Постановление от 26.12.2012 г № 738
Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Администрация муниципального образования город Салехард постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и условий предоставления муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели.
2.Муниципальному казенному учреждению "Информационно-техническое управление" (Т.Н. Моргун) разместить настоящее постановление в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард.
3.Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2013 года.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по экономике и финансам О.Н. Терешкову.
И.о. Главы Администрации города
Е.В.СЕМИХИН
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ
СУБСИДИЙ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ
1.Настоящий Порядок определения объема и условий предоставления муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели (далее - Порядок, субсидия, учреждения) разработан в соответствии с абзацем 2 п. 1 ст. 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Городской Думы муниципального образования город Салехард о бюджете города Салехарда на очередной финансовый год и плановый период.
2.Настоящий Порядок определяет:
- цели предоставления субсидий;
- источники финансирования субсидий;
- порядок определения объема субсидий;
- условия и порядок предоставления субсидий;
- случаи и порядок возврата субсидий.
3.Субсидии предоставляются для осуществления бюджетными и автономными учреждениями расходов, не связанных с выполнением муниципального задания на оказание муниципальных услуг исключительно в целях, определенных статьей 19 Федерального закона Российской Федерации от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", и предоставляются на:
а) осуществление капитального ремонта зданий и сооружений;
б) осуществление текущего ремонта зданий и сооружений, за исключением текущего ремонта, предусмотренного подпрограммами "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия" соответствующих муниципальных программ муниципального образования город Салехард;
в) приобретение основных средств (дорогостоящего оборудования), стоимостью свыше 100 тысяч рублей;
г) реализацию подпрограмм соответствующих муниципальных программ муниципального образования город Салехард и подпрограмм соответствующих государственных программ Ямало-Ненецкого автономного округа, а также реализацию ведомственных целевых программ;
д) исполнение отдельных государственных полномочий;
е) исполнение публичных обязательств;
ж) на другие цели, не включенные в расходы по выполнению муниципального задания.
4.Источниками финансирования субсидий являются собственные доходы местного бюджета, субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, передаваемые в бюджет муниципального образования город Салехард.
5.Объем субсидий определяется при формировании проекта бюджета города Салехарда на очередной финансовый год и плановый период.
6.Объем субсидий определяется исходя из финансово-экономического обоснования планируемых расходов. Финансово-экономическое обоснование должно содержать расчеты, подтверждающие объем субсидии, ее целевое направление, с приложением смет, прайс-листов (коммерческих предложений), нормативных правовых актов, устанавливающих порядок определения или размер обязательств, подлежащих исполнению за счет субсидий.
7.Финансово-экономическое обоснование представляется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя - главным распорядителем средств городского бюджета (далее по тексту - ГРБС), в департамент финансов Администрации города Салехарда (далее - департамент финансов) в сроки, установленные для составления проекта бюджета города Салехарда на очередной финансовый год и плановый период.
8.В случае изменения в течение текущего финансового года объема средств, предусмотренных в бюджете города на предоставление субсидий, либо возникновения дополнительной потребности учреждений в субсидиях на цели, установленные пунктом 3 настоящего Порядка, ГРБС представляют в департамент финансов дополнительное финансово-экономическое обоснование.
9.Субсидии предоставляются учреждениям в соответствии с решением Городской Думы города Салехарда о бюджете города Салехарда на очередной финансовый год и плановый период.
Субсидии предоставляются учреждениям на безвозмездной основе и могут использоваться только по их целевому назначению.
В случае предоставления из бюджета субъекта Российской Федерации субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов сверх суммы средств, запланированной решением Городской Думы города Салехарда о бюджете города Салехарда на очередной финансовый год и плановый период, которые будут являться источником финансирования субсидии, субсидии предоставляются на основании сводной бюджетной росписи городского бюджета.
Внесение изменений в сводную бюджетную роспись городского бюджета в части выделения субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, реализация которых осуществляется в рамках подпрограмм соответствующих государственных и муниципальных программ, а также ведомственных целевых программ, производится в соответствии с правовыми актами Администрации муниципального образования город Салехард, утверждающими муниципальные программы и ведомственные целевые программы и предусматривающие получателей и размер субсидий на иные цели либо правовыми актами Администрации муниципального образования город Салехард, определяющими механизм реализации государственных и муниципальных программ, а также ведомственных целевых программ.
Внесение изменений в сводную бюджетную роспись городского бюджета производится в соответствии с Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи городского бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств городского бюджета (главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита городского бюджета), утвержденным приказом департамента финансов Администрации города Салехарда.
10.Предоставление учреждениям субсидии осуществляется ГРБС в соответствии со сводной бюджетной росписью и лимитами бюджетных обязательств на очередной финансовый год и плановый период.
11.Субсидии учреждениям предоставляются в соответствии с заключенным между ГРБС и учреждением Соглашением о предоставлении субсидий на иные цели (далее - Соглашение) по форме, установленной приложением N 1 к настоящему Порядку.
12.ГРБС вправе уточнять и дополнять установленную форму Соглашения. На каждый вид субсидии заключается отдельное Соглашение.
13.Соглашение заключается на текущий финансовый год не позднее одного месяца со дня официального опубликования решения Городской Думы города Салехарда о бюджете города Салехарда на очередной финансовый год и на плановый период.
Заключению Соглашения предшествует предоставление в департамент финансов Перечня целевых субсидий муниципальным учреждениям на текущий финансовый год по форме и в порядке, установленном приказом департамента финансов "Об утверждении Порядка санкционирования расходов бюджетных и автономных учреждений муниципального образования город Салехард, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации".
14.В случае невыполнения и (или) нарушения условий, установленных Соглашением, перечисление субсидий по решению ГРБС приостанавливается до устранения нарушений.
15.ГРБС вправе изменять размер предоставляемой субсидии в случаях:
1) внесения соответствующих изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие расходное обязательство по предоставлению субсидии;
2) увеличения или уменьшения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью, и (или) лимитов бюджетных обязательств;
3) выявления необходимости перераспределения объемов субсидии между учреждениями;
4) выявления невозможности осуществления расходов на предусмотренные цели в полном объеме.
16.Перечисление субсидии осуществляется исходя из потребности учреждений, заявленной в установленном порядке, с учетом особенностей, установленных в Соглашении.
17.Расходы учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляются после проверки департаментом финансов документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств в установленном порядке.
18.Отчет об использовании субсидий вместе с пояснительной запиской представляется ГРБС в департамент финансов ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
19.ГРБС осуществляет контроль целевого использования субсидий, предоставленных учреждениям.
20.В случае установления факта нецелевого использования субсидий, нарушения учреждением условий Соглашения, установления факта представления ложных либо намеренно искаженных сведений ГРБС обеспечивает возврат субсидии в бюджет города Салехарда путем направления учреждению в срок, не превышающий тридцати календарных дней с момента установления нарушений, требования о необходимости возврата целевой субсидии. Учреждение производит возврат субсидии в течение десяти календарных дней с момента получения от ГРБС требования о необходимости возврата указанной субсидии.
21.Муниципальные учреждения при заключении договоров на поставку товаров (выполнение работ, оказания услуг), финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии на иные цели, вправе предусматривать авансовые платежи, размер которых не превышает предельный размер авансовых платежей, предусмотренный решением Городской Думы города Салехарда о бюджете города Салехарда на очередной финансовый год и на плановый период для получателей средств городского бюджета.