Постановление от 25.02.2010 г № 47
Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение затрат по содержанию службы по паспортно-учетной работе организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами и имеющим штатные единицы, на которых возложена ответственность за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 26.11.2009 N 406 "О бюджете муниципального образования город Новый Уренгой на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов", п. 5.3 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Новый Уренгой, утвержденного решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 31.05.2006 N 206, руководствуясь статьями 36, 41 Устава муниципального образования город Новый Уренгой, постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат по содержанию службы по паспортно-учетной работе организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами и имеющим штатные единицы, на которых возложена ответственность за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства.
2.Организационно-распорядительному управлению (Ермолаева Е.И.) опубликовать настоящее постановление в газете "Правда Севера".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Степанова В.В.
4.Постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Глава города Новый Уренгой
И.И.КОСТОГРИЗ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ ПО СОДЕРЖАНИЮ
СЛУЖБЫ ПО ПАСПОРТНО-УЧЕТНОЙ РАБОТЕ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ УПРАВЛЕНИЕ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ
И ИМЕЮЩИМ ШТАТНЫЕ ЕДИНИЦЫ, НА КОТОРЫХ ВОЗЛОЖЕНА
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА РЕГИСТРАЦИЮ ГРАЖДАН ПО МЕСТУ
ПРЕБЫВАНИЯ И ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА
I.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок предоставления субсидии из бюджета муниципального образования город Новый Уренгой на возмещение затрат по содержанию службы по паспортно-учетной работе организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами и имеющим штатные единицы, на которых возложена ответственность за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет:
- категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидии на возмещение затрат по содержанию службы по паспортно-учетной работе;
- цели, условия и порядок предоставления субсидии;
- порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.
1.2.В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
- организация - юридическое лицо (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) или индивидуальный предприниматель, осуществляющие управление многоквартирными домами и имеющие штатные единицы, на которых возложена ответственность за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства;
- субсидия - денежные средства, выделяемые из бюджета муниципального образования город Новый Уренгой (далее - бюджет города) на возмещение затрат по содержанию службы по паспортно-учетной работе.
1.3.Право на получение субсидии имеют организации, осуществляющие функции управления жилищным фондом и имеющие штатные единицы, на которых возложена ответственность за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства в соответствии с Перечнем, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", осуществляющие в пределах своих полномочий сбор, обработку, систематизацию и хранение информации о гражданах, фактически проживающих в жилых помещениях на территории города, выдающие по запросу граждан, государственных и муниципальных органов сопутствующую справочную информацию.
1.4.Субсидия предоставляется в целях возмещения затрат по содержанию службы по паспортно-учетной работе.
1.5.Субсидия предоставляется за счет средств бюджета города на безвозмездной и безвозвратной основе.
1.6.Субсидия предоставляется на основании решения Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, предусматривающего предоставление такой субсидии.
1.7.Уполномоченным органом на предоставление субсидии на возмещение затрат по содержанию службы по паспортно-учетной работе определить муниципальное учреждение "Управление муниципального хозяйства" (далее - Уполномоченный орган).
II.Порядок предоставления субсидии
2.1.До начала очередного финансового года, но не позднее 15 июня текущего года, Уполномоченный орган доводит до сведения Управления финансов муниципального образования город Новый Уренгой (далее - Управление финансов) прогнозируемую сумму ассигнований из бюджета города Новый Уренгой на возмещение затрат по содержанию службы по паспортно-учетной работе организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами и имеющим штатные единицы, на которых возложена ответственность за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства, рассчитанную в соответствии с разделом IV настоящего Порядка.
2.2.Управление финансов ежегодно, на основании решения Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, доводит до Уполномоченного органа сумму бюджетных ассигнований, выделенных на предоставление субсидий на возмещение затрат по содержанию службы по паспортно-учетной работе организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами и имеющим штатные единицы, на которых возложена ответственность за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства.
2.3.Уполномоченный орган письменно уведомляет потенциальных получателей субсидии об объемах, утвержденных решением о бюджете муниципального образования город Новый Уренгой на очередной финансовый год и плановый период, ассигнований на предоставление субсидии.
2.4.Потенциальные получатели субсидии после получения уведомления об объемах утвержденных ассигнований вправе в течение 5 рабочих дней направить в Уполномоченный орган документы, указанные в пункте 3.2 настоящего Порядка.
2.5.Уполномоченный орган проверяет полноту и комплектность представленных документов и готовит проект соглашения о предоставлении субсидии.
2.6.Соглашение о предоставлении субсидии заключается в течение 20 дней с момента уведомления получателя субсидии согласно п. 2.3 настоящего Порядка. В случае, если по истечении 20 дней с момента уведомления соглашение не будет заключено по вине получателя субсидии, последний утрачивает право на ее получение.
2.7.Предоставление субсидии осуществляется в пределах доведенных бюджетных ассигнований, но не выше фактически сложившихся затрат.
2.8.В целях получения субсидии получатель субсидии ежемесячно, до 25 числа текущего месяца, предоставляет в Уполномоченный орган заявку на получение субсидии на следующий месяц по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
2.9.Заявка на получение субсидии на январь текущего финансового года направляется в Уполномоченный орган не позднее 15 января текущего финансового года.
2.10.Уполномоченный орган ежемесячно, не позднее 10 рабочих дней со дня получения заявки, осуществляет с лицевого счета, открытого в Управлении финансов, перечисление субсидии на счет получателя субсидии в пределах средств, предусмотренных в бюджете города, в соответствии с утвержденной бюджетной росписью, кассовым планом и заявкой.
2.11.Получатель субсидии ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в Уполномоченный орган отчет о фактически произведенных расходах на содержание службы по паспортно-учетной работе по форме, согласно приложению 2 к настоящему Порядку. Ответственность за недостоверность представленных сведений несет получатель субсидии.
2.12.По итогам каждого квартала на основании полученного отчета Уполномоченный орган производит расчет фактически причитающейся суммы субсидии. Сумма субсидии следующего квартала корректируется с учетом изменения (увеличения или уменьшения) суммы субсидии предыдущего квартала.
2.13.В целях недопущения образования кредиторской задолженности на конец текущего года Уполномоченный орган производит авансовый платеж за последний месяц текущего года.
Авансовый платеж в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных для выплаты субсидии в сводной бюджетной росписи, оплачивается на основании предварительно рассчитанной сметы.
Возврат излишне выплаченных сумм субсидии производится по завершении финансового года и представлении в Уполномоченный орган отчета о фактически произведенных расходах на содержание службы по паспортно-учетной работе за последний квартал текущего года. В случае превышения фактически сложившихся расходов над размером авансового платежа возмещение разницы между предварительно рассчитанной суммой на содержание службы по паспортно-учетной работе и фактически сложившейся суммой не производится.
2.14.Нарушение получателем субсидии сроков представления информации и отчетности, несоответствие представленных документов установленным требованиям являются основанием приостановления перечисления субсидии.
2.15.Решение о приостановлении перечисления субсидии направляется получателю субсидии в течение трех рабочих дней со дня обнаружения нарушений, перечисленных в пункте 2.5 настоящего Порядка.
2.16.Перечисление субсидии возобновляется в течение трех рабочих дней со дня поступления в Уполномоченный орган документов, подтверждающих устранение получателем субсидии выявленных нарушений.
2.17.Получатель субсидии обязан:
- использовать полученные субсидии по целевому назначению;
- предоставлять материалы и иные документы, связанные с использованием субсидии, в соответствии с настоящим Порядком;
- вести раздельный бухгалтерский учет затрат по субсидируемому виду деятельности.
2.18.Уполномоченный орган вправе осуществлять проверки целевого использования бюджетных средств, выделенных получателю субсидии. В случае установления нецелевого использования субсидии к нарушителям бюджетного законодательства применяются меры принуждения, предусмотренные действующим законодательством.
2.19.Уполномоченный орган обеспечивает контроль за соблюдением получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении.
2.20.Уполномоченный орган в установленные сроки предоставляет в Управление финансов отчетность по установленной форме о расходовании средств бюджета города.
III.Условия предоставления субсидии
3.1.Субсидия предоставляется получателю субсидии на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного с Уполномоченным органом.
3.2.Для заключения соглашения получатели субсидии подают заявление на получение субсидии и предоставляют в Уполномоченный орган оригинал и копию договора на управление многоквартирным домом, выписку из штатного расписания, подтверждающую наличие штатных единиц, на которых возложена ответственность за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства.
3.2.1.Юридические лица предоставляют:
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки;
- нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица либо копию с предъявлением оригинала;
- нотариально заверенные копии учредительных документов (устава юридического лица; документов, подтверждающих полномочия лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица);
- нотариально заверенную копию свидетельства о постановке на налоговый учет либо копию с предъявлением оригинала свидетельства.
3.2.2.Индивидуальные предприниматели предоставляют:
- выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки;
- нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо копию с предъявлением оригинала;
- нотариально заверенную копию свидетельства о постановке на налоговый учет либо копию с предъявлением оригинала свидетельства;
- копию паспорта.
3.3.В соглашении должны быть определены следующие условия:
- цель предоставления субсидии, размер и срок ее предоставления;
- перечень документов, на основании которых производится перечисление субсидии;
- порядок проведения расчетов и предоставления отчетности о целевом использовании субсидии;
- обязательство получателя субсидии предоставлять по требованию Уполномоченного органа необходимую дополнительную информацию, допускать Уполномоченный орган к проверкам целевого использования субсидии;
- порядок и условия приостановления перечисления субсидии, а также досрочного прекращения соглашения, в том числе обязательства получателя субсидии по возврату полной суммы субсидии, использованной не по целевому назначению и (или) не использованной в течение отчетного периода;
- ответственность за несоблюдение сторонами условий соглашения.
3.4.Организациям, имеющим право на получение субсидии, может быть отказано в предоставлении субсидии в случае:
- сообщения о себе ложных сведений;
- представления неполного перечня документов, необходимых для получения субсидии, определяемого в соответствии с настоящим Порядком.
IV.Порядок расчета субсидии
4.1.В смету расходов на содержание службы по паспортно-учетной работе включаются:
- расходы на оплату труда штатных единиц, на которых возложена ответственность за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства. Количество штатных единиц определяется в соответствии с Рекомендациями, утвержденными приказом Госстроя России от 09.12.1999 N 139 "Об утверждении Рекомендаций по нормированию труда работников, занятых содержанием и ремонтом жилищного фонда";
- расходы по уплате единого социального налога, в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации, а также взносов по страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- накладные расходы, т.е. расходы на хозяйственное обслуживание. Сумма накладных расходов рассчитывается в процентном отношении к сумме заработной платы штатных единиц, на которых возложена ответственность за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства.
4.2.Смета расходов на содержание службы по паспортно-учетной работе составляется с учетом 5% уровня рентабельности.
4.3.Смета расходов составляется, утверждается Уполномоченным органом и согласовывается Управлением экономики и инвестиционной политики Администрации города Новый Уренгой.
4.4.Сумма субсидии на возмещение затрат по содержанию службы по паспортно-учетной работе не содержит налог на добавленную стоимость.
V.Порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении
5.1.Полученная субсидия подлежит возврату в бюджет города в случаях:
- неисполнения (ненадлежащего исполнения) получателем субсидии обязательств, установленных в пункте 2.17 настоящего Порядка;
- реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства) юридического лица, получившего субсидию;
- несостоятельности (банкротства) индивидуального предпринимателя, получившего субсидию;
- снижения сумм расходов;
- наличия в документах недостоверной или неполной информации;
- нецелевого использования полученных средств.
5.2.В случае выявления нецелевого использования бюджетных средств получателем субсидии и выявления нарушений, указанных в п. 5.1 настоящего Порядка, Уполномоченный орган вправе требовать возврата субсидии в добровольном порядке, путем перечисления в трехдневный срок на единый счет бюджета города.
В случае отказа получателя субсидии от возврата указанных средств в бюджет города их взыскание производится в судебном порядке.