Постановление от 14.02.2013 г № 64-П
О внесении изменений в окружную долгосрочную целевую программу «Комплексные меры по противодействию экстремизму, гармонизации межэтнических и межкультурных отношений, профилактике проявлений ксенофобии, укрепления толерантности на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на 2011 — 2014 годы»
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ЭКСТРЕМИЗМУ,
ГАРМОНИЗАЦИИ МЕЖЭТНИЧЕСКИХ И МЕЖКУЛЬТУРНЫХ ОТНОШЕНИЙ,
ПРОФИЛАКТИКЕ ПРОЯВЛЕНИЙ КСЕНОФОБИИ, УКРЕПЛЕНИЯ ТОЛЕРАНТНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
НА 2011 - 2014 ГОДЫ"
В целях приведения окружной долгосрочной целевой программы "Комплексные меры по противодействию экстремизму, гармонизации межэтнических и межкультурных отношений, профилактике проявлений ксенофобии, укрепления толерантности на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на 2011 - 2014 годы" в соответствие с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 ноября 2012 года N 112-ЗАО "Об окружном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в окружную долгосрочную целевую программу "Комплексные меры по противодействию экстремизму, гармонизации межэтнических и межкультурных отношений, профилактике проявлений ксенофобии, укрепления толерантности на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на 2011 - 2014 годы", утвержденную постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 мая 2011 года N 321-П.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ОКРУЖНУЮ ДОЛГОСРОЧНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ЭКСТРЕМИЗМУ,
ГАРМОНИЗАЦИИ МЕЖЭТНИЧЕСКИХ И МЕЖКУЛЬТУРНЫХ ОТНОШЕНИЙ,
ПРОФИЛАКТИКЕ ПРОЯВЛЕНИЙ КСЕНОФОБИИ, УКРЕПЛЕНИЯ ТОЛЕРАНТНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
НА 2011 - 2014 ГОДЫ"
1.Позицию, касающуюся объемов финансирования, паспорта Программы изложить в следующей редакции:
| Объемы финансирования | общий объем средств из окружного бюджета на реализацию Программы составит 98076,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2011 год - 1350,0 тыс. рублей; 2012 год - 37662,0 тыс. рублей; 2013 год - 34475,0 тыс. рублей; 2014 год - 24589,0 тыс. рублей |
2.В разделе III:
2.1.абзац второй изложить в следующей редакции:
"Финансирование мероприятий Программы в 2012 году будет осуществляться согласно приложению N 1 к настоящей Программе, в 2013 году - согласно приложению N 2 к настоящей Программе.";
2.2.в пункте 1.1.1 слова "Оказание консультативной и организационно-методической поддержки субъектов противодействия экстремистской деятельности, некоммерческих организаций по вопросам профилактики экстремистской деятельности" заменить словами "Оказание консультативной и организационно-методической поддержки субъектам противодействия экстремистской деятельности, некоммерческим организациям по вопросам профилактики экстремистской деятельности";
2.3.в пункте 1.1.2 слова "Совета по взаимодействию с религиозными объединениями при Правительстве автономного округа" заменить словами "консультативного совета по вопросам этноконфессиональных отношений и профилактики экстремизма при Правительстве автономного округа", слово "Совета" заменить словом "совета";
2.4.в пункте 1.1.3 слово "конференций" заменить словом "совещания";
2.5.в абзаце 14 слова "1.3.4 "Проведение репрезентативного для наиболее многочисленных этнических групп социологического исследования "Формирование гражданской идентичности и оптимизация межнациональных отношений," исключить;
2.6.абзац тридцать седьмой изложить в следующей редакции:
"Мероприятия раздела 4 "Содействие национально-культурному взаимодействию в автономном округе" направлены на повышение роли культурно-просветительных учреждений в сохранении, развитии и воспитании уважения к культуре, истории, языку народов и этнических общностей России, мировым культурным ценностям, в формировании толерантного сознания. Мероприятия реализуются посредством проведения окружного конкурса грантовой поддержки проектов в сфере культуры, направленных на формирование толерантного отношения к представителям иных национальностей и конфессий, проживающих на территории автономного округа, укрепление стабильности и согласия в обществе, повышение роли культурно-просветительных учреждений в сохранении, развитии и воспитании уважения к культуре, истории, языку народов и этнических общностей России, мировым культурным ценностям.";
2.7.абзац тридцать восьмой признать утратившим силу;
2.8.таблицу 2 изложить в следующей редакции:
"Таблица 2
Перечень мероприятий Программы
| ". | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
3.В разделе IV:
3.1.абзацы второй - шестой изложить в следующей редакции:
"В целом на реализацию Программы на период 2011 - 2014 годов предусмотрен объем финансирования на сумму 98076,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2011 год - 1350,0 тыс. рублей;
2012 год - 37662,0 тыс. рублей;
2013 год - 34475,0 тыс. рублей;
2014 год - 24589,0 тыс. рублей.";
3.2.абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"Государственные заказчики Программы осуществляют контроль за реализацией мероприятий Программы.".
4.Раздел V изложить в следующей редакции:
"V. Условия предоставления и методика расчета
межбюджетных субсидий
Настоящий раздел определяет условия и порядок предоставления межбюджетных субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований в автономном округе на реализацию мероприятий Программы.
Межбюджетные субсидии за счет средств окружного бюджета выделяются бюджетам муниципальных образований в автономном округе в рамках Программы на следующих условиях:
- наличие необходимой нормативно-правовой базы для реализации мероприятий аналогичных долгосрочных муниципальных целевых программ;
- наличие долгосрочных муниципальных целевых программ, аналогичных Программе, и предоставление обязательств муниципальных образований в автономном округе по ее финансированию в объемах не менее 3% от объема межбюджетных субсидий.
Для участия в конкурсе муниципальные образования в автономном округе направляют заявки на участие в реализации Программы в адрес государственного заказчика Программы на очередной год с 15 июня до 01 июля текущего года (на бумажном и электронном носителях).
Форма и перечень документов, прилагаемых к заявке, утверждаются приказом государственного заказчика Программы ежегодно и доводятся до муниципальных образований в автономном округе вместе с информационными письмами, публикуются на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа (правительство.янао.рф).
Конкурс объявляется приказом государственного заказчика Программы.
Заявки, поступившие по истечении срока или оформленные не в соответствии с установленной формой, к рассмотрению не принимаются.
Конкурсная комиссия действует на основании Положения, утвержденного приказом государственного заказчика Программы. В состав конкурсной комиссии входят представители государственного заказчика Программы и государственного заказчика - координатора Программы по согласованию.
Отбор муниципальных образований в автономном округе для осуществления конкурсного распределения средств окружного бюджета, передаваемых в бюджеты муниципальных образований в автономном округе в форме межбюджетных субсидий на реализацию мероприятий Программы, осуществляется комиссией по конкурсному отбору (далее - комиссия).
Порядок образования, организация работы и персональный состав комиссии утверждается приказом государственного заказчика Программы.
Предварительный перечень муниципальных образований в автономном округе, подлежащих финансированию, определяется рабочей группой комиссии до 10 июля по итогам рассмотрения заявок на их соответствие требованиям к участию в конкурсном отборе.
Комиссия до 01 августа принимает решение об итогах распределения средств окружного бюджета, передаваемых в бюджеты муниципальных образований в автономном округе в форме межбюджетных субсидий на реализацию программных мероприятий в очередном финансовом году. Решение комиссии оформляется протоколом и подписывается председателем и секретарем комиссии.
В случае изменения объема финансирования Программы в процессе формирования проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период комиссия корректирует распределение средств окружного бюджета, передаваемых в бюджеты муниципальных образований в автономном округе в форме межбюджетных субсидий на реализацию Программы, пропорционально первоначальному распределению.
Оценка и отбор заявок осуществляется комиссией в соответствии со следующими критериями:
специфичность - соответствие проекта целям и задачам Программы;
эффективность - возможность проекта способствовать достижению целевых значений индикаторов Программы;
реалистичность бюджета, обоснованность запрашиваемых средств;
наличие софинансирования из бюджета муниципального образования в автономном округе (представление документальных подтверждений о наличии софинансирования) - не менее 3% от общего финансирования проекта;
инновационность - проекты должны содержать новые подходы к решению проблем региона. Проекты, связанные с развитием уже существующих подходов, также допустимы, но при условии, что в них вносятся новые элементы, не запланированные и не использовавшиеся ранее;
измеримость - результаты проекта должны быть четко сформулированы и иметь целевые индикаторы в натуральном выражении;
полнота реализации мероприятий Программы в предыдущие годы.
Остаток средств, предоставляемых бюджетам муниципальных образований в автономном округе из окружного бюджета в виде субсидий, не использованных до 01 октября текущего года, решением комиссии государственного заказчика Программы может быть перераспределен между муниципальными образованиями в автономном округе для достижения ожидаемых конечных результатов в соответствии с определенными целевыми показателями (индикаторами) оценки эффективности Программы или остается в распоряжении государственного заказчика.
Возврату в окружной бюджет подлежат субсидии в случае их нецелевого использования, а также субсидии, не использованные в течение текущего финансового года. Объем средств, не использованных муниципальными образованиями в автономном округе при реализации мероприятий Программы, учитывается при предоставлении субсидий данным муниципальным образованиям в автономном округе на очередной год планового периода.
Ответственность за нецелевое использование субсидий муниципальными образованиями в автономном округе возлагается на уполномоченный орган местного самоуправления.
Контроль за целевым использованием субсидий муниципальными образованиями в автономном округе осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления и государственным заказчиком Программы в соответствии с установленными полномочиями.
Предоставление межбюджетных субсидий бюджетам муниципальных образований в автономном округе осуществляется в размере, определяемом для каждого муниципального образования в автономном округе по формуле:
1 1 1 2 2 2
MS = ( M + M + ... + Mn) + ( M + M + ... + Mn) +
1 2 1 2
k k k
+ ... + ( M + M + ... + Mn),
1 2
где:
MS - объем субсидии бюджету соответствующего муниципального
образования;
1, 2 ... k - наименование государственного заказчика Программы;
M , M ... Mn - расходы на проведение мероприятий (1, 2 ... n),
1 2
определяемых по результатам конкурса, с учетом критериев и условий
предоставления межбюджетных субсидий по каждому государственному заказчику.Государственные заказчики Программы до 01 марта очередного года заключают соглашения с муниципальными образованиями в автономном округе, прошедшими отбор по итогам конкурсного распределения средств окружного бюджета, передаваемых в бюджеты муниципальных образований в автономном округе в форме межбюджетных субсидий на реализацию мероприятий Программы.".
5.Раздел VI признать утратившим силу.
6.Приложение к Программе изложить в следующей редакции: