Постановление от 20.03.2014 г № 198-П
Об утверждении научного плана Ямало-Ненецкого автономного округа на 2014 год
С целью реализации положений Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 сентября 2009 года N 75-ЗАО "О реализации на территории Ямало-Ненецкого автономного округа государственной научно-технической политики" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1.Утвердить прилагаемый научный план Ямало-Ненецкого автономного округа на 2014 год.
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, директора департамента международных и внешнеэкономических связей Ямало-Ненецкого автономного округа Мажарова А.В.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
НАУЧНЫЙ ПЛАН
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА НА 2014 ГОД
I.Цели, задачи и ключевые проблемы обеспечения научной и научно-технической деятельности в Ямало-ненецком автономном округе, а также основные положения реализации государственной научно-технической политики в Ямало-ненецком автономном округе
Анализ состояния и развития научно-технической сферы Ямало-Ненецкого автономного округа выявил ряд ключевых проблем обеспечения научной и научно-технической деятельности в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - автономный округ):
- текущее состояние научно-технической сферы в автономном округе не может обеспечить реализацию Стратегии социально-экономического развития автономного округа до 2020 года;
- объемы и направления научных исследований недостаточны и не позволяют органам государственной власти автономного округа в полной мере использовать научные достижения для улучшения ситуации в координируемых ими отраслях и сферах управления.
В то же время отмечаются и позитивные тенденции. Так, за последние четыре года согласно статистическим данным количество исследователей в автономном округе возросло с 4 до 88, количество научных организаций увеличилось с 1 до 4, внутренние затраты на исследования и разработки выросли с 0,9 млн. рублей до 93,9 млн. рублей.
Текущая ситуация обосновывает постановку следующих целей обеспечения научной и научно-технической деятельности в автономном округе:
- формирование сбалансированного и устойчиво развивающегося сектора исследований и разработок;
- развитие научного кадрового потенциала;
- обеспечение открытости региональной научной системы и интеграции ее в общероссийские процессы создания и использования научных знаний.
С учетом утвержденных объемов финансирования сформированы следующие задачи обеспечения научной и научно-технической деятельности автономного округа в 2014 году:
- сохранение достигнутых в предыдущие периоды показателей научной и научно-технической деятельности;
- проведение научных исследований по приоритетным направлениям реализации на территории автономного округа государственной научно-технической политики.
Перечень приоритетных направлений реализации на территории автономного округа государственной научно-технической политики, утвержденный постановлением Правительства автономного округа от 14 февраля 2012 года N 70-П, может дополняться в связи с необходимостью развития новых направлений научных исследований и технологических разработок. Корректировка приоритетных направлений будет осуществляться с учетом предложений заинтересованных органов государственной власти автономного округа, научных, образовательных, инновационно-активных организаций с учетом рекомендаций совета по государственной научно-технической и инновационной политике в автономном округе.
С 01 января 2014 года вступила в силу государственная программа автономного округа "Развитие научной, научно-технической и инновационной деятельности на 2014 - 2020 годы" (далее - Государственная программа), утвержденная постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1096-П.
В части развития научной деятельности Государственная программа направлена на:
1) повышение роли науки и научно-технической деятельности в социально-экономическом развитии автономного округа путем создания благоприятных экономических, материально-технических, организационных и иных условий;
2) создание в автономном округе арктического научно-инновационного комплекса;
3) ускоренное развитие приоритетных направлений науки.
В состав Государственной программы войдет подпрограмма "Развитие научной и научно-технической деятельности" с объемом финансирования 200 576 тыс. рублей и подпрограмма "Развитие научной деятельности в области археологии" с объемом финансирования 10 млн. рублей.
В 2014 году государственное казенное учреждение автономного округа "Научный центр изучения Арктики" (далее - ГКУ ЯНАО "Научный центр изучения Арктики") продолжит проводить исследования по ряду приоритетных для автономного округа направлений, в частности, исследования в области археологии, этнологии, истории, культуры и экономики региона, изучение влияния на здоровье населения вредных факторов окружающей среды.
Деятельность ГКУ ЯНАО "Научный центр изучения Арктики" в 2014 году будет направлена на:
- формирование конкурентных преимуществ автономного округа и России в борьбе за ресурсы Арктики;
- изучение и сохранение уникальной традиционной культуры и форм хозяйствования народов Севера;
- разработку медицинских технологий народосбережения в условиях Арктики;
- обоснование долгосрочной перспективы и основных направлений развития различных видов деятельности в Арктике.
С развитием материально-технической и кадровой составляющей ГКУ ЯНАО "Научный центр изучения Арктики" сможет приступить к более глубокому изучению экологических проблем Арктики, изучению опасных и кризисных природных явлений, разработке и внедрению современных технологий и методов их прогнозирования и повышения устойчивости объектов инфраструктуры. Материально-техническое и кадровое развитие ГКУ ЯНАО "Научный центр изучения Арктики" предполагает создание необходимых условий для исследовательской деятельности и социальных условий для жизни ученых с учетом современных (российских и мировых) стандартов.
Деятельность некоммерческого партнерства "Межрегиональный экспедиционный центр "Арктика" (далее - НП "Межрегиональный экспедиционный центр "Арктика") в 2014 году будет направлена на объединение усилий арктических регионов и научно-исследовательских институтов для решения проблем освоения Арктики, прогноза и оценки последствий глобальных климатических изменений, происходящих в Арктике под влиянием естественных и антропогенных факторов, включая повышение устойчивости объектов инфраструктуры.
В целях формирования комплексной картины происходящих в Арктике процессов НП "Межрегиональный экспедиционный центр "Арктика" проведет очередную арктическую научно-исследовательскую экспедицию. Полученные в результате экспедиций материалы станут основой для формирования информационной базы данных о состоянии среды и происходящих в Арктике процессах.
В рамках реализации государственной научно-технической политики на территории автономного округа исполнительными органами государственной власти автономного округа в 2014 году планируется проведение следующих мероприятий:
- Международная научно-практическая конференция "Полярная геофизика Ямала: наблюдения, базы данных и информационные системы в практике освоения месторождений нефти и газа - Полар - 2014";
- Международная научно-практическая конференция по изучению белой совы;
- Международная конференция уполномоченных по правам человека;
- научно-практическая конференция "Обдория: история, культура, современность";
- научно-практический семинар "Священные места коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа: состояние изученности, программа выявления, паспортизации, изучения и сохранения";
- Арктический культурный форум "Культура как стратегический ресурс развития современного общества";
- Межрегиональная научно-практическая конференция для руководителей и специалистов образовательных учреждений сферы культуры "Традиции и новации художественного образования как фактор развития молодых талантов";
- культурно-образовательный форум;
- Арктический правовой форум.
Научный план автономного округа на 2014 год включает в себя научные исследования, проводимые по государственному заказу органов государственной власти автономного округа, научные исследования ГКУ ЯНАО "Научный центр изучения Арктики", а также ряд мероприятий в научной сфере на общую сумму 127 691 тыс. рублей, в том числе:
1) археология, этнография, изучение исторического наследия региона - на сумму 19 268 тыс. рублей;
2) изучение человека в условиях Арктики - на сумму 15 717 тыс. рублей;
3) экономика и региональная геополитика - на сумму 3 059 тыс. рублей;
4) изучение природного потенциала: недра, земля, животные и растения, водные биологические объекты - на сумму 14 672 тыс. рублей;
5) экология и охрана окружающей среды - на сумму 73 600 тыс. рублей;
6) исследования в интересах сельского хозяйства и рыболовства - на сумму 1 375 тыс. рублей.
Реализация научного плана автономного округа в полном объеме в совокупности с информационной поддержкой по пропаганде и популяризации научной, научно-технической деятельности позволит подтвердить лидерство автономного округа в Арктической зоне Российской Федерации.
II.Перечень научных и/или научно-технических программ, проектов и мероприятий
| N п/п | Главный распорядитель бюджетных средств | Наименование программы | Реестровый номер | Наименование программы, проекта, мероприятия | Объем бюджетных ассигнований (рублей) | |
| программы, проекта | мероприятия, услуги | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1. | Департамент по науке и инновациям автономного округа | государственная программа автономного округа "Развитие научной, научно-технической и инновационной деятельности в 2014 - 2020 годах" | 1.1. | Комплексные археологические исследования древнего святилища Усть-Полуй | 1283000 | |
| 1.2. | Комплексные археологические исследования памятника - поселения эпохи энеолита - раннего бронзового века (Приуральский район) | 1300000 | ||||
| 1.3. | Комплексные археологические исследования города Мангазея XVII в. | 1200000 | ||||
| 1.4. | Комплексные археологические исследования городища Бухта Находка XII - XIV вв. II этап | 1200000 | ||||
| 1.5. | Комплексные археологические исследования памятника Ет-то 1, Ет-то 2 (Пуровский район) | 1600000 | ||||
| 1.6. | Комплексные археолого-антропологические исследования могильников эпохи средневековья у поселка Зеленый Яр Приуральского района | 1700000 | ||||
| 1.7. | Подготовка к публикации и издание сборника "Археология Арктики" | 1717000 | ||||
| 1.8. | Организация и проведение комплексной арктической научно-исследовательской экспедиции | 31600000 | ||||
| 1.9. | Исследования процессов адаптации лиственных и хвойных пород деревьев в арктических и субарктических природно-климатических зонах автономного округа | 5000000 | ||||
| 1.10. | Проведение экспертизы научной и научно-технической деятельности | 1500000 | ||||
| 1.11. | Проведение экспертизы инновационных программ и проектов, финансируемых за счет средств окружного бюджета | 1500000 | ||||
| 1.12. | Исторические модели российского государственного управления освоением Арктики и Северного морского пути (XVIII - XXI вв.) | 1170000 | ||||
| 1.13. | Оленеводство в автономном округе: исторический опыт культурно-хозяйственного развития, исследование истории и современного состояния этнического оленеводства в автономном округе (III этап) | 1200000 | ||||
| 1.14. | История миссионерской деятельности русской православной церкви в Обдорске в начале ХХ в. (изучение архивных источников) | 400000 | ||||
| 1.15. | Землеустройство и природопользование в автономном округе в период становления агро-индустриальной социально-экономической модели (конец XIX - первая треть ХХ вв.) | 340000 | ||||
| 1.16. | Архивные и полевые исследования системы ориентации в пространстве ненцев автономного округа | 800000 | ||||
| 1.17. | Создание диалектологического атласа уральских языков, распространенных на территории автономного округа (IV этап) | 1573000 | ||||
| 1.18. | Сбор фольклорных текстов на ямальском говоре тундрового диалекта ненецкого языка и подготовка к публикации сборника фольклорных текстов (на ненецком языке с переводом на русский язык, комментариями и приложением звуковых файлов) | 950000 | ||||
| 1.19. | Создание словаря топонимов автономного округа | 1957000 | ||||
| 1.20. | Монография "Популярная этнология" (для государственных и муниципальных служащих, мигрантов и вахтовиков) | 799000 | ||||
| 1.21. | Традиционное природопользование в автономном округе в условиях интенсивного промышленного освоения | 375000 | ||||
| 1.22. | Исследование пространственной организации растительного покрова и животного населения как основных компонентов экосистем северной тайги и лесотундры | 1160000 | ||||
| 1.23. | Социологическое исследование "Региональная идентичность городского населения Ямало-Ненецкого автономного округа" | 1075000 | ||||
| 1.24. | Моделирование трудового потенциала автономного округа (I этап - г. Салехард, г. Лабытнанги, Приуральский, Шурышкарский, Ямальский районы) | 180000 | ||||
| 1.25. | Изучение факторов, влияющих на здоровье лиц, работающих в особых условиях труда, разработка и оптимизация методов медицинского сопровождения | 1555000 | ||||
| 1.26. | Изучение факторов народосбережения, здоровья и активного долголетия жителей арктического региона | 2100000 | ||||
| 1.27. | Экспериментальное изучение фундаментальных механизмов развития патологий, характерных для арктического региона | 2240000 | ||||
| 1.28. | Медицинские и экологические проблемы освоения Северного морского пути | 1210000 | ||||
| 1.29. | Экологический мониторинг исконной среды обитания малочисленного населения автономного округа | 1450000 | ||||
| 1.30. | Международные и межрегиональные связи автономного округа и их влияние на социально-экономическое развитие региона | 59000 | ||||
| 1.31. | Разработка технологии социальной реабилитации и психологической коррекции лиц с наркотической зависимостью в условиях духовно-ориентированного стационарного учреждения | 6604000 | ||||
| Итого | 40480000 | 36317000 | ||||
| Всего по ведомству | 76797000 | |||||
