Постановление от 25.01.2010 г № 15
Об утверждении Положения об организации похоронного дела на территории муниципального образования город Салехард
В соответствии с пунктом 23 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Уставом муниципального образования город Салехард постановляю:
1.Утвердить прилагаемое Положение об организации похоронного дела на территории муниципального образования город Салехард.
2.Признать утратившим силу постановление Администрации города от 11 февраля 2005 года N 64 "Об организации похоронного дела".
3.Опубликовать настоящее постановление в городской газете "Полярный круг".
4.Настоящее постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
Глава Администрации города
Ю.А.ЛИНК
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОХОРОННОГО ДЕЛА НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение об организации похоронного дела на территории муниципального образования город Салехард (далее - Положение) определяет порядок организации похоронного обслуживания, оказания ритуальных услуг на территории города, содержания и работы городских кладбищ (далее - место погребения), подлежит обязательному исполнению организациями всех форм собственности и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность без образования юридического лица, а также иными лицами, осуществляющими ритуальное обслуживание населения на безвозмездной основе и за плату.
1.2.Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным и Земельным кодексами Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 1997 года N 1025 "Об утверждении Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 1996 года N 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших", постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 8 апреля 2003 года N 35 "О введении в действие СанПиН 2.1.1279-03", Национальным стандартом РФ ГОСТ Р 53107-2008 "Услуги бытовые. Услуги ритуальные. Термины и определения".
2.Основные понятия и определения
В настоящем Положении используются следующие основные понятия и определения:
- похоронное дело - вид деятельности, включающий в себя оказание ритуальных, юридических, производственных, обрядовых и иных услуг, связанных с организацией и проведением погребения, а также созданием и эксплуатацией кладбищ, крематориев и иных объектов похоронного назначения;
- погребение - обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям;
- гарантии осуществления погребения - совокупность гарантий, обеспечивающая исполнение волеизъявления умерших, предоставление гарантированного перечня услуг по погребению и других положений Федерального закона "О погребении и похоронном деле", не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников или законного представителя, а также умерших в период отбывания наказания в местах лишения свободы;
- гарантированный перечень услуг по погребению - минимальный перечень услуг, оказание которых гарантируется специализированными службами по вопросам похоронного дела при погребении умерших на безвозмездной основе;
- специализированная служба по вопросам похоронного дела - организация, выбранная по итогам конкурса на право оказания услуг по погребению и получения статуса специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования город Салехард;
- социальное пособие на погребение - пособие, выплачиваемое для компенсации расходов по погребению умерших лицам, взявшим на себя обязанность осуществить погребение (размер этого пособия равен стоимости услуг по погребению, предоставляемых на безвозмездной основе, согласно гарантированному перечню);
- разрешение на погребение - документ, выдаваемый специализированной службой по вопросам похоронного дела для захоронения умершего;
- памятник - мемориальное надмогильное сооружение, на котором могут быть указаны фамилия, имя, отчество захороненного, даты рождения и смерти, изображения религиозных и/или трудовых символов, эпитафия;
- кладбище - градостроительный комплекс или объект, содержащий места (территории) для погребения умерших;
- места захоронения - земельные участки, предоставляемые в зоне захоронения кладбища для погребения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в сфере погребения и похоронного дела и настоящим Положением;
- похоронные принадлежности - деревянные и металлические гробы, венки, ленты (в том числе с надписями), покрывала и другие предметы похоронного ритуала;
- родственная могила - могила, в которой уже захоронен родственник умершего;
- регистрационный знак - табличка на могиле с указанием фамилии, имени и отчества захороненного, дат его рождения и смерти, номера квартала, номера могилы, даты захоронения;
- регистрационный номер - табличка с номером захоронения, согласно книге учета захоронений, на могиле умершего, личность которого не установлена;
- книга регистрации захоронений - книга, в которой работники конторы кладбища регистрируют каждое захоронение;
- книга регистрации установки надгробий - книга, в которой работники конторы кладбища регистрируют установку надгробий;
- регистрация захоронения - запись о захоронении умершего в регистрационной книге на основании свидетельства о смерти и счета-заказа на похороны, осуществляемая в конторе кладбища и содержащая фамилию, имя и отчество умершего, даты его рождения и смерти, дату захоронения, номера квартала, сектора и могилы, где захоронено тело (останки), фамилию, имя и отчество ответственного за могилу;
- члены семьи - лица, связанные родством (свойством), совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство;
- волеизъявление умершего (волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти) - пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме.
3.Волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти
3.1.На территории муниципального образования город Салехард каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с настоящим Положением.
3.2.Волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти (далее - волеизъявление умершего) - пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме:
- о согласии или несогласии быть подвергнутым патологоанатомическому вскрытию;
- о согласии или несогласии на изъятие органов и (или) тканей из его тела;
- быть погребенным на том или ином месте, по тем или иным обычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими;
- быть подвергнутым кремации;
- о доверии исполнить свое волеизъявление тому или иному лицу.
3.3.Действия по достойному отношению к телу умершего должны осуществляться в полном соответствии с волеизъявлением умершего, если не возникли обстоятельства, при которых исполнение волеизъявления умершего невозможно.
3.4.В случае отсутствия волеизъявления умершего право на разрешение действий, указанных в пункте 3.2, имеют супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники либо законный представитель умершего, а при отсутствии таковых - иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего.
3.5.Исполнителями волеизъявления умершего являются лица, указанные в его волеизъявлении, при их согласии взять на себя обязанность исполнить волеизъявление умершего. В случае отсутствия в волеизъявлении умершего указания на исполнителей волеизъявления либо в случае их отказа от исполнения волеизъявления умершего оно осуществляется супругом, близкими родственниками, иными родственниками либо законным представителем умершего. В случае мотивированного отказа кого-либо из указанных лиц от исполнения волеизъявления умершего оно может быть исполнено иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, либо осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела.
3.6.Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершими гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга. В иных случаях возможность исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения определяется ритуальной организацией по вопросам похоронного дела с учетом места смерти, наличия на указанном им месте погребения свободного участка земли, а также с учетом заслуг умершего перед обществом и государством.
4.Гарантии при осуществлении погребения умершего
4.1.Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируются:
а) бесплатное оформление и выдача документов, необходимых для погребения умершего, в течение суток с момента установления причины смерти; в случаях, если для установления причины смерти возникли основания для помещения тела умершего в морг, выдача тела умершего по требованию супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, не может быть задержана на срок более двух суток с момента установления причины смерти;
б) предоставление возможности нахождения тела умершего в морге бесплатно до семи суток с момента установления причины смерти в случае, если супруг, близкие родственники, иные родственники, законный представитель умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, извещены о смерти, но существуют обстоятельства, затрудняющие осуществление ими погребения; в случае поиска супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего этот срок может быть увеличен до четырнадцати дней;
в) оказание содействия в решении вопроса о погребении тела (останков) умершего на указанном им месте погребения в случае его смерти в ином населенном пункте или на территории иностранного государства;
г) исполнение волеизъявления умершего в соответствии со статьями 5 и 7 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".
4.2.При отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела путем придания тела (останков) земле по истечении не менее десяти суток с момента установления причины смерти.
5.Гарантированный перечень услуг по погребению
5.1.Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению:
- оформление и выдача в установленном порядке документов, необходимых для погребения умершего;
- предоставление и доставка в один адрес гроба и других предметов, необходимых для погребения, включая погрузо-разгрузочные работы;
- перевозка тела (останков) умершего на кладбище;
- погребение (копка могилы для погребения и комплекс услуг по погребению, предоставление и установка похоронного ритуального регистрационного знака с надписью (фамилия, имя, отчество умершего, даты его рождения и смерти).
5.2.Перечень услуг по погребению умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умерших, включает:
- оформление в установленном порядке документов, необходимых для погребения умершего;
- предоставление и доставка гроба к месту нахождения умершего (погибшего);
- облачение тела умершего (погибшего);
- перевозка тела (останков) умершего на кладбище;
- погребение (копка могилы для погребения и комплекс услуг по погребению, предоставление и установка похоронного ритуального регистрационного знака с надписью (фамилия, имя, отчество умершего, даты его рождения и смерти).
5.3.Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверх гарантированного перечня услуг по погребению, производится за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.
6.Выплата социального пособия
В соответствии с Федеральным законом "О погребении и похоронном деле" выплата социального пособия на погребение умершего супругу, близким родственникам, иным родственникам, законным представителям, иным лицам, взявшим на себя обязанность осуществить погребение и не получившим услуги согласно гарантированному перечню, производится на основании справки о смерти, выдаваемой органом записи актов гражданского состояния:
- органом, в котором умерший получал пенсию;
- организацией, в которой работал умерший либо работает один из родителей или другой член семьи умершего несовершеннолетнего;
- органом социальной защиты населения, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности.
7.Порядок организации похоронного дела
7.1.Организация похоронного обслуживания должна основываться на следующих принципах:
- обеспечение оперативного приема заказов на похороны;
- подготовка умерших к похоронам и их предпохоронное сохранение преимущественно в специальных стационарных условиях вне жилых зданий и медицинских учреждений;
- сохранение здоровья людей, участвующих в похоронах, навещающих места захоронения, работающих на объектах похоронного назначения, проживающих и работающих за территорией зоны санитарной защиты между кладбищем (крематорием) и объектами городской застройки;
- гуманность обслуживания, функциональной организации в создаваемых и восстанавливаемых объектах обслуживания.
7.2.Захоронение останков тел умерших проводится в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического и социального благополучия населения, сохранения физического и психического здоровья, поддержания нормального функционирования поселений. Процесс захоронения и операции, входящие в него, должны обеспечивать:
- защиту населения, в том числе лиц, проводящих захоронения, от вредных воздействий останков или праха на их здоровье, окружающую природную среду, животный мир, застройку поселений;
- неопределенно длительное использование мест погребения по своему основному назначению;
- органичное сочетание с обрядовыми действиями, образующими погребение;
- соответствие высказанному и подтвержденному свидетелями или представленному в письменной форме волеизъявлению лица о достойном отношении к его телу и памяти после смерти.
7.3.Требования, предъявляемые к качеству услуг по погребению умершего, имевшего родственников или законного представителя, предоставляемых на безвозмездной основе и оказываемых специализированной службой по вопросам похоронного дела:
7.3.1.Изготовление документов, необходимых для осуществления захоронения.
7.3.2.Изготовление гроба из древесины хвойных пород, обивка гроба в гладь хлопчатобумажной тканью. Материалы, используемые для изготовления постельных принадлежностей гроба, должны впитывать продукты разложения трупа и иметь сертификаты, подтверждающие их санитарно-гигиеническую и экологическую безопасность. Доставка гроба производится к месту нахождения умершего, либо на дом, либо в морг.
7.3.3.Предоставление катафального автобуса или специально оборудованного транспортного средства осуществляется в сроки, указанные родственниками или законными представителями умершего, и перевозка гроба с телом умершего из дома или морга к месту погребения на одном автокатафалке. Допускается использование другого вида автотранспорта для перевозки умерших, за исключением автотранспорта, используемого для перевозки пищевого сырья и продуктов питания.
После перевозки и погребения умерших транспорт должен в обязательном порядке подвергаться уборке и дезинфекции дезинфицирующими средствами, разрешенными к применению в установленном порядке.
7.3.4.Погребение осуществляется путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу). Рытье могилы для гроба производится согласно СанПиН 2.1.1279-03. Глубина могилы для погребения составляет не менее 1,5 метра.
7.4.Требования, предъявляемые к качеству услуг по погребению умершего, не имевшего родственников, законного представителя или при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего, предоставляемых на безвозмездной основе и оказываемых специализированной службой по вопросам похоронного дела:
7.4.1.Получение списка умерших, проверка наличия умерших, составление схемы захоронения, изготовление ксерокопий документов.
7.4.2.Изготовление гроба из древесины хвойных пород. Доставка гроба производится к месту нахождения умершего, либо на дом, либо в морг.
7.4.3.Покрывало (саван) для облачения тела должно быть изготовлено из хлопчатобумажной ткани. Тела умерших облачают в покрывало (саван) и производят укладку умерших в гробы, после чего гробы нумеруются.
7.4.4.Предоставление катафального автобуса или специально оборудованного транспортного средства к месту нахождения умершего и перевозка гроба с телом умершего из дома или морга к месту погребения на одном автокатафалке. Допускается использование другого вида автотранспорта для перевозки умерших, за исключением автотранспорта, используемого для перевозки пищевого сырья и продуктов питания.
