Постановление от 11.02.2014 г № 84-П

Об оплате труда работников автономного учреждения Ямало-Ненецкого автономного округа «Управление государственной экспертизы проектной документации»

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, пунктом 5 статьи 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение об установлении системы оплаты труда работников автономного учреждения Ямало-Ненецкого автономного округа "Управление государственной экспертизы проектной документации".
2.Признать утратившими силу:
постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 июля 2008 года N 364-А "Об оплате труда работников окружных государственных учреждений, подведомственных департаменту строительства Ямало-Ненецкого автономного округа";
постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 октября 2010 года N 314-П "О внесении изменений в Положение об оплате труда работников окружных государственных учреждений, подведомственных департаменту строительства Ямало-Ненецкого автономного округа".
3.Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2014 года.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Ситникова А.В.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ
АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "УПРАВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ"
I.Общие положения
1.1.Настоящее Положение об установлении системы оплаты труда работников автономного учреждения Ямало-Ненецкого автономного округа "Управление государственной экспертизы проектной документации" (далее - Положение) разработано в соответствии с пунктом 5 статьи 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 144 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), Едиными рекомендациями по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2014 год, утвержденными решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 25 декабря 2013 года, протокол N 11 (далее - Единые рекомендации).
1.2.Положение направлено на совершенствование системы оплаты и стимулирования труда работников автономного учреждения Ямало-Ненецкого автономного округа "Управление государственной экспертизы проектной документации" (далее - учреждение), усиление материальной заинтересованности, достижение лучших конечных результатов деятельности, создание условий для привлечения высококвалифицированных кадров.
1.3.Система оплаты труда работников учреждения устанавливается коллективным договором и иными локальными нормативными актами учреждения, принятыми с учетом мнения представительного органа работников учреждения в соответствии с трудовым законодательством, требованиями настоящего Положения, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ), содержащими нормы трудового права.
1.4.Особенности оплаты труда отдельных категорий работников учреждения (работающих по совместительству, в условиях неполного рабочего дня, при выполнении обязанностей временно отсутствующего работника и т.п.) регулируются действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
1.5.Положение включает в себя следующие разделы:
- общие положения;
- основные термины и понятия;
- формирование фонда оплаты труда;
- порядок и условия оплаты труда;
- условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей;
- порядок и условия установления выплат компенсационного характера;
- порядок и критерии выплат стимулирующего характера;
- другие вопросы оплаты труда.
1.6.Заработная плата (оплата труда) работника не может быть ниже минимальной заработной платы, устанавливаемой региональным соглашением о минимальной заработной плате в автономном округе.
1.7.Руководитель учреждения несет ответственность за своевременную оплату труда работников в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.8.Штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения и включает в себя все должности (профессии) работников учреждения.
II.Основные термины и понятия
Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
- базовый должностной оклад (базовый оклад) - минимальный должностной оклад (оклад) работника учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящих в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат;
- выплаты компенсационного характера - выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями, надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
- выплаты стимулирующего характера - выплаты, направленные на стимулирование работника к качественному труду, а также поощрение за трудовые достижения и по итогам работы;
- должностной оклад (оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат;
- заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты);
- повышающий коэффициент - относительная величина, определяющая размер повышения базового должностного оклада (базового оклада);
- система оплаты труда - способ исчисления размеров вознаграждения, подлежащего выплате работникам в соответствии с произведенными ими затратами труда или по результатам труда;
- фонд должностных окладов (фонд окладов) - сумма денежных средств, направленных на выплату должностных окладов (окладов) работников, замещающих должности (профессии), входящие в соответствующую профессиональную квалификационную группу;
- фонд надбавок и доплат - сумма денежных средств, направленных на оплату видов работ, в том числе не входящих в должностные обязанности работника, выплат компенсационного, стимулирующего характера, носящих как регулярный, так и разовый характер;
- фонд оплаты труда - фонд, складывающийся из фонда должностных окладов (фонда окладов) и фонда надбавок и доплат в расчетный финансовый год.
III.Формирование фонда оплаты труда
3.1.Фонд оплаты труда формируется как сумма фонда должностных окладов (фонда окладов) и фонда надбавок и доплат и определяется по формуле:
ФОТ = ФДО (ФО) + ФНД,
где:
ФОТ - фонд оплаты труда;
ФДО (ФО) - фонд должностных окладов (фонд окладов);
ФНД - фонд надбавок и доплат.
3.2.Порядок формирования фонда должностных окладов (фонда окладов).
3.2.1.Фонд должностных окладов (фонд окладов) работников, замещающих должности (профессии), входящие в соответствующие профессиональные квалификационные группы, определяется путем суммирования всех должностных окладов (окладов) по должностям (профессиям), входящим в соответствующие профессиональные группы, предусмотренные в штатном расписании учреждения, в расчете на год.
3.2.2.Должностной оклад (оклад) определяется по формуле:
ДО (О) = БДО (БО) + (БДО (БО) х (К1+ К2)),
где:
ДО (О) - должностной оклад (оклад);
БДО (БО) - базовый должностной оклад (базовый оклад);
К1 - персональный повышающий коэффициент;
К2 - коэффициент квалификации.
3.3.Фонд надбавок и доплат составляет сумму компенсационных и стимулирующих выплат.
3.3.1.Величина фонда надбавок и доплат устанавливается в кратном отношении к фонду должностных окладов (фонду окладов) и исчисляется по формуле:
ФНД = ФДО (ФО) * К,
где:
ФНД - фонд надбавок и доплат;
ФДО (ФО) - фонд должностных окладов (фонд окладов);
К - коэффициент фонда надбавок и доплат.
3.3.2.Коэффициент фонда надбавок и доплат устанавливается от суммы фонда должностных окладов (фонда окладов) в размере 2,77 (с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера).
3.4.Фонд оплаты труда работников учреждения формируется с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определенных Законом автономного округа от 16 декабря 2004 года N 89-ЗАО "О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых за счет средств окружного бюджета, проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа".
IV.Порядок и условия оплаты труда
4.1.Базовые должностные оклады (базовые оклады) работников учреждения устанавливаются на основании требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп), с учетом сложности и объема выполняемой работы (приложение N 1 к настоящему Положению).
4.2.Базовые должностные оклады заместителей начальников отделов устанавливаются на 5%% ниже базовых должностных окладов начальников соответствующих отделов, а предельный персональный повышающий коэффициент - в размере 2,00.
Конкретные размеры персонального повышающего коэффициента заместителей начальников отделов определяются коллективным договором или локальным нормативным актом учреждения, принятым с учетом мнения представительного органа работников учреждения.
4.3.Настоящим Положением устанавливаются повышающие коэффициенты к базовым должностным окладам (базовым окладам) по квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп в зависимости от занимаемой должности, а именно:
- персональный повышающий коэффициент;
- коэффициент квалификации.
4.4.Применение повышающих коэффициентов к базовым должностным окладам (базовым окладам) образует должностной оклад (оклад).
4.5.Персональный повышающий коэффициент к базовым должностным окладам (базовым окладам) может быть установлен работнику с учетом уровня его профессиональной подготовки, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов на основе Положения об аттестации и тарификации работников (приложение N 4 к настоящему Положению).
Решение о введении персонального повышающего коэффициента и его размеров к базовым должностным окладам (базовым окладам) принимается руководителем учреждения с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами учреждения персонально в отношении конкретного работника.
Персональный повышающий коэффициент устанавливается на определенный период времени в течение соответствующего календарного года.
Предельные размеры персонального повышающего коэффициента устанавливаются согласно приложению N 2 к настоящему Положению. Конкретные размеры персонального повышающего коэффициента определяются коллективным договором или локальным нормативным актом учреждения, принятым с учетом мнения представительного органа работников учреждения.
4.6.Коэффициент квалификации устанавливается работникам учреждения, имеющим квалификационный аттестат на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, государственные награды, ведомственные награды и знаки отличия, включая почетные звания, грамоты, благодарности Российской Федерации, автономного округа, СССР, РСФСР, ученую степень, при условии их соответствия профилю учреждения и (или) профилю деятельности работника учреждения, категориям водителей согласно приложению N 3 к настоящему Положению на основании локального нормативного акта учреждения, принятого с учетом мнения представительного органа работников учреждения. При наличии двух и более оснований для установления указанного коэффициента размер коэффициента определяется путем суммирования установленных величин.
4.7.Размеры базового оклада (базового должностного оклада) изменяются на основании нормативных правовых актов автономного округа.
V.Условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей
5.1.Заработная плата руководителя учреждения, его заместителей состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
Предельный уровень заработной платы руководителя учреждения устанавливается в кратном отношении к средней заработной плате работников учреждения за прошедший календарный год и составляет не более 4 размеров указанного среднего заработка с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Размер базового должностного оклада руководителя учреждения составляет 21 250,00 рублей, а предельный персональный повышающий коэффициент - в размере 4,0.
5.2.Базовые должностные оклады заместителей руководителя учреждения устанавливаются в размере 70%% от базового должностного оклада руководителя.
Размер базового должностного оклада заместителя руководителя учреждения составляет 14 875,00 рублей, а предельный персональный повышающий коэффициент - в размере 3,5.
5.3.Конкретные размеры персонального повышающего коэффициента руководителя учреждения и его заместителей определяются коллективным договором или локальным нормативным актом учреждения, принятым с учетом мнения представительного органа работников учреждения.
5.4.С учетом условий труда руководителю учреждения устанавливаются выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренные настоящим Положением, которые определяются трудовым договором.
5.5.Премирование заместителей руководителя учреждения, установление стимулирующих и компенсационных выплат осуществляется в соответствии с настоящим Положением.
5.6.Премирование руководителя учреждения осуществляется по решению учредителя на основании критериев оценки эффективности работы учреждения в размере до 100%% от месячной заработной платы руководителя учреждения.
Размеры и критерии оценки эффективности работы руководителя учреждения установлены в приложении N 5 к настоящему Положению.
VI.Порядок и условия установления выплат компенсационного характера
6.1.Выплаты компенсационного характера работникам осуществляются в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации на основании локального нормативного акта учреждения, принятого с учетом мнения представительного органа работников, и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и автономного округа, содержащими нормы трудового права.
6.2.Выплаты компенсационного характера устанавливаются к базовым должностным окладам (базовым окладам) по соответствующим профессиональным квалификационным группам в процентах к базовым должностным окладам (базовым окладам) или в абсолютных размерах, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или законодательством автономного округа.
6.3.Выплаты компенсационного характера, установленные в пункте 6.5 настоящего Положения, применяются ко всем видам выплат, установленных настоящим Положением, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или законодательством автономного округа.
6.4.В соответствии с Перечнем видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 822 "Об утверждении Перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в этих учреждениях", работникам учреждения устанавливаются следующие выплаты компенсационного характера:
- выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями;
- выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными условиями труда;
- надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
- выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, сверхурочной работе, работе в ночное время, за работу в выходные и нерабочие праздничные дни).
6.5.К выплатам за работу в местностях с особыми климатическими условиями относятся выплаты, предусмотренные Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".
6.6.Выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными и иными условиями труда, устанавливаются или отменяются в результате проведения специальной оценки условий труда не ниже размеров, установленных трудовым законодательством.
Руководитель учреждения обеспечивает проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда. Если по результатам специальной оценки условия труда признаются безопасными, то выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, отменяются.
На основании коллективного договора учреждения, аттестации рабочего места, а также в соответствии со статьями 41, 147 ТК РФ уборщице служебных помещений установлена доплата за работу с вредными условиями труда в размере 20%% от базового оклада.
6.7.Надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается в размере и порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
Ежемесячная процентная надбавка к базовому должностному окладу (базовому окладу) работников учреждения, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, выплачивается в зависимости от степени секретности сведений, к которым данные работники имеют доступ, и в соответствии с Правилами выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2006 года N 573, составляет:

Степень секретности сведений	Размер надбавки (%)
1	2
"Особой важности"	75
"Совершенно секретно"	50
"Секретно" при оформлении допуска с проведением проверочных мероприятий	15
"Секретно" без проведения проверочных мероприятий	10

6.8.Доплата за совмещение профессий (должностей) устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 151 ТК РФ).
6.9.Доплата за расширение зон обслуживания и увеличение объема работы устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 151 ТК РФ).
6.10.Доплата за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, устанавливается работнику в случае возложения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы, определенной трудовым договором. Конкретный размер и срок установления доплаты за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 151 ТК РФ).
6.11.Сверхурочная работа в соответствии с коллективным договором учреждения оплачивается не менее чем в двойном размере за каждый час сверхурочной работы (статья 152 ТК РФ).
6.12.Утратил силу
6.13.Повышенная оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится работникам, привлекавшимся к работе в выходные и нерабочие праздничные дни.
Размер доплаты, предусмотренной абзацем первым настоящего пункта, составляет не менее одинарной дневной или часовой части должностного оклада (оклада) за 1 день или один час работы сверх должностного оклада (оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой части должностного оклада (оклада) за 1 день или один час работы сверх должностного оклада (оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени (статья 153 ТК РФ).
VII.Порядок и критерии выплат стимулирующего характера
7.1.Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работникам с целью мотивации их к более качественному выполнению своих должностных обязанностей, поощрения за трудовые достижения, высокое качество работы и по ее итогам.
7.2.В соответствии с Перечнем видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 818 "Об утверждении Перечня видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в этих учреждениях", работникам учреждения устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера:
- выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;
- выплаты за качество выполняемых работ;
- выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет;
- премиальные выплаты по итогам работы.
7.3.Выплаты стимулирующего характера производятся по решению руководителя учреждения с учетом мнения представительного органа работников в пределах фонда оплаты труда.
7.4.Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются на основе коллективного договора или локального нормативного акта учреждения, принятого с учетом мнения представительного органа работников, в пределах фонда оплаты труда и максимальными размерами не ограничиваются.
7.5.Премиальные выплаты по итогам работы, выплаты за качество выполняемых работ, выплаты за интенсивность и высокие результаты работы осуществляются на основе локальных нормативных актов учреждения с учетом мнения представительного органа работников.
7.6.Премирование осуществляется с учетом основных показателей деятельности по результатам работы учреждения, а именно:
- успешное выполнение уставных целей и задач учреждения;
- своевременное и качественное выполнение услуг заказчика;
- плановое выполнение государственного задания учредителя;
- эффективное использование средств учреждения;
- своевременное выполнение заданий и поручений учредителя;
- успешное выполнение наиболее важных сложных работ;
- систематическое досрочное выполнение заданий и поручений.
Критерии оценки эффективности работы руководящих работников (за исключением руководителя учреждения), специалистов, служащих и рабочих учреждения установлены в приложении N 6 к настоящему Положению.
7.7.Предельная величина выплат за качество выполняемых работ работникам устанавливается в размере 0,2 от базового должностного оклада (базового оклада) в год.
Критерии оценки качества выполняемых работ работников учреждения установлены в приложении N 7 к настоящему Положению.
7.8.Выплата за стаж непрерывной работы, выслугу лет производится ежемесячно к базовому должностному окладу (базовому окладу) работников в зависимости от стажа работы в следующих размерах:

Непрерывный стаж работы, выслуга лет	Величина выплат, % от базового должностного оклада (базового оклада)
1	2
от 20 лет и выше	30
от 15 до 20 лет	25
от 10 до 15 лет	20
от 5 до 10 лет	15
от 1 года до 5 лет	10

Порядок и условия установления выплаты за непрерывный стаж работы, выслугу лет, периоды работы и виды трудовой деятельности, включаемые в непрерывный стаж работы, устанавливаются коллективным договором или локальным нормативным актом учреждения, принятым с учетом мнения представительного органа работников учреждения.
VIII.Другие вопросы оплаты труда
8.1.При наличии финансовых средств учреждения в соответствии со статьей 41 ТК РФ работникам учреждения:
8.1.1.оказывается материальная помощь в размере не более двух базовых должностных окладов (базовых окладов) с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
8.1.2.производятся выплаты к юбилейным датам работника (50, 55, 60, 65 лет), профессиональным праздникам и иным праздничным дням, а также к памятным дням и иным знаменательным датам в размере месячной заработной платы, в размере и на условиях, предусмотренных коллективным договором или локальным нормативным актом учреждения, принятым с учетом мнения представительного органа работников учреждения.
8.2.Условия и порядок предоставления материальной помощи работникам учреждения устанавливается локальным нормативным актом учреждения, принятым с учетом мнения представительного органа работников учреждения.
8.3.Руководителю учреждения оказывается материальная помощь в размере не более двух базовых должностных окладов с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях один раз в календарном году, как правило, к отпуску.
8.4.Материальная помощь руководителю и работникам учреждения и (или) членам его семьи может быть оказана также в целях обеспечения социальных гарантий и компенсаций расходов, возникших в связи со смертью, наступившим несчастным случаем, повлекшим полную или частичную утрату трудоспособности, полную или частичную утрату имущества, необходимостью срочного лечения, приобретения лекарств, рождением (усыновлением, удочерением) ребенка, бракосочетанием, выходом на пенсию, а также в других случаях, предусмотренных коллективным договором, локальным нормативным актом учреждения, принятым с учетом мнения представительного органа работников учреждения.
8.5.Решение об оказании материальной помощи руководителю учреждения принимает учредитель на основании письменного заявления руководителя учреждения и (или) члена его семьи в порядке, предусмотренном коллективным договором, локальным нормативным актом учреждения, принятым с учетом мнения представительного органа работников, с учетом финансовых возможностей учреждения.