Постановление от 20.11.2012 г № 964-П

Об утверждении Административного регламента департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Ямало-Ненецкого автономного округа, для строительства»

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях систематизации нормативных правовых актов Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Ямало-Ненецкого автономного округа, для строительства".
2.Признать утратившими силу:
постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 октября 2007 года N 467-А "Об утверждении Административного регламента оказания государственной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в собственности Ямало-Ненецкого автономного округа, гражданам и организациям";
постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 июля 2009 года N 413-А "О внесении изменений в Административный регламент оказания государственной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в собственности Ямало-Ненецкого автономного округа, гражданам и организациям".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Ситникова А.В.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ДЕПАРТАМЕНТА ПРИРОДНО-РЕСУРСНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ,
ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ И РАЗВИТИЯ НЕФТЕГАЗОВОГО КОМПЛЕКСА
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА, ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА"
I.Общие положения
1.1.Административный регламент департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Ямало-Ненецкого автономного округа, для строительства" (далее - Административный регламент, автономный округ, государственная услуга) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ), в целях повышения качества предоставления государственной услуги и устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги.
Круг заявителей
1.2.Заявителями на предоставление государственной услуги являются физические и юридические лица либо уполномоченные ими представители (далее - заявители).
Порядок информирования
о предоставлении государственной услуги
1.3.Порядок информирования о предоставлении государственной услуги:
Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (далее - департамент) расположен по адресу: 629008, г. Салехард, ул. Матросова, д. 29, телефон (34922) 4-16-25, факс (34922) 4-46-30, адрес электронной почты dprr@dprr.gov.yanao.ru. Официальный Интернет-сайт исполнительных органов государственной власти автономного округа (http://правительство.янао.рф).
Государственная услуга предоставляется непосредственно управлением земельных отношений департамента (далее - управление), расположенным по адресу: 629008, г. Салехард, ул. Республики, д. 73, телефон (34922) 9-87-20, 9-87-30, факс (34922) 9-87-31.
График приема посетителей, за исключением выходных, нерабочих праздничных дней, установленных статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации:

    понедельник - пятница     8.30 - 17.00;
    перерыв на обед           12.30 - 14.00.

В день, предшествующий нерабочему праздничному дню, график работы департамента изменяется (продолжительность рабочего дня уменьшается на один час).
Информация о государственной услуге и процедурах ее предоставления представляется:
- непосредственно специалистами управления;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством размещения в государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа" (http://www.pgu-yamal.ru) и/или "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа (http://правительство.янао.рф), на стендах в помещении департамента.
1.4.Для получения информации о государственной услуге, процедурах ее предоставления, ходе предоставления государственной услуги заинтересованные лица вправе обращаться:
- в устной форме лично или по телефону к специалистам управления, участвующим в предоставлении государственной услуги;
- в письменной форме лично или почтой в адрес департамента;
- в письменной форме по адресу электронной почты департамента dprr@dprr.gov.yanao.ru, c указанием темы сообщения - "О предоставлении земельного участка".
1.5.Информирование заявителей проводится в двух формах: устной и письменной.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в приемные часы специалисты управления, участвующие в предоставлении государственной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании департамента и фамилии, имени, отчества специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления государственной услуги либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления государственной услуги.
Ответ на обращение дается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в департаменте.
Специалисты управления, участвующие в предоставлении государственной услуги и ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Ответ на обращение, содержащий фамилию и номер телефона исполнителя, подписывается директором департамента либо уполномоченным им лицом и направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты или в письменной форме по почтовому адресу, указанным в обращении.
В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги: "Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Ямало-Ненецкого автономного округа, для строительства".
2.2.Наименование исполнительного органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу, - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа.
Сотрудники департамента не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
Результат предоставления государственной услуги
2.3.Результатом предоставления государственной услуги является:
2.3.1.для юридических лиц - предоставление земельного участка:
- в постоянное (бессрочное) пользование;
- в безвозмездное срочное пользование;
- в аренду;
- в собственность;
2.3.2.для физических лиц - предоставление земельного участка:
- в аренду;
- в собственность.
Срок предоставления государственной услуги
2.4.Государственная услуга предоставляется в течение 30 - 90 дней.
В течение 30 дней со дня поступления (регистрации) заявления в департамент в случае, если испрашиваемый земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет и предоставляется без проведения торгов (конкурса, аукциона) на праве постоянного (бессрочного) пользования.
В течение 60 дней со дня поступления (регистрации) заявления в департамент в случае, если испрашиваемый земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет и по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельного участка иные заявления не поступили.
В течение 90 дней со дня поступления (регистрации) заявления в департамент в случае предоставления земельного участка по результатам торгов (конкурса, аукциона).
Правовые основания для предоставления
государственной услуги
2.5.Правовыми основаниями предоставления государственной услуги являются:
- Конституция Российской Федерации ("Российская газета", N 7, 21 января 2009 года; "Собрание законодательства Российской Федерации", 26 января 2009 года, N 4, ст. 445; "Парламентская газета", N 4, 23 - 29 января 2009 года);
- Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 05 декабря 1994 года, N 32, ст. 3301; "Российская газета", N 238 - 239, 08 декабря 1994 года);
- Гражданский кодекс Российской Федерации от 26 января 1996 года N 14-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29 января 1996 года, N 5, ст. 410; "Российская газета", N 23, 06 февраля 1996 года, N 24, 07 февраля 1996 года, N 25, 08 февраля 1996 года, N 27, 10 февраля 1996 года);
- Земельный кодекс Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29 октября 2001 года, N 44, ст. 4147; "Парламентская газета", N 204 - 205, 30 октября 2001 года; "Российская газета", N 211 - 212, 30 октября 2001 года);
- Федеральный закон от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29 октября 2001 года, N 44, ст. 4148; "Парламентская газета", N 204 - 205, 30 октября 2001 года; "Российская газета", N 211 - 212, 30 октября 2001 года);
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ ("Российская газета", N 290, 30 декабря 2004 года; "Собрание законодательства Российской Федерации", 03 января 2005 года, N 1 , ст. 16; "Парламентская газета", N 5 - 6, 14 января 2005 года);
- Федеральный закон от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 03 августа 1998 года, N 31, ст. 3813; "Российская газета", N 148 - 149, 06 августа 1998 года);
- Федеральный закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05 мая 2006 года; "Собрание законодательства Российской Федерации", 08 мая 2006 года, N 19, ст. 2060; "Парламентская газета", N 70 - 71, 11 мая 2006 года);
- Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 30 июля 2007 года, N 31, ст. 4017; "Российская газета", N 165, 01 августа 2007 года; "Парламентская газета", N 99 - 101, 09 августа 2007 года);
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30 июля 2010 года; "Собрание законодательства Российской Федерации", 02 августа 2010 года, N 31, ст. 4179);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 18 ноября 2002 года, N 46, ст. 4587; "Российская газета", N 221, 21 ноября 2002 года);
- приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 13 сентября 2011 года N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок" ("Российская газета", N 222, 05 октября 2011 года);
- Закон автономного округа от 19 июня 2009 года N 39-ЗАО "О регулировании отдельных земельных отношений в Ямало-Ненецком автономном округе" ("Ведомости Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа", N 5-1, июнь 2009 года; "Красный Север", спецвыпуск N 69/2, 25 июня 2009 года);
- постановление Администрации автономного округа от 06 декабря 2007 года N 568-А "Об утверждении Порядка расчета арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ямало-Ненецкого автономного округа, а также земельных участков, собственность на которые не разграничена" ("Красный Север", N 243/1 (спецвыпуск N 118), 14 декабря 2007 года);
- постановление Правительства автономного округа от 14 февраля 2011 года N 71-П "Об установлении перечня случаев, когда предоставление находящихся в собственности Ямало-Ненецкого автономного округа земельных участков, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которыми в соответствии с земельным законодательством Ямало-Ненецкий автономный округ вправе распоряжаться, осуществляется исключительно на торгах" ("Красный Север", спецвыпуск N 8, 18 февраля 2011 года);
- постановление Правительства автономного округа от 29 апреля 2013 года N 297-П "О департаменте природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа" ("Красный Север", спецвыпуск N 25, 08 мая 2013 года).
Перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
2.6.Для получения государственной услуги к заявлению (форма заявления приведена в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту) прилагаются следующие документы:
2.6.1.копии документа, удостоверяющего личность заявителя (физического лица);
2.6.2.копии документа, удостоверяющего личность представителя физического или юридического лица (в случае подачи заявления представителем);
2.6.3.копии документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица (в случае подачи заявления представителем);
2.6.4.утратил силу
К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.
Копии документов должны быть представлены с оригиналами либо заверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
С момента реализации технической возможности документы, указанные в подпунктах 2.6.1 - 2.6.3 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, могут быть направлены заявителем в электронном виде посредством государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа" и/или "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
2.7.Специалисты департамента не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами автономного округа;
- представления иных документов, не предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
2.8.Для предоставления государственной услуги департамент в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает следующие документы в органах, в распоряжении которых они находятся:
2.8.1.выписку из реестра Единого государственного реестра юридических лиц либо из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
2.8.2.выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества, в том числе на земельный участок;
2.8.3.кадастровый паспорт земельного участка;
2.8.4.заключение, иной документ или сведения исполнительного органа государственной власти автономного округа, осуществляющего деятельность в сфере градостроительства, о том, что размещение объектов регионального значения предусмотрено (не предусмотрено) документами территориального планирования автономного округа.
Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, по собственной инициативе.
Непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.9.Утратил силу
Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги,
приостановления или отказа в предоставлении
государственной услуги
2.10.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.11.Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.12.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) формирование земельного участка противоречит требованиям действующего законодательства;
2) размещение объектов регионального значения не предусмотрено документами территориального планирования автономного округа.
2.13.Утратил силу
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги
2.14.Государственная услуга предоставляется без предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины или иной платы,
взимаемой за предоставление государственной услуги
2.15.Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
заявления и при получении результата
предоставления государственной услуги
2.16.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов составляет 15 минут. Максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего прием документов, составляет 15 минут.
2.17.Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут. Максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего выдачу документов, составляет 15 минут.
Срок и порядок регистрации обращения заявителя
о предоставлении государственной услуги,
в том числе в электронной форме
2.18.Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, регистрируются в день их поступления в департамент.
Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и документов, поступивших в департамент в электронном виде в выходной (нерабочий, праздничный) день, осуществляется в первый следующий за ним рабочий день.
Процедура регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3.3 настоящего Административного регламента.
Требования к помещениям предоставления
государственной услуги
2.19.Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны отвечать следующим требованиям:
1) входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, использующих кресла-коляски;
2) служебные кабинеты, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
3) места для приема заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов;
4) вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
2.20.Зал ожидания должен отвечать следующим требованиям:
1) места для ожидания в очереди оборудуются стульями и (или) кресельными секциями;
2) места для ожидания находятся в холле или ином специально приспособленном помещении;
3) наличие места общественного пользования (туалеты) и места для хранения верхней одежды.
2.21.Место для заполнения заявления должно отвечать следующим требованиям:
1) место для заполнения заявления оборудуется стульями и столами, оснащается канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов;
2) над местом для заполнения заявления должен размещаться информационный стенд;
3) место для размещения информационного стенда должно находиться возле кабинета, в котором осуществляется прием и регистрация заявления.
2.22.Требования к информационным стендам.
На информационном стенде должны быть размещены следующие документы:
а) административный регламент о предоставлении государственной услуги;
б) образец заявления о предоставлении государственной услуги;
в) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.23.Территория, прилегающая к департаменту, должна быть оборудована стоянками для автомобильного транспорта заявителей. На стоянке должно быть не менее 10% мест (но не менее одного места) для парковки специальных транспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства.
Доступ к парковочным местам является бесплатным.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.24.Показатели доступности и качества государственной услуги приведены в таблице.
Таблица

N п/п	Показатели	Единица измерения	Нормативное значение
1	2	3	4
1.	Наличие полной и достоверной, доступной для заявителя информации о содержании государственной услуги, способах, порядке и условиях ее получения, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа (http://правительство.янао.рф/), в информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа" (http://www.pgu-yamal.ru) и/или "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru)	да/нет	да

2.	Наличие помещений, оборудования и оснащения, отвечающих требованиям настоящего Административного регламента (места ожидания, места для заполнения заявителями документов и предоставления государственной услуги, места общего пользования)	да/нет	да
3.	Укомплектованность квалифицированными кадрами по штатному расписанию	%	не менее 95
4.	Транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги - близость остановок общественного транспорта	да/нет	да
5.	Количество обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги	%	0
6.	Доля заявителей, получивших государственную услугу с нарушением установленного срока предоставления государственной услуги, от общего количества заявителей	%	0
7.	Обеспечение обратной связи заявителя с исполнителем государственной услуги	да/нет	да
8.	Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги:	раз/минут
	- при подаче заявления о предоставлении государственной услуги;		1/15
	- при получении сведений о результате предоставления государственной услуги		1/15

9.	Возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий	да/нет	да
10.	Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг	да/нет	нет
11.	Обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга	да/нет	да

12.	Доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги, от общего количества заявителей	%	100

