Постановление от 29.12.2010 г № 792
О внесении изменений в постановление Администрации города Лабытнанги от 02.06.2010 N 333
В соответствии с постановлением Администрации города Лабытнанги от 22.10.2010 N 587 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг муниципального образования город Лабытнанги", руководствуясь ст. 33 Устава муниципального образования город Лабытнанги, Администрация города Лабытнанги постановляет:
1.Внести в постановление Администрации города Лабытнанги от 02.06.2010 N 333 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению муниципальных гарантий за счет средств бюджета муниципального образования город Лабытнанги" следующее изменение:
1.1.Приложение к постановлению "Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению муниципальных гарантий за счет средств бюджета муниципального образования город Лабытнанги" изложить в новой редакции, согласно приложению к настоящему постановлению.
2.Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Лабытнанги.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника департамента финансов Администрации города Лабытнанги Пищугину Л.А.
Заместитель главы Администрации
А.И.КУЗНЕЦОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЛАБЫТНАНГИ
I.Общие положения
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению муниципальных гарантий за счет средств бюджета муниципального образования город Лабытнанги устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий органов, уполномоченных на предоставление и участвующих в предоставлении муниципальных гарантий. Определяет порядок взаимодействия органов, уполномоченных на предоставление и участвующих в предоставлении муниципальной услуги, с органами государственной власти и местного самоуправления, а также учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги.
Предоставление муниципальных гарантий за счет средств бюджета муниципального образования город Лабытнанги (далее - муниципальная услуга).
2.2.Наименование уполномоченного органа, непосредственно осуществляющего муниципальную услугу.
От имени муниципального образования город Лабытнанги муниципальные гарантии предоставляются Администрацией города Лабытнанги.
Исполнителем муниципальной услуги, осуществляющим взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, а также учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги, является МУ "Департамент финансов Администрации города Лабытнанги" (далее - департамент финансов).
При предоставлении муниципальной услуги департамент финансов взаимодействует с отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Лабытнанги, федеральными и региональными органами исполнительной власти, организациями, необходимость обращения в которые может возникнуть при предоставлении муниципальной услуги.
2.3.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с:
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
решением Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги от 21.05.2009 N 50 "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления муниципальных гарантий за счет средств бюджета муниципального образования город Лабытнанги";
решением Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги от 10.06.2009 N 65 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Лабытнанги";
решением Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги от 20.11.2009 N 112 "Об утверждении Положения о муниципальных заимствованиях, обслуживании и управлении муниципальным долгом";
приказом департамента финансов Администрации город Лабытнанги от 29.12.2007 N 148 "Об утверждении Порядка проведения анализа (проверки) финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии";
приказом департамента финансов Администрации город Лабытнанги от 01.07.2008 N 35-МО "Об утверждении Порядка оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства";
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципального образования город Лабытнанги.
2.4.Результат предоставления муниципальной услуги.
Конечным результатом предоставления заявителям муниципальной услуги является:
предоставление муниципальной гарантии и заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии за счет средств бюджета муниципального образования город Лабытнанги;
письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальных гарантий за счет средств бюджета муниципального образования город Лабытнанги.
2.5.Получатели услуги (заявители).
Заявителями (получателями услуги) являются юридические лица (далее - принципалы).
2.6.Порядок информирования о правилах, порядке предоставления муниципальной услуги.
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
Информация о муниципальной услуге предоставляется с использованием средств телефонной связи, при личном или письменном обращении заявителя в департамент финансов, а также посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет) и публикаций в средствах массовой информации.
Почтовый адрес и местонахождение департамента финансов: площадь В.Нака, д. 1, г. Лабытнанги, Ямало-Ненецкий автономный округ, 629400.
График (режим) работы департамента финансов:
понедельник - с 08.30 до 18.00;
вторник - пятница - с 08.30 до 17.00;
перерыв на обед - с 12.30 до 14.00;
суббота, воскресенье - выходной.
Телефоны департамента финансов: 5 08 81; 5 08 74; 5 71 71.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресе электронной почты, графике (режиме) работы департамента финансов, а также информация о процедуре предоставления муниципальной услуги размещается на сайте Администрации города Лабытнанги по адресу www.adminlbt.ru.
Консультации заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги проводят специалисты отдела планирования доходов бюджета департамента финансов (при личном обращении, по телефону, письменно).
Часы приема и предоставления консультаций по телефону:
понедельник - пятница - 09.00 - 17.00, перерыв - 12.30 - 14.00.
Консультации предоставляются по вопросам:
требований к оформлению письменных обращений заявителей;
перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и предъявляемых требований к оформлению письменных обращений заявителей;
источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
порядка и сроков рассмотрения обращений заявителей;
порядка обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги.
2.7.Перечень документов, необходимых для получения заявителем муниципальной услуги.
Заявитель, претендующий на получение муниципальной услуги, для решения вопроса о предоставлении муниципальной гарантии направляет в департамент финансов следующие документы:
заявление о предоставлении муниципальной гарантии;
нотариально заверенную копию устава (положения) со всеми изменениями и дополнениями, принятыми на дату обращения;
копию свидетельства о государственной регистрации;
документы, подтверждающие полномочия должностных лиц, обращающихся с просьбой о предоставлении муниципальной гарантии;
бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, заверенные налоговыми органами, характеризирующие финансовое состояние получателя муниципальной гарантии за предыдущий год и истекший период того года, в котором подается заявка на получение кредита;
расшифровку кредиторской и дебиторской задолженности получателя муниципальной гарантии с указанием даты ее возникновения;
справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности принципала, его поручителей по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
справку налогового органа обо всех открытых счетах юридического лица, а также справки банков и иных кредитных учреждений, обслуживающих эти счета, об оборотах и средних остатках по ним за последние шесть месяцев, наличии или отсутствии финансовых претензий к юридическому лицу;
документы по обеспечению исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к нему в связи с исполнением в полном объеме или какой-либо части гарантии, предусмотренные порядком проведения оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в качестве обеспечения исполнения обязательств юридического лица, при предоставлении ему бюджетного кредита и/или муниципальной гарантии, утвержденным приказом департамента финансов.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги составляется в произвольной форме, подписывается заявителем и предоставляется в департамент финансов в единственном экземпляре - подлиннике. Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатных устройств.
В заявлении о предоставлении муниципальной гарантии указывается:
полное наименование заявителя, его юридический адрес;
обязательство, в обеспечение которого запрашивается гарантия;
объем обязательств по гарантии и предельная сумма гарантии;
определение гарантийного случая;
срок действия гарантии;
направление расходования средств, предоставленных по обязательствам, обеспеченным муниципальной гарантией.
Департамент финансов вправе запрашивать иные документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, указанными в п. 2.3 настоящего регламента, необходимые для решения вопроса о предоставлении муниципальной гарантии.
2.8.Сроки предоставления муниципальной услуги.
Письменное обращение заявителя регистрируется в системе делопроизводства и документооборота в день поступления в департамент финансов.
При предоставлении заявителем заявлений лично или через представителя прием документов осуществляется в порядке живой очереди. Максимальное время выполнения действия 10 минут. Время ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителями не должно превышать 30 минут.
Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию департамента финансов, направляется в течение пяти рабочих дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя, направившего обращение, о переадресации обращения.
Общий срок рассмотрения письменных обращений заявителей - 30 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения в департаменте финансов.
Руководителем департамента финансов могут устанавливаться сокращенные сроки рассмотрения обращений заявителей.
В случаях, требующих для разрешения вопросов, поставленных в обращении, проведения специальной проверки, истребования дополнительных материалов, срок рассмотрения обращения может быть продлен руководителем департамента финансов, но не более чем на 30 дней, с сообщением заявителю обоснования необходимости продления срока.
Обращения заявителей считаются разрешенными, если все поставленные в них вопросы рассмотрены и конечные результаты предоставления заявителям муниципальной услуги достигнуты.
2.9.Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В случае наличия оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги либо отказа в предоставлении муниципальной услуги ответственный специалист в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения письменно уведомляет заявителя о принятом решении с указанием причин приостановления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги и способов их устранения.
Основаниями для отказа в предоставлении заявителям муниципальной услуги являются:
если решением о бюджете муниципального образования не предусмотрено предоставление муниципальных гарантий, не утверждена программа муниципальных гарантий или цели, указанные в заявке на предоставление муниципальной гарантии, не соответствуют целям, утвержденным программой муниципальных гарантий;
неполнота и/или недостоверность сведений, содержащихся в документах, предусмотренных п. 2.7 настоящего регламента;
отсутствие в заявлении необходимых реквизитов, перечисленных в п. 2.7 настоящего регламента;
нахождение заявителя в стадии реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства);
непредставление обеспечения исполнения обязательства, установленного Положением о порядке и условиях предоставления муниципальных гарантий за счет средств бюджета муниципального образования;
наличие заключения департамента финансов о неудовлетворительном финансовом состоянии юридического лица (принципала);
наличие у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом муниципального образования город Лабытнанги, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по ранее предоставленным муниципальным гарантиям;
в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Обращение заявителя остается без рассмотрения, в случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его наименование и адрес поддаются прочтению, а также если письменное обращение заявителя поступало ранее и при его исполнении были достигнуты конечные результаты предоставления муниципальной услуги, предусмотренные п. 2.4 настоящего регламента.
2.10.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Помещение, выделенное для предоставления муниципальной услуги, должно соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
Информационная табличка (вывеска) о наименовании учреждения должна находиться рядом с входом в здание.
Территория перед зданием должна быть оборудована парковочными местами для автомобильного транспорта и освещена.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, обеспечивается рабочим местом, оборудованным компьютерным, факсимильной связью, бумагой, расходными материалами, канцелярскими товарами в количестве, достаточном для предоставления муниципальной услуги.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан, а также должна быть обеспечена возможность для реализации прав инвалидов на предоставление по их заявлению муниципальной услуги (возможность выезда на дом, оснащение здания пандусами для инвалидных колясок и т.п.).
Места ожидания должны быть оборудованы столами для оформления документов, стульями, кресельными секциями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
В помещениях для ожидания приема граждан и получения информации размещаются информационные стенды, для доступа к правовой и социально значимой информации.
На информационных стендах в местах ожидания размещается следующая информация:
схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников департамента финансов;
режим работы департамента финансов;
информация о справочных телефонах, факсах, адресах электронной почты департамента финансов;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление муниципальной услуги;
схема размещения отделов и отделений департамента финансов, номер кабинета специалиста, предоставляющего муниципальную услугу;
график личного приема граждан руководителем департамента финансов;
порядок обжалования принимаемых и осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги решений, действий или бездействия должностных лиц.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее N 12), без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять другим шрифтом.
В помещениях должна быть предусмотрена возможность для копирования документов и материалов.
2.11.Стоимость муниципальной услуги. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги по предоставлению муниципальных гарантий за счет средств бюджета муниципального образования город Лабытнанги осуществляется на бесплатной основе.
Муниципальная услуга является доступной, если решением о бюджете муниципального образования предусмотрено предоставление муниципальных гарантий и утверждена программа муниципальных гарантий.
Показателем доступности муниципальной услуги является отношение числа отказов в предоставлении муниципальной гарантии к общему числу обращений. Абсолютная доступность услуги характеризуется величиной рассчитанного показателя, равной единице.
Показателями качества муниципальной услуги является отсутствие обжалованных решений об отказе в предоставлении муниципальной гарантии и отсутствие нарушений порядка предоставления муниципальной гарантии, выявленных при проведении проверок.
III.Административные процедуры
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и первичная обработка письменных обращений заявителей;
2) регистрация и аннотирование поступивших обращений;
3) направление обращений на рассмотрение;
4) рассмотрение обращений и принятие решений;
5) анализ (проверка) финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии;
6) оценка предоставляемого принципалом обеспечения исполнения обязательств по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением обязательств по муниципальной гарантии;
7) предоставление муниципальной услуги, оформление конечного результата.
3.1.Прием и первичная обработка письменных обращений заявителей.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является письменное обращение заявителя в департамент финансов или поступление обращения заявителя с сопроводительным документом из других структурных подразделений Администрации города Лабытнанги и должностных лиц для рассмотрения по поручению.
Обращение может быть доставлено непосредственно заявителем, его представителем или поступить по почте.
Прием и первичную обработку письменных обращений заявителей производит специалист приемной департамента финансов.
При приеме и первичной обработке документов проводятся следующие операции:
проверяется правильность адресования корреспонденции и целостность упаковки, возвращаются невскрытыми ошибочно поступившие (не по адресу) письма;
раскрываются конверты, проверяется наличие в них документов и правильность их оформления (наличие реквизитов "Адресат" и "Подпись");
почтовые конверты (пакеты), в которых поступают письменные обращения заявителей, сохраняются вместе с обращениями.
Максимальное время выполнения действий - 10 минут.
3.2.Регистрация и аннотирование поступивших обращений.
Регистрацию и аннотирование поступивших обращений производит специалист приемной департамента финансов.
Письменное обращение заявителя регистрируется в системе делопроизводства и документооборота в день поступления в департамент финансов.
Поступившие обращения регистрируются в журнале входящей корреспонденции департамента финансов.
В правом нижнем углу первой страницы письма проставляется регистрационный штамп. В случае если место, предназначенное для штампа, занято текстом письма, штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение.
При регистрации в журнал входящей корреспонденции вносится следующая информация о поступившем обращении:
дата поступления обращения;
данные о заявителе: наименование юридического лица, адрес;
аннотация.
Датой поступления обращения считается дата, указанная на штампе входящей регистрации. Если обращение подписано двумя и более авторами, то обращение считается коллективным, о чем в журнале входящей корреспонденции делается соответствующая отметка.
Результатом выполнения действий по регистрации обращений является регистрация обращения в системе делопроизводства и документооборота и подготовка обращения заявителя к передаче на рассмотрение.
Максимальное время выполнения действий 10 минут.
3.3.Направление обращений на рассмотрение.
Зарегистрированные и оформленные в установленном порядке письменные обращения заявителей предоставляются руководителю департамента финансов либо лицу, замещающему его по должности в день регистрации.
После чего обращения заявителей согласно резолюции руководителя передаются на исполнение начальнику отдела, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, о чем в журнале входящей корреспонденции департамента финансов делаются соответствующие отметки.
Начальник отдела определяет ответственного исполнителя муниципальной услуги и передает ему письменное обращение заявителя на исполнение.
Результатом выполнения действий по направлению обращений на рассмотрение является передача зарегистрированных письменных обращений в соответствии с резолюцией руководителя департамента финансов исполнителю.
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня со дня поступления обращения заявителя в департамент финансов.
3.4.Рассмотрение письменных обращений и принятие решений.
Письменное обращение заявителя рассматривается исполнителем в течение 5 рабочих дней со дня получения.
При рассмотрении обращения заявителя ответственный исполнитель применяет все предоставленные ему настоящим регламентом и должностной инструкцией полномочия и производит проверку предоставленных на исполнение документов на предмет полноты и достоверности содержащихся в них сведений.
Поступившие на исполнение документы подлежат визуальной проверке на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений. Наличие повреждений документов, которые могут повлечь неправильное толкование их содержания.
В процессе рассмотрения обращения исполнитель вправе:
в случае необходимости в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке запрашивать дополнительные материалы и получать объяснения у заявителей и иных юридических и физических лиц.
По результатам рассмотрения обращений ответственный специалист принимает решение о предоставлении либо отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.Анализ (проверка) финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии.
Проведение анализа (проверки) текущего финансового состояния принципала осуществляется департаментом финансов в соответствии с Порядком проведения анализа (проверки) текущего финансового состояния принципала, утвержденным приказом департамента финансов.
На основании проведенного анализа (проверки) финансового состояния принципала департаментом финансов готовится заключение о текущем финансовом состоянии принципала.
Проведение анализа и подготовка заключения о финансовом состоянии принципала осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня предоставления полного пакета документов, предусмотренных приказом департамента финансов об утверждении порядка проведения анализа (проверки) текущего финансового состояния принципала.
3.6.Оценка предоставляемого принципалом обеспечения исполнения обязательств по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением обязательств по муниципальной гарантии.
Обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу, а также порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, определяются договором между гарантом и принципалом.
Способами обеспечения исполнения регрессных обязательств по муниципальной гарантии могут быть только банковские гарантии, поручительства, залог имущества в размере не менее 100 процентов обязательств по муниципальной гарантии.
Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.
В качестве залога предоставляется имущество, не обремененное какими-либо обязательствами и правами третьих лиц. В качестве залога не может выступать имущество, являющееся муниципальной собственностью муниципального образования город Лабытнанги.
Предмет залога подлежит в обязательном порядке независимой оценке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Затраты на проведение оценки несет принципал. В отчете об оценке должно быть дано заключение о степени ликвидности объекта оценки.
Оценка надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства осуществляется департаментом финансов в установленном им порядке, в течение 5 рабочих дней со дня предоставления полного пакета документов, предусмотренных приказом департамента финансов, определяющим процедуру проведения оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в качестве обеспечения исполнения обязательств юридического лица, при предоставлении ему бюджетного кредита и/или муниципальной гарантии.
3.7.Предоставление муниципальной услуги, оформление конечного результата.
В случае если представленные заявителем документы представлены в полном объеме и оформлены надлежащим образом и/или приведены в соответствии с требованиями, изложенными в п. 2.7 настоящего регламента, в процессе их рассмотрения и ответственным специалистом принято решение о предоставлении муниципальной услуги. Ответственный специалист готовит необходимые для предоставления муниципальной гарантии:
проект правового акта Администрации города Лабытнанги о предоставлении муниципальной гарантии заявителю;
проект муниципальной гарантии;
проект договора о предоставлении муниципальной гарантии;
проект договора об обеспечении исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу.
Срок подготовки проектов необходимых для предоставления муниципальной гарантии документов - 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении муниципальной услуги.
Подготовленные ответственным специалистом проекты необходимых для предоставления муниципальной гарантии документов согласовываются с непосредственным начальником (начальником отдела) и в установленном порядке направляются на утверждение и подписание главе Администрации города Лабытнанги.
Сроки рассмотрения, согласования утверждения и подписания проектов правовых актов и договоров о предоставлении гарантии и обеспечении исполнения обязательств принципала устанавливаются инструкцией по делопроизводству в Администрации города Лабытнанги.
В случае если в результате рассмотрения письменного обращения заявителя по основаниям, предусмотренным п. 2.9 настоящего Административного регламента, принято решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги, ответственный специалист готовит письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной гарантии с подробным описанием оснований и причин отказа.
Ответ заявителю отправляется по адресу, указанному в обращении, в течение 1 дня со дня подписания руководителем департамента финансов.
Переписка по рассмотрению обращений заявителей по вопросу предоставления муниципальной услуги и документы, подготовленные специалистом в ходе ее предоставления, подлежат хранению в номенклатурных делах департамента финансов в течение установленных сроков хранения, по истечении которых подлежат уничтожению.
IV.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
Контроль качества и соблюдения порядка предоставления муниципальной услуги осуществляется в форме текущего, особого и последующего контроля.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений ответственными специалистами осуществляется начальником отдела - непосредственным руководителем ответственного специалиста, посредством повседневного контроля работы подчиненного.
Ответственный специалист, непосредственно осуществляющий предоставление муниципальной услуги, несет ответственность за:
полноту и достоверность предоставления информации о правилах и порядке предоставления муниципальной услуги;
полноту, правильность оформления и достоверность принятых от заявителя документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
соблюдение предусмотренных настоящим Административным регламентом сроков и процедур;
принятые по результатам рассмотрения обращений заявителей решения и конечные результаты предоставления муниципальной услуги.
Особый контроль предоставления муниципальной услуги осуществляется непосредственно руководителем департамента финансов в отношении особо значимых и требующих безотлагательного исполнения обращений заявителей. Решение о постановке письменного обращения заявителя на особый контроль принимает руководитель департамента финансов. Основанием для снятия обращения с контроля является достижение конечного результата предоставления заявителю муниципальной услуги, предусмотренного п. 2.4 настоящего регламента.
Последующий контроль в виде проверки обоснованности, своевременности, полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется руководителем департамента финансов или его заместителем, курирующим, в соответствии с распределением обязанностей, работу отдела, при согласовании и подписании документов, являющихся конечным результатом предоставления муниципальной услуги.
Ответственность за своевременное и качественное предоставление муниципальной услуги заявителям возлагается на начальника департамента финансов, его заместителей и лиц, их замещающих, в соответствии с распределением обязанностей.
Меры ответственности муниципальных служащих и иных должностных лиц департамента финансов за принятые решения и соблюдение порядка предоставления муниципальной услуги применяются в пределах, определенных действующим законодательством Российской Федерации.
V.Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги
Юридические лица (заявители) имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия должностных лиц в досудебном и в судебном порядке.
В досудебном порядке заявители имеют право направить обращение о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных действиях (бездействии) и решениях должностных лиц по предоставлению муниципальной услуги, нарушении положений настоящего административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики должностными лицами в Администрацию города Лабытнанги.
Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
Жалоба (претензия) заявителей в письменной форме должна содержать следующую информацию:
наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения, жалобы (претензии);
наименование исполнительного органа, должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии сведений), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
существо обжалуемого решения, действия (бездействия).
Дополнительно в жалобе (претензии) могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
К жалобе (претензии) могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенные обстоятельства. В таком случае заявителем приводится перечень прилагаемых документов.
Жалобы (претензии) подлежат подписанию заявителем с указанием даты.
Заявители имеют право запросить необходимые документы, информацию, имеющую существенное значение для рассмотрения жалобы (претензии), которая имеется в распоряжении департамента финансов (нормативные правовые документы, информацию из личного дела, выплатную информацию и т.д.).
По результатам рассмотрения жалобы (претензии) принимается решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалуемого решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении требований.
Жалоба (претензия) заявителя не рассматривается в следующих случаях:
отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о фамилии, имени, отчестве гражданина, наименовании юридического лица;
если предметом жалобы (претензии) является решение, принятое в судебном порядке.
Письменный ответ о результатах рассмотрения жалобы (претензии) направляется заявителю не позднее 30 дней с момента ее регистрации.
Решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке.