Постановление от 28.03.2012 г № 91
Об утверждении ведомственной целевой программы «Капитальный ремонт жилищного фонда на 2012 — 2014 годы»
В целях проведения мероприятий по капитальному ремонту объектов муниципального жилищного фонда, руководствуясь решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 24.11.2011 N 144 "О бюджете муниципального образования город Новый Уренгой на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", статьей 41 Устава муниципального образования город Новый Уренгой, постановляю:
1.Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Капитальный ремонт жилищного фонда на 2012 - 2014 годы".
2.Департаменту финансов Администрации города Новый Уренгой (Егоров К.П.) финансирование затрат, связанных с реализацией ведомственной целевой программы "Капитальный ремонт жилищного фонда на 2012 - 2014 годы", осуществлять в пределах выделенных бюджетных ассигнований.
3.Организационно-распорядительному управлению (Ермолаева Е.И.) опубликовать настоящее постановление в газете "Правда Севера".
4.Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Заместитель Главы Администрации
города - управляющий делами
Г.Д.СЕРДЮК
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НА 2012 - 2014 ГОДЫ"
Паспорт ведомственной целевой программы
"Капитальный ремонт жилищного фонда на 2012 - 2014 годы"
Наименование Ведомственная целевая программа "Капитальный ремонт Программы жилищного фонда на 2012 - 2014 годы" (далее - Программа) Заказчик Администрация города Новый Уренгой Программы Основные Муниципальное казенное учреждение "Управление разработчики муниципального хозяйства" Программы Цель и задачи Цель: приведение объектов жилищного фонда в Программы нормативно-техническое состояние, отвечающее требованиям санитарно-технической и пожарной безопасности. Задачи: - улучшение технического состояния объектов жилищного фонда; - повышение срока службы конструктивных элементов зданий Сроки и этапы 2012 - 2014 годы реализации Программы Перечень Перечень основных разделов (мероприятий) представлен в основных приложении к настоящей Программе разделов (мероприятий) Программы Объемы и Общий объем финансирования Программы 61854,563 тыс. руб., источники в том числе: финансирования в 2012 году - 43642,563 тыс. руб., в том числе за счет Программы средств бюджета ЯНАО - 41564,346 тыс. руб., за счет средств бюджета муниципального образования город Новый Уренгой - 2078,217 тыс. руб.; в 2013 году - 8884,0 тыс. руб., в том числе за счет средств бюджета муниципального образования город Новый Уренгой - 8884,0 тыс. руб.; в 2014 году - 9328,0 тыс. руб., в том числе за счет средств бюджета муниципального образования город Новый Уренгой - 9328,0 тыс. руб. Ожидаемые - создание безопасных и комфортных условий проживания конечные граждан; результаты - улучшение эксплуатационных свойств муниципального реализации жилищного фонда в целях изменения динамики физического Программы и износа; показатели - обеспечение выполнения требований пожарной безопасности эффективности в целях защищенности личности и имущества от пожаров: реализации принятие превентивных мер, направленных на исключение Программы возможности возникновения пожаров; - улучшение качества предоставляемых коммунальных услуг: поддержание оптимальной температуры воздуха в отапливаемых помещениях, равномерный прогрев всех отопительных приборов, обеспечение нормальной, безаварийной работы внутридомовых инженерных сетей; - обеспечение соблюдения санитарных норм в жилищном фонде: соблюдение нормативного уровня освещенности в жилых домах, недопустимость возникновения сверхнормативных нагрузок электрических сетей
Характеристика проблем,
на решение которых направлена Программа
Проведение капитального ремонта зданий предусматривается через определенные промежутки времени. Стены, фундаменты и плиты перекрытия здания имеют срок службы, равный или близкий к срокам службы здания в целом. Однако срок службы других конструкций, а именно кровель, наружных межпанельных стыков фасадов жилых домов, внутридомовых инженерных сетей и оборудования, внутренней отделки жилых помещений и мест общего пользования, как правило, в несколько раз меньше срока службы здания в целом. Это является основным критерием при определении необходимости проведения капитального ремонта. Капитальный ремонт заключается в систематических и своевременно проводимых работах по предупреждению преждевременного износа строительных конструкций, замене инженерных сетей, находящихся в неудовлетворительном техническом состоянии, а также работах по устранению локальных повреждений и неисправностей в конструкциях и оборудовании, возникающих в процессе эксплуатации здания. Необходимость проведения капитального ремонта определена на основании актов осмотра, составленных эксплуатационными службами. Ежегодно на объектах жилищного фонда проводится капитальный ремонт. В первую очередь выполняются работы по устранению предписаний Государственного пожарного надзора, службы Жилищного надзора.
Основной акцент (по приоритетности видов работ) в 2012 - 2014 годах планируется сделать на исполнение противопожарных мероприятий в жилых домах и общежитиях, на реконструкцию и ремонт кровель, на ремонт и утепление фасадов, на замену внутридомовых инженерных сетей.
Учитывая сроки эксплуатации объектов, в настоящее время исчерпан срок минимальной продолжительности эффективной эксплуатации элементов зданий. Основываясь на нормативных сроках, регламентированных в Ведомственных строительных нормах 58-88(р), продолжительность эффективной работы систем водоснабжения не более 25 лет, сетей освещения помещений от 10 до 25 лет в зависимости от назначения помещений. Для обеспечения нормальной эксплуатации жилых домов дополнительно учитываются работы по подготовке зданий к осенне-зимнему периоду.
Ремонт кровель и фасадов жилых домов с использованием современных кровельных материалов и технологий позволит максимально продлить сроки эксплуатации ограждающих конструкций перекрытий, снять проблемы повышенной влажности жилых квартир и помещений, в которых возникли протечки, уменьшить теплопотери в жилых помещениях.
Ремонт жилых помещений муниципальных квартир будет проводиться с целью приведения в надлежащее санитарно-техническое состояние жилых помещений и обеспечения безаварийной работы внутриквартирных инженерных сетей.
Ремонт септиков в жилищном фонде района Коротчаево позволит уменьшить количество предписаний филиала Федерального государственного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в ЯНАО в городе Новый Уренгой".
Все предпринимаемые меры направлены на создание комфортных условий проживания граждан в жилых домах и общежитиях муниципального образования город Новый Уренгой.
Основная цель и задачи Программы
Основной целью Программы является приведение объектов жилищного фонда в нормативно-техническое состояние, отвечающее требованиям санитарно-технической и пожарной безопасности.
Для реализации указанной цели планируется решение следующих задач:
- улучшение технического состояния объектов жилищного фонда;
- повышение срока службы конструктивных элементов зданий.
Перечень и описание программных мероприятий
В целях увеличения сроков эксплуатации конструкций и систем инженерного обеспечения, создания безопасных условий с учетом противопожарных и санитарных норм проживания людей в 2012 - 2014 годах на 31 объекте жилищного фонда планируется проведение капитального ремонта на общую сумму 61854,563 тысячи рублей.
Перечень и описание программных мероприятий представлен в приложении.
Поставленная задача по улучшению технического состояния объектов жилищного фонда будет достигнута при выполнении следующих мероприятий:
- 15% от общего объема финансирования на проведение капитального ремонта объектов жилищного фонда будут использованы на проведение работ по замене внутридомовых инженерных сетей водоснабжения, канализации, отопления, электроснабжения согласно актам обследования и обращения эксплуатирующей организации. В том числе:
| N п/п | Наименование объекта | Количество объектов | Протяженность инженерных сетей, п. м |
| ВСЕГО | 20 объектов | 8145,3 п. м | |
| районы Южный и Северный | 6 объектов | 6929,6 п. м | |
| 1. | Ул. Таежная, д. 94 | 1 объект | 2318 п. м |
| 2. | Ул. Магистральная, д. 52 | 1 объект | 2167 п. м |
| 3. | Ул. Дорожников, д. 15 | 1 объект | 90 п. м |
| 4. | Ул. Набережная, д. 43 | 1 объект | 1498,6 п. м |
| 5. | Ул. Арктическая, д. 37 | 1 объект | 368 п. м |
| 6. | Ул. Новая, д. 28 | 1 объект | 488 п. м |
| Район Коротчаево | 14 объектов | 1215,7 м п. | |
| 7. | Ул. Западная, д. 3 | 1 объект | 120 м п. |
| 8. | Замена вводов электрического кабеля к жилым домам (ул. Спортивная, 4Б, 10А, ул. 65 лет ВЛКСМ, 3, 8, 8А, ул. Геологов, 36, ул. Ленина, 12, ул. Гагарина, 11, ул. Западная, 17, 24, ул. Тихая, 18, ул. Юности, 55, 25) | 13 объектов | 1095,7 м п. |
- 26% финансирования будут использованы на реконструкцию и ремонт кровель жилых домов и общежитий и утепление чердачных перекрытий, согласно обращению эксплуатирующей организации. В том числе:
| N п/п | Наименование объекта | Количество объектов | Площадь кровли, м2 |
| ВСЕГО | 16 объектов | 5980,1 м2 | |
| районы Южный и Северный | 9 объектов | 4188,6 м2 | |
| 1. | Ул. Таежная, д. 94 | 1 объект | 515,1 м2 |
| 2. | Ул. Таежная, д. 164 | 1 объект | 740 м2 |
| 3. | Ул. Таежная, д. 170 | 1 объект | 740 м2 |
| 4. | Ул. Дорожников, д. 13 | 1 объект | 390 м2 |
| 5. | Ул. Набережная, д. 43 | 1 объект | 879 м2 |
| 6. | Мкр. Уралец, МК-126, д. 30 | 1 объект | 264 м2 |
| 7. | Мкр. Уралец, МК-126, д. 45 | 1 объект | 258 м2 |
| 8. | Мкр. Уралец, МК-144, д. 17 | 1 объект | 230 м2 |
| 9. | Мкр. Уралец, МК-144, д. 19 | 1 объект | 172,5 м2 |
| Район Коротчаево | 7 объектов | 1791,5 м2 | |
| 10. | Ул. Западная, д. 8 | 1 объект | 30 м2 |
| 11. | Ул. Западная, д. 9 | 1 объект | 469 м2 |
| 12. | Ул. Западная, д. 31 | 1 объект | 301,5 м2 |
| 13. | Ул. Западная, д. 41 | 1 объект | 71 м2 |
| 14. | Ул. Конева, д. 4 | 1 объект | 350 м2 |
| 15. | Ул. Конева, д. 10 | 1 объект | 350 м2 |
| 16. | МО-93, ул. 60 лет Октября, д. 5 | 1 объект | 220 м2 |
- 17% финансирования будут использованы на проведение работ по ремонту и утеплению фасадов жилых домов и общежитий, согласно обращениям жильцов и эксплуатирующих организаций. В том числе:
| N п/п | Наименование объекта | Количество объектов | Площадь фасада, м2 |
| ВСЕГО | 11 объектов | 2604 м2 | |
| районы Южный и Северный | 7 объектов | 1906 м2 | |
| 1. | Ул. Таежная д. 94 | 1 объект | 574 м2 |
| 2. | Ул. Дорожников, д. 13 | 1 объект | 80 м2 |
| 3. | Ул. Арктическая, д. 37 | 1 объект | 709 м2 |
| 4. | Мкр. Уралец, МК126, д. 30 | 1 объект | 161 м2 |
| 5. | Мкр. Уралец, МК126, д. 45 | 1 объект | 159 м2 |
| 6. | Мкр. Уралец, МК144, д. 17 | 1 объект | 81 м2 |
| 7. | Мкр. Уралец, МК144, д. 19 | 1 объект | 142 м2 |
| Район Коротчаево | 4 объекта | 698 м2 | |
| 8. | Ул. Западная, д. 9 | 1 объект | 276 м2 |
| 9. | Ул. Западная, д. 31 | 1 объект | 162 м2 |
| 10. | Ул. Западная, д. 32 | 1 объект | 157 м2 |
| 11. | МО-93, ул. 60 лет Октября, д. 5 | 1 объект | 103 м2 |
- 5% финансирования будут использованы для исполнения противопожарных мероприятий и принятия превентивных мер. В целях устранения предписаний Государственного пожарного надзора будет выполняться ремонт и замена автоматической пожарной сигнализации в общежитиях по ул. Набережной, д. 43, ул. Магистральной, д. 52, ул. Губкина, д. 20, 22, мкр. Строителей, д. 2, ул. Таежной, д. 94. В 38 деревянных жилых домах (ул. Школьная, дома 1, 3, 5, 7, 11, 13, 15, 17, 19, 21, 23; ул. 60 лет Октября, дома 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 15, 16, 18; ул. Песчаная, дома 5, 7, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 17, 18; ул. Республики, дома 6, 8), расположенных в МО-93, района Коротчаево, планируется установить автономные пожарные извещатели;
- 18% финансирования будут использованы для выполнения ремонта мест общего пользования (обшивка стен и потолков в коридорах, кухнях, туалетах гипсокартонными листами, окраска путей эвакуации водоэмульсионными красками, облицовка стен душевых комнат глазурованной плиткой) в пяти общежитиях с применением негорючих отделочных материалов;
- 19% финансирования будут направлены на проведение ремонта отмосток, ремонта муниципальных квартир, замену электроплит в общежитиях по ул. Магистральной, 52, и ул. Арктической, 37, устройство съездов из подъездов жилых домов для маломобильных инвалидов (проспект Ленинградский, 6А, 8Б), ремонт 8 септиков в жилом секторе района Коротчаево (ул. Западная, 31, ул. Норильская, 1А, ул. Геологов, 54; МО-93, ул. 60 лет Октября, дома 2, 3, 4; ул. Школьная, дома 1, 7). В 14 муниципальных квартирах будут выполнены замена оконных и дверных блоков, ремонт полов, замена внутриквартирных трубопроводов водоснабжения, санитарно-технического оборудования, установлены квартирные приборы учета энергоресурсов.
Ресурсное обеспечение Программы
Мероприятия Программы планируется реализовывать за счет субсидии, выделенной из бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа на софинансирование расходных обязательств при выполнении органами местного самоуправления полномочий по отдельным вопросам местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства и за счет средств муниципального образования город Новый Уренгой. Общий объем финансирования для реализации Программы составляет 61854,563 тыс. руб., в том числе: в 2012 году - 43642,563 тыс. руб., в том числе за счет средств бюджета ЯНАО - 41564,346 тыс. руб., за счет средств бюджета муниципального образования город Новый Уренгой - 2078,217 тыс. руб.; в 2013 году - 8884,0 тыс. руб., в том числе за счет средств бюджета муниципального образования город Новый Уренгой - 8884,0 тыс. руб.; в 2014 году - 9328,0 тыс. руб., в том числе за счет средств бюджета муниципального образования город Новый Уренгой - 9328,0 тыс. руб.
Объемы финансирования на реализацию мероприятий Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при утверждении бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Механизм реализации Программы базируется на принципах четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Программы. Управление реализацией Программы осуществляет заказчик - Администрация города Новый Уренгой, в лице заместителя Главы Администрации города, курирующего соответствующее направление.
Координатором реализации Программы является Департамент городского хозяйства Администрации города Новый Уренгой.
Ответственным за исполнение мероприятий Программы является муниципальное казенное учреждение "Управление муниципального хозяйства".
Ответственный исполнитель ежеквартально обеспечивает предоставление в Департамент экономики Администрации города Новый Уренгой отчетности о ходе исполнения мероприятий Программы в соответствии с формами и в сроки, определенные постановлением Главы города Новый Уренгой.
Внебюджетные средства привлекать для реализации Программы не планируется.
Оценка социально-экономической эффективности Программы
В результате реализации мероприятий ведомственной целевой программы "Капитальный ремонт жилищного фонда на период 2012 - 2014 годы" будут устранены:
| N п/п | Наименование показателя эффективности реализации программы | Ед. измерения | 2012 год | 2013 год | 2014 год |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. | Ремонт и усиление деревянных фундаментов и полов первого этажа | Объект | 3 | 1 | - |
| 2. | Реконструкция кровель | М2 | 1480 | - | - |
| 3. | Ремонт кровель | М2 | 3516 | 469 | 515,1 |
| 4. | Ремонт и утепление фасадов | М2 | 1045 | 985 | 574 |
| 5. | Утепление чердачного перекрытия | М2 | 390 | - | 515,1 |
| 6. | Устройство съездов из подъездов жилых домов для маломобильных граждан | Объект | 2 | - | - |
| 7. | Ремонт и замена внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, отопления, электроснабжения | П. м | 5459,3 | 368 | 2318 |
| 8. | Ремонт мест общего пользования | М2 | 1010,42 | - | 155,4 |
| 9. | Ремонт муниципальных квартир | М2/квартир | 664,2/14 | - | - |
| 10. | Ремонт септиков | Шт. | 8 | - | - |
| 11. | Ремонт автоматической пожарной сигнализации | Объект | 5 | - | 1 |
| 12. | Установка автономных пожарных извещателей в деревянных жилых домах | Объект | 38 | - | - |
| 13. | Устранение предписаний Государственного пожарного надзора | Пунктов предписаний | 15 | - | 1 |
Реализация программных мероприятий позволит:
- восстановить исправность (работоспособность) конструкций и внутридомовых инженерных сетей;
- поддерживать на заданном уровне эксплуатационные качества зданий;
- уменьшить предписания Государственного пожарного надзора и создать безопасные условия пребывания людей в помещениях с учетом противопожарных норм;
- уменьшить количество предписаний филиала Федерального государственного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в ЯНАО в городе Новый Уренгой" и создать нормативные санитарно-эпидемиологические условия;
- устранить проблему протечки кровель и создать комфортные условия проживания с соблюдением санитарных норм;
- уменьшить теплопотери ограждающих конструкций зданий;
- облегчить условия пользования зданиями инвалидам и маломобильным гражданам.
При реализации Программы не возникает никаких экологических последствий, связанных с утилизацией строительного мусора.