| 2. | Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа | государственная программа автономного округа "Охрана окружающей среды на 2014 - 2020 годы" | 2.1. | Научно-исследовательская работа "Разработка системы управления выбросами загрязняющих веществ, в том числе парниковых газов, в атмосферу автономного округа" | 7000000 | |
| 2.2. | Научно-исследовательская работа "Осуществление экологического мониторинга Ямало-Ненецкого автономного округа" | 20000000 | ||||
| 2.3. | Научно-исследовательская работа "Разработка информационно-аналитического комплекса "Экологические паспорта территорий муниципальных районов Ямало-Ненецкого автономного округа" (Ямальский, Приуральский, Пуровский, Надымский, Красноселькупский, Шурышкарский, Тазовский районы)" | 15000000 | ||||
| 2.4. | Исследование состояния популяции водоплавающих птиц в Приуральском, Шурышкарском, Пуровском, Надымском, Красноселькупском районах автономного округа с применением учета численности птиц | 8000000 | ||||
| Итого | 50000000 | 0 | ||||
| Всего по ведомству | 50000000 | |||||
| 3. | Служба ветеринарии автономного округа | ведомственная целевая программа "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на 2013 - 2014 годы" | 3.1. | Разработка способа иммунопрофилактики бруцеллеза северных оленей на угрожаемой и неблагополучной территориях автономного округа (этап II "Разработка иммунизации северных оленей против бруцеллеза и определение динамики поствакцинальных реакций") | 1000000 | |
| Итого | 1000000 | 0 | ||||
| Всего по ведомству | 1000000 | |||||
| 4. | Департамент культуры автономного округа | государственная программа автономного округа "Основные направления развития культуры Ямало-Ненецкого автономного округа на 2014 - 2020 годы" | 4.1. | Проведение противоаварийных раскопок разрушающегося памятника археологии "Городище Усть-Васъеган 1" г. Салехард | 900000 | |
| 4.2. | Проведение противоаварийных раскопок разрушающегося памятника археологии "Поселение Корчаги 3" г. Салехард | 440000 | ||||
| 4.3. | Стационарная выставка "Мангазея - первый русский город в Заполярье" | 696000 | ||||
| Итого | 0 | 2036000 | ||||
| Всего по ведомству | 2036000 | |||||
| 5. | Аппарат Губернатора автономного округа | государственная программа автономного округа "Совершенствование государственного управления на 2014 - 2018 годы" | 5.1. | Мониторинг правового регулирования и анализ региональной и муниципальной практики работы с обращениями граждан в автономном округе. Разработка рекомендаций и стратегии повышения эффективности взаимодействия власти и населения | 900000 | |
| 5.2. | Проведение научно-правовой экспертизы действующих нормативных правовых актов автономного округа (в том числе на наличие или отсутствие элементов коррупциогенного характера) | 200000 | ||||
| 5.3. | Разработка и проведение научно-правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов автономного округа (в том числе на наличие или отсутствие элементов коррупциогенного характера) | 450000 | ||||
| Итого | 0 | 1550000 | ||||
| Всего по ведомству | 1550000 | |||||
| 6. | Государственно-правовой департамент автономного округа | государственная программа автономного округа "Совершенствование государственного управления на 2014 - 2018 годы" | 6.1. | Научная экспертиза, включая исследования на предмет соответствия Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, Уставу (Основному закону) автономного округа, законодательству автономного округа, проектов законов автономного округа, законов автономного округа и подзаконных нормативных правовых актов автономного округа, принятых в целях их реализации, и их научная антикоррупционная экспертиза | 1000000 | |
| 6.2. | Разработка проектов законов автономного округа и подзаконных нормативных правовых актов автономного округа | 1000000 | ||||
| Итого | 0 | 2000000 | ||||
| Всего по ведомству | 2000000 | |||||
| 7. | Департамент международных и внешнеэкономических связей автономного округа | 7.1. | Система мониторинга состояния магнитного поля на территории автономного округа | 512000 | ||
| Итого | 0 | 512000 | ||||
| Всего по ведомству | 512000 | |||||
| 8. | Законодательное Собрание автономного округа | 8.1. | Научная экспертиза и научная антикоррупционная экспертиза проекта закона автономного округа о внесении изменений в Устав (Основной закон) автономного округа | 50000 | ||
| 8.2. | Научные исследования "О состоянии законодательства в Ямало-Ненецком автономном округе в 2013 году" | 350000 | ||||
| Итого | 0 | 400000 | ||||
| Всего по ведомству | 400000 | |||||
| 9. | Департамент финансов автономного округа | 9.1. | Разработка программы повышения эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами в автономном округе на период до 2018 года, организация работ по совершенствованию межбюджетного регулирования и подготовка текста книги, направленной на повышение уровня финансовой грамотности населения автономного округа | 3560000 | ||
| Итого | 3560000 | 0 | ||||
| Всего по ведомству | 3560000 | |||||
| Всего по научному плану автономного округа на 2014 год | 137855000 | |||||