства подтверждается подписью его владельца (подписью уполномоченного им лица) в книге учета выданных свидетельств на приобретение (строительство) жилья.
6.6.Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются:
- несоответствие требованиям, указанным в подпунктах "д", "ж" пункта 1.2, пункте 1.3 настоящего Порядка;
- непредставление необходимых документов для получения свидетельства в установленный пунктом 6.4 настоящего Порядка срок. Данная норма распространяется также на молодые семьи - участники Окружной или Федеральной подпрограммы, включенные в списки в рамках ранее действующих нормативных правовых актов автономного округа, регламентирующих порядок предоставления социальных выплат молодым семьям;
- непредставление или представление не в полном объеме указанных в пункте 6.4 настоящего Порядка документов;
- недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
- наличие информации о внесении любого из членов молодой семьи в реестр по учету граждан, получивших финансовую или имущественную помощь в улучшении жилищных условий;
- представление молодой семьей заявления об отказе в получении свидетельства.
6.7.Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней после вынесения решения о выдаче свидетельства оповещает способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, молодые семьи о выдаче свидетельства.
В случае отказа молодой семье в выдаче свидетельства орган местного самоуправления направляет в течение 5 рабочих дней с момента вынесения решения об отказе в выдаче свидетельства молодой семье копию решения с указанием причин отказа.
Отказ в выдаче свидетельства является основанием для исключения органом местного самоуправления молодой семьи из списков претендентов Окружной или Федеральной подпрограмм, в том числе в рамках ранее действующих нормативных правовых актов автономного округа, регламентирующих порядок предоставления социальных выплат.
6.8.Копию решения об отказе молодой семье в выдаче свидетельства и (или) копию заявления молодой семьи об отказе в получении социальной выплаты орган местного самоуправления направляет в департамент для исключения молодой семьи из Федерального или Окружного списков претендентов.
6.9.Орган местного самоуправления при выдаче свидетельства повторно информирует молодую семью о порядке и условиях получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству, а молодая семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты на этих условиях.
6.10.При возникновении у молодой семьи обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.
К указанным обстоятельствам относятся:
- утрата (хищение) или порча свидетельства;
- уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок (болезнь, командировка и т.п.).
В течение 30 дней с даты получения заявления орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, выдает новое свидетельство, в котором указывается размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия.
6.11.Утратил силу
6.12.Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранном в порядке, установленном нормативным правовым актом автономного округа, для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, выделяемых молодым семьям (далее - банк).
6.13.Владелец свидетельства в течение 2 месяцев с даты его выдачи сдает свидетельство в банк, с которым заключается договор банковского счета.
Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства вправе обратиться в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, с заявлением о замене свидетельства в порядке, предусмотренном пунктом 6.10 настоящего Порядка.
6.14.Заключение договоров банковского счета для молодых семей - участников Федеральной или Окружной подпрограмм осуществляется в соответствии с пунктами 30, 31 Правил.
6.15.Владелец свидетельства имеет право использовать социальную выплату:
- в рамках Федеральной подпрограммы - на цели, указанные в пункте 2 Правил;
- в рамках Окружной подпрограммы - на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
6.16.Приобретаемое (приобретенное) либо строящееся жилое помещение должно находиться на территории автономного округа, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (приобретено) либо строится жилое помещение.
Общая площадь приобретаемого (приобретенного) либо строящегося жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по месту приобретаемого (приобретенного) либо строящегося жилья.
Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.
Допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом молодая семья представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
6.17.Владелец свидетельства представляет в банк следующие документы:
6.17.1.Участник Федеральной подпрограммы:
а) в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 Правил - документы, указанные в пункте 33 Правил;
б) в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "б", "г" пункта 2 Правил - документы, указанные в пункте 35 Правил;
в) в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "в" пункта 2 Правил - документы, указанные в пункте 37 Правил;
г) в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "д" пункта 2 Правил - документы, указанные в пункте 34 Правил;
д) в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "е" пункта 2 Правил - документы, указанные в пункте 35.1 Правил;
6.17.2.Участник Окружной подпрограммы:
а) в случае использования социальной выплаты на оплату приобретаемого жилого помещения в капитальном исполнении на первичном рынке жилья у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей владелец свидетельства представляет в банк:
- договор банковского счета;
- договор купли-продажи жилого помещения;
- свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение.
В договоре купли-продажи указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
б) в случае использования социальной выплаты на приобретение жилья по договору участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в капитальном исполнении или уступке прав требований по такому договору владелец свидетельства представляет в банк:
- договор банковского счета;
- договор долевого участия в строительстве либо договор уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве, зарегистрированные органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В договоре долевого участия в строительстве или договоре уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
в) в случае использования социальной выплаты на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа) на приобретение жилья по договору участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в капитальном исполнении или уступке прав требований по такому договору владелец свидетельства представляет в банк соответственно:
- договор банковского счета;
- кредитный договор (договор займа);
- договор долевого участия в строительстве либо договор уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве, зарегистрированный органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В договоре долевого участия в строительстве или уступке прав требований по такому договору указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
г) в случае использования социальной выплаты на оплату договора с уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников подпрограммы, владелец свидетельства представляет в банк:
- договор банковского счета;
- договор с уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг по приобретению жилого помещения (жилых помещений) на первичном рынке жилья либо по договору участия в долевом строительстве жилья или уступке прав требований по такому договору.
В договоре с уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников подпрограммы, указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) уполномоченной организации и банковского счета (банковских счетов), а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, необходимой для приобретения жилого помещения на первичном рынке либо по договору участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома или уступке прав требований по такому договору;
д) в случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам владелец свидетельства представляет в банк:
- договор банковского счета;
- договор купли-продажи жилого помещения либо договор участия в долевом строительстве либо договор уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве, зарегистрированный органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (при наличии);
- договор ипотечного жилищного кредитования или займа;
- справку, выданную кредитной организацией (займодавцем), подтверждающую наличие задолженности на текущий месяц по кредиту (займу), с указанием суммы основного долга и процентов по кредиту (займу), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам и займам.
При этом размер социальной выплаты не может быть более суммы остатка основного долга по ипотечному жилищному кредиту (займу) и остатка задолженности по выплате процентов за использование ипотечным кредитом или займом;
е) в случае использования социальной выплаты на приобретение жилого помещения на вторичном рынке жилья в капитальном исполнении либо на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа) на приобретение жилого помещения на вторичном рынке жилья в капитальном исполнении владелец свидетельства представляет в банк:
- договор банковского счета;
- договор купли-продажи жилого помещения;
- договор ипотечного жилищного кредитования или займа (при направлении социальной выплаты на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа) на приобретение жилого помещения на вторичном рынке жилья в капитальном исполнении);
- свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение;
- технический паспорт на жилое помещение.
В договоре купли-продажи указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
6.18.Молодые семьи представляют в органы местного самоуправления копии документов, указанных в пункте 6.17.1 и подпунктах "а" - "г" пункта 6.17.2 настоящего Порядка, кроме договоров банковского счета.
6.19.Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств из бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем орган местного самоуправления в указанный срок письменно уведомляет банк.
6.20.Перечисление средств с банковского счета молодой семьи контрагенту осуществляется в безналичной форме.
6.21.Социальная выплата считается предоставленной:
- молодой семье - участнице Окружной подпрограммы - с даты исполнения банком распоряжения владельца свидетельства о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья по договорам участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома или уступки прав требований по таким договорам;
- молодой семье - участнице Федеральной подпрограммы - в случае, указанном в пункте 42 Правил.
Перечисление указанных средств является основанием для исключения органом местного самоуправления молодой семьи из списков участников подпрограммы.
Улучшение жилищных условий молодых семей в последующем осуществляется на общих основаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации.