Постановление от 28.12.2010 г № 785
Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета муниципального образования город Лабытнанги на возмещение затрат организациям, индивидуальным предпринимателям, оказывающим ритуальные услуги на территории муниципального образования город Лабытнанги
В соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях исполнения решения Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги о бюджете муниципального образования город Лабытнанги на соответствующий финансовый год, руководствуясь ст. 33 Устава муниципального образования город Лабытнанги, Администрация города Лабытнанги постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета муниципального образования город Лабытнанги на возмещение затрат организациям, индивидуальным предпринимателям, оказывающим ритуальные услуги на территории муниципального образования город Лабытнанги.
2.Признать утратившим силу постановление Администрации города Лабытнанги от 29.03.2010 N 170 "Об утверждении Порядка предоставления в 2010 году субсидий за счет средств бюджета муниципального образования город Лабытнанги на возмещение затрат организациям, индивидуальным предпринимателям, оказывающим ритуальные услуги на территории муниципального образования город Лабытнанги".
3.Установить, что данное постановление вступает в силу с 01 января 2011 г.
4.Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Лабытнанги.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Лабытнанги Кузнецова А.И.
Заместитель главы Администрации
А.И.КУЗНЕЦОВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЛАБЫТНАНГИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
ЗАТРАТ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ,
ОКАЗЫВАЮЩИМ РИТУАЛЬНЫЕ УСЛУГИ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЛАБЫТНАНГИ
I.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета муниципального образования город Лабытнанги на возмещение затрат организациям, индивидуальным предпринимателям, оказывающим ритуальные услуги на территории муниципального образования город Лабытнанги (далее - Порядок), разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Администрации города Лабытнанги от 31.12.2009 N 1330 "Об организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения в муниципальном образовании город Лабытнанги", Уставом муниципального образования город Лабытнанги.
1.2.Настоящий Порядок определяет:
цель предоставления субсидий;
категории и критерии отбора организаций, индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий;
порядок отбора организаций, индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий;
источники финансирования;
условия и порядок предоставления субсидий;
порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
1.3.Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
субсидия - бюджетные средства, передаваемые на безвозмездной и безвозвратной основе получателю субсидий в целях возмещения затрат в связи с оказанием ритуальных услуг на территории муниципального образования город Лабытнанги;
субсидия на захоронение невостребованных тел - это расходы получателя субсидий по захоронению невостребованных тел, рассчитанные как произведение объема ритуальных услуг за отчетный период и стоимости захоронения невостребованного тела;
субсидия на транспортировку тел до морга - это фактические расходы (экономически обоснованные и документально подтвержденные) получателя субсидий по транспортировке тел до морга за отчетный период;
уполномоченный орган - МУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства и транспорта Администрации города Лабытнанги", уполномоченное Администрацией города Лабытнанги на предоставление субсидий за счет средств бюджета муниципального образования город Лабытнанги;
финансовый орган - МУ "Департамент финансов Администрации города Лабытнанги";
получатель субсидий - организации, индивидуальные предприниматели, оказывающие ритуальные услуги на территории муниципального образования город Лабытнанги;
ритуальные услуги:
а) транспортировка тела до морга;
б) захоронение невостребованного тела (оформление документов, необходимых для погребения, облачение тела, предоставление гроба, перевозка умершего на кладбище, погребение);
объем ритуальных услуг - захоронение невостребованных тел в количественном выражении за отчетный период;
стоимость захоронения невостребованного тела - цена по захоронению одного невостребованного тела, установленная для получателя субсидий в соответствии с действующим законодательством муниципальным правовым актом Администрации города Лабытнанги;
расходы по захоронению невостребованных тел - затраты получателя субсидий с учетом объема ритуальных услуг и стоимости захоронения невостребованного тела;
планируемые экономически обоснованные расходы по транспортировке тела до морга - затраты получателя субсидий, рассчитанные в соответствии с нормативными документами;
фактические расходы (экономически обоснованные и документально подтвержденные) по транспортировке тела до морга - затраты получателя субсидий, образующиеся в результате финансово-хозяйственной деятельности по обеспечению транспортировки тела до морга за отчетный период.
1.4.Настоящий Порядок регулирует взаимоотношения между уполномоченным органом, финансовым органом, получателем субсидий.
II.Категории и критерии отбора организаций, индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий
2.1.Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, претендующий на получение субсидий, должен соответствовать следующим критериям:
иметь государственную регистрацию в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя и состоять на учете в налоговом органе;
оказывать ритуальные услуги на территории муниципального образования город Лабытнанги;
владеть на законных основаниях (в собственности, хозяйственном ведении, аренде и др.) объектами, с помощью которых осуществляется оказание ритуальных услуг;
в отношении получателя субсидий не проводится процедура ликвидации или отсутствуют принятые арбитражным судом решения о признании юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротами и об открытии конкурсного производства;
деятельность получателя субсидий не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
отсутствие у получателя субсидий задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов указанного лица по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, при условии, что указанное лицо не обжалует наличие данной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
III.Порядок отбора организаций, индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий
3.1.Отбор организаций, индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий, производится в следующем порядке:
3.1.1.Организации, индивидуальные предприниматели, претендующие на получение субсидий, в течение 15 рабочих дней после принятия муниципального правового акта о бюджете муниципального образования город Лабытнанги на соответствующий финансовый год направляют в уполномоченный орган заявление о предоставлении субсидий с предоставлением следующих документов:
а) юридические лица:
свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
выписки из единого государственного реестра юридических лиц;
учредительных документов;
документов, подтверждающих полномочия лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица;
б) индивидуальные предприниматели:
документов, удостоверяющих личность заявителя;
свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
3.1.2.В уполномоченном органе создается комиссия по отбору получателя субсидий для проверки заявителя на соответствие критериям, установленным настоящим Порядком. Комиссия в течение 10 рабочих дней рассматривает представленные заявителем документы и принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении субсидий. Принятое решение доводится до заявителя в письменном виде. В случае принятия решения о предоставлении субсидий между заявителем и уполномоченным органом заключается договор о предоставлении субсидий на возмещение затрат, определяющий цели, порядок и условия, сроки предоставления субсидий, их объем, порядок представления отчета об использовании субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, а также порядок расторжения договора о предоставлении субсидий.
3.1.3.Договор о предоставлении субсидий действует в пределах финансового года и оформляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
IV.Источники финансирования субсидий
4.1.Источниками финансирования субсидий являются:
собственные доходы местного бюджета;
средства окружного бюджета, передаваемые в бюджет муниципального образования город Лабытнанги в виде субсидий на софинансирование расходных обязательств при выполнении органами местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе полномочий по отдельным вопросам местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
V.Условия и порядок предоставления субсидий
5.1.Предоставление субсидий осуществляется при условии заключения договора о предоставлении субсидий, указанного в п. 3.1.2 настоящего Порядка.
5.2.Получатель субсидий, заключивший с уполномоченным органом договор о предоставлении субсидий на возмещение затрат, представляет в уполномоченный орган:
5.2.1.В срок до 03 числа месяца, следующего за отчетным, расчет объема оказанных ритуальных услуг, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
5.2.2.В срок до 05 числа месяца (для ежемесячных отчетов) и до 07 числа месяца (для ежеквартальных отчетов), следующего за отчетным, анализ фактических расходов (экономически обоснованных и документально подтвержденных) по транспортировке тел до морга, документальную отчетность, подтверждающую фактические расходы по оказанию ритуальных услуг на территории муниципального образования город Лабытнанги, подлежащих к возмещению за отчетный месяц, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
5.2.3.В срок до 05 числа месяца (для ежемесячных отчетов) и до 07 числа месяца (для ежеквартальных отчетов), следующего за отчетным, расчет фактического размера субсидий на возмещение затрат от оказания ритуальных услуг, согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
5.2.4.Ежемесячно документы, подтверждающие реализацию ритуальных услуг на территории муниципального образования город Лабытнанги.
5.2.5.Ежеквартально отчеты, касающиеся фактической себестоимости ритуальных услуг, оказываемых на территории муниципального образования город Лабытнанги, для контроля расходования субсидий, предоставляемых за счет средств бюджета муниципального образования.
5.2.6.В срок до 17 числа текущего месяца расчет ожидаемого размера субсидий за текущий месяц.
5.2.7.Не позднее 18 числа текущего месяца представляют, по необходимости, заявку для авансового платежа под ожидаемый объем оказанных ритуальных услуг на территории муниципального образования город Лабытнанги в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и в рамках кассового плана по исполнению бюджета в соответствующем финансовом году.
5.3.Получатели субсидий несут ответственность за своевременность и достоверность представляемой информации.
5.4.Уполномоченный орган:
5.4.1.Производит проверку предоставленных получателем субсидий анализа фактических расходов (экономически обоснованных и документально подтвержденных), расчета субсидий, подписывает акты сверки размера субсидий с получателем субсидий, согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
5.4.2.Не позднее 09 числа месяца (для ежемесячных отчетов) и 10 числа месяца (для ежеквартальных отчетов), следующего за отчетным, представляет в финансовый орган сводный отчет о предоставленных субсидиях получателям субсидий в разрезе организаций (индивидуальных предпринимателей), согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.
5.4.3.Не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в финансовый орган заявки на текущее финансирование по установленной форме, реестры заявок на текущее финансирование для расчетов с получателем субсидий под фактические объемы оказанных ритуальных услуг на территории муниципального образования город Лабытнанги, согласно подписанным актам сверки выполненных объемов работ, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и в рамках кассового плана по исполнению бюджета в соответствующем финансовом году, согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.
5.4.4.Не позднее 20 числа текущего месяца, по необходимости, представляет в финансовый орган заявки на текущее финансирование по установленной форме, реестры заявок на текущее финансирование для расчетов с получателем субсидий под ожидаемые объемы оказанных ритуальных услуг на территории муниципального образования город Лабытнанги, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, в рамках кассового плана по исполнению бюджета в соответствующем финансовом году, согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.
5.4.5.Обеспечивает контроль за соблюдением получателем субсидий условий, установленных настоящим Порядком, несет ответственность за предъявленные в финансовый орган к оплате объемы оказанных ритуальных услуг на территории муниципального образования город Лабытнанги и целевое использование бюджетных средств.
5.5.Финансовый орган:
5.5.1.На основании представленных уполномоченным органом документов производит перечисление денежных средств с лицевого счета уполномоченного органа получателю субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств и в рамках кассового плана по исполнению бюджета в соответствующем финансовом году.
5.5.2.Запрашивает, по необходимости, в уполномоченном органе информацию по ожидаемому объему предоставления субсидий.
VI.Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении
6.1.Полученные субсидии подлежат возврату получателем субсидий в бюджет муниципального образования город Лабытнанги в следующих случаях:
предоставления получателем субсидий недостоверных сведений;
неисполнения или ненадлежащего исполнения получателем субсидий обязательств по договору о предоставлении субсидий;
расторжения договора о предоставлении субсидий.
6.2.Возврат денежных средств осуществляется получателем субсидий в течение десяти банковских дней с момента доведения уполномоченным органом до сведения получателя субсидий письменного уведомления о необходимости возврата.
6.3.Дебиторская задолженность на начало месяца, следующего за отчетным, образовавшаяся по причине предоставления субсидий исходя из ожидаемого объема оказанных ритуальных услуг на территории муниципального образования город Лабытнанги, подлежит зачету за оказанные ритуальные услуги в течение текущего финансового года в месяце, следующем за отчетным.
Дебиторская задолженность на 01 января очередного финансового года, образовавшаяся по причине предоставления субсидий исходя из ожидаемого объема оказанных ритуальных услуг на территории муниципального образования город Лабытнанги, подлежит возврату в местный бюджет в течение первых семи рабочих дней года, следующего за текущим финансовым годом.