Постановление от 21.10.2005 г № 235

Об организации похоронного дела и похоронного обслуживания на территории муниципального образования город Новый Уренгой


ГЛАВА ГОРОДА НОВЫЙ УРЕНГОЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 октября 2005 г. N 235
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОХОРОННОГО ДЕЛА И ПОХОРОННОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОВЫЙ УРЕНГОЙ
В соответствии с Федеральными законами от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 8, 36 Устава муниципального образования город Новый Уренгой:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке содержания и работы муниципальных кладбищ на территории муниципального образования город Новый Уренгой.
2.Утвердить прилагаемое Положение о порядке деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования город Новый Уренгой.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Рыженкова В.С.
4.Организационно-распорядительному управлению (Васева В.И.) опубликовать настоящее постановление в газете "Правда Севера".
5.Постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Глава города Новый Уренгой
В.Н.КАЗАРИН
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СОДЕРЖАНИЯ И РАБОТЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ КЛАДБИЩ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОВЫЙ УРЕНГОЙ
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение о порядке содержания и работы муниципальных кладбищ принято в целях соблюдения и реализации права граждан на достойное отношение к своему телу после смерти и определяет порядок организации похоронного дела, содержания и работы муниципальных кладбищ на территории муниципального образования город Новый Уренгой.
1.2.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Уставом муниципального образования город Новый Уренгой, иными нормативно-правовыми актами в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
1.3.Правовое регулирование отношений в сфере погребения и похоронного дела на территории муниципального образования город Новый Уренгой осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, настоящим Положением и иными принимаемыми в соответствии с ними нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.
1.4.Общественные кладбища муниципального образования город Новый Уренгой являются муниципальной собственностью.
1.5.Кладбища не подлежат сносу и могут быть перенесены по решению органов местного самоуправления в случае стихийных бедствий.
1.6.При нарушении санитарных и экологических требований к содержанию мест погребения Администрация города Новый Уренгой принимает решение о приостановлении или прекращении деятельности на месте погребения, а в случае невозможности устранения допущенных нарушений принимает решение о создании нового места погребения.
1.7.В случае необходимости переноса места погребения использование его территории разрешается по истечении двадцати лет. Бывшая территория места погребения может быть использована только под зеленые насаждения.
1.8.Организация погребений и эксплуатация кладбищ производится согласно СанПиН 2.1.1279-03.
1.9.Обслуживание, хозяйственную деятельность на муниципальных общественных кладбищах осуществляет специализированная служба.
1.10.Ответственность за организацию похоронного обслуживания на территории кладбища, благоустройство мест захоронения и санитарное состояние территории кладбища возлагается на специализированную службу.
2.Порядок погребения и перезахоронения
2.1.Погребение умершего производится в соответствии с санитарными правилами не ранее чем через 24 часа после наступления смерти, по предъявлению свидетельства о смерти, а в более ранние сроки - на основании заключения судебно-медицинской экспертизы.
2.2.Погребение осуществляется путем предания тела умершего земле (захоронение в могилу). Рытье могилы для гроба производится согласно СанПиН 2.1.1279-03.
2.3.Для погребения тела бесплатно предоставляется участок земли, определенный специализированной службой по вопросам похоронного дела.
2.4.Земельный участок под погребение тела в гробу должен иметь размер не менее 7,5 кв. м. Выделение земельного участка должно производиться с соблюдением гарантий на погребение на этом же участке умерших супруга или близкого родственника.
2.5.При погребении и подготовке могил соблюдается рядность захоронений на расстоянии 1 метра по длинной стороне и 0,5 метра по короткой стороне могилы. Надмогильный холм устанавливается высотой не менее 0,5 метра.
2.6.Каждое захоронение регистрируется администрацией кладбища в книге установленной формы.
Книги регистрации захоронений являются документами строгой отчетности и подлежат постоянному хранению в архиве специализированной службы по вопросам похоронного дела.
2.7.При погребении на каждом надмогильном холме устанавливается указательный знак с нанесенными на него фамилией, именем, отчеством умершего, датой рождения, смерти, регистрационным номером захоронения.
2.8.На общественных кладбищах могут создаваться кварталы для погребения умерших (погибших) военнослужащих, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, участников войны, лиц, уволенных с военной службы, и умерших одной веры.
Решение о создании воинских и вероисповедальных кварталов принимается Администрацией города Новый Уренгой на основании заключения специализированной службы по вопросам похоронного дела.
2.9.Отдельно выделяются земельные участки для погребения невостребованных умерших, которые находятся в морге свыше установленных законодательством Российской Федерации сроков и не забираются родственниками.
2.10.Перезахоронение останков умершего может производиться по желанию супруга или близких родственников либо на основании решения суда.
Не рекомендуется производить перезахоронение ранее истечения одного года с момента погребения умершего.
Перезахоронение осуществляется только специализированной службой по вопросам похоронного дела.
Для проведения перезахоронения необходимо заключение органов санитарно-эпидемиологического надзора об отсутствии особо опасных инфекционных заболеваний.
3.Содержание могил и надмогильных сооружений
3.1.Установленные гражданами, организациями надгробные сооружения являются их собственностью.
3.2.Установленные надгробные сооружения регистрируются специализированной службой в книге регистрации памятников.
3.3.Установка надгробных сооружений с надписями или нанесение на имеющиеся надгробные сооружения надписей, не отражающих сведений о действительно захороненных в данной могиле, запрещается.
3.4.Граждане (организации), совершившие погребение, обязаны содержать надмогильные сооружения и зеленые насаждения в надлежащем состоянии собственными силами или за плату на договорной основе с организацией, оказывающей данные услуги.
4.Правила посещения кладбищ
4.1.Кладбища открыты для посещения ежедневно с 9.00 до 18.00 часов, для выполнения работ по уходу за захоронениями с 9.00 до 21.00 часа. Захоронение умерших на кладбищах производится с 10.00 до 17.00 часов. В исключительных случаях, по согласованию со специализированной похоронной службой, допускается производство захоронений до 21.00 часа.
4.2.На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.
4.3.Посетители кладбища имеют право:
- бесплатно пользоваться инвентарем, выдаваемым специализированной службой по вопросам похоронного дела, для ухода за могилами;
- устанавливать памятники и другие надмогильные сооружения, отвечающие требованиям нормативных документов;
- сажать цветы на земельном участке;
- беспрепятственно проезжать на территорию кладбища в случаях установки (замены) надмогильных сооружений.
4.4.На территории кладбища запрещается:
- портить памятники и другие надмогильные сооружения, мемориальные доски, оборудование кладбища, засорять территорию;
- ломать насаждения, рвать цветы;
- водить собак, пасти домашних животных, ловить птиц;
- разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн;
- находиться на территории кладбища после его закрытия;
- оставлять запасы строительных и других материалов;
- ездить на автотранспорте, велосипедах, мопедах, мотороллерах, мотоциклах, лыжах, санях.
4.5.Виновные в надругательстве либо уничтожении, повреждении или осквернении мест захоронения, надмогильных сооружений или кладбищенских зданий, предназначенных для церемоний в связи с погребением умерших или их поминовением, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ СЛУЖБЫ
ПО ВОПРОСАМ ПОХОРОННОГО ДЕЛА НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОВЫЙ УРЕНГОЙ
1.Настоящее Положение о порядке деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела принято в целях организации похоронного дела на территории муниципального образования город Новый Уренгой.
2.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Уставом муниципального образования город Новый Уренгой.
3.Погребение умершего и оказание услуг по погребению на территории муниципального образования город Новый Уренгой осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела, создаваемой органами местного самоуправления.
4.Специализированная служба по вопросам похоронного дела согласно гарантированному перечню услуг по погребению в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8 "О погребении и похоронном деле" на безвозмездной основе оказывает следующие услуги:
- оформление и выдача в установленном порядке документов, необходимых для погребения;
- предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;
- перевозка тела умершего на кладбище;
- погребение.
В случае смерти лица, не имевшего супруга, родственников, законного представителя, или отсутствуют иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего, в гарантированный перечень услуг по погребению включаются следующие услуги, оказываемые на безвозмездной основе:
- оформление в установленном порядке документов, необходимых для погребения;
- предоставление и доставка гроба к месту нахождения умершего;
- облачение тела умершего;
- перевозка тела умершего на кладбище;
- погребение;
- указатель действующего образца с указанием фамилии, имени, отчества погребенного, даты рождения и смерти.
В случае смерти лица, личность которого не установлена, в гарантированный перечень услуг по погребению включаются следующие услуги, оказываемые на безвозмездной основе:
- оформление в установленном порядке документов, необходимых для погребения;
- предоставление и доставка гроба к месту нахождения умершего;
- облачение тела умершего;
- перевозка тела умершего на кладбище;
- погребение;
- установка указателя действующего образца с указанием порядкового номера и даты смерти.
5.Специализированной службе по вопросам похоронного дела возмещаются расходы, произведенные согласно гарантированному перечню услуг по погребению в порядке, определенном действующим законодательством.
Стоимость услуг, оказываемых специализированной службой согласно гарантированному перечню услуг по погребению, утверждается Администрацией города Новый Уренгой в порядке, установленном действующим законодательством.
6.Сверх гарантированного перечня услуг по погребению, по желанию и за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, предоставляются иные ритуальные услуги на основании договора.
7.Качество ритуальных услуг и предметов похоронного ритуала, предоставляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающими ритуальные услуги, а также специализированной службой, должно соответствовать санитарным нормам и правилам, техническим условиям и другим документам, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливают обязательные требования к услугам и продукции.
8.Специализированная служба по вопросам похоронного дела осуществляет круглосуточную доставку тел лиц, умерших вне больничных условий, для проведения медицинской экспертизы.
9.Специализированная служба по вопросам похоронного дела обеспечивает в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации формирование и сохранность архивного фонда документов по приему и исполнению заказов на услуги по погребению.
10.Взаимодействие специализированной службы с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающими ритуальные услуги, осуществляется на основании договора.
11.Ответственность за организацию похоронного обслуживания на территории кладбища, благоустройство мест захоронения и санитарное состояние территории кладбища возлагается на специализированную службу, которая должна обеспечить:
- своевременную подготовку могил, погребение умерших;
- соблюдение установленных норм отвода земельного участка для захоронения, правил подготовки могил, санитарных норм и правил погребения;
- работу общественных туалетов, освещения, систематическую уборку дорог общего пользования, проходов и других участков хозяйственного ведения (кроме захоронений);
- оказание услуг по уходу за захоронением, установке надмогильных сооружений и уходу за ними, принятие надгробий на сохранность (при наличии заключенного в установленном порядке договора на оказание соответствующих услуг);
- предоставление гражданам инвентаря для ухода за могилой;
- соблюдение Правил пожарной безопасности;
- своевременный ремонт сооружений кладбищ.