После перевозки и погребения умерших транспорт должен в обязательном порядке подвергаться уборке и дезинфекции дезинфицирующими средствами, разрешенными к применению в установленном порядке.
7.4.5.Погребение путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу) осуществляется с обязательным присутствием представителя специализированной службы по погребению и похоронному делу. Рытье могилы для гроба производится согласно СанПиН 2.1.1279-03. Глубина могилы для погребения составляет не менее 1,5 метра.
7.4.6.Надмогильный холм устанавливается высотой не менее 0,5 метра, металлический указатель с указанием фамилии, имени, отчества погребенного, даты рождения и даты смерти является памятным знаком.
7.5.Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, утверждается постановлением Администрации муниципального образования город Салехард.
7.6.Специализированной службе по вопросам похоронного дела возмещаются расходы, произведенные согласно гарантированному перечню услуг по погребению.
7.7.Предметы и вещества, используемые при погребении (гробы, венки), допускаются к использованию только при наличии сертификатов, деклараций соответствия.
7.8.Качество предоставляемых платных ритуальных услуг должно удовлетворять целям, для которых услуга (работа) такого рода обычно используется. Если законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, принятым в соответствии с законом, предусмотрены обязательные требования к качеству услуги (работы), организация, оказывающая услуги по погребению, обязана оказать услугу (выполнить работу), соответствующую этим требованиям.
8.Порядок погребения и перезахоронения
8.1.Погребение умершего производится в соответствии с санитарными правилами не ранее чем через 24 часа после наступления смерти, по предъявлению свидетельства о смерти, а в более ранние сроки - на основании заключения судебно-медицинской экспертизы, после оформления счета-заказа на похороны. Погребение тела (останков) умершего, не имевшего родственников, законного представителя или при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего (далее - невостребованный умерший), производится по истечении 14 дней со дня смерти специализированной службой по погребению и похоронному делу.
8.2.Отвод земельного участка для погребения умерших (погибших) производится специализированной службой по вопросам похоронного дела, подтверждается разрешением на погребение, которое является документом строгой отчетности.
Отвод места и подготовка могилы для погребения производится, как правило, накануне дня погребения. Присутствие заказчика при этом необязательно. Пропуски в рядности погребения категорически запрещаются. Учитывая климатические условия, специализированная служба по вопросам похоронного дела может подготавливать места под погребение заранее.
8.3.Отвод мест под погребение на полузакрытых кладбищах, внутри старых участков производится комиссионно. В состав комиссии в обязательном порядке включается представитель специализированной службы по вопросам похоронного дела. Окончательное решение принимает комиссия после исследования предполагаемого места на предмет старых захоронений, наличия зеленых насаждений, состояния грунтовых вод и т.д.
8.4.Для погребения тела (останков) бесплатно предоставляется участок земли, определенный специализированной службой по вопросам похоронного дела.
8.5.Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершими, осуществляется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга. В иных случаях возможность исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения определяется специализированной службой по погребению и похоронному делу с учетом места смерти, наличия на указанном им месте погребения свободного участка земли, а также с учетом заслуг умершего перед обществом и государством.
8.6.Разрешение на подзахоронение к близким родственникам производится по письменному заявлению супруга умершего, близких или иных родственников (далее - заказчики) специализированной службой по вопросам похоронного дела. Выход на место погребения для составления заключения о состоянии могилы ранее погребенного производится должностным лицом, назначаемым специализированной службой по вопросам похоронного дела.
При выходе на место погребения назначенное должностное лицо в присутствии заказчиков на оборотной стороне заявления оформляет запись об имеющихся и планируемых погребениях с обязательным нанесением схемы могилы, с обозначением размеров ограды, если таковая имеется, количества имеющихся в ней захоронений, расстояние до соседних захоронений и их давность, с указанием видов надмогильных сооружений (памятник, раковина, крест, колонна, цоколь и т.д.), с указанием содержания надписи на надмогильном сооружении (только фамилию, имя, отчество и год смерти ранее погребенного) и перечислением видов услуг, выполнение которых необходимо при подготовке могилы.
Схема записи производится чернилами, заверяется подписью (разборчиво) лица, составившего заключение о возможности нового погребения с указанием должности и штампом специализированной службы по погребению и похоронному делу.
В зависимости от времени года и перечня работ тарифы на услуги по подзахоронению умерших утверждаются постановлением Администрации муниципального образования город Салехард.
Супруг, близкие или иные родственники вправе самостоятельно (за свой счет и своими силами или с привлечением иных граждан, организаций) произвести подзахоронение с обязательным присутствием представителя специализированной службы по вопросам похоронного дела, следящего за правилами захоронения и уборки соответствующей территории.
Подзахоронение разрешается специализированной службой по вопросам похоронного дела при наличии у заказчика, оформляющего похороны, копии свидетельства о смерти на ранее погребенного, документов, подтверждающих близкое родство между умершими, или письменного, заверенного нотариусом, волеизъявления умершего.
Погребение рядом с ранее умершим гарантируется при наличии на предполагаемом месте погребения свободного участка, а также при соблюдении гигиенических требований к размещению, устройству и содержанию кладбищ согласно СанПиН 2.1.1279-03.
Примечание: близкими родственниками считаются родители, супруг, супруга, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, бабушка, дедушка, внуки.
8.7.Земельные участки под погребение тела в гробу должны иметь следующие размеры:
- на кладбищах, свободных для захоронения, - 2,2 м x 1,7 м;
- на кладбищах, вновь вводимых в эксплуатацию, - 2,0 м x 3,0 м;
- на участках кладбищ, на которых произведены погребения, - 1,0 м x 2,0 м, а при наличии возможности земельный участок может быть увеличен до размера 1,5 м x 2,0 м или 1,8 м x 2,0 м.
8.8.При погребении и подготовке могил соблюдается рядность захоронений на расстоянии 1 метра по длинной стороне и 0,5 метра по короткой стороне могилы. Надмогильный холм устанавливается высотой не менее 0,5 метра.
8.9.При погребении умершего на каждом могильном холме или надмогильном сооружении (кроме креста, памятника, надгробия и т.д.) устанавливается табличка с инвентарным номером. Данный номер заносится в книгу регистрации погребений с указанием номера свидетельства о смерти, участка погребения (карты) и т.д.
Книга погребений по истечении года сдается в архив специализированной службы по погребению и похоронному делу и хранится бессрочно. Одновременно производится регистрация погребений в электронном виде. Ответственность за регистрацию погребений несет специализированная служба по погребению и похоронному делу.
8.10.Погребение невостребованных умерших (погибших) производится в отдельные могилы. Каждое тело укладывается в отдельный гроб, на котором на наружной стороне выжигается номер, на внутренней стороне (в ногах) прибивается дублирующий металлический номер. Составляется акт о погребении и подробная схема погребения на основании списков судебно-медицинской экспертизы и патологоанатомического отделения. Погребение осуществляется в присутствии агента специализированной службы по вопросам похоронного дела с соблюдением требований СанПиН 2.1.1279-03.
В целях предотвращения распространения особо опасных инфекционных заболеваний процесс погребения умерших от инфекции неясной этиологии, а также от особо опасных инфекций (умерших в лечебных учреждениях или поступивших в патологоанатомические отделения для вскрытия) совершается в оцинкованных, герметически запаянных гробах непосредственно из патологоанатомического отделения.
Свидетельство о смерти невостребованного умершего выдается специализированной службе по погребению и похоронному делу после заключения соответствующего договора с органами загс. Выдача тела (останков) невостребованного умершего работниками морга производится с разрешения органов внутренних дел.
9.Эксгумация
9.1.Эксгумация (перезахоронение) останков умершего (погибшего) может производиться по желанию супруга и близких родственников либо на основании решения суда по прошествии не менее одного года с момента погребения.
9.2.Для проведения эксгумации (перезахоронения) супруг (супруга), близкие родственники представляют в специализированную службу по вопросам похоронного дела в обязательном порядке следующие документы:
- санитарно-эпидемиологическое заключение об отсутствии особо опасных инфекционных заболеваний;
- свидетельство о смерти;
- заявление установленного образца с согласием близких родственников умершего.
Специализированная служба по вопросам похоронного дела в случае необходимости вправе затребовать дополнительные документы.
9.3.По требованию правоохранительных органов эксгумация (перезахоронение) производится на основании постановления этих органов об эксгумации. При наличии возражений близких родственников или родственников покойного эксгумация (перезахоронение) производится на основании решения суда о проведении эксгумации.
9.4.Перезахоронение производится в дневное время, в рабочие дни недели.
10.Порядок содержания и деятельности городских кладбищ
10.1.Выбор земельного участка для размещения места погребения осуществляется в соответствии с правилами землепользования и застройки.
10.2.Исключен
10.3.Территория кладбища разделяется на кварталы с указателями номеров. При главном входе на кладбище вывешивается его схематический план с обозначением административных зданий, кварталов, дорожек, исторических и мемориальных могил, мест общественного пользования.
10.4.Организация погребений и эксплуатация кладбища производится согласно СанПиН 2.1.1279-03.
10.5.Размер земельного участка для погребения умершего должен быть не менее 5 кв. метров (2 x 2,5). Возможен отвод земельного участка для двух и более погребений. В пределах отведенного земельного участка после погребения могут устанавливаться надгробные сооружения в соответствии с утвержденными размерами в порядке, определенном настоящим Положением.
10.6.Создаваемые и существующие места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению Администрации муниципального образования город Салехард.
10.7.Использование территории места погребения разрешается по истечении двадцати лет с момента его переноса. Территория места погребения в этих случаях может быть использована только под зеленые насаждения. Строительство зданий и сооружений на этой территории запрещается.
10.8.Решение об использовании закрытого кладбища для вторичного погребения по истечении двадцатилетнего срока принимается Администрацией муниципального образования город Салехард в соответствии с законодательством Российской Федерации и санитарно-эпидемиологическим заключением.
10.9.Специализированная служба по вопросам похоронного дела вправе заключать договоры с юридическими и физическими лицами на проведение отдельных работ по погребению умерших, устройству и содержанию мест погребений.
10.10.Озеленение и благоустройство территорий кладбищ осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела в соответствии с требованиями СанПиН и СНиП.
10.11.При нарушении специализированной службой по вопросам похоронного дела санитарных и экологических требований к содержанию места погребения Администрация муниципального образования город Салехард принимает решение о приостановлении или прекращении деятельности на месте погребения до ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую среду и здоровье человека, вплоть до создания нового места погребения.
10.12.Содержание мест захоронений производится за счет средств городского бюджета.
11.Установка памятников, надмогильных и иных сооружений
11.1.Памятниками считаются объемные и плоские архитектурные формы, в том числе скульптура, стела, обелиск, лежащие и стоящие плиты, содержащие информацию о лицах, в честь которых они установлены (мемориальную информацию). Объекты, не содержащие такой информации, являются парковыми архитектурными формами.
11.2.Памятными знаками считаются плоские или объемные малые формы, в том числе транспаранты, содержащие мемориальную информацию, для установки которых требуется участок менее 0,5 кв. метра.
11.3.К надмогильным и мемориальным сооружениям относятся сооружения, которые содержат мемориальную информацию и имеют внутренние пространства или помещения. К таким сооружениям относятся склепы, пантеоны, мавзолеи.
К надмогильным сооружениям относятся сооружения, имеющие в своем составе захоронения, независимо от того, находятся они в надземном пространстве или под полом сооружения. Мемориальными являются сооружения, не имеющие захоронения, но установленные в память какого-либо лица и содержащие мемориальную информацию.
11.4.Установка памятников, надмогильных и мемориальных сооружений на кладбищах допускается только в границах участков погребений. На иных участках установка памятников, стен, мемориальных досок, других памятных знаков и надмогильных сооружений запрещена.
Устанавливаемые памятники и сооружения не должны иметь частей, выступающих за границы участка погребения или нависающих над ними. В случаях нарушения этого порядка специализированная служба по вопросам похоронного дела извещает лицо, на которое зарегистрировано погребение, о необходимости устранения нарушения в определенные сроки. Если эти нарушения не устранены в определенные сроки, то сооружения, установленные за пределами отведенного участка погребения, подлежат сносу специализированной службой по вопросам похоронного дела за счет лица, установившего сооружение.
Надмогильные сооружения устанавливаются (заменяются) только по согласованию со специализированной службой по вопросам похоронного дела и регистрируются в книге регистрации установки надгробий. Книга регистрации установки надгробий ведется и хранится специализированной службой по вопросам похоронного дела. Установка памятников зимой не допускается.
В книге регистрации установки надгробий указываются квартал, сектор и номер могилы, фамилия, имя и отчество погребенного, дата установки, габаритные размеры и материал памятника, надгробного или иного сооружения и документ от изготовителя памятника, номер и дата договора о принятии надгробия на сохранность (при наличии), адрес и фамилия заказчика, а также ответственного за содержание погребения.
11.5.Устанавливаемые на участках погребений надгробия не должны превышать по высоте следующих размеров:
- памятники над захоронениями тел в гробу - 1,8 метра;
- памятники над захоронениями урн с прахом - 1,5 метра;
- цоколи - 0,18 метра.
11.6.На старых кладбищах (местах погребения) установка оград высотой более 0,5 метра и замена старых оград на новые, высотой более 0,5 метра, производится по согласованию со специализированной службой по вопросам похоронного дела.
11.7.Надмогильные сооружения (памятники, ограды, цветники, цоколи и т.д.), установленные гражданами (организациями) в соответствии с требованиями настоящих правил, являются их собственностью.
11.8.Установка надмогильных сооружений с надписями или нанесение на имеющиеся надмогильные сооружения надписей, не соответствующих действительным сведениям о погребенных, не допускается.
11.9.Граждане или юридические лица обязаны содержать установленные ими надмогильные сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, памятник, цоколь, цветник, необходимые сведения о захоронении) в надлежащем состоянии собственными силами и за свой счет.
11.10.Специализированная служба по вопросам похоронного дела после заполнения сектора кладбища производит его благоустройство, озеленение, ограждение сектора декоративным забором с последующим уходом и содержанием.
12.Правила посещения кладбищ
12.1.Городские кладбища открыты для свободного посещения гражданами. Время работы кладбищ устанавливается Администрацией муниципального образования город Салехард.
12.2.На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину, а также правила пожарной безопасности при горении лампад и свечей.
12.3.Посетители кладбищ имеют право:
- устанавливать памятники, надгробные и иные сооружения в соответствии с требованиями к оформлению участка погребения;
- сажать цветы на могильном участке;
- беспрепятственно проезжать на территорию кладбища в случаях установки (замены) памятников, надмогильных и иных сооружений (ограды, цветники, цоколи, стелы и т.д.). Для проезда на территорию кладбища транспортные средства должны иметь пропуск установленного образца, выдаваемый специализированной службой по погребению и похоронному делу.
12.4.На территории кладбищ посетителям запрещается:
- портить памятники, надгробные и иные сооружения, оборудование кладбища, засорять территорию;
- ломать насаждения, рвать цветы;
- выгуливать собак, пасти домашних животных, ловить птиц;
- разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн;
- находиться на территории кладбищ после их закрытия;
- самовольно устанавливать скамейки, столики, осуществлять строительство склепов, иных надмогильных сооружений, производить копку ям для добывания грунта, оставлять запасы строительных и других материалов;
- оставлять демонтированные надмогильные сооружения при их замене или осуществлении благоустройства на месте погребения;
- кататься на лыжах, санях, велосипедах, мопедах, мотороллерах, мотоциклах;
- въезжать на территорию кладбища на автотранспорте (за исключением инвалидов и престарелых);
- складировать мусор вне специально отведенных контейнеров;
- распивать спиртные напитки и находиться в нетрезвом состоянии;
- самовольно превышать установленный размер безвозмездно предоставленного участка для погребения.
12.5.Надругательство над телами умерших либо уничтожение, повреждение или осквернение мест погребения, надмогильных сооружений или кладбищенских зданий, предназначенных для церемоний в связи с погребением умерших или их поминовением, влечет уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством.
12.6.Проезд по территории кладбища без пропуска запрещается.
12.7.Автокатафалк имеет право проезда до места погребения. Сопровождающий транспорт, образующий похоронную процессию, должен быть поставлен на стоянку.
12.8.На территории кладбища разрешается осуществлять торговлю предметами похоронного назначения. Торговля осуществляется на основании разрешения, выданного специализированной службой по вопросам похоронного дела.