Постановление от 27.02.2015 г № 185-П
О внесении изменений в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа «Охрана окружающей среды на 2014 — 2020 годы»
В целях совершенствования региональной политики в области охраны окружающей среды на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в соответствии с постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 ноября 2013 года N 960-П "О государственных программах Ямало-Ненецкого автономного округа" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1.Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа "Охрана окружающей среды на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1135-П.
2.Настоящее постановление вступает в силу с момента вступления в силу закона Ямало-Ненецкого автономного округа о внесении соответствующих изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 ноября 2014 года N 87-ЗАО "Об окружном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
1.Позицию, касающуюся ресурсного обеспечения Государственной программы, паспорта Государственной программы изложить в следующей редакции:
"
| Ресурсное обеспечение Государственной программы (тыс. рублей) | ||
| Общий объем финансирования - 5249807,0 | Объем финансирования Государственной программы, утвержденный Законом об окружном бюджете/планируемый к утверждению, - 5249807,0 (в том числе средства федерального бюджета - 303 385,0) | Справочно: планируемый объем федеральных средств (внебюджетных средств) - 0 |
| 2014 год - 743153,0 | 743153,0 (в том числе средства федерального бюджета - 34 979,0) | 0 |
| 2015 год - 802098,0 | 802098,0 (в том числе средства федерального бюджета - 43 795,0) | 0 |
| 2016 год - 790739,0 | 790739,0 (в том числе средства федерального бюджета - 43199,0) | 0 |
| 2017 год - 792894,0 | 792894,0 (в том числе средства федерального бюджета - 45353,0) | 0 |
| 2018 год - 716133,0 | 716133,0 (в том числе средства федерального бюджета - 45353,0) | 0 |
| 2019 год - 702395,0 | 702395,0 (в том числе средства федерального бюджета - 45353,0) | 0 |
| 2020 год - 702395,0 | 702395,0 (в том числе средства федерального бюджета - 45353,0) | 0 |
".
2.В разделе I:
2.1.подраздел "Обращение с отходами производства и потребления" изложить в следующей редакции:
"Обращение с отходами производства и потребления
Свалки являются отличительной чертой многих городов нашей страны. В результате их роста уменьшаются площади городских земель, происходит захламление лесных насаждений и берегов водных объектов, загрязнение поверхностных и подземных вод.
Классический путь удаления отходов (контейнер - мусоровоз - свалка - рекультивация) в настоящее время неэффективен и потенциально опасен, поскольку даже тщательно обработанная и засыпанная свалка является источником так называемого "свалочного газа", стимулирующего парниковый эффект. Не стоит забывать и про большую опасность, которую представляют собой пожары на свалках. В результате горения смешанных отходов образуются загрязняющие вещества, оказывающие крайне негативное влияние на здоровье людей.
Проблемы обращения с отходами производства и потребления стоят очень остро и являются причиной не только экологических, но и экономических проблем, характерных как для всей страны, так и для автономного округа.
Структура образующихся отходов производства и потребления на территории автономного округа на протяжении нескольких лет остается практически неизменной. Большая часть отходов образуется на предприятиях нефтегазового комплекса, на автотранспортных и строительных предприятиях, в жилищно-коммунальном хозяйстве.
Переработка, использование и утилизация отходов в автономном округе не развиты по следующим причинам:
- недостаточная развитость транспортной инфраструктуры, что препятствует сокращению количества мелких объектов размещения отходов (более затратных и менее контролируемых) и созданию крупных межпоселенческих и межмуниципальных объектов обращения с отходами;
- отсутствие или недостаточность мощностей объектов переработки отходов различных категорий, являющихся вторичным сырьем, в муниципальных образованиях автономного округа.
Сложившаяся ситуация в области образования, использования, обезвреживания, хранения и захоронения отходов со временем может привести к опасному загрязнению окружающей природной среды, нерациональному использованию природных ресурсов, значительному экономическому ущербу и представляет реальную угрозу здоровью современных и будущих поколений жителей автономного округа.
Например, в связи с недостаточным количеством полигонов для размещения отходов до сих пор широко распространена практика несанкционированного их размещения на территории автономного округа. Имеют место нарушения законодательства Российской Федерации при размещении и складировании промышленных и бытовых отходов. Повсеместно выявляются несанкционированные свалки бытовых отходов, особенно в пределах крупных городов и поселков, а также в лесных насаждениях вокруг них и на берегах водоемов общего пользования.
К настоящему времени территории автономного округа нанесен значительный экологический ущерб, связанный с накоплением отходов, брошенным оборудованием и объектами инфраструктуры бывших поселений геологов, военных частей, ликвидировавшихся баз промышленных предприятий, законсервированных поисково-разведочных скважин и др.
На сегодняшний день на территории автономного округа выявлено 83 объекта накопленного экологического ущерба, ликвидация которых является первоочередной задачей для автономного округа.";
2.2.в подразделе "Охрана водных объектов":
2.2.1.пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. По водным объектам, нуждающимся в выполнении работ по очистке и благоустройству береговых линий, расчистке русел и восстановлению водных подходов к населенным пунктам, а также в выполнении работ по поднятию затонувших плавсредств и другого имущества, выполнено проектирование по 36 участкам водных объектов.";
2.2.2.абзац пятый подпункта 4.1 пункта 4 изложить в следующей редакции:
"Объем выделенных автономному округу субвенций с 2007 по 2015 год составил 108,221 млн. рублей, в том числе на 2015 год - 14,314 млн. руб.".
3.В подпрограмме "Сохранение экологического баланса и благоприятной окружающей среды Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее - Подпрограмма 1):
3.1.в паспорте Подпрограммы 1:
3.1.1.позицию, касающуюся сроков реализации Подпрограммы 1, изложить в следующей редакции:
"
| Сроки реализации Подпрограммы 1 | 2014 - 2017 годы |
";
3.1.2.позицию, касающуюся показателей Подпрограммы 1, изложить в следующей редакции:
"
| Показатели Подпрограммы 1 | 1) количество мониторинговых полигонов на территории автономного округа для повышения эффективности системы наблюдений за окружающей средой; 2) количество анализов проб воды, почв, донных отложений, растительности, снега для получения достоверной информации о состоянии окружающей среды и повышения эффективности системы наблюдений за окружающей средой; 3) количество кордонов для повышения эффективности охранных мероприятий на особо охраняемых природных территориях (далее - ООПТ) регионального значения; 4) количество ликвидированных объектов накопленного экологического ущерба на территории автономного округа |
";
3.1.3.позицию, касающуюся основных мероприятий Подпрограммы 1, изложить в следующей редакции:
"
| Основные мероприятия Подпрограммы 1 | 1. Научно-исследовательская работа "Разработка системы управления выбросами загрязняющих веществ, в том числе парниковых газов, в атмосферу Ямало-Ненецкого автономного округа". 2. Научно-исследовательская работа "Осуществление экологического мониторинга Ямало-Ненецкого автономного округа". 3. Научно-исследовательская работа "Разработка информационно-аналитического комплекса "Экологические паспорта территорий муниципальных районов Ямало-Ненецкого автономного округа (Ямальский, Приуральский, Пуровский, Надымский, Красноселькупский, Шурышкарский, Тазовский районы)". 4. Создание единой информационно-аналитической системы "Охрана окружающей среды и экологическая безопасность Ямало-Ненецкого автономного округа". 5. Приобретение и установка 8 кордонов (мобильные здания в некапитальном исполнении) для охраны ООПТ регионального значения. 6. Оценка запасов охотничьих видов зверей и птиц в охотничьих угодьях автономного округа, в том числе: 6.1. научно-исследовательская работа "Исследование состояния популяции водоплавающих птиц в Приуральском, Шурышкарском, Пуровском, Надымском, Красноселькупском районах Ямало-Ненецкого автономного округа с применением учета численности птиц"; 6.2. научно-исследовательская работа "Исследование состояния популяции боровой дичи в Приуральском, Шурышкарском, Пуровском, Надымском, Красноселькупском районах Ямало-Ненецкого автономного округа с применением учета численности птиц". 7. Создание ООПТ местного значения в Тазовском районе Ямало-Ненецкого автономного округа (комплексное экологическое обследование участков территории на которых планируется образовать ООПТ). 8. Ликвидация объектов накопленного экологического ущерба в Ямало-Ненецком автономном округе. 9. Полигон бытовых и нетоксичных промышленных отходов в с. Красноселькуп Красноселькупского района ЯНАО, в том числе затраты на проектно-изыскательские работы. 10. Полигон ТБО (2-я очередь), г. Салехард |
";
3.1.4.позицию, касающуюся ресурсного обеспечения Подпрограммы 1, изложить в следующей редакции:
"
| Ресурсное обеспечение Подпрограммы 1 (тыс. рублей) | ||
| Общий объем финансирования - 190172,0 тыс. руб. | Объем финансирования Подпрограммы 1, утвержденный законом об окружном бюджете/планируемый к утверждению, - 190172,0 тыс. руб. (в том числе средства федерального бюджета - 0 тыс. руб.) | Справочно: планируемый объем федеральных средств (внебюджетных средств) - 0,0 тыс. руб. |
| 2014 год - 55172,0 | 55172,0 | 0,0 |
| 2015 год - 45000,0 | 45000,0 | 0,0 |
| 2016 год - 45000,0 | 45000,0 | 0,0 |
| 2017 год - 45000,0 | 45000,0 | 0,0 |
";
3.1.5.позицию, касающуюся ожидаемых результатов реализации Подпрограммы 1, изложить в следующей редакции:
"
| Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1 | - увеличение количества мониторинговых полигонов на территории автономного округа для повышения эффективности системы наблюдений за окружающей средой с 12 до 15 шт.; - увеличение количества анализов проб воды, почв, донных отложений, растительности, снега для получения достоверной информации о состоянии окружающей среды и повышения эффективности системы наблюдений за окружающей средой с 2412 до 2990 шт. в год; - увеличение количества кордонов для повышения эффективности охранных мероприятий на ООПТ регионального значения с 9 до 11 ед.; - количество ликвидированных объектов накопленного экологического ущерба на территории автономного округа к 2017 году составит 3 шт. |
";
3.2.раздел II изложить в следующей редакции:
"Перечень мероприятий Подпрограммы 1
Решение задач, поставленных Подпрограммой 1, предполагается по следующим основным направлениям.
1. Научно-исследовательская работа "Разработка системы управления выбросами загрязняющих веществ, в том числе парниковых газов, в атмосферу Ямало-Ненецкого автономного округа".
Данным мероприятием в 2014 году предусматриваются следующие виды работ, а именно:
1) отладка и расширение возможностей по результатам эксплуатации в 2013 году информационно-аналитической системы учета выбросов загрязняющих веществ, в том числе парниковых газов, в автономном округе;
2) разработка окружной программы по снижению выбросов загрязняющих веществ, в том числе парниковых газов, в автономном округе.
Данное мероприятие позволит внедрить систему управления выбросами загрязняющих веществ, в том числе парниковых газов, на территории автономного округа (будет создан программный продукт - база данных учета выбросов загрязняющих веществ, в том числе парниковых газов, в автономном округе, стандарты по управлению выбросами загрязняющих веществ, в том числе парниковых газов, в автономном округе), привести к снижению выбросов загрязняющих веществ, в том числе парниковых газов.
2.Научно-исследовательская работа "Осуществление экологического мониторинга Ямало-Ненецкого автономного округа".
В 2014 - 2016 годах в рамках мероприятия планируется проводить следующие работы:
- сбор информации о состоянии поверхностных вод, почвенного покрова, донных отложений, атмосферного воздуха, растительности и животного мира на мониторинговых полигонах, их обработку и хранение;
- непрерывное наблюдение за использованием объектов мониторинга автономного округа исходя из их целевого назначения и разрешенного использования;
- анализ ведения производственного экологического мониторинга, определение единых показателей качества компонентов природной среды до начала деятельности недропользователя на лицензионном участке;
- анализ и оценка качественного состояния поверхностных вод, почвенного покрова, донных отложений, атмосферного воздуха, растительности и животного мира с учетом воздействия природных и антропогенных факторов;
- дистанционное зондирование земли с применением аэрофотосъемки, сканерной съемки и космической съемки, с созданием обновленной подробной топографической основы и объемной модели местности;
- закладка дополнительных мониторинговых полигонов на территории районов автономного округа с координированием их границ (при подготовке дополнительных мониторинговых полигонов будут учитываться следующие факторы: степень антропогенного воздействия на окружающую среду, а при выборе полигонов с незначительным уровнем антропогенной нагрузки - исходя из перспектив их хозяйственного освоения в будущем и использования в качестве фоновых полигонов; учет природно-климатических условий всех ландшафтных зон и подзон автономного округа; возможность проведения комплексного экологического мониторинга - ботанического, почвенного, зоологического, гидрологического; влияние промышленных объектов на традиционную деятельность коренных малочисленных народов Севера; транспортная доступность);
- пополнение и сопровождение базы данных фоновых и мониторинговых изменений состояния природных сред и внесение текущих дополнений и изменений в текстовой, табличный и картографический материал программного комплекса по мониторингу природных сред.
Научно-техническая и практическая ценность ожидаемых результатов работ:
- обеспечение информационного вклада в общее управление качеством окружающей среды;
- определение показателей современного состояния элементов окружающей среды (атмосферного воздуха, почв, поверхностных вод, донных отложений, растительности и животного мира) в автономном округе и прогнозирование ее изменений;
- разработка единой системы показателей экологического мониторинга.
Реализация данного мероприятия позволит увеличить количество мониторинговых полигонов для повышения эффективности системы наблюдений за окружающей средой с 12 до 15 единиц, увеличить количество анализов проб воды, почв, донных отложений, растительности, снега для получения достоверной информации о состоянии окружающей среды и повышения эффективности системы наблюдений за окружающей средой с 2412 до 2990 штук в год; провести анализ ведения производственного экологического мониторинга, определить единые показатели качества компонентов природной среды до начала деятельности недропользователя на лицензионном участке.
В результате экологического мониторинга будет налажена система наблюдения за окружающей средой для предупреждения об экологической опасности населения и разработана система мер, направленных на максимальное устранение и уменьшение воздействия вредных факторов промышленной деятельности на человека, сохранения благоприятной окружающей среды и обеспечения экологической безопасности населения автономного округа.
3.Научно-исследовательская работа "Разработка информационно-аналитического комплекса "Экологические паспорта территорий муниципальных районов Ямало-Ненецкого автономного округа (Ямальский, Приуральский, Пуровский, Надымский, Красноселькупский, Шурышкарский, Тазовский районы)".
Информационно-аналитический комплекс "Экологические паспорта территорий муниципальных районов автономного округа" будет представлять информацию в виде карт, таблиц и описаний на электронных и бумажных носителях, унифицированных по масштабам карт, стандартам по сбору данных, родам классификаций, требованиям режимов использования и методов оценки.
Тематические карты будут отражать все основные вопросы как по экологической ситуации на территории районов, так и по источникам воздействия на окружающую среду, а также по всем охраняемым элементам природной среды.
В состав информационно-аналитического комплекса "Экологические паспорта территорий муниципальных районов автономного округа" будут входить следующие информационные блоки:
- атмосферный воздух;
- поверхностные воды;
- земельные ресурсы;
- ООПТ;
- геологические данные;
- природопользователи;
- животные и растения, включенные в Красную книгу автономного округа и Российской Федерации;
- охотничье-промысловые ресурсы;
- растительные ресурсы;
- опасные отходы;
- справочная информация.
В результате разработки информационно-аналитического комплекса "Экологические паспорта территорий муниципальных районов автономного округа (Ямальский, Приуральский, Пуровский, Надымский, Красноселькупский, Шурышкарский, Тазовский районы)" будет налажена система хранения и предоставления различным группам пользователей информации:
- о состоянии окружающей среды и природно-ресурсного потенциала территории;
- об уровне техногенного воздействия на окружающую среду;
- о потенциально экологически опасных объектах;
- об объектах, подлежащих экологическому контролю.
Экологические паспорта территорий разрабатываются для использования в деятельности заинтересованных подразделений Правительства автономного округа, администраций районов, органов местного самоуправления в автономном округе, специально уполномоченных органов и органов прокурорского надзора за соблюдением природоохранного законодательства.
4.Создание единой информационно-аналитической системы "Охрана окружающей среды и экологическая безопасность Ямало-Ненецкого автономного округа".
Данное мероприятие предусмотрено в целях объединения существующих отдельных информационных систем в округе (База данных по учету, контролю и управлению потоками отходов производства и потребления Ямало-Ненецкого автономного округа (БД "Отходы); База данных "Выбросы загрязняющих веществ и парниковых газов" (БД "Выбросы ЗВ и ПГ"), ИАК "Экологические паспорта территорий муниципальных районов Ямало-Ненецкого автономного округа" (Ямальский, Приуральский, Пуровский, Надымский, Красноселькупский, Шурышкарский, Тазовский районы) (ИАК "Экопаспорта ЯНАО" и АИС "Система экологического мониторинга Ямало-Ненецкого автономного округа" (расширенная и дополненная база данных фоновых и мониторинговых изменений состояния природных сред) в единую систему обработки данных.
Реализация мероприятия позволит:
- актуализировать имеющиеся данные;
- создать связи между отдельными системами для проведения анализа по полному набору данных;
- провести обновление и унификацию системного и прикладного программного обеспечения для повышения производительности всех систем;
- разработать новые интерфейсы для работы пользователей, ориентированные на комплексный анализ данных.
5.Приобретение и установка 8 кордонов (мобильные здания в некапитальном исполнении) для охраны ООПТ регионального значения.
Данное мероприятие предусматривает приобретение, доставку и установку мобильных зданий на территории заказников.
В состав кордона будут входить жилой модуль площадью не менее 35 кв. м, баня, гараж-мастерская с дизель-генератором, две емкости для топлива объемом 5 куб. м, склад.
Реализация данного мероприятия позволит повысить эффективность охранных мероприятий на 8 ООПТ регионального значения.
6.Научно-исследовательская работа "Оценка запасов охотничьих видов зверей и птиц в охотничьих угодьях Ямало-Ненецкого автономного округа".
Данное направление предусмотрено в целях охраны окружающей среды и повышения объемов восстановления воспроизводимых природных ресурсов.
В состав работ входит проведение серии учетов зверей и птиц с применением водного и воздушного транспорта:
6.1.Научно-исследовательская работа "Исследование состояния популяции водоплавающих птиц в Приуральском, Шурышкарском, Пуровском, Надымском, Красноселькупском районах Ямало-Ненецкого автономного округа с применением учета численности птиц".
6.2.Научно-исследовательская работа "Исследование состояния популяции боровой дичи в Приуральском, Шурышкарском, Пуровском, Надымском, Красноселькупском районах Ямало-Ненецкого автономного округа с применением учета численности птиц".
Реализация данного мероприятия позволит увеличить охват площади автономного округа до 68,2%% мониторинговыми исследованиями и площадными учетами охотничьих видов животных.
7.Создание ООПТ местного значения в Тазовском районе Ямало-Ненецкого автономного округа (комплексное экологическое обследование участков территории на которых планируется образовать ООПТ).
Необходимость создания ООПТ местного значения обусловлена масштабным освоением Тазовского района предприятиями топливно-энергетического комплекса, массовым изъятием земель под промышленные объекты.
В рамках реализации мероприятия планируются следующие работы:
- комплексное экологическое обследование участков территории, на которых планируется образовать особо охраняемых природных территорий;
- принятие органом местного самоуправления решения о создании особо охраняемой природной территории местного значения в соответствии с действующим законодательством.
Организация ООПТ местного значения "Юрибейский" и "Нямбойтинский" положительно скажется не только на состоянии природной среды и численности животных, но и на традиционном укладе жизни местного населения, поскольку охрана территории будет способствовать сохранению ресурсов пастбищ и рыбных запасов.
8.Ликвидация объектов накопленного экологического ущерба в Ямало-Ненецком автономном округе.
Данное направление предусмотрено в целях восстановления нарушенных природных систем, ранее подвергшихся негативному антропогенному и техногенному воздействию в результате прошлой хозяйственной деятельности.
8.1.Ликвидация объекта накопленного экологического ущерба: станции Чирча Надымского района автономного округа.
Бывшая железнодорожная станция Чирча расположена в 100 м к югу от автодороги Новый Уренгой-Надым (квартал 176 выдел 37 Надымского участкового лесничества Надымского лесничества).
На территории станции размещены разрушенные здания и сооружения, металлические емкости, кабельные барабаны и др. строительные отходы. Масса захламления - 1000 тонн. Площадь накопленного экологического ущерба - 3,5 га.
Целью данного мероприятия является ликвидация источников негативного воздействия на нарушенных и загрязненных территориях Надымского района и восстановление нарушенных земель.
8.2.Ликвидация объекта накопленного экологического ущерба: закрытой свалки отходов п. Харп Приуральского района автономного округа.
Свалка долгое время использовалась для вывоза отходов со всего населенного пункта. Эксплуатация прекращена в 2010 году. Расчетным способом определена общая масса отходов 22560 т или 28200 м3. Площадь свалки - 1,2 га.
Целью проведения мероприятия является ликвидация закрытой свалки отходов в Приуральском районе и восстановление нарушенных земель.
8.3.Ликвидация объекта накопленного экологического ущерба: отработанного карьера строительных песков "Огороды" Приуральского района автономного округа.
Отработанный карьер строительных песков "Огороды" в Приуральском районе образовался в результате деятельности предприятия ООО "Трансзаполярье", которое обанкротилось. Площадь загрязненной территории - 4,5899 га. Источники загрязнения - котлован глубиной до 7 м - 1 шт., мусор от бытовых помещений, древесные отходы, бой строительного кирпича, лом черных металлов, отходы полиэтилена и т.д.
Целью проведения мероприятия является ликвидация отработанного карьера в Приуральском районе и восстановление нарушенных земель.
9.Полигон бытовых и нетоксичных промышленных отходов в с. Красноселькуп Красноселькупского района автономного округа, в том числе затраты на проектно-изыскательские работы.
Отходы производства и потребления, образующиеся в с. Красноселькуп, в настоящее время навалом складируются на свалке. По состоянию на 01 января 2012 года на свалке накоплено 19600 тонн отходов. Захоронение отходов не производится, мониторинг окружающей среды не осуществляется, из систем защиты окружающей среды присутствуют только обваловка и ограждение. Гидрогеологические особенности земельного участка, отведенного под свалку, не изучены, санитарно-эпидемиологическое заключение отсутствует. Все это в дальнейшем может привести к таким последствиям, как попадание загрязняющих веществ в подземные горизонты, а затем и в поверхностные водные объекты, которые могут служить источниками питьевой воды.
Сложившаяся ситуация не удовлетворяет природоохранным требованиям и создает реальную угрозу экологической безопасности населенного пункта. Учитывая территориальную обособленность Красноселькупского района, сложную транспортную систему, а также небольшое количество населения, проживающего в данной местности, не стоит ожидать развития отходоперерабатывающей отрасли, а, следовательно, и снижения объемов отходов, вывозимых на свалку.
В связи с отсутствием реальных альтернативных вариантов на территории существующей свалки будут проведены работы по строительству объекта "Полигон бытовых и нетоксичных промышленных отходов в с. Красноселькуп Красноселькупского района".
Проект имеет положительное заключение государственного учреждения автономного округа "Управление государственной экспертизы проектной документации" от 21 марта 2011 года N 5-2-1-0035-11.
Количественные показатели результатов реализации инвестиционного проекта:
- площадь полигона отходов - 4,3 га, в том числе площадь складирования отходов - 2,03 га;
- расчетный срок эксплуатации полигона - 20 лет;
- общий объем захороненных отходов за весь период эксплуатации - 68,648 тыс. м3.
10.Полигон ТБО (2-я очередь), г. Салехард.
В настоящее время существующий полигон ТБО (1-я очередь) исчерпал свои проектные мощности, не удовлетворяет природоохранным требованиям и дальнейшая его эксплуатация невозможна:
- срок эксплуатации полигона истек в 2008 году;
- отсутствуют необходимые площади для складирования отходов;
- проектная мощность - 121,8 тыс. тонн, фактически размещено 169,5 тыс. тонн.
В связи с отсутствием мощностей складирования отходов на существующем полигоне будут проведены работы по строительству объекта "Полигон ТБО (2-я очередь), г. Салехард".
Проект имеет положительное заключение государственного учреждения автономного округа "Управление государственной экспертизы проектной документации" от 13 сентября 2010 года N 89-1-5-0206-10.
Количественные показатели результатов реализации проекта:
- площадь полигона ТБО - 7,625 га, в том числе площадь складирования - 3,9 га;
- расчетный срок эксплуатации полигона ТБО - 10 лет;
- общее накопление отходов за весь период эксплуатации - 654162,7 м3, или 195758 м3 в плотном теле;
- улучшение условий труда работников.
Перечень мероприятий Подпрограммы 1 и затраты на их реализацию приведены в таблице 1-1.
Таблица 1-1
Перечень мероприятий Подпрограммы 1 и затраты
на их реализацию
| N п/п | Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы 1 | Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий (тыс. руб.) | |||||||
| всего | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1. | Подпрограмма 1 - всего | 190172,0 | 55172,0 | 45000,0 | 45000,0 | 45000,0 | - | - | - |
| 1.1. | Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа - всего, в том числе | 189500,0 | 54500,0 | 45000,0 | 45000,0 | 45000,0 | - | - | - |
| 1.2. | Подведомственное государственное учреждение - Государственное казенное учреждение "Служба по охране, контролю и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа" (всего) | 15500,0 | 0,0 | 7500,0 | 8000,0 | 0,0 | |||
| 1.3. | Соисполнитель Подпрограммы 1 - департамент строительства и жилищной политики автономного округа - всего | 672,0 | 672,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | - | - | - |
| 2. | Задача 1. Оценка состояния окружающей среды и формирование информационной базы данных для совершенствования системы управления охраной окружающей среды | ||||||||
| 2.1. | Мероприятие 1. Научно-исследовательская работа "Разработка системы управления выбросами загрязняющих веществ, в том числе парниковых газов, в атмосферу Ямало-Ненецкого автономного округа" | 7000,0 | 7000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | - | - | - |
| 2.2. | Ответственный исполнитель - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа | 7000,0 | 7000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 2.3. | Мероприятие 2. Научно-исследовательская работа "Осуществление экологического мониторинга Ямало-Ненецкого автономного округа" | 45900,0 | 19900,0 | 7000,0 | 9000,0 | 10000,0 | - | - | - |
| 2.4. | Ответственный исполнитель - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа | 45900,0 | 19900,0 | 7000,0 | 9000,0 | 10000,0 | |||
| 2.5. | Мероприятие 3. Научно-исследовательская работа "Разработка информационно-аналитического комплекса "Экологические паспорта территорий муниципальных районов Ямало-Ненецкого автономного округа" (Ямальский, Приуральский, Пуровский, Надымский, Красноселькупский, Шурышкарский, Тазовский районы)" | 15000,0 | 15000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | - | - | - |
| 2.6. | Ответственный исполнитель - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа | 15000,0 | 15000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 2.7. | Мероприятие 4. Создание единой информационно-аналитической системы "Охрана окружающей среды и экологическая безопасность Ямало-Ненецкого автономного округа" | 18000,0 | 0,0 | 2000,0 | 9000,0 | 7000,0 | - | - | - |
| 2.8. | Ответственный исполнитель - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа | 18000,0 | 0,0 | 2000,0 | 9000,0 | 7000,0 | |||
| 3. | Задача 2. Сохранение биологического и ландшафтного разнообразия и устойчивости природных экосистем | ||||||||
| 3.1. | Мероприятие 5. Приобретение и установка 8 кордонов (мобильные здания в некапитальном исполнении) для охраны ООПТ регионального значения | 15500,0 | 0,0 | 7500,0 | 8000,0 | 0,0 | - | - | - |
| 3.2. | Ответственный исполнитель - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа | 15500,0 | 0,0 | 7500,0 | 8000,0 | 0,0 | - | - | - |
| 3.3. | Подведомственное государственное учреждение - Государственное казенное учреждение "Служба по охране, контролю и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа" (всего) | 15500,0 | 0,0 | 7500,0 | 8000,0 | 0,0 | |||
| 3.4. | Мероприятие 6. Научно-исследовательская работа "Оценка запасов охотничьих видов зверей и птиц в охотничьих угодьях автономного округа" | 12600,0 | 7600,0 | 0,0 | 5000,0 | 0,0 | - | - | - |
| 3.5. | Ответственный исполнитель - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа | 12600,0 | 7600,0 | 0,0 | 5000,0 | 0,0 | - | - | - |
| 3.6. | Мероприятие 6.1. Научно-исследовательская работа "Исследование состояния популяции водоплавающих птиц в Приуральском, Шурышкарском, Пуровском, Надымском, Красноселькупском районах автономного округа с применением учета численности птиц" | 7600,0 | 7600,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | - | - | - |
| 3.7. | Ответственный исполнитель - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа | 7600,0 | 7600,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | - | - | - |
| 3.8. | Мероприятие 6.2. Научно-исследовательская работа "Исследование состояния популяции боровой дичи в Приуральском, Шурышкарском, Пуровском, Надымском, Красноселькупском районах автономного округа с применением учета численности птиц" | 5000,0 | 0,0 | 0,0 | 5000,0 | 0,0 | - | - | - |
| 3.9. | Ответственный исполнитель - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа | 5000,0 | 0,0 | 0,0 | 5000,0 | 0,0 | - | - | - |
| 3.10. | Мероприятие 7. Создание ООПТ местного значения в Тазовском районе Ямало-Ненецкого автономного округа (комплексное экологическое обследование участков территории на которых планируется образовать ООПТ) | 5000,0 | 5000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | - | - | - |
| 3.11. | Ответственный исполнитель - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа | 5000,0 | 5000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | - | - | - |
| 3.12. | Мероприятие 8. Ликвидация объекта накопленного экологического ущерба | 70500,0 | 0,0 | 28500,0 | 14000,0 | 28000,0 | - | - | - |
| 3.13. | Ответственный исполнитель - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа | 70500,0 | 0,0 | 28500,0 | 14000,0 | 28000,0 | - | - | - |
| 3.14. | Мероприятие 9. Полигон бытовых и нетоксичных промышленных отходов в с. Красноселькуп Красноселькупского района ЯНАО, в том числе затраты на проектно-изыскательские работы | 172,0 | 172,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | - | - | - |
| 3.15. | Соисполнитель - департамент строительства и жилищной политики автономного округа | 172,0 | 172,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | - | - | - |
| 3.16. | Мероприятие 10. Полигон ТБО (2-я очередь), г. Салехард | 500,0 | 500,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | - | - | - |
| 3.17. | Соисполнитель - департамент строительства и жилищной политики автономного округа | 500,0 | 500,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | - | - | - |
";
3.3.раздел III изложить в следующей редакции:
"III. Перечень показателей Подпрограммы 1
Перечень показателей Подпрограммы 1 с распределением плановых значений по годам ее реализации приведен в приложении N 2 к Государственной программе.
Методика по расчету показателей Подпрограммы
| 1. Количество мониторинговых полигонов на территории автономного округа для повышения эффективности системы наблюдений за окружающей средой | ||
| Единица измерения | шт. | |
| Определение показателя | количество мониторинговых полигонов (абсолютный показатель) | |
| Алгоритм формирования показателя | показатели формируются на основании отчетов научно-исследовательских работ | |
| Наименование и определение базовых показателей | Буквенное обозначение в формуле расчета | Определение положительной динамики показателя |
| невыполнение планового показателя является отрицательной динамикой | ||
| Источник информации для расчета (определения) показателя | отчеты департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа, данные АИС "Система экологического мониторинга Ямало-Ненецкого автономного округа" | |
| 2. Количество анализов проб воды, почв, донных отложений, растительности, снега для получения достоверной информации о состоянии окружающей среды и повышения эффективности системы наблюдений за окружающей средой | ||
| Единица измерения | шт. | |
| Определение показателя | количество проб (абсолютный показатель) | |
| Алгоритм формирования показателя | показатели формируются на основании отчетов научно-исследовательских работ | |
| Наименование и определение базовых показателей | Буквенное обозначение в формуле расчета | Определение положительной динамики показателя |
| невыполнение планового показателя является отрицательной динамикой | ||
| Источник информации для расчета (определения) показателя | отчеты департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа, данные АИС "Система экологического мониторинга Ямало-Ненецкого автономного округа" | |
| 3. Количество кордонов для повышения эффективности охранных мероприятий на ООПТ регионального значения | ||
| Единица измерения | ед. | |
| Определение показателя | количество кордонов (абсолютный показатель) | |
| Алгоритм формирования показателя | показатели формируются на основании отчетов | |
| Наименование и определение базовых показателей | Буквенное обозначение в формуле расчета | Определение положительной динамики показателя |
| невыполнение планового показателя является отрицательной динамикой | ||
| Источник информации для расчета (определения) показателя | акт приема-передачи товара, содержащий информацию о месте поставки | |
| 4. Количество ликвидированных объектов накопленного экологического ущерба на территории автономного округа | ||
| Единица измерения | шт. | |
| Определение показателя | количество ликвидированных объектов накопленного экологического ущерба (абсолютный показатель) | |
| Алгоритм формирования показателя | показатели формируются на основании отчетов | |
| Наименование и определение базовых показателей | Буквенное обозначение в формуле расчета | Определение положительной динамики показателя |
| невыполнение планового показателя является отрицательной динамикой | ||
| Источник информации для расчета (определения) показателя | отчеты департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа, данные ИАК "Экологические паспорта территорий муниципальных районов Ямало-Ненецкого автономного округа" | |
";
3.4.раздел IV изложить в следующей редакции:
"IV. Условия предоставления и методика расчета субсидий
местным бюджетам на реализацию муниципальных программ,
направленных на достижение целей, соответствующих
Государственной программе
Предоставление межбюджетных субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований в автономном округе (далее - муниципальные образования) на реализацию мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации объектов капитального строительства, осуществляется на условиях и в порядке, установленных Правилами формирования и реализации Адресной инвестиционной программы автономного округа, утвержденными постановлением Правительства автономного округа от 08 июля 2010 года N 100-П.
Настоящей Подпрограммой предусматривается предоставление межбюджетных субсидий бюджетам муниципальных образований в рамках мероприятий по созданию ООПТ местного и регионального значения в Ямало-Ненецком автономном округе.
Субсидии, передаваемые в бюджеты муниципальных образований, предоставляются на основании соглашений, заключаемых ответственными исполнителями Подпрограммы 1 с муниципальными образованиями ежегодно (исключая мероприятия государственных программ (подпрограмм), предусматривающие строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов капитального строительства).
Условия предоставления межбюджетных субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по созданию ООПТ местного и регионального значения в Ямало-Ненецком автономном округе определяются отдельными нормативными правовыми актами автономного округа.
Кроме того, настоящей Подпрограммой предусматривается предоставление межбюджетных субсидий бюджетам муниципальных образований в рамках мероприятий по ликвидации объектов накопленного экологического ущерба.
1.Предоставление межбюджетных субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в размере, определяемом для каждого муниципального образования по формуле:
где:
ОС - объем субсидии бюджету соответствующего муниципального образования;
- расходы на проведение мероприятий (1, 2,... n), определяемых на основании представленных муниципальными образованиями материалов по ликвидации объектов накопленного экологического ущерба и иных подтверждающих документов.
2.Общие условия предоставления межбюджетных субсидий бюджетам муниципальных образований регламентированы Порядком разработки и реализации государственных программ автономного округа, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 15 ноября 2013 года N 960-П.
3.Субсидии предоставляются получателю субсидии при соблюдении следующих дополнительных условий:
- наличие муниципальной программы, содержащей мероприятия по ликвидации объектов накопленного экологического ущерба;
- наличие материалов, содержащих финансово-экономическое обоснование по каждому виду работ;
- близость объектов накопленного экологического ущерба к населенным пунктам;
- соблюдение долевого софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления в размере не менее 3%% за счет средств местного бюджета на мероприятия по ликвидации объектов накопленного экологического ущерба.
- заключения соглашения с уполномоченным органом.
4.Оценка и отбор материалов осуществляется в соответствии со следующими критериями:
специфичность - соответствие проекта целям и задачам Подпрограммы 1;
реалистичность бюджета, обоснованность запрашиваемых средств.
Кроме указанных критериев учитывается полнота реализации мероприятий Подпрограммы 1 в предыдущие годы.
5.Остаток средств, предоставляемых бюджетам муниципальных образований из окружного бюджета в виде субсидий, не использованных до 01 октября текущего года, решением ответственного исполнителя Подпрограммы 1 может быть перераспределен между муниципальными образованиями для достижения ожидаемых конечных результатов или остается в распоряжении ответственного исполнителя Подпрограммы 1.
6.Возврату в окружной бюджет подлежат субсидии в случае их нецелевого использования, а также неиспользованные субсидии в течение текущего финансового года. Неиспользованный объем средств муниципальными образованиями при реализации мероприятий Подпрограммы 1 учитывается при предоставлении субсидий данным муниципальным образованиям на очередной год планового периода.
7.Ответственность за нецелевое использование субсидий муниципальными образованиями возлагается на уполномоченный орган местного самоуправления.
8.Контроль за целевым использованием субсидий муниципальными образованиями осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления и ответственным исполнителем Подпрограммы 1 в соответствии с установленными полномочиями.";
3.5.раздел V изложить в следующей редакции:
"V. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1
Реализация Подпрограммы 1 позволит:
1.Увеличить количество мониторинговых полигонов на территории автономного округа для повышения эффективности системы наблюдений за окружающей средой с 12 до 15 шт.
2.Увеличить количество анализов проб воды, почв, донных отложений, растительности, снега для получения достоверной информации о состоянии окружающей среды и повышения эффективности системы наблюдений за окружающей средой с 2412 до 2990 шт. в год.
3.Увеличить количество кордонов для повышения эффективности охранных мероприятий на ООПТ регионального значения с 9 до 11 ед.
4.Ликвидировать 3 объекта накопленного экологического ущерба в Надымском и Приуральском районах автономного округа.".
4.В подпрограмме "Реализация государственной политики в сфере охраны окружающей среды, атмосферного воздуха, обращения отходов производства и потребления, а также организации и проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня" (далее - Подпрограмма 2):
4.1.в паспорте Подпрограммы 2:
4.1.1.позицию, касающуюся сроков реализации Подпрограммы 2, изложить в следующей редакции:
"
| Сроки реализации Подпрограммы 2 | 2014 - 2017 годы |
";
4.1.2.позицию, касающуюся ресурсного обеспечения Подпрограммы 2, изложить в следующей редакции:
"
| Ресурсное обеспечение Подпрограммы 2 (тыс. рублей) | ||
| Общий объем финансирования - 162688,0 (справочно) | Объем финансирования Подпрограммы 2, утвержденный законом об окружном бюджете/планируемый к утверждению, - 162688,0 (в том числе средства федерального бюджета - 0,0) | Справочно: планируемый объем федеральных средств (внебюджетных средств) - 0,0 |
| 2014 год - 46300,0 | 46300,0 | 0 |
| 2015 год - 40578,0 | 40578,0 | 0 |
| 2016 год - 39550,0 | 39550,0 | 0 |
| 2017 год - 36260,0 | 36260,0 | 0 |
";
4.2.таблицу 2-1 раздела II изложить в следующей редакции:
"Таблица 2-1
Перечень мероприятий Подпрограммы 2 и затраты
на их реализацию
| N п/п | Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы 2 | Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий (тыс. руб.) | |||||||
| всего | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| Подпрограмма 2 - всего | 162688,0 | 46300,0 | 40578,0 | 39550,0 | 36260,0 | - | - | - | |
| Ответственный исполнитель Подпрограммы 2 - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа - всего | 162688,0 | 46300,0 | 40578,0 | 39550,0 | 36260,0 | - | - | - | |
| 1. | Задача 1. Исключение последствий разливов нефти | ||||||||
| Ответственный исполнитель - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа | 27115,0 | 7717,0 | 6763,0 | 6591,7 | 6043,3 | - | - | - | |
| 1.1. | Рассмотрение планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов. | 27115,0 | 7717,0 | 6763,0 | 6591,7 | 6043,3 | - | - | - |
| 2. | Задача 2. Надзор в области обращения с отходами и в области охраны атмосферного воздуха | ||||||||
| Ответственный исполнитель - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа | 86766,6 | 24693,0 | 21641,6 | 21093,3 | 19338,7 | - | - | - | |
| 2.1. | Организация и проведение регионального государственного экологического контроля в области охраны атмосферного воздуха, обращения с отходами | 86766,6 | 24693,0 | 21641,6 | 21093,3 | 19338,7 | - | - | - |
| 3. | Задача 3. Лицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов | ||||||||
| Ответственный исполнитель - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа | 21691,4 | 6173,0 | 5410,4 | 5273,3 | 4834,7 | - | - | - | |
| 3.1. | Организация и осуществление лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов | 21691,4 | 6173,0 | 5410,4 | 5273,3 | 4834,7 | - | - | - |
| 4. | Задача 4. Проведение экологической экспертизы | ||||||||
| Ответственный исполнитель - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа | 27115,0 | 7717,0 | 6763,0 | 6591,7 | 6043,3 | - | - | - | |
| 4.1. | Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня | 27115,0 | 7717,0 | 6763,0 | 6591,7 | 6043,3 | - | - | - |
--------------------------------
Примечание.
Расходы, определенные аналитическим методом, финансирование которых осуществляется в рамках подпрограммы 3 "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы автономного округа "Развитие минерально-сырьевой базы на 2014 - 2017 годы". Данные расходы не учтены в общем объеме финансирования настоящей Государственной программы, а сгруппированы в Подпрограмме 3 (таблица 3-1) государственной программы автономного округа "Развитие минерально-сырьевой базы на 2014 - 2017 годы.".
5.В подпрограмме "Охрана и регулирование использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов в Ямало-Ненецком автономном округе" (далее - Подпрограмма 4):
5.1.позицию, касающуюся ресурсного обеспечения Подпрограммы 4, паспорта Подпрограммы 4 изложить в следующей редакции:
"
| Ресурсное обеспечение Подпрограммы 4 (тыс. рублей) | ||
| Общий объем финансирования - 4681489,0 | Объем финансирования Подпрограммы 4, утвержденный Законом об окружном бюджете/планируемый к утверждению, - 4681489,0 (в том числе средства федерального бюджета - 177698,0) | Справочно: планируемый объем федеральных средств (внебюджетных средств) - 0,0 |
| 2014 год - 649727,0 | 649727,0 (в том числе средства федерального бюджета - 16833,0) | 0,0 |
| 2015 год - 680057,0 | 680057,0 (в том числе средства федерального бюджета - 25939,0) | 0,0 |
| 2016 год - 668737,0 | 668737,0 (в том числе средства федерального бюджета - 25382,0) | 0,0 |
| 2017 год - 670742,0 | 670742,0 (в том числе средства федерального бюджета - 27386,0) | 0,0 |
| 2018 год - 670742,0 | 670742,0 (в том числе средства федерального бюджета - 27386,0) | 0,0 |
| 2019 год - 670742,0 | 670742,0 (в том числе средства федерального бюджета - 27386,0) | 0,0 |
| 2020 год - 670742,0 | 670742,0 (в том числе средства федерального бюджета - 27386,0) | 0,0 |
";
5.2.в разделе II:
5.2.1.пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"- ремонт и модернизация плавсредств.";
5.2.2.таблицу 4-1 изложить в следующей редакции:
"Таблица 4-1
Перечень мероприятий Подпрограммы 4 и затраты
на их реализацию
| N п/п | Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы 4 | Затраты на реализацию программных мероприятий, тыс. руб. | |||||||
| всего | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1. | Подпрограмма 4 (всего) | 4681489,0 | 649727,0 | 680057,0 | 668737,0 | 670742,0 | 670742,0 | 670742,0 | 670742,0 |
| 1.1. | Ответственный исполнитель Подпрограммы 4 - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа в том числе | 4668850,0 | 647850,0 | 669295,0 | 668737,0 | 670742,0 | 670742,0 | 670742,0 | 670742,0 |
| 1.2. | Подведомственное государственное учреждение - Государственное казенное учреждение "Служба по охране, контролю и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа" (всего) | 2478991,0 | 311318,0 | 361279,0 | 361278,0 | 361279,0 | 361279,0 | 361279,0 | 361279,0 |
| 1.3. | Подведомственное государственное учреждение - Государственное казенное учреждение "Гостинично-транспортный комплекс "Ямальский" (всего) | 1554539,0 | 278618,0 | 282077,0 | 282077,0 | 282077,0 | 282077,0 | 282077,0 | 282077,0 |
| 1.4. | Средства федерального бюджета | 177698,0 | 16833,0 | 25939,0 | 25382,0 | 27386,0 | 27386,0 | 27386,0 | 27386,0 |
| 1.5. | Соисполнитель Подпрограммы 4 - департамент строительства и жилищной политики автономного округа (всего) | 12639,0 | 1877,0 | 10762,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 2. | Задача 1. Сохранение видового состава, численности и плотности объектов животного мира в автономном округе | ||||||||
| 2.1. | Мероприятие 1. Осуществление мер по сохранению видового состава, численности и плотности объектов животного мира в автономном округе | 2437161,0 | 331888,2 | 350879,0 | 350878,0 | 350879,0 | 350879,0 | 350879,0 | 350879,0 |
| 2.2. | Ответственный исполнитель - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа в том числе | 2437161,0 | 331888,2 | 350879,0 | 350878,0 | 350879,0 | 350879,0 | 350879,0 | 350879,0 |
| 2.3. | Государственное казенное учреждение "Служба по охране, контролю и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа" (всего) | 2416591,0 | 311318,0 | 350879,0 | 350878,0 | 350879,0 | 350879,0 | 350879,0 | 350879,0 |
| 2.4. | Мероприятие 2. Обеспечение предупреждения нарушений законодательства в области охраны и использования животного мира и среды их обитания | 82910,8 | 20510,8 | 10400,0 | 10400,0 | 10400,0 | 10400,0 | 10400,0 | 10400,0 |
| 2.5. | Ответственный исполнитель - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа в том числе | 82910,8 | 20510,8 | 10400,0 | 10400,0 | 10400,0 | 10400,0 | 10400,0 | 10400,0 |
| 2.6. | Государственное казенное учреждение "Служба по охране, контролю и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа" (всего) | 62400,0 | 0,0 | 10400,0 | 10400,0 | 10400,0 | 10400,0 | 10400,0 | 10400,0 |
| 3. | Задача 2. Надзор и охрана объектов воспроизводства животного мира на территории автономного округа (государственный охотничий надзор) | ||||||||
| 3.1. | Мероприятие 3. Осуществление мер по надзору и охране объектов животного мира и водных биологических ресурсов, на территории автономного округа | 2145448,0 | 294978,0 | 307553,0 | 307005,0 | 308974,0 | 308974,0 | 308974,0 | 308974,0 |
| 3.2. | Ответственный исполнитель - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа в том числе | 2148448,0 | 294978,0 | 307553,0 | 307005,0 | 308974,0 | 308974,0 | 308974,0 | 308974,0 |
| 3.3. | Средства федерального бюджета | 174352,0 | 16360,0 | 25476,0 | 24928,0 | 26897,0 | 26897,0 | 26897,0 | 26897,0 |
| 3.4. | Подведомственное государственное учреждение - Государственное казенное учреждение "Гостинично-транспортный комплекс "Ямальский" (всего) | 1554539,0 | 278618,0 | 282077,0 | 282077,0 | 282077,0 | 282077,0 | 282077,0 | 282077,0 |
| 3.5. | Мероприятие 4. Создание условий для обеспечения государственных функций в сфере охраны объектов животного мира и водных биологических ресурсов на территории автономного округа | 12639,0 | 1877,0 | 10762,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| 3.6. | Соисполнитель - департамент строительства и жилищной политики автономного округа | 12639,0 | 1877,0 | 10762,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| 4. | Задача 3. Государственный учет, мониторинг и кадастр объектов животного мира в пределах автономного округа | ||||||||
| 4.1. | Мероприятие 5. Ведение государственного учета, мониторинга и кадастра объектов животного мира | 3346,0 | 473,0 | 463,0 | 454,0 | 489,0 | 489,0 | 489,0 | 489,0 |
| 4.2. | Ответственный исполнитель- департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа в том числе | 3346,0 | 473,0 | 463,0 | 454,0 | 489,0 | 489,0 | 489,0 | 489,0 |
| 4.3. | Средства федерального бюджета | 3346,0 | 473,0 | 463,0 | 454,0 | 489,0 | 489,0 | 489,0 | 489,0 |
6.В подпрограмме "Искусственное воспроизводство водных биологических ресурсов в Ямало-Ненецком автономном округе" (далее - Подпрограмма 5):
6.1.в паспорте Подпрограммы 5:
6.1.1.позицию, касающуюся мероприятий Подпрограммы 5, изложить в следующей редакции:
"
| Мероприятия Подпрограммы 5 | определение водных объектов рыбохозяйственного значения для осуществления товарного рыбоводства и создания маточных стад сиговых видов рыб на территории автономного округа с подготовкой рыбоводно-биологического обоснования |
";
6.1.2.позицию, касающуюся ресурсного обеспечения Подпрограммы 5, изложить в следующей редакции:
"
| Ресурсное обеспечение Подпрограммы 5 (тыс. руб.) | ||
| Общий объем финансирования - 13850,0 | Объем финансирования Подпрограммы 5, утвержденный Законом об окружном бюджете/планируемый к утверждению, - 13850,0 (в том числе средства федерального бюджета - 13850,0) | Справочно: планируемый объем федеральных средств (внебюджетных средств) - 0,0 |
| 2014 год - 1739,0 | 1739,0 (в том числе средства федерального бюджета - 1739,0) | 0 |
| 2015 год -1951,0 | 1951 (в том числе средства федерального бюджета - 1951,0) | 0 |
| 2016 год - 1912,0 | 1912,0 (в том числе средства федерального бюджета - 1912,0) | 0 |
| 2017 год - 2062,0 | 2062,0 (в том числе средства федерального бюджета - 2062,0) | 0 |
| 2018 год - 2062,0 | 2062,0 (в том числе средства федерального бюджета - 2062,0) | 0 |
| 2019 год - 2062,0 | 2062,0 (в том числе средства федерального бюджета - 2062,0) | 0 |
| 2020 год - 2062,0 | 2062,0 (в том числе средства федерального бюджета - 2062,0) | 0 |
";
6.2.в разделе II:
6.2.1.абзац второй изложить в следующей редакции:
"Определение водных объектов рыбохозяйственного значения для осуществления товарного рыбоводства и создания маточных стад сиговых видов рыб на территории автономного округа с подготовкой рыбоводно-биологического обоснования.";
6.2.2.таблицу 5-1 изложить в следующей редакции:
"Таблица 5-1
Перечень мероприятий Подпрограммы 5 и затраты
на их реализацию
| N п/п | Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы 5 | Затраты на реализацию программных мероприятий, тыс. руб. | |||||||
| всего | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1. | Подпрограмма 5 (всего) | 13850,0 | 1739,0 | 1951,0 | 1912,0 | 2062,0 | 2062,0 | 2062,0 | 2062,0 |
| 1.1. | Ответственный исполнитель Подпрограммы 5 - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа в том числе | 13850,0 | 1739,0 | 1951,0 | 1912,0 | 2062,0 | 2062,0 | 2062,0 | 2062,0 |
| 1.2. | Средства федерального бюджета | 13850,0 | 1739,0 | 1951,0 | 1912,0 | 2062,0 | 2062,0 | 2062,0 | 2062,0 |
| 2. | Задача 1. Развитие рыбоводства на территории автономного округа | ||||||||
| 2.1. | Мероприятие 1. Определение водных объектов рыбохозяйственного значения для осуществления товарного рыбоводства и создания маточных стад сиговых видов рыб на территории Ямало-Ненецкого автономного округа с подготовкой рыбоводно-биологического обоснования | 13850,0 | 1739,0 | 1951,0 | 1912,0 | 2062,0 | 2062,0 | 2062,0 | 2062,0 |
| 2.2. | Ответственный исполнитель - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа в том числе | 13850,0 | 1739,0 | 1951,0 | 1912,0 | 2062,0 | 2062,0 | 2062,0 | 2062,0 |
| 2.3. | Средства федерального бюджета | 13850,0 | 1739,0 | 1951,0 | 1912,0 | 2062,0 | 2062,0 | 2062,0 | 2062,0 |
7.В подпрограмме "Использование и охрана водных объектов в Ямало-Ненецком автономном округе" (далее - Подпрограмма 6):
7.1.паспорт Подпрограммы 6 изложить в следующей редакции:
"ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 6
| Ответственный исполнитель Подпрограммы 6 | департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа | |
| Цель Подпрограммы 6 | сохранение, восстановление и охрана водных объектов автономного округа; предупреждение и предотвращение негативного воздействия вод | |
| Задачи Подпрограммы 6 | 1) оценка состояния водных объектов, в том числе дна, берегов, состояния и режима использования водоохранных зон и изменений морфометрических особенностей водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта Российской Федерации, за исключением водных объектов, мониторинг которых осуществляется федеральными органами исполнительной власти, а также водных объектов, водохозяйственных систем, в том числе гидротехнических сооружений, расположенных на территории субъекта Российской Федерации и находящихся в собственности как субъектов Российской Федерации, так и муниципальных образований в автономном округе; 2) экологическая реабилитация водных объектов, восстановление их естественного потока; 3) перспективное планирование мероприятий по охране водных объектов, расчистке русел рек для улучшения их экологического состояния; 4) осуществление переданных полномочий по охране водных объектов, предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории автономного округа | |
| Сроки реализации Подпрограммы 6 | 2014 - 2020 годы | |
| Показатели Подпрограммы 6 | 1) доля водных объектов, на которых осуществлен мониторинг дна, берегов, состояния и режима использования водоохранных зон и изменений морфометрических особенностей водных объектов или их частей, в общем количестве водных объектов, нуждающихся в проведении мониторинга; 2) протяженность участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности в течение года; 3) доля участков водных объектов, нуждающихся в планировании работ по охране, расчистке русел для улучшения их экологического состояния, по которым разработана проектно-сметная документация в течение года, в общем количестве участков водных объектов, нуждающихся в разработке проектно-сметной документации; 4) доля водных объектов, нуждающихся в охране, предотвращении негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, по которым разработаны отчеты и проекты в рамках исполнения переданных полномочий, в общем количестве водных объектов, нуждающихся в проведении таких работ; 5) доля водных объектов, по которым реализованы отчеты и проекты в рамках исполнения переданных полномочий, направленные на охрану водных объектов, предотвращение негативного воздействия вод и ликвидацию его последствий, в общем количестве водных объектов, нуждающихся в проведении таких работ | |
| Основные мероприятия Подпрограммы 6 | 1) организация и осуществление мониторинга водных объектов, в том числе дна, берегов, состояния и режима использования водоохранных зон и изменений морфометрических особенностей водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта Российской Федерации, за исключением водных объектов, мониторинг которых осуществляется федеральными органами исполнительной власти, а также водных объектов, водохозяйственных систем, в том числе гидротехнических сооружений, расположенных на территории субъекта Российской Федерации и находящихся в собственности как субъектов Российской Федерации, так и муниципальных образований в автономном округе; 2) выполнение работ по экологической реабилитации водных объектов, восстановлению их естественного потока; 3) разработка проектно-сметной документации по охране водных объектов и расчистке русел рек для улучшения их экологического состояния; 4) осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, а также осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении таких водных объектов | |
| Ресурсное обеспечение Подпрограммы 6 (тыс. рублей) | ||
| Общий объем финансирования - 304267,0 | Объем финансирования Подпрограммы 6, утвержденный Законом об окружном бюджете/планируемый к утверждению, - 304267,0 (в том числе средства федерального бюджета 111837,0) | Справочно: планируемый объем федеральных средств (внебюджетных средств) - 0,0 |
| 2014 год - 32779,0 | 32779,0 (в том числе средства федерального бюджета - 16407,0) | 0,0 |
| 2015 год - 60905,0 | 60905,0 (в том числе средства федерального бюджета - 15905,0) | 0,0 |
| 2016 год - 60905,0 | 60905,0 (в том числе средства федерального бюджета - 15905,0) | 0,0 |
| 2017 год - 60905,0 | 60905,0 (в том числе средства федерального бюджета - 15905,0) | 0,0 |
| 2018 год - 29591,0 | 29591,0 (в том числе средства федерального бюджета - 15905,0) | 0,0 |
| 2019 год - 29591,0 | 29591,0 (в том числе средства федерального бюджета - 15 905,0) | 0,0 |
| 2020 год - 29591,0 | 29591,0 (в том числе средства федерального бюджета - 15 905,0) | 0,0 |
| Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 6 | 1) водные объекты, на которых осуществлен мониторинг дна, берегов, состояния и режима использования водоохранных зон и изменений морфометрических особенностей водных объектов или их частей для внесения сведений в государственный водный реестр и информационного обеспечения управления и контроля в области использования и охраны водных объектов, - 30 водных объектов (участков водных объектов); 2) разработанная проектно-сметная документация по водным объектам (участкам водных объектов), нуждающимся в реализации мер по охране, предупреждению негативного воздействия вод, расчистке русел - 2 участка водных объектов; 3) улучшение пропускной способности рек (общая протяженность участков русел рек, на которых будут осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, по окончании 2017 года составит 3760 м); 4) обеспечение эффективного исполнения переданных полномочий в области водных отношений в части снижения антропогенной нагрузки на водные объекты, создания условий для улучшения экологического состояния водных объектов за счет установления водоохранных зон; разработки и реализации отчетов и проектов по охране водных объектов | |
";
7.2.раздел II изложить в следующей редакции:
"II. Перечень мероприятий Подпрограммы 6
Решение задач, поставленных Подпрограммой 6, предполагается по следующим основным направлениям:
- организация и осуществление мониторинга водных объектов, в том числе дна, берегов, состояния и режима использования водоохранных зон и изменений морфометрических особенностей водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта Российской Федерации, за исключением водных объектов, мониторинг которых осуществляется федеральными органами исполнительной власти, а также водных объектов, водохозяйственных систем, в том числе гидротехнических сооружений, расположенных на территории субъекта Российской Федерации и находящихся в собственности, как субъектов Российской Федерации, так и муниципальных образований.
- выполнение работ по оздоровлению водных объектов, восстановлению их естественного потока.
- разработка проектно-сметной документации по охране водных объектов, расчистке русел рек для улучшения их экологического состояния и экологической реабилитации.
- разработка проектов и отчетов в рамках исполнения переданных полномочий для предотвращения негативного воздействия вод и ликвидации его последствий.
Подпрограммой 6 предусмотрена реализация следующих мероприятий.
1.Организация и осуществление мониторинга водных объектов, в том числе дна, берегов, состояния и режима использования водоохранных зон и изменений морфометрических особенностей водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта Российской Федерации, за исключением водных объектов, мониторинг которых осуществляется федеральными органами исполнительной власти, а также водных объектов, водохозяйственных систем, в том числе гидротехнических сооружений, расположенных на территории субъекта Российской Федерации и находящихся в собственности как субъектов Российской Федерации, так и муниципальных образований.
В рамках Подпрограммы предусмотрено проведение мониторинга водных объектов, наиболее подверженных антропогенному воздействию, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового и производственного водоснабжения, а также для сброса очищенных сточных вод в части организации и проведения наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей.
Мониторинг водных объектов необходимо осуществить в границах населенных пунктов на следующих водных объектах (участках водных объектов):
1.1.Пуровский район: р. Пяку-Пур (г. Губкинский, г. Тарко-Сале), р. Янга-Яха (г. Ноябрьск), р. Текуше-Яха (г. Муравленко), р. Ево-Яха (г. Новый Уренгой);
1.2.Приуральский район: р. Ханмей (г. Лабытнанги), р. Васьеган (г. Салехард), протока Выл-Посл (г. Лабытнанги), р. Вындяда (г. Лабытнанги), р. Полуй (г. Салехард), р. Собь (пгт. Харп);
1.3.Тазовский район: р. Таз (пос. Тазовский - 2 участка); р. Таз (с. Газ-Сале); р. Гыда (с. Гыда); р. Юнтосе (с. Гыда); р. Толянг-Яха (пос. Новозаполярный);
1.4.Надымский район: р. Ныда (пгт Заполярный, с. Ныда), р. Правая Хетта (пгт. Пангоды), р. Левая Хетта (пос. Приозерный), р. Надым (г. Надым), протока Нгарка-Вэло-Яха (г. Надым);
1.5.Ямальский район: р. Варыхадыта (с. Яр-Сале), р. Обь (Надымская Обь) (с. Салемал), протока Янгута (с. Панаевск);
1.6.Красноселькупский район: р. Таз (с. Красноселькуп, с. Толька);
1.7.Шурышкарский район: р. Сыня (с. Овгорт), р. Малая Обь (с. Мужи).
При выполнении мероприятий будут проведены полевые и камеральные работы, произведен отбор проб донных отложений. Результаты работ и их камеральная обработка позволят получить актуальные и достоверные данные по 30 водным объектам (участкам водных объектов) о состоянии дна, берегов, состоянии и режиме использования водоохранных зон и изменениях морфометрических особенностей водных объектов или их частей. По результатам наблюдений будут подготовлены отчеты и разработаны мероприятия по охране водных объектов и улучшению их экологического состояния.
При выполнении исследований предполагается использование новых инновационных технологий и разработок в части исследования водных объектов.
Результаты работ будут использованы для внесения сведений в государственный водный реестр в соответствии с Порядком представления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации сведений для внесения в государственный водный реестр, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 21 августа 2007 года N 215, а также при заключении договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование.
Одновременно посредством выполненных мероприятий будет создана информационная основа для реализации полномочий органов государственной власти автономного округа в организации и проведении мониторинга водных объектов.
2.Выполнение работ по экологической реабилитации водных объектов, восстановлению их естественного потока.
2.1.Расчистка русла реки Надым и проведение дноуглубительных работ в границах муниципального образования город Надым.
Река Надым, одна из крупнейших рек на Крайнем Севере Западной Сибири, впадает в Обскую губу. Длина реки составляет 545 км, площадь бассейна - 64000 км2, протекает река преимущественно в границах Надымского района.
Работы по расчистке проблемных участков русла р. Надым будут выполняться в соответствии с проектной документацией, на которую имеется положительное заключение ФБУ "Нижнеобьрыбвод" (от 22 апреля 2010 года N 70), а также заключения государственного учреждения автономного округа "Управление государственной экспертизы проектной документации" (исх. от 09 декабря 2009 года N 1736-ЯХ) и Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (исх. от 18 января 2010 года N 14-1/56) о том, что проектная документация по расчистке русел рек и дноуглублению, не предусматривающая строительство, реконструкцию или капитальный ремонт объектов капитального строительства, государственной экспертизе не подлежит. В составе работ по расчистке русла реки создание объектов капитального строительства не предусмотрено.
Проект реализовывается с 2012 года и им предусмотрена разработка трех прорезей, начиная с верхних отметок к нижним (вниз по течению реки).
В 2017 году реализуется финальный этап проекта, а именно прорезь 3, которая будет разработана в правой протоке р. Надым, в районе пос. Старый Надым под левым берегом. Прорезь должна соединить 2 плесовые лощины. Левая кромка прорези проходит вдоль закрепленного растительностью сегмента острова. Выполненные работы снизят размыв берегов в нижней части Старого Надыма и увеличат пропускную способность русла реки в районе поселка.
Длина прорези составит 760 м, объем извлекаемых грунтов 53679 м3.
Объем основных работ на всех трех участках будет включать в себя:
- водолазное обследование дна реки на участках планируемых работ;
- разработку неплотных донных отложений (несвязные грунты) прорези земснарядом;
- рыхление под водой трудноразмываемых грунтов гидромонитором;
- транспортировку донного грунта по пульпопроводу длиной до 1000 м на карту намыва (отвал);
- погрузку экскаваторами намытого грунта на карту намыва (отвал);
- перевозку извлеченного материала автомашинами на хранение в специализированные организации или утилизацию.
По завершении реализации проекта общая протяженность расчищенного русла реки Надым составит 3051 м, объем извлеченного материала - 270276 м3.
2.2.Расчистка русла протоки Выл-Посл в границах муниципального образования город Лабытнанги от 36 км до 49 км от устья.
На проект имеется положительное заключение государственного учреждения автономного округа "Управление государственной экспертизы проектной документации" от 03 сентября 2009 года N С-41.Б(4)-2009. В составе работ по расчистке русла протоки создание объектов капитального строительства не предусмотрено.
Проектом предусмотрены следующие работы:
- очистка русла и берегов от значительных объемов затопленной древесины и другого строительного мусора;
- очистка протоки от илистых отложений;
- осуществление всестороннего гидрологического, гидрохимического и микробиологического контроля при проведении мероприятий по расчистке русла и восстановлении ее равновесного естественного режима.
При проведении работ предусмотрен комплекс природоохранных мероприятий, направленных на уменьшение возможных отрицательных последствий для окружающей среды, в том числе обязательное соблюдение границ территории, отводимой для проведения работ; заправка строительных машин и механизмов горюче-смазочными материалами автозаправщиками в специально отведенных местах, исключая их попадание в почву и водоем; движение транспорта только в полосе технологических проездов; соблюдение режима использования водоохранных зон и прибрежных защитных полос водного объекта; организация надлежащей системы складирования и утилизации отходов.
Протяженность расчищаемого участка протоки Выл-Посл составит 3000 м.
В результате выполненных работ будет восстановлено эколого-гидрологическое состояние протоки Выл-Посл, улучшится качество воды и биологическая продуктивность водоема.
3.Разработка проектно-сметной документации по охране водных объектов, расчистке русел рек для улучшения их экологического состояния.
Реализация мероприятий по оздоровлению водных объектов и восстановлению естественного потока рек требует предварительного проведения полного объема топографо-геодезических, инженерно-геологических и инженерно-геодезических изысканий, гидрологических и гидрогеологических работ, на основе которых разрабатываются соответствующие рабочие проекты.
Требования по применению инновационных технологий, техники конструкций и материалов будут предусмотрены в технических заданиях на разработку проектной документации в рамках размещения государственного заказа.
3.1.Разработка проектно-сметной документации на выполнение работ по берегоукреплению р. Таз в границах населенного пункта с. Толька Красноселькупского района. В рамках настоящего мероприятия осуществляется исполнение обязательств департамента по оплате работ по государственному контракту от 24 мая 2012 года N 01902000003112001418-0195413-02.
Для предупреждения негативного воздействия вод и сохранения объектов жилого фонда и производственной инфраструктуры вс. Толька проектной документацией предусмотрено укрепление правого берега р. Таз протяженностью около 2 км.
3.2.Возмещение издержек по вопросу прохождения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, в части разработанной проектно-сметной документации на выполнение работ по берегоукреплению р. Таз в границах населенного пункта с. Толька Красноселькупского района.".
3.3.В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ предусмотрено проведение экспертизы разработанной проектно-сметной документации.
Проектной документацией будет предусмотрено использование новейших материалов и технологий при выполнении берегоукрепительных работ.
3.4.Разработка проектно-сметной документации "Расчистка русла р. Поколька от поваленных деревьев и других древесных остатков на территории Красноселькупского района автономного округа".
Река Поколька является западной границей государственного природного заповедника "Верхне-Тазовский", протекает в южном направлении и впадает в р. Таз.
При проведении геолого-разведочных работ поперек русла реки оставлена часть металлоконструкции (понтонный мост). На протяжении десятка лет, конструкция забивалась плавным лесом и песком, в результате чего, в русле реки образовался завал протяженностью около 300 м. В результате уплотнения завала нарушены параметры естественного водного режима реки, а также прекратился подъем сиговых рыб.
В результате проведения работ по расчистке русла будут восстановлены условия естественного водного режима реки, а также улучшены показатели качества водного объекта имеющего высшую категорию рыбохозяйственного значения.
4.Осуществление переданных полномочий по осуществлению мер по охране водных объектов, предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории автономного округа.
Мероприятия Подпрограммы 6, увязанные по срокам и объемам необходимых для их реализации ресурсов, приведены в таблице 6-1.
Таблица 6-1
Перечень мероприятий Подпрограммы 6 и затраты
на их реализацию
| N п/п | Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы 6 | Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий, тыс. руб. | |||||||
| всего | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1. | Подпрограмма 6 - всего | 304267,0 | 32779,0 | 60905,0 | 60905,0 | 60905,0 | 29591,0 | 29591,0 | 29591,0 |
| 1.1. | Ответственный исполнитель Подпрограммы 6 - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа - всего | 304267,0 | 32779,0 | 60905,0 | 60905,0 | 60905,0 | 29591,0 | 29591,0 | 29591,0 |
| 1.2. | В том числе средства федерального бюджета | 111837,0 | 16407,0 | 15905,0 | 15905,0 | 15905,0 | 15905,0 | 15905,0 | 15905,0 |
| 2. | Задача 1. Оценка состояния водных объектов, в том числе дна, берегов, состояния и режима использования водоохранных зон и изменений морфометрических особенностей водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта Российской Федерации, за исключением водных объектов, мониторинг которых осуществляется федеральными органами исполнительной власти, а также водных объектов, водохозяйственных систем, в том числе гидротехнических сооружений, расположенных на территории субъекта Российской Федерации и находящихся в собственности как субъектов Российской Федерации, так и муниципальных образований | ||||||||
| 2.1. | Мероприятие 1. Организация и осуществление мониторинга водных объектов, в том числе дна, берегов, состояния и режима использования водоохранных зон и изменений морфометрических особенностей водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта Российской Федерации, за исключением водных объектов, мониторинг которых осуществляется федеральными органами исполнительной власти, а также водных объектов, водохозяйственных систем, в том числе гидротехнических сооружений, расположенных на территории субъекта Российской Федерации и находящихся в собственности как субъектов Российской Федерации, так и муниципальных образований автономного округа | 95164,9 | 13048,9 | 13686,0 | 13686,0 | 13686,0 | 13686,0 | 13686,0 | 13686,0 |
| 2.2. | Ответственный исполнитель - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа | 95164,9 | 13048,9 | 13686,0 | 13686,0 | 13686,0 | 13686,0 | 13686,0 | 13686,0 |
| 3. | Задача 2. Экологическая реабилитация водных объектов, восстановление их естественного потока | ||||||||
| 3.1. | Мероприятие 2. Выполнение работ по экологической реабилитации водных объектов, восстановлению их естественного потока | 87059,9 | 427,1 | 29914,0 | 25404,8 | 31314,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| 3.2. | Ответственный исполнитель - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа | 87059,9 | 427,1 | 29914,0 | 25404,8 | 31314,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| 4. | Задача 3. Перспективное планирование мероприятий по охране водных объектов, расчистке русел рек для улучшения их экологического состояния | ||||||||
| 4.1. | Мероприятие 3. Разработка проектно-сметной документации по охране водных объектов и расчистке русел рек для улучшения их экологического состояния | 10205,2 | 2896,0 | 1400,0 | 5909,2 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| 4.2. | Ответственный исполнитель - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа | 10205,2 | 2896,0 | 1400,0 | 5909,2 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| 5. | Задача 4. Осуществление переданных полномочий по охране водных объектов, предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории автономного округа | ||||||||
| 5.1. | Мероприятие 4. Осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, а также осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении таких водных объектов | 111837,0 | 16407,0 | 15905,0 | 15905,0 | 15905,0 | 15905,0 | 15905,0 | 15905,0 |
| 5.2. | Ответственный исполнитель - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа в том числе | 111837,0 | 16407,0 | 15905,0 | 15905,0 | 15905,0 | 15905,0 | 15905,0 | 15905,0 |
| 5.3. | Средства федерального бюджета | 111837,0 | 16407,0 | 15905,0 | 15905,0 | 15905,0 | 15905,0 | 15905,0 | 15905,0 |
7.3.раздел III изложить в следующей редакции:
"III. Перечень показателей Подпрограммы 6
Перечень показателей Подпрограммы 6 с распределением плановых значений по годам ее реализации приведен в приложении N 2 к Государственной программе.
Методика по расчету показателей Подпрограммы 6
| 1. Доля водных объектов, на которых осуществлен мониторинг дна, берегов, состояния и режима использования водоохранных зон и изменений морфометрических особенностей водных объектов или их частей, в общем количестве водных объектов, нуждающихся в проведении мониторинга | ||
| Единица измерения | % | |
| Определение показателя | отношение количества водных объектов, на которых осуществлен мониторинг дна, берегов, состояния и режима использования водоохранных зон и изменений морфометрических особенностей водных объектов или их частей, к общему количеству водных объектов, нуждающихся в проведении мониторинга | |
| Алгоритм формирования показателя | ||
| Наименование и определение базовых показателей | Буквенное обозначение в формуле расчета | Определение положительной динамики показателя |
| Доля водных объектов, на которых осуществлен мониторинг дна, берегов, состояния и режима использования водоохранных зон и изменений морфометрических особенностей водных объектов или их частей, в общем количестве водных объектов, нуждающихся в проведении мониторинга | Двом | невыполнение планового показателя является отрицательной динамикой |
| Количество водных объектов, на которых осуществлен мониторинг в течение года | Вм | |
| Общее количество водных объектов, нуждающихся в осуществлении мониторинга | Воб | |
| Источник информации для расчета (определения) показателя | годовые отчеты, подготовленные по результатам выполненных работ по проведению мониторинга | |
| 2. Протяженность участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности в течение года | ||
| Единица измерения | м | |
| Определение показателя | сумма протяженности участков водных объектов, на которых проведены работы по расчистке русел рек в течение года | |
| Алгоритм формирования показателя | Lрасч. уч. 2014 - 2017 гг. = 2015 год (LВ-П) + + 2016 год (LВ-П) + 2017 год (LН) | |
| Наименование и определение базовых показателей | Буквенное обозначение в формуле расчета | Определение положительной динамики показателя |
| Общая протяженность расчищенных участков русел водных объектов за период действия Государственной программы | Lрасч. уч. 2014 - 2017 гг. | невыполнение планового показателя является отрицательной динамикой |
| Протяженность расчищенного участка русла р. Надым | LН | |
| Протяженность расчищенного участка русла протоки Выл-Посл | LВ-П | |
| Источник информации для расчета (определения) показателя | органы местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, представляющие сведения по водным объектам, нуждающимся в работах по расчистке русел рек; утвержденная проектно-сметная документация; отчеты о выполненных работах | |
| 3. Доля участков водных объектов, нуждающихся в планировании работ по охране, расчистке русел для улучшения их экологического состояния, по которым разработана проектно-сметная документация в течение года, в общем количестве участков водных объектов, нуждающихся в разработке проектно-сметной документации | ||
| Единица измерения | % | |
| Определение показателя | отношение количества водных объектов (участков водных объектов), по которым разработана проектно-сметная документация по охране, предотвращению негативного воздействия вод и расчистке русел для улучшения их экологического состояния к общему количеству водных объектов, нуждающихся в разработке проектно-сметной документации | |
| Алгоритм формирования показателя | ||
| Наименование и определение базовых показателей | Буквенное обозначение в формуле расчета | Определение положительной динамики показателя |
| Доля водных объектов (участков водных объектов), по которым разработана проектно-сметная документация по охране, предотвращению негативного воздействия вод и расчистке русел для улучшения их экологического состояния, в общем количестве водных объектов, нуждающихся в разработке проектно-сметной документации | Спсд | невыполнение планового показателя является отрицательной динамикой |
| Количество водных объектов, по которым проектно-сметная документация разработана в текущем году | Ст | |
| Общее количество водных объектов, нуждающихся в разработке проектно-сметной документации | Со | |
| Источник информации для расчета (определения) показателя | разработанная в течение года проектно-сметная документация | |
| 4. Доля водных объектов, нуждающихся в охране, предотвращении негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, по которым разработаны отчеты и проекты в рамках исполнения переданных полномочий, в общем количестве водных объектов, нуждающихся в проведении таких работ | ||
| Единица измерения | % | |
| Определение показателя | отношение количества водных объектов, нуждающихся в охране, предотвращении негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, по которым разработаны отчеты и проекты в рамках исполнения переданных полномочий, к общему количеству водных объектов, нуждающихся в разработке отчетов и проектов | |
| Алгоритм формирования показателя | Вн. = (Р / Н) * 100 | |
| Наименование и определение базовых показателей | Буквенное обозначение в формуле расчета | Определение положительной динамики показателя |
| Доля водных объектов, нуждающихся в охране, предотвращении негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, по которым разработаны отчеты и проекты в рамках исполнения переданных полномочий | Вн | невыполнение планового показателя является отрицательной динамикой |
| Количество водных объектов, по которым разработаны отчеты и проекты | Р | |
| Количество водных объектов, нуждающихся в разработке отчетов и проектов | Н | |
| Источник информации для расчета (определения) показателя | разработанные в течение года отчеты и проекты | |
| 5. Доля водных объектов, по которым реализованы отчеты и проекты в рамках исполнения переданных полномочий, направленные на охрану водных объектов, предотвращение негативного воздействия вод и ликвидацию его последствий, в общем количестве водных объектов, нуждающихся в проведении таких работ | ||
| Единица измерения | % | |
| Определение показателя | отношение количества водных объектов, по которым реализованы отчеты и проекты в рамках исполнения переданных полномочий, направленные на охрану водных объектов, предотвращение негативного воздействия вод и ликвидацию его последствий, в общем количестве водных объектов, нуждающихся в реализации отчетов и проектов | |
| Алгоритм формирования показателя | ДВн = (КР / КН) * 100 | |
| Наименование и определение базовых показателей | Буквенное обозначение в формуле расчета | Определение положительной динамики показателя |
| Доля водных объектов, по которым реализованы отчеты и проекты в рамках исполнения переданных полномочий, направленные на охрану водных объектов, предотвращение негативного воздействия вод и ликвидацию его последствий | Двн | невыполнение планового показателя является отрицательной динамикой |
| Количество водных объектов, по которым реализованы отчеты и проекты | КР | |
| Количество водных объектов, нуждающихся в реализации отчетов и проектов | КН | |
| Источник информации для расчета (определения) показателя | реализованные в течение года отчеты и проекты | |
".
8.В подпрограмме "Управление земельным фондом" (далее - Подпрограмма 7):
8.1.в паспорте Подпрограммы 7:
8.1.1.позицию, касающуюся основных мероприятий Подпрограммы 7, изложить в следующей редакции:
"
| Мероприятия Подпрограммы 7 | 1) проведение работ по описанию местоположения границ объектов землеустройства ООПТ регионального значения; 2) кадастровые работы на земельных участках; 3) Государственная кадастровая оценка земель сельскохозяйственного назначения; 4) Государственная кадастровая оценка земель населенных пунктов; 5) Государственная кадастровая оценка земель садоводческих, огороднических и дачных объединений, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения; 6) Государственная кадастровая оценка земель лесного фонда; 7) Государственная кадастровая оценка земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения; 8) Государственная кадастровая оценка земель ООПТ и объектов; 9) определение рыночной стоимости земельного участка |
";
8.1.2.позицию, касающуюся ресурсного обеспечения Подпрограммы 7, изложить в следующей редакции:
"
| Ресурсное обеспечение Подпрограммы 7 (тыс. рублей) | ||
| Общий объем финансирования - 60029,0 | Объем финансирования Подпрограммы 7, утвержденный Законом об окружном бюджете/планируемый к утверждению, - 60029,0 | Справочно: плановый объем федеральных средств (внебюджетных средств) - 0,0 |
| 2014 год - 3736,0 | 3736,0 | 0 |
| 2015 год - 14185,0 | 14185,0 | 0 |
| 2016 год - 14185,0 | 14185,0 | 0 |
| 2017 год - 14185,0 | 14185,0 | 0 |
| 2018 год - 13738,0 | 13738,0 | 0 |
";
8.2.таблицу 7-1 раздела II изложить в следующей редакции:
"Таблица 7-1
Перечень мероприятий Подпрограммы 7 и затраты
на их реализацию
| N п/п | Наименование ответственных исполнителей Подпрограммы 7 | Затраты на реализацию программных мероприятий (тыс. руб.) | |||||||
| всего | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1. | Подпрограмма 7 - всего | 60029,0 | 3736,0 | 14185,0 | 14185,0 | 14185,0 | 13738,0 | - | - |
| 1.1. | Ответственный исполнитель Подпрограммы 7 - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа - всего | 60029,0 | 3736,0 | 14185,0 | 14185,0 | 14185,0 | 13738,0 | - | - |
| 1.2. | Подведомственное государственное учреждение - государственное казенное учреждение автономного округа "Недра Ямала" | 23777,0 | 0,0 | 14185,0 | 7592,0 | 1000,0 | 1000,0 | - | - |
| 2. | Задача 1. Повышение качества данных информационных ресурсов для обеспечения инвестиционной привлекательности и повышения эффективности налогообложения недвижимости | ||||||||
| 2.1. | Мероприятие 1. Проведение работ по описанию местоположения границ объектов землеустройства ООПТ и объектов регионального значения | 12795,0 | 2435,0 | 10360,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | - | - |
| 2.2. | Ответственный исполнитель - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа | 12795,0 | 2435,0 | 10360,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | - | - |
| 2.3. | Подведомственное государственное учреждение - государственное казенное учреждение автономного округа "Недра Ямала" | 10360,0 | 0,0 | 10360,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | - | - |
| 2.4. | Мероприятие 2. Кадастровые работы на земельных участках | 14718,0 | 1301,0 | 3825,0 | 7592,0 | 1000,0 | 1000,0 | - | - |
| 2.5. | Ответственный исполнитель - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа | 14718,0 | 1301,0 | 3825,0 | 7592,0 | 1000,0 | 1000,0 | - | - |
| 2.6. | Подведомственное государственное учреждение - государственное казенное учреждение автономного округа "Недра Ямала" | 13417,0 | 0,0 | 3825,0 | 7592,0 | 1000,0 | 1000,0 | - | - |
| 2.7. | Мероприятие 3. Государственная кадастровая оценка земель сельскохозяйственного назначения | 6593,0 | 0,0 | 0,0 | 6593,0 | 0,0 | 0,0 | - | - |
| 2.8. | Ответственный исполнитель - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа | 6593,0 | 0,0 | 0,0 | 6593,0 | 0,0 | 0,0 | - | - |
| 2.9. | Мероприятие 4. Государственная кадастровая оценка земель населенных пунктов | 11875,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 11875,0 | 0,0 | - | - |
| 2.10. | Ответственный исполнитель - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа | 11875,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 11875,0 | 0,0 | - | - |
| 2.11. | Мероприятие 5. Государственная кадастровая оценка земель садоводческих, огороднических и дачных объединений, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения | 100,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 100,0 | 0,0 | ||
| 2.12. | Ответственный исполнитель - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа | 100,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 100,0 | 0,0 | - | - |
| 2.13. | Мероприятие 6. Государственная кадастровая оценка земель лесного фонда | 1210,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 1210,0 | 0,0 | - | - |
| 2.14. | Ответственный исполнитель - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа | 1210,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 1210,0 | 0,0 | - | - |
| 2.15. | Мероприятие 7. Государственная кадастровая оценка земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения | 11281,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 11281,0 | - | - |
| 2.16. | Ответственный исполнитель - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа | 11281,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 11281,0 | - | - |
| 2.17. | Мероприятие 8. Государственная кадастровая оценка земель ООПТ и объектов | 1245,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 1245,0 | - | - |
| 2.18. | Ответственный исполнитель - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа | 1245,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 1245,0 | - | - |
| 2.19. | Мероприятие 9. Определение рыночной стоимости земельного участка | 212,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 212,0 | - | - |
| 2.20. | Ответственный исполнитель - департамент природно - ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа | 212,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 212,0 | - | - |
".
9.Приложение N 1 к Государственной программе изложить в следующей редакции: