Решение от 29.11.2012 г № 232
О бюджете муниципального образования город Новый Уренгой на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
На основании прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Новый Уренгой на 2013 - 2015 годы, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 31.05.2007 N 206 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Новый Уренгой", руководствуясь Уставом муниципального образования город Новый Уренгой, Городская Дума муниципального образования город Новый Уренгой решила:
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования город Новый Уренгой на 2013 год:
- прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального образования город Новый Уренгой в сумме 9011479 тыс. рублей;
- общий объем расходов бюджета муниципального образования город Новый Уренгой в сумме 9011479 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования город Новый Уренгой на 2014 год:
- прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального образования город Новый Уренгой в сумме 8092885 тыс. рублей;
- общий объем расходов бюджета муниципального образования город Новый Уренгой в сумме 8092885 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 202323 тыс. рублей.
3.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования город Новый Уренгой на 2015 год:
- прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального образования город Новый Уренгой в сумме 8221226 тыс. рублей;
- общий объем расходов бюджета муниципального образования город Новый Уренгой в сумме 8221226 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 411212 тыс. рублей.
4.Установить, что доходы бюджета муниципального образования город Новый Уренгой на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов формируются в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательными актами Ямало-Ненецкого автономного округа и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Новый Уренгой.
4.1.Безвозмездные поступления подлежат зачислению в доход бюджета муниципального образования город Новый Уренгой в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа.
4.2.Средства, поступающие на лицевые счета получателей средств бюджета муниципального образования город Новый Уренгой в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, зачисляются в доход бюджета муниципального образования город Новый Уренгой в размере 100 процентов доходов.
5.Учесть в бюджете муниципального образования город Новый Уренгой поступления доходов по основным источникам:
- на 2013 год согласно приложению 1 (не приводится) к настоящему решению;
- на 2014 и 2015 годы согласно приложению 1.1 (не приводится) к настоящему решению.
6.Утвердить нормативы зачисления доходов в бюджет муниципального образования город Новый Уренгой на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 2 (не приводится) к настоящему решению.
7.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования город Новый Уренгой - органов местного самоуправления муниципального образования город Новый Уренгой, органов Администрации города Новый Уренгой согласно приложению 3 (не приводится) к настоящему решению.
8.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования город Новый Уренгой - органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного согласно приложению 4 (не приводится) к настоящему решению.
9.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования город Новый Уренгой - органов государственной власти Российской Федерации согласно приложению 5 (не приводится) к настоящему решению.
10.Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Новый Уренгой согласно приложению 6 (не приводится) к настоящему решению.
11.Установить, что в рамках взаимодействия органов Федерального казначейства по Ямало-Ненецкому автономному округу с главными администраторами доходов бюджета муниципального образования город Новый Уренгой информационный обмен между Управлением Федерального казначейства по Ямало-Ненецкому автономному округу и главными администраторами доходов бюджета муниципального образования город Новый Уренгой осуществляется через финансовый орган муниципального образования город Новый Уренгой.
12.Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 настоящего решения, распределение расходов бюджета муниципального образования город Новый Уренгой на 2013 год:
12.1.По разделам и подразделам классификации расходов бюджета согласно приложению 7 (не приводится) к настоящему решению.
12.2.По разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета согласно приложению 7.1 (не приводится) к настоящему решению.
13.Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктами 2 и 3 настоящего решения, распределение расходов бюджета муниципального образования город Новый Уренгой на 2014 и 2015 годы:
13.1.По разделам и подразделам классификации расходов бюджета согласно приложению 8 (не приводится) к настоящему решению.
13.2.По разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета согласно приложению 8.1 (не приводится) к настоящему решению.
14.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2013 год в сумме 652894 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 631328 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 638104 тыс. рублей.
15.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования город Новый Уренгой:
- на 2013 год согласно приложению 9 (не приводится) к настоящему решению;
- на 2014 и 2015 годы согласно приложению 9.1 (не приводится) к настоящему решению.
16.Утвердить детализацию кодов муниципальных долгосрочных целевых программ согласно приложению 10 (не приводится) к настоящему решению.
17.Утвердить перечень муниципальных долгосрочных целевых программ, предусмотренных к финансированию в 2013 году за счет средств бюджета муниципального образования город Новый Уренгой, согласно приложению 11 (не приводится) к настоящему решению.
17.1.Утвердить финансовое обеспечение муниципальных долгосрочных целевых программ, предусмотренных к финансированию в 2013 году за счет средств бюджета муниципального образования город Новый Уренгой в структуре бюджетной классификации расходов бюджета, согласно приложению 11.1 (не приводится) к настоящему решению.
18.Утвердить перечень муниципальных долгосрочных целевых программ, предусмотренных к финансированию в 2014 и 2015 годах за счет средств бюджета муниципального образования город Новый Уренгой, согласно приложению 12 (не приводится) к настоящему решению.
18.1.Утвердить финансовое обеспечение муниципальных долгосрочных целевых программ, предусмотренных к финансированию в 2014 и 2015 годах за счет средств бюджета муниципального образования город Новый Уренгой в структуре бюджетной классификации расходов бюджета, согласно приложению 12.1 (не приводится) к настоящему решению.
19.Учесть в бюджете муниципального образования город Новый Уренгой межбюджетные трансферты, предоставляемые в 2013 году из окружного бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - окружного бюджета), согласно приложению 13 (не приводится) к настоящему решению, в том числе:
19.1.Средства окружного (регионального) фонда софинансирования расходов согласно приложению 13.1 (не приводится) к настоящему решению.
19.2.Средства окружного (регионального) фонда компенсаций на осуществление отдельных государственных полномочий федеральных органов государственной власти согласно приложению 13.2 (не приводится) к настоящему решению.
19.3.Средства окружного (регионального) фонда компенсаций на осуществление отдельных государственных полномочий автономного округа согласно приложению 13.3 (не приводится) к настоящему решению.
19.4.Средства окружного бюджета по иным межбюджетным трансфертам согласно приложению 13.4 (не приводится) к настоящему решению.
20.Учесть в бюджете муниципального образования город Новый Уренгой межбюджетные трансферты, предоставляемые в 2014 и 2015 годах из окружного бюджета, согласно приложению 14 (не приводится) к настоящему решению, в том числе:
20.1.Средства окружного (регионального) фонда софинансирования расходов согласно приложению 14.1 (не приводится) к настоящему решению.
20.2.Средства окружного (регионального) фонда компенсаций на осуществление отдельных государственных полномочий федеральных органов государственной власти согласно приложению 14.2 (не приводится) к настоящему решению.
20.3.Средства окружного (регионального) фонда компенсаций на осуществление отдельных государственных полномочий автономного округа согласно приложению 14.3 (не приводится) к настоящему решению.
20.4.Средства окружного бюджета по иным межбюджетным трансфертам согласно приложению 14.4 (не приводится) к настоящему решению.
21.Предоставление и расходование межбюджетных трансфертов из окружного бюджета осуществлять в порядке, установленном нормативными правовыми актами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа.
22.Утвердить размер резервного фонда Администрации города Новый Уренгой на 2013 год в сумме 16578 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 9954 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 17897 тыс. рублей.
23.Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Новый Уренгой:
- на 2013 год согласно приложению 15 (не приводится) к настоящему решению;
- на 2014 и 2015 годы согласно приложению 15.1 (не приводится) к настоящему решению.
24.Утвердить программу внутренних муниципальных заимствований муниципального образования город Новый Уренгой:
- на 2013 год согласно приложению 16 (не приводится) к настоящему решению;
- на 2014 и 2015 годы согласно приложению 16.1 (не приводится) к настоящему решению.
25.Утвердить программу муниципальных гарантий муниципального образования город Новый Уренгой в валюте Российской Федерации:
- на 2013 год согласно приложению 17 (не приводится) к настоящему решению;
- на 2014 и 2015 годы согласно приложению 17.1 (не приводится) к настоящему решению.
Порядок предоставления муниципальных гарантий устанавливается нормативными правовыми актами Администрации города Новый Уренгой.
26.Установить предельный объем муниципального долга на 2013 год в сумме 2300000 тыс. рублей; на 2014 год в сумме 1000000 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 800000 тыс. рублей.
27.Установить верхний предел муниципального долга на 1 января 2014 года в сумме 1187500 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 1187500 тыс. рублей; на 1 января 2015 года в сумме 472500 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 472500 тыс. рублей; на 1 января 2016 года в сумме 0 тыс. рублей.
28.Установить, что кроме оснований, предусмотренных пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководитель финансового органа муниципального образования город Новый Уренгой вправе в ходе исполнения настоящего решения вносить изменения в показатели сводной бюджетной росписи с последующим внесением изменений в настоящее решение:
- в случае внесения изменений в классификацию доходов и расходов бюджета и (или) порядок ее применения;
- в случае принятия Администрацией города Новый Уренгой решений о внесении изменений в объемы финансового обеспечения муниципальных долгосрочных целевых программ в пределах общего объема бюджетных ассигнований;
- в случае получения дотации из окружного бюджета.
29.Установить, что в составе бюджета муниципального образования город Новый Уренгой предусмотрены следующие субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - организации), осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования город Новый Уренгой, в целях возмещения затрат или недополученных доходов:
- субсидии организациям, осуществляющим маршрутные пассажирские перевозки на территории муниципального образования город Новый Уренгой, в отношении которых осуществляется регулирование тарифов для населения;
- субсидии на компенсацию выпадающих доходов организациям коммунального комплекса, осуществляющим предоставление коммунальных услуг населению по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек в связи с соблюдением предельных индексов измерения размера платы граждан за коммунальные услуги;
- субсидии на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим гражданам, проживающим в муниципальном специализированном жилищном фонде, жилищные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек;
- субсидии на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим гражданам, проживающим в муниципальном и находящемся в ведении органов местного самоуправления жилищном фонде деревянного исполнения, жилищные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек;
- субсидии на выполнение работ по подготовке объектов энергетики и коммунального комплекса муниципального образования к работе в осенне-зимний период;
- субсидии управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам, иным специализированным потребительским кооперативам на капитальный ремонт многоквартирных домов муниципального образования город Новый Уренгой;
- субсидии на возмещение затрат и недополученных доходов в связи с оказанием жилищно-коммунальных услуг нанимателям жилых помещений в общежитии по адресу: мкр. Восточный, 2/3;
- субсидии на возмещение затрат по содержанию службы по паспортно-учетной работе, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами и имеющим штатные единицы, на которых возложена ответственность за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства;
- субсидии организациям на возмещение затрат по содержанию круглосуточного дежурства звена в составе специализированной службы по вопросам похоронного дела и за предоставленные услуги по захоронению невостребованных трупов в муниципальном образовании город Новый Уренгой;
- субсидии на возмещение недополученных доходов в связи установлением цен на банные услуги, реализуемые населению в величине, не обеспечивающей возмещение издержек;
- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитным договорам, а также лизинговых платежей по договорам лизинга;
- субсидии (грантовая поддержка) начинающим субъектам малого предпринимательства на возмещение затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности (созданием собственного бизнеса);
- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса при заключении договора лизинга оборудования;
- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов;
- субсидии (грантовая поддержка) субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с созданием инновационной компании;
- субсидии (грантовая поддержка) начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования;
- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми;
- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);
- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, на строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);
- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с проведением на их предприятиях энергетических обследований;
- субсидии (грантовая поддержка) субъектам инновационной деятельности на реализацию инновационных проектов по приоритетным направлениям инновационной деятельности муниципального образования город Новый Уренгой;
- субсидии организациям, участвующим в организации временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, на возмещение затрат, связанных с выплатой заработной платы трудоустроенным несовершеннолетним гражданам;
- субсидии хозяйствующим субъектам, участвующим в организации и проведении общественных работ на возмещение части затрат на выплату заработной платы занятым на общественных работах гражданам.
Порядок предоставления указанных субсидий устанавливается нормативными правовыми актами Администрации города Новый Уренгой.
30.Установить, что в составе бюджета муниципального образования город Новый Уренгой предусмотрены субсидии некоммерческим организациям:
- муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ) и субсидии на иные цели;
- субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социально значимых проектов;
- иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, в целях возмещения затрат, связанных с участием в охране общественного порядка.
Порядок определения объема и условия предоставления указанных субсидий устанавливаются нормативными правовыми актами Администрации города Новый Уренгой.
31.Сохранить в 2013 году пособия неработающим пенсионерам, а также неработающим инвалидам, получающим пенсию в соответствии с Федеральными законами от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", проживающим на территории муниципального образования город Новый Уренгой и проработавшим на предприятиях, в государственных (муниципальных) учреждениях и организациях, расположенных на территории автономного округа, более 15 календарных лет, а инвалидам - не менее 10 календарных лет.
Порядок реализации пособий неработающим пенсионерам и инвалидам устанавливается нормативными правовыми актами Правительства и (или) Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа.
32.Установить индексацию окладов денежного содержания и окладов за классный чин по должностям муниципальной службы в размере 5,5 процента с 1 октября 2013 года.
33.Органы местного самоуправления не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2013 году численности муниципальных служащих муниципального образования город Новый Уренгой, работников муниципальных учреждений, являющихся получателями бюджетных средств.
34.Опубликовать настоящее решение в газете "Правда Севера".
35.Решение вступает в силу с 1 января 2013 года.
Председатель Городской Думы
И.М.ПОДОВЖНИЙ