Иные требования к предоставлению государственных услуг
2.25.Для получения государственной услуги в электронном виде заявителям предоставляется возможность направить заявление о предоставлении государственной услуги через государственную информационную систему "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа" (http://www.pgu-yamal.ru) и/или "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" путем заполнения специальной интерактивной формы.
Абзац утратил силу
Заявление рассматривается при представлении заявителем документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, о чем должностное лицо департамента уведомляет заявителя в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая государственную информационную систему "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа" (http://www.pgu-yamal.ru) и/или "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).
В процессе предоставления государственной услуги заявитель вправе обращаться в департамент по мере необходимости, в том числе за получением информации о ходе предоставления государственной услуги.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приводится в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов;
2) рассмотрение заявления и приложенных к нему документов;
3) предоставление земельного участка, поставленного на государственный кадастровый учет, без проведения торгов (аукциона);
4) обеспечение выбора земельного участка и принятие решения (приказа) о предоставлении земельного участка (в случае подачи единственного заявления) и заключение договора;
5) проведение аукциона по продаже земельного участка или по продаже права на заключение договора аренды земельного участка (в случае подачи двух и более заявлений) и заключение договора по результатам проведения аукциона.
3.2.С момента реализации технической возможности административная процедура, указанная в абзаце втором пункта 3.1 настоящего Административного регламента, может быть осуществлена в электронной форме посредством государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа" и/или "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" для заявителей, прошедших процедуру регистрации и авторизации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" и/или использующих при получении государственной услуги в электронной форме универсальную электронную карту.
Прием и регистрация заявления
и приложенных к нему документов
3.3.Основанием для начала исполнения административной процедуры является личное обращение заявителя в департамент либо поступление заявления о предоставлении земельного участка с приложенными документами по почте либо посредством государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа" (http://www.pgu-yamal.ru) и/или "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru)".
Специалист департамента, в обязанности которого входит принятие документов:
1) регистрирует заявление с приложенными документами в соответствии с установленными в департаменте правилами делопроизводства;
2) сообщает заявителю номер и дату регистрации заявления (при личном обращении заявителя).
Результатом административной процедуры является регистрация заявления в системе электронного делопроизводства и документооборота и направление начальнику управления заявления с приложенными документами.
Продолжительность административной процедуры - 1 день.
Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов
3.4.При получении заявления и приложенных к нему документов специалист управления проводит их экспертизу, в том числе:
1) устанавливает предмет обращения;
2) проверяет наличие документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
3) проверяет отсутствие (наличие) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных в подпунктах 1, 2 пункта 2.12 настоящего Административного регламента;
4) формирует и направляет межведомственные запросы для истребования документов, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента, не представленных заявителем самостоятельно;
5) утратил силу
При наличии оснований, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 2.12 настоящего Административного регламента, специалист управления подготавливает, согласовывает, регистрирует и направляет уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин, послуживших основанием для отказа в ее предоставлении.
После устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении государственной услуги, заявитель вправе повторно обратиться в департамент с заявлением в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
Результатом административной процедуры является рассмотрение документов, формирование межведомственных запросов, уведомление заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги.
Продолжительность административной процедуры - 14 дней.
Предоставление земельного участка,
поставленного на государственный кадастровый учет,
без проведения торгов (аукциона)
3.5.В случае поступления заявления о предоставлении земельного участка, поставленного на государственный кадастровый учет, с приложением необходимых документов и отсутствия оснований, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 2.12 настоящего Административного регламента, специалист управления подготавливает, согласовывает с уполномоченными должностными лицами департамента, регистрирует и направляет заявителю по почте либо вручает под подпись решение (приказ) о предоставлении земельного участка и проект договора безвозмездного срочного пользования, аренды либо купли-продажи земельного участка.
Предоставление земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования осуществляется на основании решения (приказа) без заключения договора.
3.5.1.Заявитель в течение 10 дней с момента получения им проекта договора подписывает и возвращает его в адрес департамента.
3.5.2.При получении департаментом проекта договора, подписанного заявителем, проект подписывается уполномоченным должностным лицом департамента, скрепляется печатью и после регистрации договора в реестре договоров департамента его экземпляры направляются заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручаются лично под подпись.
Результатом административной процедуры является принятие решения (приказа) о предоставлении земельного участка и заключение соответствующего договора.
Продолжительность административной процедуры:
- 30 дней со дня поступления (регистрации) заявления при предоставлении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования;
- 60 дней со дня поступления (регистрации) заявления при заключении договора безвозмездного срочного пользования, аренды либо купли-продажи земельного участка.
Обеспечение выбора земельного участка и принятие
решения (приказа) о предоставлении
земельного участка и заключение договора
3.6.В случае поступления заявления о предоставлении земельного участка, не поставленного на государственный кадастровый учет, с приложением необходимых документов и отсутствия оснований, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 2.12 настоящего Административного регламента, специалист управления подготавливает, согласовывает, регистрирует и направляет:
- обращение в орган местного самоуправления, на территории которого расположен земельный участок, об обеспечении выбора земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, приложив к обращению копию заявления и документов заявителя;
- письмо об опубликовании сообщения о возможном предоставлении земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании, определяемом высшим исполнительным органом государственной власти автономного округа, а также о размещении сообщения на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа;
- уведомление заявителю о направлении обращения в орган местного самоуправления и опубликовании сообщения о возможном предоставлении земельного участка.
3.6.1.В случае поступления от органа местного самоуправления, на территории которого расположен земельный участок, решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории, специалист управления подготавливает и направляет заявителю уведомление об отсутствии возможности предоставления государственной услуги с указанием причин, послуживших основанием для ее отказа.
3.6.2.В случае если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о возможном предоставлении земельного участка иные заявления не поступили, специалист управления при поступлении от органов местного самоуправления результатов выбора земельного участка и утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории (далее - схема) с даты окончания приема заявлений подготавливает, согласовывает с уполномоченными лицами департамента, подписывает директором департамента либо уполномоченным им должностным лицом и регистрирует решение (приказ) о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы. Копия решения (приказа) выдается заявителю в семидневный срок со дня подписания указанного решения (приказа).
3.6.3.После постановки земельного участка на государственный кадастровый учет специалист управления в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает кадастровый паспорт земельного участка.
Заявитель вправе направить в департамент кадастровый паспорт земельного участка по собственной инициативе.
3.6.4.При поступлении (регистрации) в департамент кадастрового паспорта земельного участка специалист управления подготавливает, согласовывает с уполномоченными должностными лицами департамента, подписывает директором департамента либо уполномоченным им должностным лицом и регистрирует решение (приказ) о предоставлении единственному заявителю земельного участка и договор безвозмездного срочного пользования, аренды либо купли-продажи земельного участка (далее - договор).
Предоставление земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования осуществляется на основании решения (приказа) без заключения договора.
3.6.5.Заявитель в течение 10 дней с момента получения им проекта договора подписывает и возвращает его в адрес департамента.
3.6.6.При получении департаментом проекта договора, подписанного заявителем, проект подписывается уполномоченным должностным лицом департамента, скрепляется печатью и после регистрации договора в реестре договоров департамента его экземпляры направляются заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручаются лично под подпись.
Результатом административной процедуры является принятие решения (приказа) о предварительном согласовании места размещения объекта, принятие решения (приказа) о предоставлении земельного участка и заключение соответствующего договора.
Продолжительность административной процедуры - 60 дней со дня поступления заявления в департамент.
Проведение аукциона по продаже земельного участка
или по продаже права на заключение договора аренды
земельного участка (в случае подачи двух
и более заявлений) и заключение договора
по результатам проведения аукциона
3.7.Если по истечении месяца со дня опубликования информации о предоставлении земельного участка поступили заявления от других заинтересованных лиц, департаментом организуются мероприятия для проведения аукциона по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков".
3.7.1.Заключение договора аренды либо договора купли-продажи земельного участка осуществляется на основании протокола о результатах торгов (аукциона).
3.7.2.Специалист управления в течение двух недель обеспечивает подготовку, согласование со структурными подразделениями департамента и подписание уполномоченным должностным лицом департамента договора и сопроводительного письма. Подписанный договор направляется в адрес заявителя либо вручается заявителю лично под подпись для рассмотрения и подписания.
Результатом административной процедуры является:
- договор аренды земельного участка;
- договор купли-продажи земельного участка.
Продолжительность административной процедуры заключения договора по результатам торгов (аукциона) - 90 дней со дня регистрации в департаменте заявления и соответствующих документов.
IV.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением положений Административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием в ходе предоставления государственной услуги решений осуществляют директор департамента и начальник управления.
Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества
предоставления государственной услуги
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
Проверки могут быть плановыми на основании планов работы департамента либо внеплановыми, проводимыми в том числе по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления государственной услуги.
Решение о проведении внеплановой проверки принимает директор департамента или уполномоченное им должностное лицо.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
Ответственность государственных гражданских служащих
и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления
государственной услуги
4.3.По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги со стороны граждан,
их объединений и организаций
4.4.Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности департамента при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.