Постановление от 24.06.2011 г № 199

Об утверждении ведомственной целевой программы «Подготовка инженерных сетей и объектов ЖКХ к работе в осенне-зимний период 2011 — 2012 годов»


В целях проведения мероприятий по капитальному ремонту инженерных сетей и объектов ЖКХ, руководствуясь решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 25.11.2010 N 62 "О бюджете муниципального образования на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов", статьями 8, 36, 41, 44 Устава муниципального образования город Новый Уренгой, постановляю:
1.Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Подготовка инженерных сетей и объектов ЖКХ к работе в осенне-зимний период 2011 - 2012 годов".
2.Управлению финансов муниципального образования город Новый Уренгой (Егоров К.П.) финансирование затрат, связанных с реализацией ведомственной целевой программы "Подготовка инженерных сетей и объектов ЖКХ к работе в осенне-зимний период 2011 - 2012 годов", осуществлять в пределах выделенных ассигнований.
3.Организационно-распорядительному управлению (Ермолаева Е.И.) опубликовать настоящее постановление в газете "Правда Севера".
4.Постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Глава города Новый Уренгой
И.И.КОСТОГРИЗ
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОДГОТОВКА ИНЖЕНЕРНЫХ СЕТЕЙ И ОБЪЕКТОВ ЖКХ К РАБОТЕ
В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД 2011 - 2012 ГОДОВ"
Паспорт
ведомственной целевой программы
"Подготовка инженерных сетей и объектов ЖКХ
к работе в осенне-зимний период 2011 - 2012 годов"
┌──────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование  │Ведомственная целевая программа "Подготовка инженерных    │
│Программы     │сетей и объектов ЖКХ к работе в осенне-зимний период 2011 │
│              │- 2012 годов" (далее - Программа)                         │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Заказчик      │Администрация города Новый Уренгой                        │
│Программы     │                                                          │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Основные      │Управление муниципального хозяйства,                      │
│разработчики  │Управление экономики и инвестиционной политики            │
│Программы     │Администрации города Новый Уренгой                        │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Цель и задачи │Цель: создание условий для надежной эксплуатации          │
│Программы     │инженерных сетей и объектов ЖКХ, предназначенных для      │
│              │обеспечения населения и социальных объектов коммунальными │
│              │ресурсами, и снижение степени износа сетей водо-, тепло- и│
│              │энергоснабжения, водоотведения и технологического         │
│              │оборудования объектов ЖКХ                                 │
│              │Задачи:                                                   │
│              │- ремонт и модернизация инженерных сетей и повышение      │
│              │эффективности их работы;                                  │
│              │- ремонт, модернизация и замена оборудования на объектах  │
│              │коммунального хозяйства и повышение эффективности их      │
│              │работы                                                    │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки и этапы │2011 год                                                  │
│реализации    │                                                          │
│Программы     │                                                          │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Перечень      │Перечень основных мероприятий представлен в приложении  к  │
│основных      │настоящей Программе                                       │
│мероприятий   │                                                          │
│Программы     │                                                          │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Объемы и      │Общий объем финансирования Программы - 198119,72 тыс.     │
│источники     │руб., в т.ч. за счет средств бюджета Ямало-Ненецкого      │
│финансирования│автономного округа - 188213,72 тыс. руб.; за счет средств │
│              │бюджета муниципального образования город Новый Уренгой -  │
│              │9906 тыс. руб.                                            │
│(в  ред.  постановления   Администрации города Новый Уренгой от 16.09.2011│
│N 284)                                                                   │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые     │- улучшение эксплуатационных свойств объектов             │
│конечные      │коммунального хозяйства в целях изменения динамики        │
│результаты    │физического износа;                                       │
│реализации    │- обеспечение выполнения требований пожарной безопасности │
│Программы и   │в целях защищенности личности и имущества от пожаров:     │
│показатели    │принятие превентивных мер, направленных на исключение     │
│эффективности │возможности возникновения пожаров;                        │
│реализации    │- улучшение качества предоставляемых коммунальных услуг:  │
│Программы     │поддержание оптимальной температуры воздуха в отапливаемых│
│              │помещениях, равномерный прогрев всех отопительных         │
│              │приборов, соответствие качества подаваемой воды в системы │
│              │водоснабжения требованиям ГОСТов, обеспечение нормальной, │
│              │безаварийной работы силовых и осветительных устройств     │
└──────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────┘

Характеристика проблем,
на решение которых направлена Программа
Данная Программа подготовлена в рамках исполнения постановления Правительства ЯНАО от 05.04.2011 N 161-П "Об утверждении Порядка предоставления и расходования из окружного (регионального) фонда софинансирования расходов, распределяемых в ходе исполнения окружного бюджета для направления на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе при решении вопросов местного значения по подготовке объектов энергообеспечения к работе в осенне-зимний период".
Капитальный ремонт заключается в систематических и своевременно проводимых работах по замене трубопроводов, находящихся в неудовлетворительном техническом состоянии, а также работах по устранению локальных повреждений и неисправностей в конструкциях и оборудовании, возникающих в процессе эксплуатации объектов коммунального хозяйства.
Учитывая сроки ввода в эксплуатацию объектов, в настоящее время исчерпан срок минимальной продолжительности эффективной эксплуатации инженерных сетей и оборудования на объектах коммунального хозяйства. Основываясь на нормативные сроки, регламентируемые в ВСН 58-88р, продолжительность эффективной работы инженерных сетей тепловодоснабжения - не более 20 лет, котлов отопительных - 25 лет. Необходимость проведения капитального ремонта определена на основании результатов подготовки объектов к работе в осенне-зимний период, проведенных эксплуатационными службами.
По состоянию на 1 января 2011 года износ участков инженерных сетей, ремонт которых предусмотрен Программой, составляет:
Наименование инженерных сетей % износа на 01.01.2011
Сети тепловодоснабжения 92
Сети канализации 100
Сети электроснабжения 100

Высокий уровень физического износа инженерных сетей вызван окончанием нормативного срока эксплуатации.
При возникновении потребности замены вышедшего из строя оборудования (задвижек, вентилей, кранов, электрических автоматов, трансформаторов тока, котлов отопительных и пр.), сетей электроснабжения или тепло-, водоснабжения, в целях предотвращения аварийных ситуаций необходимо своевременно выполнять работы по замене изношенных участков сетей и инженерного оборудования на объектах жилищно-коммунального комплекса. Проведение работ по подготовке к зиме обеспечит эксплуатацию инженерных сетей и объектов коммунального хозяйства в нормальном режиме.
Все предпринимаемые меры направлены для безаварийной круглосуточной поставки энергоресурсов потребителям и создания комфортных условий проживания граждан муниципального образования город Новый Уренгой.
Основные цели и задачи Программы
Основной целью Программы является: создание условий для надежной эксплуатации инженерных сетей и объектов ЖКХ, предназначенных для обеспечения населения и социальных объектов коммунальными ресурсами, и снижение степени износа сетей водо-, тепло- и энергоснабжения, водоотведения и технологического оборудования объектов ЖКХ.
Для реализации указанной цели планируется решение следующих задач:
- ремонт и модернизация инженерных сетей и повышение эффективности их работы;
- ремонт, модернизация и замена оборудования на объектах коммунального хозяйства и повышение эффективности их работы.
Перечень и описание программных мероприятий
В целях увеличения сроков эксплуатации конструкций и систем инженерного обеспечения, создания безопасных условий работы людей с учетом противопожарных и санитарных норм на 41 объекте ЖКХ планируется проведение ремонта и модернизации объектов ЖКХ на общую суму 198119,72 тысячи рублей.
Поставленная цель по улучшению технического состояния инженерных сетей и объектов коммунального хозяйства будет достигнута при выполнении следующих мероприятий:
- 69%% финансирования будут использованы на проведение работ по ремонту инженерных сетей тепловодоснабжения, канализации и электроснабжения. В том числе:
N Наименование района Протяженность инженерных сетей Сумма, тыс. руб.
сети тепловодоснабжения, п. м сети канализации, п. м электрические сети, п. м
Всего: 15670,086 1624,2 8965 136424,224
1 Районы Южный и Северный 10424,086 268 120 119065,594
2 Район Лимбяяха 640 - 2560 2277,01
3 Район Коротчаево 4606 1356,2 6285 15090,62

В целях обеспечения пожарной безопасности на объектах деревянного жилищного фонда в районе Коротчаево и устранения предписания службы Государственного пожарного надзора будет разработан проект и выполнена реконструкция тепловых сетей тепло-, водоснабжения, пос. КТП-962 (пожарный водовод) на сумму 3454,42 тыс. руб.
В связи с многократными жалобами граждан, проживающих в мкр. Энергетик, на качество воды для бытовых нужд будет разработан проект и выполнено подключение сетей водоснабжения микрорайона к централизованной системе водоснабжения на сумму 13700,88 тыс. руб.;
- 31%% финансирования будет использован на проведение работ по ремонту и реконструкции объектов коммунального хозяйства. В том числе:
N Наименование района Количество объектов Сумма, тыс. руб.
Всего: 13 61695,496
1 Районы Южный и Северный 6 52896,866
2 Район Лимбяяха 4 5789,49
3 Район Коротчаево 3 3009,14

Учитывая неудовлетворительное техническое состояние отопительных котлов, теплообменников, экономайзеров и другого теплотехнического оборудования, согласно предложениям эксплуатирующих организаций, планируется выполнить:
- реконструкцию ЦТП котельной N 2 по ул. Таежной;
- замену котлов отопительных на котельной N 1, расположенной в Восточной промзоне, и котельной ПАКУ пос. СГБ района Коротчаево;
- замену экономайзеров на котельной N 1, расположенной в Восточной промзоне, и котельной N 4, расположенной в районе Северный города;
- замену теплообменника и теплотехнического оборудования на ЦТП-1 в мкр. Надежда района Лимбяяха.
В 2011 году планируется выполнить проектные работы на реконструкцию трансформаторных подстанций N 305 в мкр. Советский и N 321 в мкр. Мирный и на основании проекта замену трансформаторов на более мощные на общую сумму 7640,0 тыс. руб.
Для бесперебойного снабжения жителей чистой водой необходимо провести проектные работы и установку дренажных систем "ПОЛИДЭФ" и аэрационных систем "ПОЛИПОР", а также выполнить ремонт фильтров и лучевых систем на станциях очистки воды в районах Лимбяяха и Коротчаево и монтаж резервуара чистой воды объемом 500 м3 на территории водонапорной станции района Лимбяяха на общую сумму 6329,6 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение Программы
Мероприятия Программы планируется реализовывать за счет средств бюджета муниципального образования город Новый Уренгой и субсидии, выделенной из бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа на софинансирование расходных обязательств при выполнении органами местного самоуправления полномочий по отдельным вопросам местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Общий объем финансирования Программы составляет в 2011 году - 198119,72 тыс. руб., в том числе за счет средств окружного бюджета - 188213,72 тыс. руб., за счет средств местного бюджета - 9906 тыс. руб.
Объемы финансирования на реализацию мероприятий Программы носят прогнозный характер и подлежат корректировке при возникновении проблем и необходимости неотложных их решений.
Механизм реализации Программы базируется на принципах четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Программы. Управление реализацией Программы осуществляет заказчик - Администрация города Новый Уренгой, в лице заместителя Главы Администрации города, курирующего соответствующее направление.
Ответственным за исполнение мероприятий Программы является Управление муниципального хозяйства.
Ответственный исполнитель ежеквартально обеспечивает предоставление в Управление экономики и инвестиционной политики Администрации города Новый Уренгой отчетности о ходе исполнения мероприятий Программы в соответствии с формами и в сроки, определенные постановлением Главы города Новый Уренгой от 13.05.2008 N 114.
Внебюджетные средства привлекаться для реализации Программы не будут.
Оценка социально-экономической эффективности Программы
Решение имеющихся задач позволит сохранить эксплуатационные свойства объектов муниципальной собственности, обеспечить выполнение требований пожарной безопасности, предохранить конструкции и оборудование от преждевременного износа.
Реализация мероприятий ведомственной целевой программы "Подготовка инженерных сетей и объектов ЖКХ к работе в осенне-зимний период 2011-2012 годов" обеспечит:
- замену наружных сетей тепловодоснабжения - 15670,086 п. м;
- замену наружных сетей электроснабжения - 8965 п. м с заменой деревянных опор на железобетонные - 55 шт.;
- замену наружных сетей канализации - 1624,2 п. м;
- прокладку противопожарного водовода - 1,39 км;
- замену котлов отопительных - 2 шт., экономайзеров - 2 шт., теплообменника - 1 шт.;
- ремонт очистных сооружений - 2 объекта;
- ремонт станций очистки воды - 2 объекта;
- монтаж резервуара чистой воды объемом 500 м3;
- ремонт трансформаторных подстанций - 3 шт.;
- восстановление исправности (работоспособности) конструкций и систем инженерного оборудования;
- поддержание на заданном уровне эксплуатационных качеств оборудования и инженерных сетей;
- надлежащее качество предоставляемых коммунальных услуг;
- снижение вероятности возникновения аварийных ситуаций инженерных коммуникаций и оборудования за счет снижения доли сетей и оборудования, нуждающихся в замене;
- выполнение требований пожарной безопасности в целях защищенности личности и имущества от пожаров: принятие превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров.
При реализации Программы не возникает никаких экологических последствий, связанных с утилизацией строительного мусора.