Постановление от 13.04.2012 г № 296-П
Об организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и молодежи в Ямало-Ненецком автономном округе
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2009 года N 1106 "О порядке предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации", Уставом (Основным законом) Ямало-Ненецкого автономного округа, Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 сентября 2009 года N 70-ЗАО "О молодежной политике в Ямало-Ненецком автономном округе", в целях реализации государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие туризма, повышение эффективности реализации молодежной политики, организация отдыха и оздоровления детей и молодежи на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1126-П, определения правовых основ организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и молодежи в Ямало-Ненецком автономном округе Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1.Создать межведомственную комиссию по организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и молодежи в Ямало-Ненецком автономном округе.
2.Утвердить:
2.1.Положение о межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и молодежи в Ямало-Ненецком автономном округе согласно приложению N 1;
2.2.состав межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и молодежи в Ямало-Ненецком автономном округе согласно приложению N 2;
2.3.Положение о порядке и условиях предоставления путевок в организации отдыха, оздоровления и санаторно-курортного лечения детей и молодежи (далее - Положение) согласно приложению N 3;
2.4.форму отчета о распределении и целевом использовании межбюджетных субсидий согласно приложению N 4;
2.5.форму отчета о целевом использовании бюджетных средств, предусмотренных на приобретение путевок на организацию отдыха и оздоровления, согласно приложению N 5;
2.6.форму отчета о целевом использовании бюджетных средств, предусмотренных на приобретение путевок категории "Мать и дитя" на организацию санаторно-курортного лечения, согласно приложению N 6;
2.7.форму отчета муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе о ходе проведения оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, согласно приложению N 7;
2.8.форму отчета о целевом использовании бюджетных средств, предусмотренных на приобретение путевок в организации отдыха и оздоровления на участие в профильных сменах для молодежи Ямало-Ненецкого автономного округа согласно приложению N 8.
3.Определить департамент молодежной политики и туризма Ямало-Ненецкого автономного округа уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, осуществляющим координацию работы исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа по организации отдыха и оздоровления детей и молодежи в Ямало-Ненецком автономном округе.
4.Установить, что за счет средств окружного бюджета предоставляются субсидии бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе на софинансирование расходных обязательств при выполнении органами местного самоуправления их полномочий по организации отдыха детей в каникулярное время в части организации питания детей в организованных органами местного самоуправления оздоровительных лагерях с дневным пребыванием (далее - межбюджетные субсидии).
5.Определить департамент образования Ямало-Ненецкого автономного округа уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению межбюджетных субсидий, указанных в пункте 4 настоящего постановления, в порядке, установленном постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 8 апреля 2010 года N 172-А.
6.Определить департамент социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, осуществляющим реализацию средств федерального бюджета, предоставляемых в виде субсидий бюджету Ямало-Ненецкого автономного округа на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
7.Определить показатель результативности использования субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Ямало-Ненецкого автономного округа на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в размере не менее 54,5%% от общей численности детей Ямало-Ненецкого автономного округа, находящихся в трудной жизненной ситуации и подлежащих оздоровлению в текущем году.
8.Департаменту молодежной политики и туризма Ямало-Ненецкого автономного округа (Тимергазина Э.Р.):
8.1.обеспечить реализацию мероприятий государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие туризма, повышение эффективности реализации молодежной политики, организация отдыха и оздоровления детей и молодежи на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1126-П;
8.2.обеспечить организацию профильных смен для молодежи Ямало-Ненецкого автономного округа;
8.3.обеспечить формирование заявки муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе на предоставление путевок для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в организации отдыха детей и их оздоровления, включая питание, приобретаемых за счет средств федерального бюджета, и предоставление данной заявки в адрес департамента социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа для проведения процедуры размещения государственного заказа на оказание услуг по организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и приобретения путевок, а также дальнейшее распределение путевок для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
8.4.обеспечить представление отчетов в департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа в разрезе муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе согласно приложениям N N 4 - 6 к настоящему постановлению по итогам 9 месяцев текущего года до 10 октября текущего года и по итогам года до 1 февраля очередного года.
9.Департаменту образования Ямало-Ненецкого автономного округа (Сидорова И.К.):
9.1.обеспечить развитие сети оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей, детских площадок, организуемых образовательными учреждениями, учреждениями дополнительного образования детей, программное и кадровое сопровождение их деятельности;
9.2.принять меры по организации отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в детских домах и школах-интернатах;
9.3.представлять в департамент молодежной политики и туризма Ямало-Ненецкого автономного округа итоговую информацию в разрезе муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе о распределении и использовании межбюджетных субсидий по итогам 9 месяцев текущего года до 5 октября текущего года и по итогам года до 20 января очередного года.
10.Департаменту здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа (Винокуров Н.И.):
10.1.обеспечить в порядке, установленном Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 декабря 2013 года N 1072-П, своевременную организацию мероприятий по проведению медицинских осмотров детей, персонала, направляемых в оздоровительные лагеря, санатории, пансионаты, пришкольные лагеря отдыха, лагеря труда и отдыха, а также подростков, охваченных временным трудоустройством по направлению органов службы занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа и (или) ведомств, отвечающих за реализацию программы временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте 14 - 18 лет;
10.2.обеспечить выделение специалистов для медицинского сопровождения организованных детских групп к местам отдыха и оздоровления и обратно с оплатой командировочных расходов и укомплектование аптечек для оказания медицинской помощи в пути следования;
10.3.осуществлять координацию работы по медицинскому сопровождению организованных детских групп к местам отдыха и обратно.
11.Департаменту социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа (Карпова Е.В.):
11.1.утратил силу
11.2.обеспечить в порядке, установленном постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 августа 2012 года N 705-П "Об утверждении Порядка использования средств федерального бюджета, предоставленных в виде субсидий бюджету Ямало-Ненецкого автономного округа на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации", полное и целевое использование средств федерального бюджета, предоставленных в виде субсидий бюджету Ямало-Ненецкого автономного округа на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
11.3.обеспечить организацию отдыха, оздоровления и санаторно-курортного лечения детей за счет средств окружного бюджета;
11.4.представлять отчет в департамент молодежной политики и туризма Ямало-Ненецкого автономного округа в разрезе муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе о целевом использовании средств федерального бюджета, предоставляемых в виде субсидий бюджету Ямало-Ненецкого автономного округа на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и окружного бюджета с учетом указания количества и категорий отдохнувших детей по итогам 9 месяцев текущего года до 05 октября текущего года и по итогам года - до 20 января очередного года.
12.Департаменту занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа (Акинина О.В.) осуществлять координацию работы по организации временной занятости детей и молодежи.
13.Департаменту транспорта и дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа (Варакин Д.А.) оказывать содействие в организации перевозки на паромной переправе транспортных средств, вывозящих организованные группы детей к месту отдыха и обратно, по письменным заявкам департамента молодежной политики и туризма Ямало-Ненецкого автономного округа и уполномоченных органов, реализующих функции по организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и молодежи на территории муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе.
14.Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел России по Ямало-Ненецкому автономному округу (Сергеев Д.Н.) принимать меры по обеспечению общественного порядка и безопасности при проезде организованных групп детей по маршрутам следования к месту отдыха и обратно.
15.Рекомендовать главам (главам администраций) муниципальных образований городских округов (муниципальных районов) в Ямало-Ненецком автономном округе:
15.1.создать постоянно действующие районные (городские) межведомственные комиссии по организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и молодежи и обеспечить их работу;
15.2.определить уполномоченный орган, реализующий функции по организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и молодежи на территории муниципального образования в Ямало-Ненецком автономном округе;
15.3.разработать и утвердить аналогичные положения о порядке и условиях предоставления путевок в организации отдыха, оздоровления и санаторно-курортного лечения детей, приобретаемых за счет средств местных бюджетов;
15.4.при предоставлении путевок в организации отдыха, оздоровления и санаторно-курортного лечения детей, приобретаемых за счет средств федерального и окружного бюджетов, руководствоваться Положением, утвержденным настоящим постановлением;
15.5.организовать проведение конкурсов на заключение муниципальных контрактов на оказание услуг по организации питания детей в организованных органами местного самоуправления оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей;
15.6.предусмотреть в бюджетах муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе средства на 100%% оплату проезда к местам отдыха и обратно детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе по путевкам, приобретенным за счет средств федерального, окружного и местных бюджетов;
15.7.содействовать развитию сети профильных лагерей, смен, а также малозатратных форм организации детского отдыха;
15.8.обеспечить соответствие палаточных лагерей, организуемых на территории муниципального образования в Ямало-Ненецком автономном округе, установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам и осуществлять контроль за их работой;
15.9.обеспечивать организацию детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей, оздоровительных площадок на базе школ, учреждений дополнительного образования детей, спортивных учреждений, центров социальной реабилитации и иных учреждений социального обслуживания населения в каникулярный период в соответствии с установленными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами и осуществлять контроль за их работой;
15.10.содействовать развитию видов деятельности для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан;
15.11.в целях организации трудовой занятости детей и молодежи планировать выделение финансовых средств из бюджетов муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе на временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
15.12.при организации временной занятости подростков в приоритетном порядке обеспечивать трудоустройство следующих категорий:
детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей, проживающих в малоимущих семьях, детей из многодетных и неполных семей;
детей из числа коренных малочисленных народов Севера;
детей, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
15.13.организовывать подготовку педагогических, медицинских и других работников, направляемых для работы в организации (учреждения) отдыха и оздоровления детей;
15.14.обеспечить оплату командировочных расходов лицам, сопровождающим детей к месту отдыха и обратно;
15.15.обеспечить организацию горячего питания организованных групп детей в пути следования;
15.16.создавать условия для обеспечения безопасности жизни и здоровья детей, предупреждения детского травматизма, безопасности дорожного движения в период школьных каникул, особое внимание уделить организации полноценного питания детей, соблюдения требований противопожарной безопасности в организациях отдыха и оздоровления детей, санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей и лагерей отдыха;
15.17.обеспечить работникам муниципальных учреждений в период работы с детьми в детских оздоровительных лагерях, санаториях и пансионатах сохранение заработной платы по основному месту работы;
15.18.обеспечить представление уполномоченными органами по месту жительства в департамент молодежной политики и туризма Ямало-Ненецкого автономного округа в установленном порядке информации о реализации и целевом использовании путевок, приобретенных за счет средств окружного и муниципального бюджетов, с указанием количества и категорий отдохнувших детей, с учетом данных органов социальной защиты населения и органов управления образованием муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе, а также об организации отдыха и оздоровления детей и молодежи за счет внебюджетных средств по итогам 9 месяцев текущего года до 2 октября текущего года и по итогам года до 10 января очередного года;
15.19.обеспечить формирование и ведение банка данных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и подлежащих оздоровлению;
15.20.обеспечить охват детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, отдыхом и оздоровлением не менее 54,5%% от общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и подлежащих отдыху и оздоровлению в текущем году;
15.21.обеспечить представление до 1 числа месяца, следующего за отчетным периодом, ежеквартального отчета о ходе проведения оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, нарастающим итогом в департамент социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа согласно приложению N 7 к настоящему постановлению.
16.Рекомендовать руководителям учреждений и организаций всех форм собственности, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа:
16.1.принять меры по сохранению системы отдыха и оздоровления детей, предусмотрев в коллективных договорах и соглашениях комплекс мероприятий, направленных на обеспечение полной или частичной оплаты стоимости путевок для работников и их детей;
16.2.представлять в уполномоченные органы муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе информацию об объемах денежных средств, предусмотренных и использованных на организацию отдыха детей сотрудников, и о количестве детей, выезжающих на отдых и оздоровление, по состоянию на 1 сентября по итогам 9 месяцев текущего года до 1 октября текущего года и по итогам года до 31 декабря текущего года;
16.3.предусмотреть возможность создания временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.
17.Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.
18.Признать утратившими силу:
постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 декабря 2009 года N 725-А "Об организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и учащейся молодежи в Ямало-Ненецком автономном округе";
постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 мая 2010 года N 278-А "О внесении изменений в постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 декабря 2009 года N 725-А";
постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 февраля 2011 года N 86-П "О внесении изменений в постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 декабря 2009 года N 725-А";
постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 сентября 2011 года N 666-П "О внесении изменений в постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 декабря 2009 года N 725-А".
19.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Бучкову Т.В.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН