Постановление от 30.09.2011 г № 591
Об утверждении Правил юридико-технического оформления проектов муниципальных правовых актов Администрации города Лабытнанги
В целях совершенствования организации правотворческой деятельности и правовой работы органов Администрации города, руководствуясь ст. 33 Устава муниципального образования город Лабытнанги, Администрация города Лабытнанги постановляет:
1.Утвердить прилагаемые Правила юридико-технического оформления проектов муниципальных правовых актов Администрации города Лабытнанги.
2.Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Лабытнанги.
3.Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы Администрации, управляющего делами Администрации города Лабытнанги Андрееву И.А.
Глава Администрации
С.В.КАРАСЕВ
ПРАВИЛА
ЮРИДИКО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОФОРМЛЕНИЯ ПРОЕКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛАБЫТНАНГИ
Настоящие Правила юридико-технического оформления проектов муниципальных правовых актов (постановлений и распоряжений) Администрации города Лабытнанги (далее - Правила, проекты правовых актов) устанавливают общие обязательные правила оформления проектов правовых актов.
Правила рассчитаны на практическое применение отраслевыми (функциональными) органами Администрации (далее - органы Администрации города Лабытнанги), наделенными правом инициировать указанные проекты при их подготовке.
Цель Правил заключается в обеспечении высокого качества подготовки правовых актов путем соблюдения единообразия в оформлении проектов правовых актов и использовании средств, правил и приемов юридической техники.
I.Структура проекта правового акта
1.Наименование правового акта (заголовок к тексту) должно быть точным, четким и максимально информационно насыщенным, правильно отражать предмет правового регулирования с тем расчетом, чтобы исполнители могли по наименованию акта определить его основное содержание, легко запомнить, при необходимости быстро отыскать.
Наименование проекта правового акта должно отвечать на вопрос "О чем издан правовой акт?" и начинаться с "О..." или "Об...".
2.Преамбула (введение) - самостоятельная часть проекта правового акта, предваряющая проект правового акта, определяющая его цели и задачи.
Преамбула не является обязательной. Она может отсутствовать в случае, если предписываемые действия не нуждаются в разъяснении.
Преамбула может начинаться устойчивыми формулировками: "В целях", "В соответствии", "В связи", "Во исполнение", "На основании" и т.п. Если правовой акт издается на основании другого документа, то в преамбуле указывается наименование этого документа в творительном падеже, его дата, номер и заголовок.
Преамбула:
не содержит положения нормативного характера;
не делится на статьи;
не содержит легальные дефиниции (определение понятий, терминов);
не содержит ссылки на другие правовые акты, подлежащие признанию утратившими силу и изменению в связи с изданием правового акта;
не нумеруется;
располагается непосредственно после наименования проекта правового акта.
Преамбула в тексте постановления Администрации города Лабытнанги завершается словом "постановляет", которое печатается целиком на одной строке строчными буквами вразрядку насыщенным шрифтом.
3.Структура проекта правового акта должна обеспечивать логическое развитие темы правового регулирования.
4.Проект правового акта должен быть разделен на структурные элементы, которые упрощают пользование им, улучшают его внутреннее построение и систематизацию, осуществление ссылок, помогают быстро ориентироваться в нормативном материале.
Употребляются следующие структурные элементы проектов правовых актов:
преамбула;
раздел;
пункт;
подпункт;
абзац;
позиция;
субпозиция;
нумерационный заголовок;
наименование документа (заголовок к тексту).
В таблице к проектам правовых актов:
заголовок;
подзаголовок;
строка в таблице;
графа в таблице;
наименование графы, строки;
строки (если ненумерованные);
пункты (если нумерованные);
ярус.
4.1.Раздел:
имеет порядковый номер, обозначаемый римскими цифрами;
имеет наименование.
Обозначение и наименование раздела печатаются с прописной буквы по центру страницы с обозначением номера раздела, после которого ставится точка.
Наименование раздела печатается полужирным шрифтом.
4.2.Подраздел:
имеет порядковый номер, обозначаемый арабскими цифрами;
имеет наименование.
Обозначение и наименование подраздела печатается с прописной буквы по центру страницы с обозначением номера подраздела, после которого ставится точка.
4.3.Пункт:
является основным структурным элементом текста правового акта;
имеет порядковый номер, обозначаемый арабскими цифрами с точкой после него;
содержит одно или несколько нормативных или индивидуальных предписаний.
Пункты значительных по объему правовых актов могут объединяться в разделы или подразделы, которые подразделяются не менее чем на два структурных элемента.
Пункты каждого раздела правового акта должны иметь отдельную нумерацию в десятичной системе с точками между цифрами, составляющими номер, и после последней цифры, составляющей номер, согласно порядковому номеру раздела правового акта. Допускается также использование сквозной нумерации в пределах всего правового акта.
Пункт правового акта может иметь подпункты, образуемые абзацами, отделяемыми друг от друга точкой с запятой, и обозначаемые арабскими цифрами с закрывающей круглой скобкой либо арабскими цифрами в десятичной системе с точками между цифрами, составляющими номер, и после последней цифры, составляющей номер, либо строчными буквами русского алфавита с закрывающей круглой скобкой.
В исключительных случаях пункты и подпункты подразделяются на абзацы (не более пяти). Ограничение количества возможных абзацев не распространяется на пункты, содержащие перечни основных понятий, используемых в проекте правового акта.
Обозначения абзацев при ссылках на них указываются словами.
Первым считается тот абзац, с которого начинается структурный элемент, в составе которого он находится. Далее абзацами являются все строки, начинающиеся с красной строки, вне зависимости от написания с прописной или строчной буквы, или начинающиеся со знака дефис или формулы, расположенной в центре строки.
5.Тексты проектов правовых актов излагаются в соответствии с нормами официально-делового стиля современного русского литературного языка.
При подготовке текста следует соблюдать следующие общие правила:
использовать общепринятые, понятные словосочетания, стандартные языковые обороты, традиционно употребляемые в письменной речи и имеющие строго определенное истолкование;
применять только общепринятые или официально установленные сокращения;
использовать термины в прямом общеизвестном значении. Иное их понимание должно быть специально оговорено в проекте;
не допускать, чтобы термин имел несколько значений;
не употреблять двусмысленные и нечетко сформулированные термины, допускающие разное истолкование, образные языковые средства, вызывающие множество индивидуальных смысловых ассоциаций;
не использовать законодательные определения (дефиниции) в случаях, если понятия созданы в процессе переосмысления общеупотребительных слов с использованием специальной лексики; понятия оформлены с помощью слов, которые вследствие частого употребления в речи вызывают множественные смысловые ассоциации; понятия по-разному трактуются юридической наукой и правоприменительной практикой;
если названия органов, учреждений, объектов либо понятий упоминаются в проекте несколько раз, то первый раз следует давать полное наименование, а затем в скобках сформулировать сокращенный вариант (по форме: "далее -..."), который далее будет употребляться в тексте.
Например (здесь и далее примеры являются условными):
МУ "Управление культуры Администрации города Лабытнанги" (далее - управление культуры).
6.Проекты правовых актов должны содержать:
точные наименования органов Администрации города и организаций в соответствии с их положениями и учредительными документами, наименование должностей и фамилий должностных лиц, которым поручается исполнение задания;
сроки исполнения заданий;
поручение контроля за исполнением данного правового акта;
указание о признании утратившими силу правовых актов либо их отдельных пунктов, если вновь принимаемый документ исключает действие ранее принятых.
7.Оформление проектов правовых актов (формат текста, размер шрифта, расположение текста на листе и т.п.) осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Администрации города Лабытнанги.
8.Пункты, которые включают управленческие действия, носящие распорядительный характер, начинаются с глагола в неопределенной форме и дополняются обозначением объекта действия.
Например:
1.Создать рабочую группу в составе...
9.В качестве автора в правовых актах указываются лица, имеющие право вносить проекты правовых актов на рассмотрение согласно Уставу муниципального образования город Лабытнанги, а в качестве исполнителя - должностное лицо, исполняющее поручение автора по данному проекту.
Если поручение возлагается на орган Администрации города, то его наименование указывается в дательном падеже, а фамилия руководителя с инициалами печатается в скобках в именительном падеже (инициалы ставятся после фамилии).
Например:
2.Муниципальному учреждению "Управление образования Администрации города Лабытнанги" (Иванова А.С.) обеспечить предоставление информации для участников образовательного процесса о конкретных датах, месте и времени проведения регионального этапа всероссийской олимпиады школьников по каждому предмету.
10.В целях осуществления контроля за исполнением правового акта в последнем пункте проекта правового акта должно быть указано должностное лицо, на которое возложен контроль за его исполнением.
11.В пунктах о вступлении в силу правового акта должны употребляться понятия: "вступление в силу", "распространяется на правоотношения". Пункт о порядке вступления в силу вводится в случае, если необходимо установить особый порядок вступления в силу данного правового акта.
12.Если правовой акт изменяет, отменяет или дополняет ранее изданный правовой акт или его отдельные структурные элементы, то один из пунктов проекта правового акта должен содержать ссылку на отменяемый правовой акт (структурный элемент правового акта) с указанием его вида, даты, номера и наименования.
Как правило, данный пункт в проекте правового акта размещается перед пунктом о возложении контроля за его исполнением.
В случае отмены либо признания утратившим силу правового акта (структурного элемента правового акта) в тексте проекта правового акта должен быть пункт, который начинается словами: "Отменить" либо "Признать утратившим силу".
13.Проекты правовых актов могут иметь приложения, в которых помещаются различного рода положения, программы, регламенты, планы, нормы, таблицы, графики, карты, схемы, изображения, образцы документов и т.д.
Проект правового акта должен иметь соответствующие пункты правового акта со ссылками на эти приложения. Ссылки в тексте на приложения к данному акту оформляются словом "приложение", символом "N" и номером приложения (при наличии более одного приложения). Может быть указано наименование приложения, которое должно быть идентичным указанному в самом приложении.
Юридическая сила приложений и проекта правового акта, к которому они относятся, одинакова.
Например:
1.Утвердить:
1.1.Положение о проведении конкурса на звание "Лучшее товарищество собственников жилья в муниципальном образовании город Лабытнанги" за 2010 год, согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
1.2.Состав конкурсной комиссии, согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
Приложение N 1
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
города Лабытнанги
от __________ 2011 г. N ____ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении конкурса на звание "Лучшее товарищество
собственников жилья в муниципальном образовании
город Лабытнанги" за 2010 год
14.Приложения к правовому акту являются неотъемлемой его частью.
В приложении на первом его листе в правом верхнем углу страницы пишут "Приложение" с указанием вида правового акта, его даты и регистрационного номера (нумерационный заголовок).
Например:
Приложение N 2
к постановлению Администрации
города Лабытнанги
от __________ 2011 г. N _____Каждому приложению в составе документа присваивается уникальный номер арабскими цифрами в порядке возрастания.
Если приложение одно, то порядковый номер не указывается.
Например:
Приложение
к постановлению Администрации
города Лабытнанги
от __________ 2011 г. N _____При наличии в тексте проекта правового акта формулировки "Утвердить" (прилагаемое Положение, состав комиссии, перечень мероприятий и т.д.) на самом приложении в правом верхнем углу располагается слово "Утвержден" ("Утверждена", "Утверждены" или "Утверждено"), согласованное в роде и числе с видом утверждаемого документа (Положение - "Утверждено", программа - "Утверждена", мероприятия - "Утверждены"), со ссылкой на утверждающий правовой акт в творительном падеже, его даты, номера.
Например:
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Администрации
города Лабытнанги
от __________ 2011 г. N ____ПРАВИЛА
юридико-технического оформления проектов
муниципальных правовых актов Администрации города Лабытнанги
15.В положении (правилах, инструкции и т.д.) основной текст делится на разделы, которые должны иметь названия. Разделы подразделяются на подразделы, пункты, подпункты и абзацы при их наличии. Разделы нумеруются римскими цифрами, подразделы - арабскими цифрами. Нумерация пунктов производится арабскими цифрами, подпункты могут иметь буквенную или цифровую нумерацию, а также делиться на абзацы, не имеющие обозначений.
В положении (правилах, инструкции и т.д.) раздел "Общие положения" является первым. В разделе "Общие положения" указываются основания разработки, основное назначение правового акта и сфера его распространения.
Наименования разделов, подразделов печатаются с прописной буквы по центру страницы.
Наименование разделов печатается полужирным шрифтом.
16.При наличии более чем одного приложения к приложению правового акта они нумеруются.
В тексте на самом приложении к приложению проекта правового акта в правом верхнем углу располагается слово "Приложение" с указанием наименования приложения к правовому акту без ссылки на утверждающий данное приложение правовой акт.
Например:
Приложение N 1
к Положению о...17.Употребление буквы "ё".
Имена собственные (фамилии, имена, отчества, географические названия, названия предприятий и организаций и т.д.) пишутся с употреблением буквы "ё", если ее написание подтверждено документально, например: Семёнов А.В.
В остальных случаях буква "ё" может употребляться в написании слов в соответствии с орфографическими правилами русского языка.
II.Порядок употребления ссылок
18.Ссылки в пунктах на другие пункты, а также на ранее принятые нормативные правовые акты разрешается применять только в случае, если необходимо показать взаимную связь правовых норм или избежать повторений.
19.Ссылка осуществляется только на действующее законодательство, договоры, соглашения и иные документы. Ссылки на утратившие силу нормативные правовые акты и проекты правовых актов недопустимы.
При этом указываются следующие реквизиты в следующей последовательности: вид правового акта, дата подписания, регистрационный номер и наименование.
20.При неоднократных ссылках на один и тот же нормативный правовой акт при первом его упоминании в скобках указывается его сокращенное наименование, которое будет использовано в дальнейшем.
21.При ссылке не на весь нормативный правовой акт, а только на его структурный элемент сначала указывается этот конкретный элемент (начиная с наименьшего).
22.Ссылки на правовые акты о внесении изменений в действующие правовые акты, а также на правовые акты низшей юридической силы или их отдельные структурные элементы не допускаются.
III.Оформление табличных приложений к проектам правовых актов
23.Таблица - форма представления текста, в котором характеризуются несколько объектов по ряду признаков. Табличные тексты применяются в отчетно-статистических, бухгалтерских, банковских, организационно-распорядительных документах (структура и штатная численность, штатное расписание, план работы, перечень и т.п.).
24.При оформлении табличных приложений в правом верхнем углу размещается нумерационный заголовок.
Например:
Приложение N 1
к постановлению Администрации
города Лабытнанги
от __________ 2011 г. N _____или
Приложение
к Порядку...Далее размещается наименование таблицы, что является тематическим заголовком.
Например:
ПЕРЕЧЕНЬ
муниципального имущества
В таблице обязательными являются заголовки граф.
Например:
| N п/п | Наименование оборудования | Единица измерения | Количество всего | В том числе | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. | |||||
| 2. | |||||
В конце заголовка графы точка не ставится, даже если предложение не закончено (поставляется за счет; в том числе). Сокращение слов в заголовке граф не допускается.
Заголовки граф следует писать в единственном числе.
Например:
наименование мероприятия, единица измерения, срок исполнения, форма документа.
25.Таблицы имеют два уровня членения текста: вертикальный - графы и горизонтальный - строки. Обобщенные наименования признаков в таблице составляют заголовок и подзаголовки граф, а наименования объектов - заголовок и подзаголовки строк таблицы.
Графа в таблице является основным структурным элементом.
26.Графы таблиц должны быть пронумерованы. Если таблица печатается более чем на одной странице, на последующих страницах заголовочная часть таблицы или номера граф повторяются.
27.Заголовки граф пишутся с прописных букв, а подзаголовки - со строчных, если они составляют одно целое с заголовком, т.е. поясняют его. Если подзаголовок имеет самостоятельное значение, то он пишется с прописной буквы. Точки в заголовках и подзаголовках строк не проставляются.
Заголовки и подзаголовки граф и строк таблицы выражаются именем существительным в именительном падеже единственного числа. В заголовках и подзаголовках строк и граф употребляются только общепринятые или официально установленные сокращения.
28.В одноярусной таблице все заголовки граф пишутся с прописной буквы.
Например:
Таблица 1
| N п/п | Наименование продукции | Единица измерения | 2011 год всего | В том числе первое полугодие |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. |
В двух- и многоярусной таблице заголовки верхнего яруса графы пишутся с прописной буквы, а заголовки второго, третьего и т.д. ярусов пишутся со строчной буквы, если они грамматически подчинены заголовку верхнего яруса графы.
Например:
Таблица 2
| N п/п | Наименование завода | Объем капитальных вложений (млн. руб.) | Генеральный подрядчик | |||
| 2010 год всего | в том числе объем строительномонтажных работ | 2011 год всего | в том числе объем строительномонтажных работ | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1. | ||||||
Заголовки второго, третьего и т.д. ярусов графы пишутся с прописной буквы, если они грамматически не подчинены стоящему над ними заголовку графы.
Например:
Таблица 3
| N п/п | Наименование автоматических регуляторов | Исполнитель и сроки выполнения работ | |
| Разработка технической документации | Производство первой промышленной серии | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | |||
29.В таблице во всех строках текст пишется с прописной буквы.
Знаки препинания ставятся только внутри предложения. В строке таблицы после слов "Итого", "Всего" двоеточие не ставится.
Цифровые величины при перечислении (если есть дробные числа) разделяются точкой с запятой (1,2; 5,1; 6,3).
В заголовке графы таблицы, предусматривающей указание на единицы измерения, наименование единиц измерения следует писать в родительном падеже множественного числа, в скобках.
Например:
Таблица 4
┌───┬───────────────────────────────────────┬──────────┬──────────────────┐ │ N │ Наименование оборудования │Количество│Завод-изготовитель│ │п/п│ │ (штук) │ │ ├───┼───────────────────────────────────────┼──────────┼──────────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ ├───┼───────────────────────────────────────┼──────────┼──────────────────┤ │1. │Установки для мойки крупы, подлежащей │ │завод "Металлист" │ │ │переработке, - всего, │ 4 │ │ │ │в том числе: │ │ │ │ │производительностью 2 т/ч │ 2 │ │ ├───┼───────────────────────────────────────┼──────────┼──────────────────┤ │2. │Установки для дробления крупы │ 12 │завод "Заря" │ ├───┴───────────────────────────────────────┼──────────┼──────────────────┤ │Итого │ 16 │ │ └───────────────────────────────────────────┴──────────┴──────────────────┘
30.В таблице ссылка на сноску может быть обозначена звездочкой или цифрой. Сноски могут быть даны как на каждой странице, где есть ссылки на сноску, так и в конце таблицы. После знака сноски текст сноски начинается с прописной буквы. В конце текста сноски ставится точка.
Примечание дается в конце приложения. Если есть сноски, то примечания даются перед сносками.
Например:
Таблица 5
(тыс. штук)
┌─────┬─────────────────────────────────────────────┬──────────┬──────────┐ │N п/п│ Наименование тракторов │ 2010 год │ 2011 год │ ├─────┼─────────────────────────────────────────────┼──────────┼──────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ ├─────┼─────────────────────────────────────────────┼──────────┼──────────┤ │ 1. │Тракторы - всего, │ 60 │ 65 %s │%s │ │из них: │ │ │ │ │гусеничные тракторы Т-74 │ 42 │ 35 │ │ │тракторы Т-150 - всего, │ 18 │ 30 │ │ │в том числе колесные тракторы: │ │ │ │ │Т-150К │ 17 │ 20 │ │ │Т-150 │ 1 │ 2 │ └─────┴─────────────────────────────────────────────┴──────────┴──────────┘
Примечания.
1.Объем поставок тракторов при необходимости может быть уточнен заводом-изготовителем.
2.Срок поставки тракторов может быть уточнен ведомством.
Включая производство по кооперации.
31.Числа, одно-, двух- или многострочные текстовые элементы в графах ровняются по первой (верхней) строке таблицы.
Например:
Таблица 6
(штук)
┌───┬──────────────────────────┬──────────┬──────────┬────────────────────┐ │ N │ Наименование │ 2010 год │ 2011 год │ Завод-изготовитель │ │п/п│ оборудования │ │ │ │ ├───┼──────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ ├───┼──────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────────────────┤ │1. │Агрегатные станки │ 5 │ 5 │Московский завод │ │ │ │ │ │"Станкоагрегат" │ │ │ │ │ │ │ │ │Линии для обработки │ 2 │ 2 │Московский завод │ │ │редукторов рулевого │ │ │автоматических линий│ │ │управления, модель ЛМ-533 │ │ │ │ └───┴──────────────────────────┴──────────┴──────────┴────────────────────┘
IV.Внесение изменений в ранее принятые правовые акты
32.Внесение изменений в правовой акт осуществляется путем принятия органом, его принявшим, другого правового акта того же вида, если иное не установлено федеральным законодательством и (или) законодательством автономного округа.
Изменения вносятся только в основной правовой акт. Вносить изменения в основной правовой акт путем внесения изменений в изменяющий его правовой акт недопустимо.
33.Внесение изменений предполагает:
замену цифр, слов, предложений, структурного элемента;
дополнение цифрами, словами, предложениями;
исключение цифр, слов, предложений;
изложение структурного элемента в новой редакции;
дополнение новым структурным элементом;
признание структурного элемента утратившим силу;
включение в состав либо исключение из состава какого-либо коллегиального органа.
34.Независимо от конкретного содержания проекта правового акта, т.е. независимо от того, имеются ли в тексте проекта правового акта замена слов, цифр, исключение слов, цифр или предложений, новая редакция структурного элемента правового акта, дополнение структурного элемента правового акта новыми словами, цифрами или предложениями либо дополнение структурных элементов в правовой акт, заголовок правового акта всегда содержит только слово "изменение" в соответствующем числе ("О внесении изменения..." или "О внесении изменений...").
35.В зависимости от конкретных вносимых изменений заголовок проекта правового акта излагается в соответствующей редакции:
35.1.В случае внесения изменений в правовой акт или в правовой акт и приложение (приложения) к нему заголовок проекта правового акта должен содержать наименование вида документа, дату и номер правового акта (без указания его наименования), в который вносятся изменения.
Например:
О внесении изменений в постановление Администрации
города Лабытнанги от 25 октября 2011 г. N 536
35.2.При внесении изменений в приложение к правовому акту либо утвержденное правовым актом приложение заголовок проекта правового акта должен содержать точное наименование приложения, в которое вносятся изменения.
Например:
О внесении изменений в Инструкцию по делопроизводству
в Администрации города Лабытнанги,
утвержденную постановлением Администрации
города Лабытнанги от 25 октября 2011 г. N 536
35.3.При внесении изменений в один структурный элемент текста правового акта заголовок проекта правового акта следует конкретизировать.
Например:
О внесении изменения в пункт 1 постановления
Администрации города Лабытнанги от 20 октября 2011 г. N 333
35.4.При внесении изменений в два и более приложения к правовому акту заголовок проекта правового акта должен начинаться со слов "О внесении изменений в приложения N N...", т.е. с указанием порядковых номеров приложений к правовому акту, в которые вносятся изменения.
При этом в случае внесения изменений в приложения к правовому акту, которые непосредственно утверждены данным правовым актом, заголовок правового акта должен в обязательном порядке содержать указание на утверждение.
В исключительных случаях, когда не все имеющиеся приложения к правовому акту утверждены данным правовым актом, а только являются его приложениями, заголовок правового акта должен начинаться со слов "О внесении изменений в приложения N N 1, 2 к постановлению...".
35.5.При внесении изменений в два и более правовых акта заголовок проекта правового акта должен начинаться со слов "О внесении изменений в некоторые...".
Например:
О внесении изменений в некоторые постановления
Администрации города Лабытнанги
При этом в случае внесения изменений в некоторые правовые акты, регламентирующие одни и те же правоотношения, заголовок проекта необходимо конкретизировать.
Например:
О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты
Администрации города Лабытнанги по вопросам
предоставления субсидий
36.В зависимости от вносимых изменений текст проекта правового акта имеет соответствующую структурную форму:
36.1.Изменения оформляются в тексте правового акта в случае, если в правовой акт или в правовой акт и (или) приложение к нему вносятся одно или два изменения.
36.2.Изменения оформляются в тексте правового акта в случае, если в правовой акт или в правовой акт и (или) приложение к нему вносятся три изменения, при этом текстовой объем проекта правового акта не превышает формата А-4;
36.3.Изменения оформляются приложением к правовому акту в случае, если в правовой акт и (или) приложение к нему вносятся:
а) более двух изменений, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 36.2 настоящих Правил;
б) три изменения, но объем проекта правового акта превышает формат А-4;
в) изменения в таблицу, какой-либо перечень, состав коллегиального органа либо изложение их в новой редакции;
г) одно изменение, вносимое в отдельный структурный элемент правового акта (например: раздел), текстовой объем которого превышает формат А-4.
37.Недопустимо изменять нумерацию пунктов, буквенное или цифровое обозначение подпунктов правового акта при внесении в него изменений и признании утратившими силу структурных элементов правового акта.
Дополняемым структурным элементам, которые включаются в текст правового акта до последнего структурного элемента того же вида, присваиваются порядковые номера предшествующих им структурных элементов того же вида с добавлением к указанным номерам через дефис дополнительных порядковых номеров, начиная с первого.
Например:
8-1.
Дополняемым структурным элементам, которые включаются в текст правового акта после последнего структурного элемента того же вида, присваиваются номера, следующие за номером последнего.
Например:
пункт 16 дополнить подпунктом г-1 следующего содержания:
"г-1)...;".
38. При внесении изменений в структурные элементы правового акта либо признании их утратившими юридическую силу изменение внутренней нумерации в правовом акте недопустимо. При внесении изменений в структурные элементы правового акта подсчет ведется с учетом признанных утратившими юридическую силу структурных элементов данного правового акта.
39. При одновременном внесении в правовой акт изменений и признании утратившими силу структурных единиц данного правового акта вносимые изменения и признание утратившими силу должны быть изложены последовательно с указанием конкретного структурного элемента, в который вносятся изменения и признаются утратившими силу.
Например:
1. Внести в постановление Администрации города Лабытнанги от... N ___ ".
.." следующие изменения:
1.1.В пункте 1 слова "..." заменить словами "...".
1.2.Подпункт 6.1 пункта 6 дополнить словами "...".
1.3.В пункте 7:
а) слова "..." исключить;
б) слово "..." заменить словом "...".
1.4.Пункт 8 признать утратившим силу.
1.5.Подпункт 9.2 пункта 9 изложить в новой редакции:
"9.2....".
При этом в случае признания утратившим силу одного из структурных элементов правового акта, перечисленных в пункте 4 настоящих Правил, заголовок правового акта должен начинаться со слов "О признании утратившим силу...".
Например:
О признании утратившим силу пункта 2.6 постановления
Администрации города Лабытнанги от 01 июля 2011 г. N 246
40.Каждое изменение должно быть оформлено отдельно с указанием конкретного структурного элемента.
41.Если в пункте правового акта необходимо произвести замену слова или слов в нескольких случаях и заменяемое слово или слова употреблены в разных числах и падежах либо в одном и том же числе, но в разных падежах, а другие изменения в этот структурный элемент не вносятся, то заменяемые слова указываются в именительном падеже единственного числа с указанием на то, что они заменяются словами в соответствующих падежах и числе.
Например:
В пункте 2 постановления Администрации города Лабытнанги от 14 августа 2011 г. N 356 "О мерах по совершенствованию организации контроля в органах Администрации города Лабытнанги" слова "Дирекция единого заказчика" в соответствующем падеже заменить словами "Управление жилищно-коммунального хозяйства" в соответствующем падеже.
42.Вносимые в правовой акт изменения должны излагаться последовательно с указанием конкретного структурного элемента, в который вносятся изменения.
43.При внесении изменения в правовой акт сначала указывается, какой структурный элемент изменяется, потом указывается характер изменений. Внесение изменений в правовой акт следует оформлять начиная с наименьшего структурного элемента. Наименование структурного элемента указывается полностью (без сокращения).
Например:
абзац второй подпункта 1.3 пункта 1 дополнить предложением следующего содержания: "..."
или
в подпункте "в" пункта 2 слова "..." заменить словами "...".
В таблицу изменения вносятся следующим образом:
при внесении изменений в пункты:
в пункте 1 графы "Единица измерения" слова "рублей" исключить;
или
в пунктах 128, 129, 134, 135 графы "Источник информации" слова "Рособразование" заменить словами "Минобрнауки России";
при внесении изменений в строки:
в наименовании строки "квартал" графы "Потребность в финансировании, руб." слово "квартал" заменить словом "год".
44.При внесении дополнений в структурный элемент указываются слова, после которых это дополнение должно находиться.
Например:
пункт 2.4 раздела II после слов "..." дополнить словами "...".
45.В случае если дополняется словами пункт правового акта и это дополнение должно находиться в конце данного пункта, знак препинания, употребленный в конце дополняемой структурной единицы, сохраняется без указания на него после внесенного дополнения.
Например:
пункт "..." дополнить словами "...".
46.Внесение нескольких изменений в различные структурные единицы раздела приложения правового акта оформляется отдельными абзацами, подпунктами, пунктами.
Например:
1.В Положении..., утвержденном указанным постановлением:
1) в пункте 2:
а) в подпункте 2.4 слова "..." заменить словами "...";
б) подпункт 2.5 после слов "..." дополнить словами "...";
2) раздел V дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7....".
2. В приложении к Положению:
а) пункты 69 - 72 изложить в новой редакции:"69....
...".
47. При дополнении раздела приложения правового акта пунктами или подпунктами, которые необходимо расположить соответственно в конце пункта или подпункта, в обязательном порядке указываются порядковые номера дополняемых пунктов или подпунктов.
Например:
Раздел I дополнить пунктом 3 следующего содержания:
{quote}"3...."
или
пункт 6 раздела IV дополнить подпунктом 6.4 следующего содержания:
"6.4....".
48. В целях сохранения структуры пункта:
1) дополнение абзацами производится только в конец соответствующего структурного элемента;
2) при необходимости между уже имеющимися абзацами включить новый абзац дается новая редакция того структурного элемента, к которому относится абзац;
3) при признании абзаца утратившим силу пересчет последующих абзацев не производится. Утративший силу абзац участвует в подсчете абзацев при последующем внесении изменений в данный структурный элемент.
49. Новая редакция правового акта не допускается.
Принятие нового правового акта с одновременным признанием утратившим силу ранее действовавшего правового акта осуществляется в случаях, если:
1) в правовой акт вносятся изменения, требующие переработки правового акта по существу, не позволяющие ограничиться новой редакцией его отдельных структурных элементов;
2) меняется концепция проекта правового акта либо вносятся изменения в более чем одну треть его пунктов;
3) утратил силу
4) после внесения изменений сохраняют значение только отдельные структурные элементы правового акта, причем частично;
5) необходимо внести изменения в правовой акт, признанный утратившим силу в неотделимой части.
50. Структурный элемент правового акта излагается в новой редакции в случаях, если:
необходимо внести существенные изменения в данный структурный элемент;
неоднократно вносились изменения в текст структурного элемента правового акта.
51. При необходимости изложения приложения правового акта в новой редакции нумерационный заголовок оформляется следующим образом:
Приложение
к постановлению Администрации
города Лабытнанги
от ___________ 2011 г. N ______
"УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
города Лабытнанги
от 28 декабря 2010 г. N 784..."52. При необходимости заменить цифровые обозначения употребляется термин "цифры".{/quote}
Например:
цифры "12, 14, 125" заменить цифрами "13, 15, 126".
53.При необходимости заменить слова и цифры употребляется термин "слова".
Например:
слова "в 50 раз" заменить словами "в 100 раз".
54.При необходимости внесения изменений в составы комиссий, советов и т.д. текст проекта правового акта необходимо излагать в следующем порядке:
1) включение нового члена состава с указанием должности;
2) внесение изменений в наименования должностей действующих членов составов (при наличии);
3) исключение лица из состава без указания его должности.
Например:
1.Внести в состав комиссии...., утвержденный постановлением Администрации города Лабытнанги от 24 мая 2002 г. N 144, следующие изменения:
1.1.Включить в состав Комиссии следующих лиц:
Петрова И.Р. - заместитель начальника МУ "Управление культуры Администрации города Лабытнанги" Иванова Е.П. - начальник управления отдела муниципальной службы и кадровой политики Администрации города Лабытнанги
или
1.1.Включить в состав комиссии Иванову И.Р. - заместителя начальника МУ "Управление культуры Администрации города Лабытнанги";
1.2.Позицию:
"Иванова А.В. - начальник..."
заменить позицией следующего содержания:
"Иванова А.В. - (новая должность)";
1.3.Исключить из состава Комиссии Сидорова С.С.