Постановление от 24.05.2012 г № 219
Об утверждении Порядка организации и финансирования временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в период летних каникул и в свободное от учебы время
В ВОЗРАСТЕ ОТ 14 ДО 18 ЛЕТ В ПЕРИОД ЛЕТНИХ КАНИКУЛ
И В СВОБОДНОЕ ОТ УЧЕБЫ ВРЕМЯ
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", на основании Устава муниципального образования город Салехард, в целях реализации подпрограммы "Обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности и профилактики правонарушений на территории муниципального образования город Салехард" муниципальной программы муниципального образования город Салехард "Безопасный город" на 2014 - 2016 годы, утвержденной постановлением Администрации города Салехарда от 04 декабря 2013 года N 583, постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок организации и финансирования временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в период летних каникул и в свободное от учебы время.
2.Управлению общей политики Администрации города Салехарда (А.И.Беляев) опубликовать настоящее постановление в городской общественно-политической газете "Полярный круг".
3.Муниципальному казенному учреждению "Информационно-техническое управление" (Т.Н.Моргун) разместить настоящее постановление в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по социальной политике Е.В.Семихина.
Первый заместитель Главы
Администрации города
С.А.БУРДЫГИН
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ФИНАНСИРОВАНИЯ ВРЕМЕННОГО ТРУДОУСТРОЙСТВА
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН В ВОЗРАСТЕ ОТ 14 ДО 18 ЛЕТ
В ПЕРИОД ЛЕТНИХ КАНИКУЛ И В СВОБОДНОЕ ОТ УЧЕБЫ ВРЕМЯ
1.Общие положения
1.1.Порядок организации и финансирования временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в период летних каникул и в свободное от учебы время (далее - Порядок) разработан в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", в целях реализации подпрограммы "Обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности и профилактики правонарушений на территории муниципального образования город Салехард" муниципальной программы муниципального образования город Салехард "Безопасный город" на 2014 - 2016 годы, утвержденной постановлением Администрации города Салехарда от 04 декабря 2013 года N 583.
1.2.Порядок регламентирует основные принципы деятельности по созданию в муниципальных предприятиях, муниципальных учреждениях, структурных подразделениях органа местного самоуправления муниципального образования город Салехард, расположенных на территории муниципального образования Салехард (далее - Работодатель), временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в период летних каникул и в свободное от учебы время (далее - несовершеннолетние).
1.3.Временное трудоустройство несовершеннолетних в период летних каникул и в свободное от учебы время - это трудовая деятельность учащихся общеобразовательных учреждений, начальных и средних профессиональных учебных заведений в возрасте от 14 до 18 лет в период летних каникул и в свободное от учебы время.
1.4.Трудоустройство несовершеннолетних на временные рабочие места осуществляется Работодателем в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и настоящим Порядком.
2.Цели и задачи
2.1.Главной целью создания временных рабочих мест для несовершеннолетних является создание условий по приобщению их к труду, получению профессиональных навыков и трудовой адаптации.
2.2.Задачами временного трудоустройства несовершеннолетних являются:
- популяризация рабочих профессий, востребованных на рынке труда;
- профилактика правонарушений и преступности среди несовершеннолетних;
- материальная поддержка несовершеннолетних;
- предотвращение формирования у несовершеннолетних модели социально опасного поведения.
3.Порядок организации временных рабочих мест
3.1.В организации деятельности по созданию временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних вправе участвовать муниципальные предприятия, муниципальные учреждения и структурные подразделения органа местного самоуправления муниципального образования город Салехард.
3.2.Основанием для деятельности по созданию временных рабочих мест является договор о совместной деятельности по организации и финансированию временного трудоустройства несовершеннолетних (далее - Договор) между государственным казенным учреждением Ямало-Ненецкого автономного округа "Центр занятости населения города Салехард" (далее - Центр занятости), Работодателем и департаментом образования Администрации муниципального образования город Салехард (далее - Департамент образования) (приложения N 1, N 2, N 3 к настоящему Порядку).
3.3.В условиях Договора определяются права и обязанности сторон, производственные возможности, количество создаваемых рабочих мест и численность участников, место проведения и характер работ, сроки начала и окончания работ, уровень оплаты труда, стоимость выполнения работ, размеры и порядок их финансирования, требования по обеспечению условий охраны труда и ограничений при использовании труда несовершеннолетних.
3.4.В порядке, установленном соответствующими административными регламентами предоставления государственных услуг, Центр занятости на основе заявок, поступивших от работодателей, создающих временные рабочие места, определяет количество временных рабочих мест для использования труда несовершеннолетних с учетом объема финансирования, предусмотренного подпрограммой "Обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности и профилактики правонарушений на территории муниципального образования город Салехард" муниципальной программы муниципального образования город Салехард "Безопасный город" на 2014 - 2016 годы, утвержденной постановлением Администрации города Салехарда от 04 декабря 2013 года N 583.
3.5.Центр занятости содействует несовершеннолетним, изъявившим желание участвовать в мероприятии, предусмотренном настоящим Порядком, в выборе вида работ, с учетом состояния здоровья, возрастных, профессиональных и других индивидуальных особенностей и направляет к Работодателю несовершеннолетних для трудоустройства на временные рабочие места, заявленные Работодателем.
3.6.Работодатель на основании направлений, выданных Центром занятости в соответствии с перечнем видов работ и профессий, на которых допускается применение труда несовершеннолетних, обязуется принять на работу несовершеннолетних в рамках Договора.
3.7.Приоритетными видами работ для трудоустройства несовершеннолетних являются:
- труд, позволяющий несовершеннолетним приобрести специальные навыки и умения;
- помощь в организации и подготовке общественных мероприятий;
- подсобные работы.
3.8.Работодатель заключает срочные трудовые договоры с несовершеннолетними гражданами (статья 59 Трудового кодекса Российской Федерации). Отношения между работодателем, организующим и проводящим временные работы, и несовершеннолетним, принимающим участие в них, регулируются трудовым законодательством.
3.9.Запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами). Запрещаются переноска и передвижение работниками в возрасте до восемнадцати лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.
3.10.Трудоустройство несовершеннолетних моложе 14 лет не допускается (статья 20 Трудового кодекса Российской Федерации).
3.11.Трудоустройство несовершеннолетних в возрасте от 14 до 16 лет допускается только при наличии письменного согласия одного из родителей или законного представителя (усыновитель, попечитель) и органа опеки и попечительства (статья 63 Трудового кодекса Российской Федерации).
3.12.Продолжительность работы несовершеннолетних устанавливается в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации (статьи 92, 94 Трудового кодекса Российской Федерации):
| Возраст | В течение учебного года | В период каникул | ||
| День | Неделя | День | Неделя | |
| от 14 до 16 лет | до 2,5 час. | до 12 час. | до 5 час. | до 24 час. |
| от 16 до 18 лет | до 4 час. | до 17,5 час. | до 7 час. | до 35 час. |
3.13.Период работы несовершеннолетнего гражданина на временном рабочем месте подтверждается соответствующей записью в трудовой книжке, которая оформляется Работодателем (статья 66 Трудового кодекса Российской Федерации).
4.Порядок и формы возмещения затрат работодателю по созданию временных рабочих мест
4.1.Финансирование мероприятий по трудоустройству несовершеннолетних осуществляется в рамках муниципальной программы муниципального образования город Салехард "Безопасный город" на 2014 - 2016 годы:
1) Структурными подразделениями органа местного самоуправления муниципального образования город Салехард и муниципальными казенными учреждениями (в случае, если они являются Работодателем) - за счет выделенных бюджетных ассигнований на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних (приложение N 1).
2) Муниципальными бюджетными (автономными) учреждениями (в случае, если бюджетное или автономное учреждение является Работодателем) - за счет субсидии, выделенной на иные цели на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних (приложение N 2).
3) Муниципальными предприятиями за счет собственных средств с последующим предоставлением компенсации фактически понесенных расходов на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних: расходы по заработной плате, расходы по уплаченным страховым взносам, компенсация затрат при увольнении за неиспользованный отпуск, но не более сумм, предусмотренных расчетом затрат на оплату труда несовершеннолетних граждан, принятых на временные рабочие места (приложение N 3).
4.2.Работодатель в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о труде, производит выплату заработной платы несовершеннолетним, принятым на временные рабочие места, выплату компенсации за неиспользованный отпуск, производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
4.3.Возмещение расходов Работодателю, использование бюджетных ассигнований субсидий при организации временных рабочих мест в целях трудоустройства несовершеннолетних осуществляется на основании следующих документов:
- надлежащим образом заверенных копий срочных трудовых договоров, приказов о приеме на работу и увольнении несовершеннолетних;
- надлежащим образом заверенных копий табелей учета рабочего времени;
- ведомости расчета по начислению заработной платы труда несовершеннолетних за период участия во временных работах (с учетом начисления страховых взносов);
- надлежащим образом заверенных платежных документов, подтверждающих выплату заработной платы несовершеннолетних;
- акта о выполнении договорных обязательств, предусмотренных договором о совместной деятельности по организации и финансированию временного трудоустройства несовершеннолетних.
4.4.Работодатель несет ответственность за целевое использование средств, выделенных на организацию временной занятости несовершеннолетних.