Рассмотрев представленный Комплексный план долгосрочного социально-экономического развития муниципального образования город Новый Уренгой на период до 2020 года, разработанный в рамках реализации Концепции социально-экономического развития муниципального образования город Новый Уренгой, утвержденной решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 23.12.2010 N 70, в соответствии со статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 8, 31, 32 Устава муниципального образования город Новый Уренгой, Городская Дума муниципального образования город Новый Уренгой решила:
1.Утвердить прилагаемый Комплексный план долгосрочного социально-экономического развития муниципального образования город Новый Уренгой на период до 2020 года (далее - Комплексный план).
2.Опубликовать настоящее решение в газете "Правда Севера".
3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой Подовжнего И.М.
4.Решение вступает в силу со дня его опубликования.
Комплексный план долгосрочного социально-экономического развития муниципального образования город Новый Уренгой на период до 2020 года является организационным механизмом реализации Концепции социально-экономического развития муниципального образования город Новый Уренгой, утвержденной решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 23.12.2010 N 70 (далее - Комплексный план).
Формирование Комплексного плана проводилось ЗАО Аудиторская компания "Развитие и осторожность" в соответствии с техническим заданием на выполнение научно-исследовательских работ по корректировке Концепции социально-экономического развития муниципального образования город Новый Уренгой на период до 2020 года, определению долгосрочной перспективы до 2030 года и разработке комплексного плана ее реализации до 2020 года. В разработке принимали участие структурные подразделения Администрации города Новый Уренгой и иные исполнительные органы местного самоуправления муниципального образования город Новый Уренгой.
Комплексный план по своей сути является документом, определяющим систему мер и долгосрочную политику деятельности органов местного самоуправления, для реализации приоритетов в экономической, социальной и иных сферах жизни муниципального образования, согласованную с интересами хозяйствующих субъектов, бизнес-структур, населением муниципального образования и стратегическими интересами Ямало-Ненецкого автономного округа.
1.1.Основные этапы разработки Комплексного плана долгосрочного социально-экономического развития муниципального образования город Новый Уренгой на период до 2020 года
В 2009 году началась подготовительная работа по корректировке Концепции социально-экономического развития муниципального образования город Новый Уренгой и формирование плана по ее реализации до 2020 года.
Данная работа проводилась в изменившихся экономических условиях. На протяжении 2009 года основной задачей органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа и органов местного самоуправления муниципального образования город Новый Уренгой стал поиск путей уменьшения негативных последствий мирового финансово-экономического кризиса.
В целом в Российской Федерации проводилась политика, направленная на модернизацию монопрофильных муниципальных образований и повышение энергоэффективности. Все это послужило необходимостью переосмысления целей и задач, направлений и дальнейших путей стратегического развития муниципального образования город Новый Уренгой.
Вышеперечисленные моменты и обусловили необходимость актуализации Концепции социально-экономического развития муниципального образования город Новый Уренгой, с учетом ориентиров развития муниципальных образований, обозначенных в Стратегии социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2020 года, утвержденной в декабре 2009 года.
Для реализации всестороннего сотрудничества были созданы тематические группы, перед которыми стояла главная задача проанализировать социально-экономическое состояние городской системы, стратегические возможности муниципального образования город Новый Уренгой и на основе анализа сформулировать предложения по развитию муниципального образования город Новый Уренгой.
Решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 23 декабря 2010 года N 70 была утверждена Концепция социально-экономического развития муниципального образования город Новый Уренгой, в которой были учтены текущая ситуация в социально-экономическом развитии муниципального образования город Новый Уренгой, а также наличие факторов монопрофильного города (далее - Концепция).
В Концепции на основе анализа сложившихся тенденций и проблем в социально-экономическом развитии города Новый Уренгой даны оценки функций и роли муниципального образования город Новый Уренгой в экономической системе страны, Тюменской области и Ямало-Ненецкого автономного округа, определены приоритетные направления и точки роста на перспективу.
В среднесрочной перспективе (2011 - 2015 годы) приоритетными направлениями являются создание условий для инновационного развития, модернизация города, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, создание благоприятного инвестиционного климата, повышение качества жизни.
В долгосрочной перспективе (2015 - 2020 годы) приоритетными направлениями являются инновационное развитие предприятий города, энергосбережение и повышение энергетической эффективности, дальнейшее повышение качества жизни населения и создание условий для восстановления экологии.
В перспективе до 2030 года приоритетными направлениями являются развитие производства полимеров, развитие инновационных производств, развитие агропромышленного комплекса в сфере перерабатывающих производств, создание лечебно-оздоровительного комплекса окружного значения, развитие въездного туризма и дальнейшее повышение качества жизни и охрана окружающей среды.
Настоящая ситуация показывает, что имеются все предпосылки для последовательного и успешного решения стоящих задач. Для этого требуется политическая воля, совместная и скоординированная активность всего сообщества - органов государственной власти, органов местного самоуправления, бизнеса и населения.
Для определения приоритетных направлений будущего развития города Новый Уренгой с учетом реальных условий и возможной политики, проводимой на федеральном и региональном уровнях, а также результатов стратегического анализа разработаны сценарии развития города на долгосрочную перспективу. При разработке сценариев принято во внимание негативное влияние мирового кризиса, а также эффект от реализации антикризисных мер, направленных на повышение устойчивости и оздоровление экономики города, итоги социально-экономического развития в 2003 - 2009 годы:
- инновационный.
За базовый сценарий развития муниципального образования город Новый Уренгой приняты умеренно-оптимистический и инновационный сценарии. Основные изменения в сценариях развития связаны с объемом инвестиций, развитием нефтегазопереработки и энергетики, а также транспортной инфраструктуры. Особую роль в развитии города будет играть применение современных технологий как в традиционных для экономики города производствах, так и в новых высокотехнологичных отраслях.
На основании Концепции социально-экономического развития муниципального образования город Новый Уренгой в Комплексном плане определены тактические задачи и пошаговая последовательность действий, охватывающая все сферы жизнедеятельности муниципального образования.
1.2.Цели и основные задачи развития муниципального образования город Новый Уренгой
Главной стратегической целью социально-экономического развития муниципального образования город Новый Уренгой является: "Обеспечение устойчивого долговременного развития муниципального образования город Новый Уренгой при эффективной реализации экономических и административно-региональных функций и формировании постоянно поддерживаемых благоприятных градостроительных условий для жизнедеятельности населения".
Миссия муниципального образования город Новый Уренгой: "Стабильное развитие города - активным жителям".
1.2.1.Развитие экономической базы и системы рабочих мест.
- осуществление мер, направленных на комплексную разработку тяготеющих к городу месторождений нефти и газа. Формирование инновационного регионального центра (технопарка);
- диверсификация экономической базы. Развитие газохимии и электроэнергетики;
- создание туристской рекреационной зоны окружного значения (район Коротчаево).
1.2.2.Формирование и реализация рациональной социально-демографической политики.
- удовлетворение потребностей населения в занятиях физической культурой и спортом;
- формирование комфортной социально-экономической среды проживания.
1.2.3.Совершенствование городского хозяйства и планировочной организации территории (развитие инвестиционно-градостроительного комплекса).
- поэтапная реализация Генерального плана муниципального образования город Новый Уренгой;
- обеспечение планового развития системы коммунальной, транспортной и информационной инфраструктур;
- разработка и внедрение передовых энергосберегающих технологий в ЖКХ и социальной сфере;
- создание условий для восстановления экологии и разработка природоохранных мероприятий.
1.2.4.Совершенствование местного самоуправления.
- совершенствование нормативно-правовой базы для социально-экономического развития;
- участие в инвестиционных проектах и программах Ямало-Ненецкого автономного округа;
- развитие гражданского общества.
Комплексный план - форма регулирования и управления социально-экономическими процессами на разных уровнях экономики.
Перспективы развития города, возможности развития и сохранения социально-экономического потенциала конкретизируются в Комплексном плане через выделение основных плановых направлений, а именно: создание инфраструктур и организацию перспективных видов деятельности, поддержку предпринимательства, сохранение и развитие социального и экономического благополучия населения города, формирование положительного имиджа города.
Комплексный план долгосрочного социально-экономического развития муниципального образования город Новый Уренгой на период до 2020 года разработан с целью распределения ограниченных ресурсов по объемам и срокам на достижение стратегических целей Концепции, конкретизации задач отраслевых (функциональных) органов Администрации города Новый Уренгой.
Комплексный план при прочих равных условиях пользуется приоритетом при планировании расходов городского бюджета, привлечении федеральных и окружных ресурсов. Кроме того, включение в Комплексный план определенного проекта служит дополнительным аргументом при привлечении средств частных инвесторов.
Отраслевые (функциональные) органы Администрации города Новый Уренгой в рамках Комплексного плана мероприятий разрабатывают ведомственные и муниципальные долгосрочные целевые программы, обеспечивающие реализацию основных целей развития города, а также формирование инвестиционных проектов.
II.Комплексный план мероприятий долгосрочного социально-экономического развития муниципального образования город новый уренгой на период до 2020 года
N п/п |
Название мероприятия |
Срок исполнения мероприятия |
Ответственный |
Ожидаемый результат |
|
|
до 2015 года |
до 2020 года |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Цель 1: Развитие экономической базы и системы рабочих мест |
1.1 |
Задача 1.1: Осуществление мер, направленных на комплексную разработку тяготеющих к городу месторождений нефти и газа. Формирование инновационного регионального центра (технопарка) |
1.1.1 |
Создание условий на территории муниципального образования город Новый Уренгой для газодобывающих компаний по освоению месторождений нефти и газа |
2011 - 2015 |
2016 - 2020 |
Администрация города Новый Уренгой, Правительство ЯНАО (по согласованию) |
Увеличение объема инвестиций |
1.1.2 |
Реализация мероприятий инновационного развития в рамках муниципальной программы муниципального образования город Новый Уренгой |
2012 - 2015 |
2016 - 2020 |
Департамент экономики, предприятия муниципального образования город Новый Уренгой |
Рост числа малых и средних инновационных предприятий |
1.2 |
Задача 2: Диверсификация экономической базы. Развитие газохимии и электроэнергетики |
1.2.1 |
Поддержка развития инновационных направлений экономики, способствующих интенсификации производства |
2011 - 2015 |
2016 - 2020 |
Департамент экономики, НО Фонд "Окружной инновационно-технологический центр "ТЕХНОПАРК ЯМАЛ" (по согласованию) |
Увеличение количества инновационных компаний |
1.2.2 |
Внедрение инновационных технологий в промышленное производство муниципального образования город Новый Уренгой, в том числе и в газохимии |
2011 - 2015 |
2016 - 2020 |
НО Фонд "Окружной инновационно-технологический центр "ТЕХНОПАРК ЯМАЛ" (по согласованию), АУ ЯНАО "Окружной технологический парк "Ямал" (по согласованию) |
Обеспечение инновационного развития промышленных предприятий муниципального образования |
1.2.3 |
Привлечение компаний, осуществляющих инновационную деятельность |
2011 - 2015 |
2016 - 2020 |
НО Фонд "Окружной инновационно-технологический центр "ТЕХНОПАРК ЯМАЛ" (по согласованию), АУ ЯНАО "Окружной технологический парк "Ямал" (по согласованию) |
Обеспечение инновационного развития |
1.2.4 |
Организация сотрудничества с региональными вузами, НИИ и прочими учреждениями, осуществляющими инновационные разработки для решения задач городского хозяйства |
2011 - 2015 |
2016 - 2020 |
НО Фонд "Окружной инновационно-технологический центр "ТЕХНОПАРК ЯМАЛ" (по согласованию), АУ ЯНАО "Окружной технологический парк "Ямал" (по согласованию) |
Развитие системы профессионального образования и структуры подготовки кадров в соответствии с потребностями рынка труда |
1.2.5 |
Оценка возможности создания особой экономической зоны технико-внедренческого типа на территории муниципального образования город Новый Уренгой |
2014 - 2015 |
2016 |
НО Фонд "Окружной инновационно-технологический центр "ТЕХНОПАРК ЯМАЛ" (по согласованию) |
Определение основных целей и задач создания ОЭЗ; основных направлений специализации технико-внедренческой деятельности; градостроительного размещения ОЭЗ с учетом инженерной, транспортной, социальной и иных инфраструктур |
1.3 |
Задача 3: Обеспечение системной поддержки малого и среднего предпринимательства |
1.3.1 |
Передача во владение и (или) пользование муниципального имущества на возмездной основе |
2011 - 2015 |
2016 - 2020 |
Департамент имущественных отношений |
Обеспечение субъектов предпринимательства имуществом |
1.3.2 |
Содействие развитию предпринимательской активности молодежи |
2011 - 2015 |
2016 - 2020 |
Управление по работе с молодежью и общественностью, Департамент экономики, высшие учебные заведения, НО Фонд "Окружной инновационно-технологический центр "ТЕХНОПАРК ЯМАЛ" (по согласованию) |
Повышение экономической активности молодежи; увеличение числа занятых в малом и среднем предпринимательстве |
1.3.3 |
Финансовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства |
2011 - 2015 |
2016 - 2020 |
Департамент экономики, НО "Новоуренгойский фонд развития предпринимательства" |
Увеличение объема производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров |
1.3.4 |
Развитие бизнес-инкубатора |
2011 - 2015 |
2016 - 2020 |
НО Фонд "Окружной инновационно-технологический центр "ТЕХНОПАРК ЯМАЛ" (по согласованию), НО "Новоуренгойский фонд развития предпринимательства" |
Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства |
1.3.5 |
Проведение ежегодного мониторинга предпринимательского климата на территории муниципального образования город Новый Уренгой, в том числе социологического опроса субъектов малого и среднего предпринимательства |
Ежегодно |
Ежегодно |
Информационно-аналитическое управление, Департамент экономики, НО "Новоуренгойский фонд развития предпринимательства" |
Своевременное выявление и решение проблем, препятствующих формированию благоприятного предпринимательского климата |
1.3.6 |
Организация процесса перевода непрофильных функций на аутсорсинг (разработка механизма перевода, анализ потребностей учреждений в выводе непрофильных функций на аутсорсинг, разработка стандартов всех видов работ (технического задания), регламенты работ |
2012 - 2015 |
|
Главные распорядители бюджетных средств |
Создание новых ниш для развития малого и среднего предпринимательства |
1.3.7 |
Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Новый Уренгой в рамках муниципальной программы |
2011 - 2015 |
2016 - 2020 |
Департамент экономики, исполнители программы |
Увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства |
1.4 |
Задача 4: Содействие занятости населения |
1.4.1 |
Совершенствование системы взаимоотношений между представителями работников, работодателей и органами местного самоуправления |
2011 - 2015 |
2016 - 2020 |
Департамент экономики, профсоюзные организации муниципального образования город Новый Уренгой, организации муниципального образования город Новый Уренгой |
Развитие социального партнерства на территории муниципального образования. Совершенствование коммуникативного процесса. Согласование позиций сторон по основным направлениям социальной политики |
1.4.2 |
Проведение конкурса "Лучший работодатель" |
2011 - 2015 |
2016 - 2020 |
Департамент экономики, организации муниципального образования город Новый Уренгой |
Привлечение внимания к решению социальных проблем, вопросов состояния условий и охраны труда. Повышение материального и социального уровня жизни населения на основе темпов роста экономического развития и повышения эффективности производства |
1.4.3 |
Развитие коллективно-договорного регулирования трудовых отношений в организациях муниципального образования город Новый Уренгой |
2011 - 2015 |
2016 - 2020 |
Департамент экономики, профсоюзные организации муниципального образования город Новый Уренгой, организации муниципального образования город Новый Уренгой |
Обеспечение дополнительных социально-трудовых гарантий работников |
1.4.4 |
Внедрение практики приглашения специалистов в отдельные организации бюджетной сферы на конкурсной основе, в том числе учителей |
2011 - 2015 |
|
Департамент образования |
Рост качества оказываемых услуг, развитие кадрового потенциала |
1.4.5 |
Заключение договоров с предприятиями о квотировании рабочих мест для лиц, испытывающих трудности в поиске работы |
2011 - 2015 |
|
Департамент экономики, Контрольно-правовой департамент, ГКУ "Центр занятости населения" (по согласованию), организации города Новый Уренгой |
Повышение уровня жизни населения; создание новых рабочих мест; оказание социальной помощи отдельным категориям граждан |
1.4.6 |
Разработка программы подготовки кадров (из жителей города) в соответствии с прогнозными изменениями структуры хозяйства города для газохимического комплекса, железнодорожного транспорта и сферы обслуживания |
2011 - 2015 |
2016 - 2020 |
Департамент образования, организации муниципального образования город Новый Уренгой, НО Фонд "Окружной инновационно-технологический центр "ТЕХНОПАРК ЯМАЛ" (по согласованию) |
Развитие системы профессионального образования и структуры подготовки кадров в соответствии с потребностями рынка труда |
1.4.7 |
Участие в заключении с организациями муниципального образования город Новый Уренгой договоров с учебными заведениями о целевой подготовке специалистов |
2011 - 2015 |
2016 - 2020 |
Учебные заведения, организации города, Департамент образования, НО Фонд "Окружной инновационно-технологический центр "ТЕХНОПАРК ЯМАЛ" (по согласованию) |
Развитие системы профессионального образования и структуры подготовки кадров в соответствии с потребностями рынка труда |
1.4.8 |
Сотрудничество с учреждениями среднего и высшего профессионального образования региона в организации прохождения производственной и преддипломной практики студентов с предоставлением рабочих мест в учреждениях и организациях муниципального образования |
2011 - 2015 |
2016 - 2020 |
ГКУ "Центр занятости населения" (по согласованию), учебные заведения и организации муниципального образования город Новый Уренгой, НО Фонд "Окружной инновационно-технологический центр "ТЕХНОПАРК ЯМАЛ" (по согласованию) |
Повышение качества профессионального образования |
1.4.9 |
Реализация мероприятий социально-экономической поддержки молодых специалистов, работающих в муниципальном образовании город Новый Уренгой в рамках муниципальной программы |
2011 - 2015 |
2016 |
Управление по работе с молодежью и общественностью, Управление культуры, Управление физической культуры, спорта и туризма, Департамент образования |
Создание условий, привлекательных для профессиональной деятельности молодых специалистов, реализация мероприятий, способствующих их профессиональному росту |
1.4.10 |
Создание условий для привлечения кадров в сферу туризма в городе |
2011 - 2015 |
2016 - 2020 |
Управление физической культуры, спорта и туризма |
Повышение уровня квалификации сотрудников туристской отрасли; развитие новых направлений туризма |
1.4.11 |
Развитие системы подготовки и переподготовки кадров и повышения квалификации для сферы малого и среднего предпринимательства |
2013 - 2015 |
2016 - 2020 |
НО "Новоуренгойский фонд развития предпринимательства", НО Фонд "Окружной инновационно-технологический центр "ТЕХНОПАРК ЯМАЛ" (по согласованию) |
Высокий уровень знаний и подготовки сотрудников малого и среднего предпринимательства |
1.5 |
Задача 5. Создание туристской рекреационной зоны окружного значения (район Коротчаево) |
1.5.1 |
Подготовка заявки на участие в ведомственной целевой программе развития туризма в Ямало-Ненецком автономном округе |
2012 - 2014 |
|
Управление физической культуры, спорта и туризма |
Создание туристского продукта, обеспечение поддержки округа в его развитии |
1.5.2 |
Реализация мероприятий муниципальных и окружных программ на территории муниципального образования в сфере туризма |
2012 - 2015 |
2016 - 2020 |
Управление физической культуры, спорта и туризма, организации муниципального образования город Новый Уренгой |
Формирование благоприятного климата для развития туризма |
1.6 |
Инвестиционные проекты по реализации цели 1 (Развитие экономической базы и системы рабочих мест) |
1.6.1 |
Строительство комплекса по производству полиэтилена |
2012 - 2015 |
2016 - 2017 |
Управление капитального строительства, ООО "Новоуренгойский газохимический комплекс" (по согласованию) |
Рост объема производства промышленной продукции; создание новых рабочих мест; увеличение объема привлеченных инвестиций |
1.6.2 |
Обустройство газоконденсатных залежей Восточного купола Северо-Уренгойского нефтегазоконденсатного месторождения на период опытно-промышленной эксплуатации |
2011 - 2015 |
|
ЗАО "Нортгаз" (по согласованию) |
Рост объема производства промышленной продукции; создание новых рабочих мест; увеличение объема привлеченных инвестиций |
1.6.3 |
Организация производства цемента на основе доменного шлака |
|
2017 - 2018 |
Управление капитального строительства, инвесторы |
Снижение стоимости строительства за счет использования строительных материалов местного производства |
1.6.4 |
Строительство завода по производству полиэтиленовых труб |
|
2016 - 2017 |
Управление капитального строительства, инвесторы |
Производство полиэтиленовых труб, создание новых рабочих мест |
1.6.5 |
Организация конгресс-центра для малых и средних инновационных организаций |
2012 - 2014 |
|
НО Фонд "Окружной инновационно-технологический центр "ТЕХНОПАРК ЯМАЛ" (по согласованию) |
Увеличение числа вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся инновационной деятельностью; оказание консультационной и иной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства |
1.6.6 |
Строительство природного паркового комплекса в восточной части района Коротчаево |
2012 - 2014 |
2017 - 2019 |
Управление физической культуры, спорта и туризма, инвесторы |
Повышение уровня благоустройства; увеличение мест культурно-массового отдыха населения; привлечение туристов |
1.6.7 |
Строительство природного паркового комплекса в восточной части района Лимбяяха |
2014 - 2015 |
2016 - 2019 |
Управление физической культуры, спорта и туризма, инвесторы |
Повышение уровня благоустройства; увеличение мест культурно-массового отдыха населения; привлечение туристов |
1.6.8 |
Строительство зон отдыха: |
|
|
Управление капитального строительства, Управление физической культуры, спорта и туризма, инвесторы |
Увеличение мест культурно-массового отдыха населения |
|
- городской парк (стадион, бассейн, объекты питания и административные здания) |
2011 - 2015 |
|
Управление капитального строительства, Управление физической культуры, спорта и туризма, инвесторы |
|
|
- благоустройство городской зоны отдыха оз. Молодежное |
2011 - 2015 |
|
Управление капитального строительства, Управление физической культуры, спорта и туризма, инвесторы |
|
|
- природный парк р. Седэ-Яха с организацией пляжа |
2015 |
2016 - 2017 |
Управление капитального строительства, Управление физической культуры, спорта и туризма, инвесторы |
|
|
- строительство лыже-роллерной трассы и стадиона для занятий зимними видами спорта и активного отдыха горожан в северном районе (лесная зона мкр. Восточный) |
2012 - 2014 |
|
Управление капитального строительства, Управление физической культуры, спорта и туризма, инвесторы |
Увеличение мест для занятий физической культурой и массовым спортом и активного отдыха населения |
1.6.9 |
Строительство мини-спорткомплексов международного уровня в зоне рекреационного резерва, в городской черте |
2011 - 2015 |
|
Управление капитального строительства, Управление физической культуры, спорта и туризма, инвесторы |
Увеличение числа мероприятий международного уровня, проводимых на территории муниципального образования город Новый Уренгой |
1.6.10 |
Строительство выставочного комплекса |
2014 - 2015 |
2016 - 2017 |
Управление капитального строительства, инвесторы |
Привлечение инвесторов |
1.6.11 |
Организация производства инновационных строительных материалов из местного сырья |
2014 - 2015 |
|
НО Фонд "Окружной инновационно-технологический центр "ТЕХНОПАРК ЯМАЛ" (по согласованию) |
Снижение стоимости строительства за счет использования местного сырья и местного производства |
1.6.12 |
Создание Новоуренгойского парка активного отдыха |
2015 |
|
НО Фонд "Окружной инновационно-технологический центр "ТЕХНОПАРК ЯМАЛ" (по согласованию) |
Повышение уровня благоустройства; увеличение мест активного культурно-массового отдыха населения; развитие стрелкового спорта, привлечение туристов |
2 |
Цель 2: Формирование и реализация рациональной социально-демографической политики |
2.1 |
Задача 1: Создание условий для повышения качества услуг здравоохранения |
2.1.1 |
Реализация мероприятий в области охраны здоровья населения |
2011 - 2015 |
2016 - 2020 |
Управление по труду и социальной защите населения |
Сохранение здоровья и сохранение уровня жизни; улучшение эпидемиологической ситуации в городе по инфекционным и социально обусловленным заболеваниям; снижение уровня заболеваемости |
2.1.2 |
Создание условий для привлечения узких специалистов |
2011 - 2015 |
|
ГБУЗ ЯНАО "Новоуренгойская центральная городская больница" (по согласованию) |
Рост качества оказываемых услуг, развитие кадрового потенциала |
2.2 |
Задача 2: Обеспечение качества образования по стандартам нового поколения |
2.2.1 |
Реализация мероприятий в области образования в рамках муниципальной программы |
2011 - 2015 |
2016 - 2020 |
Департамент образования |
Повышение качества дошкольного, общего, дополнительного образования |
2.2.2 |
Создание современной среды путем материально-технического оснащения, согласно требованиям к условиям реализации и результатам освоения основных образовательных программ в соответствии с ФГОС |
2011 - 2015 |
2016 - 2018 |
Департамент образования |
Увеличение доли образовательных учреждений, обеспеченных мультимедийным оборудованием и рабочим местом библиотекаря |
2.2.3 |
Внедрение новых методик, использование информационных технологий и электронных образовательных ресурсов в работе образовательных учреждений (электронные учебники, лицензионные программные продукты, дистанционное образование) |
2011 - 2015 |
2016 - 2018 |
Департамент образования, Управление информатизации |
Увеличение доли образовательных учреждений, использующих в образовательном процессе электронные учебники, в общем количестве образовательных организаций |
2.2.4 |
Совершенствование комплексной программной информационной системы "Сетевой город. Образование" Внедрение автоматизированной информационно-образовательной системы "Ямал Сетевой регион. Образование" |
2011 - 2015 |
2016 - 2018 |
Департамент образования, Управление информатизации |
Создание единой образовательной информационной среды |
2.2.5 |
Развитие современных методик и технологий обучения и воспитания, дистанционного и открытого образования |
2011 - 2015 |
2016 - 2018 |
Департамент образования |
Увеличение доли образовательных учреждений, использующих современные инновационные методики и технологии обучения и воспитания |
2.2.6 |
Внедрение и развитие системы здоровьесберегающих и здоровьеформирующих технологий |
2011 - 2015 |
2016 - 2018 |
Департамент образования, образовательные организации города |
Создание условий для укрепления и сохранения здоровья детей |
2.2.7 |
Создание муниципального ресурсного центра основных и дополнительных квалификаций на базе муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования "Межшкольный комбинат "Эврика" |
2013 - 2015 |
2016 - 2020 |
Департамент образования |
Оптимизация образовательного процесса |
2.2.8 |
Повышение уровня доступности образовательных организаций для детей с ограниченными возможностями |
2011 - 2015 |
2016 - 2020 |
Департамент образования |
Повышение доступности обязательного начального и среднего образования для детей-инвалидов |
|
- создание материально-технической базы в общеобразовательных организациях с целью обеспечения в них условий для воспитания и обучения детей-инвалидов |
2011 - 2015 |
2016 - 2020 |
|
|
|
- подготовка педагогов общеобразовательных организаций и учителей-дефектологов к работе в новых условиях интегрированного обучения |
2011 - 2015 |
2016 - 2020 |
|
|
|
- разработка индивидуальных образовательных программ для детей-инвалидов |
2013 - 2015 |
2016 - 2017 |
|
|
|
- оснащение образовательных организаций специальным оборудованием для обучения инвалидов по зрению и слуху |
2011 - 2015 |
2016 - 2020 |
|
|
|
- организация и оснащение мест оказания коррекционной помощи детям |
2011 - 2015 |
|
|
|
2.2.9 |
Открытие новых специальностей в соответствии с потребностями рынка труда (в промышленности, строительстве, газохимии и др.) |
2011 - 2015 |
2016 - 2017 |
Департамент образования (координатор), высшие учебные заведения, организации муниципального образования город Новый Уренгой |
Развитие новых специальностей обеспечит высокий уровень подготовки специалистов для работы в сфере строительства, газохимии и др. |
2.2.10 |
Участие в Государственной программе Ямало-Ненецкого автономного округа в области образования |
2011 - 2015 |
2016 |
Департамент образования |
Повышение качества образования |
2.2.11 |
Реконструкция, переоснащение и оборудование муниципального автогородка |
2014 - 2015 |
2016 |
Управление капитального строительства, Департамент городского хозяйства, Департамент образования |
Повышение качества образовательного процесса |
2.2.12 |
Строительство учебного полигона Новоуренгойского техникума газовой промышленности |
2009 - 2015 |
2018 |
Управление капитального строительства, НОУ СПО "Новоуренгойский техникум газовой промышленности" (по согласованию), ОАО "Газпром" (по согласованию), ООО "Газпром добыча Ямбург" (по согласованию) |
Повышение качества профессионального образования, расширение перечня реализуемых профессиональных образовательных программ |
2.2.13 |
Разработка и реализация комплекса мер по эффективной реализации на территории муниципального образования город Новый Уренгой проекта "Сетевая школа" |
2014 - 2015 |
|
Департамент образования, общеобразовательные организации |
Повышение качества образования |
2.2.14 |
Реализации комплекса мер по обеспечению доступности дошкольного образования в муниципальном образовании город Новый Уренгой |
2013 - 2015 |
2015 - 2020 |
Департамент образования |
Повышение доступности дошкольного образования |
2.2.15 |
Информационное освещение реализации комплекса мер по обеспечению доступности дошкольного образования в муниципальном образовании город Новый Уренгой |
2013 - 2015 |
2015 - 2020 |
Информационно-аналитическое управление |
Повышение доступности дошкольного образования |
2.2.16 |
Создание городского центра научно-технического творчества молодежи |
2015 |
|
НО Фонд "Окружной инновационно-технологический центр "ТЕХНОПАРК ЯМАЛ" (по согласованию) |
Создание для научно-технического развития молодежи |
2.3 |
Задача 3: Обеспечение высокого уровня культуры и досуга |
2.3.1 |
Реализация мероприятий в области работы с детьми и молодежью Нового Уренгоя в рамках муниципальной программы |
2011 - 2015 |
2016 - 2020 |
Управление по работе с молодежью и общественностью |
Увеличение числа подростков и молодежи, принимающих участие в культурно-досуговых мероприятиях |
2.3.2 |
Реализация мероприятий в области культуры муниципального образования город Новый Уренгой в рамках муниципальной программы |
2011 - 2015 |
2016 - 2020 |
Управление культуры |
Создание благоприятных условий для эффективной работы учреждений культуры; сохранение и развитие культурного потенциала, создание условий для обеспечения доступа различных групп граждан к культурным благам |
2.3.3 |
Создание благоприятных условий для неформального общения посетителей учреждений культуры путем организации работы различного рода клубных гостиных, салонов, кафе, уголков живой природы, игротек, читальных залов и т.д. |
2012 - 2015 |
|
Управление по работе с молодежью и общественностью, Управление культуры |
Повышение социальной активности подростков и молодежи |
2.3.4 |
Расширение спектра оказываемых услуг в данных организациях |
|
2016 - 2020 |
Учреждения культуры, организации города, Управление по работе с молодежью и общественностью |
Повышение доли населения муниципального образования, принимающего участие в мероприятиях в области культуры |
2.3.5 |
Проведение социологических исследований (анкетирование, опросы, экспертные оценки) с целью выявления духовных потребностей, позиций, предпочтений, ориентаций и запросов населения, применительно к сфере культуры |
2015 |
2016 - 2020 |
Управление культуры, Информационно-аналитическое управление |
Выявление потребностей населения в сфере культуры |
2.4 |
Задача 4: Удовлетворение потребностей населения в занятиях физической культурой и спортом |
2.4.1 |
Реализация Концепции развития физической культуры и спорта муниципального образования город Новый Уренгой на 2011 - 2025 годы |
2011 - 2015 |
2016 - 2025 |
Управление физической культуры, спорта и туризма |
Развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом; увеличение количества современных спортивных сооружений; модернизация системы физического воспитания различных категорий и групп населения |
2.4.2 |
Реализация мероприятий в области физической культуры и спорта муниципального образования город Новый Уренгой в рамках муниципальной программы |
2011 - 2015 |
2016 - 2020 |
Управление физической культуры, спорта и туризма |
Увеличение доли граждан муниципального образования, систематически занимающихся физической культурой и спортом от общей численности населения города Новый Уренгой |
2.4.3 |
Создание условий для развития на территории муниципального образования город Новый Уренгой физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурных и спортивных мероприятий |
2011 - 2015 |
2016 - 2020 |
Управление физической культуры, спорта и туризма |
Увеличение доли участников в физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых, туристических мероприятиях, турниров и соревнований различного уровня в общей численности населения города |
2.4.4 |
Оказание поддержки в участии спортсменов и сборных команд муниципального образования в соревнованиях различного уровня |
2011 - 2015 |
2016 - 2020 |
Управление физической культуры, спорта и туризма |
Увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом от общей численности лиц с ограниченными физическими возможностями |
2.4.5 |
Совершенствование физического воспитания инвалидов и маломобильных граждан |
2011 - 2015 |
2016 - 2020 |
Управление физической культуры, спорта и туризма |
|
2.4.6 |
Оснащение спортивным инвентарем и оборудованием муниципальных учреждений спортивной направленности и клубов по месту жительства в соответствии с табелем оснащенности |
2011 - 2015 |
2016 - 2020 |
Управление физической культуры, спорта и туризма |
Увеличение числа спортивных учреждений, имеющих оборудование в соответствии с табелем оснащения |
2.5 |
Задача 5: Формирование комфортной социально-экономической среды проживания |
2.5.1 |
Реализация мероприятий в области благоустройства в муниципальном образовании город Новый Уренгой в рамках муниципальных программ |
2011 - 2015 |
2016 - 2020 |
Департамент городского хозяйства |
Повышение уровня благоустройства муниципального образования |
2.5.2 |
Реализация мероприятий в области безопасности дорожного движения в муниципальном образовании город Новый Уренгой в рамках муниципальной программы |
2011 - 2015 |
2016 - 2020 |
Департамент городского хозяйства, ОМВД по городу Новый Уренгой (по согласованию), организации муниципального образования |
Улучшение ситуации по безопасности дорожного движения; сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими; сокращение детского дорожно-транспортного травматизма; сокращение нарушений Правил дорожного движения |
2.5.3 |
Осуществление мониторинга рынка недвижимости, рыночной стоимости земли, корректировка базовых ставок арендной платы земельного налога в соответствии с рыночной стоимостью, кадастровой оценкой, оценочным зонированием земли |
2011 - 2015 |
2016 - 2020 |
Департамент имущественных отношений |
Развитие рынка недвижимости |
2.5.4 |
Формирование строительных площадок под индивидуальную жилую застройку |
2011 - 2015 |
2016 - 2020 |
Департамент имущественных отношений, Управление градостроительства и архитектуры, Управление капитального строительства |
Развитие строительства; увеличение объемов индивидуального жилищного строительства |
2.5.5 |
Реализация мероприятий, направленных на создание доступного и комфортного жилья, в том числе ликвидация ветхого и аварийного жилья в рамках муниципальной программы |
2011 - 2015 |
2016 - 2020 |
Департамент городского хозяйства, Департамент имущественных отношений, Управление градостроительства и архитектуры, Управление капитального строительства |
Обеспечение жителей муниципального образования качественным и доступным жильем |
2.5.6 |
Обеспечение приглашенных специалистов бюджетной сферы жилыми помещениями специализированного фонда |
2011 - 2015 |
2016 - 2020 |
Органы Администрации города Новый Уренгой (социальной сферы) |
Создание комфортных условий для профессиональной деятельности и проживания приглашенных специалистов на территории города |
2.5.7 |
Разработка концептуального решения фасадов центральных улиц и площадей (с учетом конструктивного решения первых и вторых этажей, выведенных из состава жилого фонда, цветовое решение) |
|
2018 |
Управление градостроительства и архитектуры |
Улучшение архитектурного облика муниципального образования |
2.5.8 |
Проведение конкурса на лучший проект по формированию архитектурного стиля жилых микрорайонов и гостевых улиц муниципального образования город Новый Уренгой (по этапам) |
|
2018 |
Управление градостроительства и архитектуры |
Улучшение архитектурного облика муниципального образования |
2.5.9 |
Организация благоустройства набережных, бульваров, территорий для отдыха и занятий спортом (по этапам) |
2011 - 2015 |
2016 - 2020 |
Управление градостроительства и архитектуры, Управление физической культуры, спорта и туризма, территориальные управления Администрации города Новый Уренгой в районах Коротчаево и Лимбяяха, Управление капитального строительства, Департамент городского хозяйства, инвесторы |
Увеличение количества мест для массового отдыха населения |
2.5.10 |
Реализация мероприятий в области обеспечения общественной безопасности на территории муниципального образования город Новый Уренгой в рамках муниципальной программы |
2011 - 2015 |
2016 - 2020 |
Управление общественной безопасности, Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений |
Повышение уровня удовлетворенности граждан деятельностью органов местного самоуправления в сфере профилактики правонарушений и асоциальных явлений. Повышение уровня взыскаемости штрафов от рассмотренных административной комиссией материалов |
2.5.11 |
Разработка мероприятий по формированию правовой культуры и законопослушного поведения несовершеннолетних |
2013 - 2015 |
2016 - 2020 |
Отдел по делам несовершеннолетних |
Снижение уровня преступности среди несовершеннолетних; профилактика преступлений |
2.5.12 |
Реализация мероприятий, направленных на противодействие коррупции в муниципальном образовании город Новый Уренгой в рамках муниципальной программы |
2011 - 2015 |
2016 - 2020 |
Управление общественной безопасности, Межведомственный совет при Главе Администрации города Новый Уренгой по противодействию коррупции |
Снижение уровня коррупции; открытость деятельности органов местного самоуправления |
2.5.13 |
Внедрение автоматизированной информационной системы "Доступная среда" для предоставления информации инвалидам и маломобильным гражданам |
2011 - 2015 |
|
Управление информатизации, учреждения социальной сферы |
Создание условий для инвалидов и маломобильных граждан для доступа к учреждениям культуры и искусства, улучшение условий для социально-бытовой адаптации инвалидов |
2.5.14 |
Повышение уровня экологического образования и воспитания подрастающего поколения и экологической культуры населения |
2011 - 2015 |
2016 - 2020 |
Управление по работе с молодежью и общественностью, Департамент образования, Департамент городского хозяйства |
Увеличение доли населения, принимающего участие в мероприятиях, посвященных охране окружающей среды |
2.5.15 |
Организация лекций, семинаров, выставок по охране окружающей среды |
2011 - 2015 |
2016 - 2020 |
Департамент образования, Департамент городского хозяйства, Управление культуры |
Увеличение количества проводимых экологических конференций, акций, конкурсов, круглых столов |
2.5.16 |
Создание условий для обеспечения доступности маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры |
2013 - 2015 |
2015 - 2020 |
Управление по труду и социальной защите населения, Управление капитального строительства, Департамент городского хозяйства, подрядные организации города |
Создание условий для инвалидов и маломобильных граждан для доступа к учреждениям культуры и искусства, улучшение условий для социально-бытовой адаптации инвалидов |
2.5.17 |
Реализация мероприятий в рамках Концепции проекта "Школьный технопарк", в том числе лего-конструирование |
2011 - 2015 |
2016 - 2020 |
Департамент образования, образовательные учреждения |
Развитие интереса подростков к науке, технике, техническому творчеству и учебно-исследовательской деятельности |
2.5.18 |
Реализация мероприятий по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории муниципального образования город Новый Уренгой |
2011 - 2015 |
2016 - 2020 |
Управление физической культуры, спорта и туризма, Департамент образования, Управление по работе с молодежью и общественностью, отдел по делам несовершеннолетних, Управление культуры |
Формирование в обществе ценностного отношения к здоровому образу жизни и антинаркотического мировоззрения |
2.6 |
Инвестиционные проекты по реализации цели 2 (Формирование и реализация рациональной социально-демографической политики) |
2.6.1 |
Создание научно-развлекательного центра с познавательными интерактивными аттракционами для детей (3Д- и 5Д-кинотеатры для показа научно-популярных фильмов, демонстрация опытов и экспериментов в рамках экспозиции "Сумасшедшая наука", круглогодичное проведение виртуальных выставок и научно-познавательных семинаров и др.) |
2014 - 2015 |
2016 - 2017 |
Департамент образования, Управление культуры, инвесторы |
Организация познавательного семейного досуга |
2.6.2 |
Строительство объектов культурно-досугового назначения, в рамках реализации Генерального плана |
2014 - 2015 |
2016 - 2019 |
Управление капитального строительства, Управление градостроительства и архитектуры, Управление культуры, инвесторы |
Достижение обеспеченности объектами культурно-досугового назначения в соответствии с нормативами и потребностями населения |
2.6.3 |
Строительство крытого всесезонного спортивно-развлекательного комплекса окружного значения общей площадью 25 тыс. м2 (крытый всесезонный аквапарк) |
2013 - 2015 |
2016 - 2020 |
Управление капитального строительства, Управление физической культуры, спорта и туризма, инвесторы |
Привлечение населения из близлежащих населенных пунктов, укрепление позиции муниципального образования город Новый Уренгой в качестве развлекательного центра восточной части Ямало-Ненецкого автономного округа |
2.6.4 |
Строительство Ледового дворца |
|
2020 |
Управление капитального строительства, Управление физической культуры, спорта и туризма, инвесторы |
Повышение качества оказываемых услуг; возможность проведения расширенного перечня мероприятий |
2.6.5 |
Завершение строительства Многофункционального спортивно-оздоровительного комплекса |
2011 - 2014 |
|
Управление капитального строительства, ГКУ "Дирекция капитального строительства и инвестиций Ямало-Ненецкого автономного округа" (по согласованию) |
Повышение качества оказываемых услуг; возможность проведения расширенного перечня мероприятий |
2.6.6 |
Организация строительства стадиона по ул. 70 лет Октября |
|
2016 - 2020 |
Управление капитального строительства, Управление физической культуры, спорта и туризма, инвесторы |
Повышение качества оказываемых услуг; возможность проведения расширенного перечня мероприятий |
2.6.7 |
Строительство хирургического комплекса |
2014 - 2015 |
2016 - 2020 |
ГКУ "Дирекция капитального строительства и инвестиций Ямало-Ненецкого автономного округа" (по согласованию), Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа (по согласованию) |
Повышение качества оказываемых услуг; возможность проведения расширенного перечня мероприятий |
2.6.8 |
Строительство детской поликлиники на 250 посещений в смену с молочной кухней |
|
2016 - 2017 |
ГКУ "Дирекция капитального строительства и инвестиций Ямало-Ненецкого автономного округа" (по согласованию), Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа (по согласованию) |
Повышение доступности и качества медицинских услуг, оказываемых учреждениями здравоохранения |
2.6.9 |
Строительство женской консультации |
|
2017 - 2020 |
ГКУ "Дирекция капитального строительства и инвестиций Ямало-Ненецкого автономного округа" (по согласованию), Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа (по согласованию) |
Повышение доступности и качества медицинских услуг, оказываемых учреждениями здравоохранения |
2.6.10 |
Строительство отделения сестринского ухода |
|
2016 - 2020 |
ГКУ "Дирекция капитального строительства и инвестиций Ямало-Ненецкого автономного округа" (по согласованию), Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа (по согласованию) |
Повышение доступности и качества медицинских услуг, оказываемых учреждениями здравоохранения |
2.6.11 |
Строительство объектов дошкольного и среднего образования в рамках реализации Генерального плана , в том числе:
- детский сад на 300 мест, мкр. Оптимистов, г. Новый Уренгой;
- детский сад, поз. 164, на 240 мест, мкр. Восточный, г. Новый Уренгой;
- детский сад на 240 мест в мкр. Коротчаево;
- детский сад на 240 мест в мкр. Коротчаево;
- детский сад на 240 мест по ул. Губкина.
Реконструкция здания МОУ НОШ N 14 под детский сад на 200 мест, мкр. Восточный |
2013 - 2015 |
2016 - 2020 |
Управление капитального строительства, Департамент образования, инвесторы |
Повышение доступности образовательных услуг |
2.6.12 |
Строительство и реконструкция спортивных площадок с установкой синтетического покрытия, ограждения, трибун, с разработкой ПСД (не менее 2, ежегодно) |
2013 - 2015 |
2016 - 2020 |
Управление капитального строительства, Управление физической культуры, спорта и туризма, инвесторы |
Повышение качества оказываемых услуг |
2.6.13 |
Организация проведения капитального и текущего ремонта социальных объектов |
2011 - 2015 |
2016 - 2020 |
Управление капитального строительства, Управление физической культуры, спорта и туризма, Департамент образования, Департамент городского хозяйства |
Повышение качества услуг, оказываемых спортивными учреждениями |
2.6.14 |
Создание условий для строительства комплекса зданий для размещения высших учебных заведений |
2014 - 2015 |
2016 - 2018 |
ГКУ "Дирекция капитального строительства и инвестиций Ямало-Ненецкого автономного округа" (по согласованию), Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа (по согласованию) |
Создание дополнительных учебных мест в сфере начального профессионального образования |
2.6.15 |
Строительство учебно-профессионального комплекса |
2011 - 2014 |
|
ГКУ "Дирекция капитального строительства и инвестиций Ямало-Ненецкого автономного округа" (по согласованию), Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа (по согласованию) |
Создание дополнительных учебных мест в сфере начального профессионального образования |
2.6.16 |
Развитие школьно-базовой столовой и автономной инфраструктуры для организации полноценного школьного горячего питания |
2012 - 2015 |
|
Департамент образования, Управление капитального строительства |
Повышение качества питания образовательных организаций |
2.6.17 |
Строительство больницы в районе Коротчаево (стационар и поликлиника) |
|
2016 - 2020 |
ГКУ "Дирекция капитального строительства и инвестиций Ямало-Ненецкого автономного округа" (по согласованию), Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа (по согласованию) |
Повышение доступности и качества медицинских услуг, оказываемых учреждениями здравоохранения |
2.6.18 |
Строительство социально-реабилитационного центра |
2011 - 2015 |
|
ГКУ "Дирекция капитального строительства и инвестиций Ямало-Ненецкого автономного округа" (по согласованию), Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа (по согласованию) |
Повышение доступности и качества медицинских услуг, оказываемых учреждениями здравоохранения |
3 |
Цель 3: Совершенствование городского хозяйства и планировочной организации территории (развитие инвестиционно-градостроительного комплекса) |
3.1 |
Задача 1: Создание региональной транспортно-логистической системы |
3.1.1 |
Создание регионального транспортно-логистического центра на железнодорожной станции Новый Уренгой |
|
2015 - 2017 |
ОАО "Ямальская железнодорожная компания" (по согласованию), инвесторы |
Развитие муниципального образования город Новый Уренгой как центра концентрации крупных грузопотоков и больших масс товара восточной части Ямало-Ненецкого автономного округа |
3.1.2 |
Создание транспортно-логистического центра в районе Коротчаево |
2013 - 2015 |
2016 - 2017 |
Управление капитального строительства, Департамент городского хозяйства, Инвесторы |
Повышение эффективности функционирования транспортной сети |
3.2 |
Задача 2: Поэтапная реализация Генерального плана муниципального образования город Новый Уренгой |
3.2.1 |
Исполнение мероприятий по реализации Генерального плана в соответствии с утвержденными этапами |
2011 - 2015 |
2016 - 2020 |
Органы Администрации города, инвесторы |
Планомерное комплексное развитие систем инженерной и транспортной инфраструктур |
3.2.2 |
Создание системы "Информационные системы обеспечения градостроительной деятельности" (ИСОГД) |
2012 - 2014 |
|
Департамент имущественных отношений, Управление градостроительства и архитектуры |
Организация систематизированных сводов документированных сведений о развитии территории, о застройке, земельных участках, объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений |
3.2.3 |
Поддержание системы ИСОГД в актуальном состоянии |
2013 - 2015 |
2016 - 2020 |
Департамент имущественных отношений, Управление градостроительства и архитектуры |
Улучшение инвестиционного климата |
3.3 |
Задача 3: Обеспечение планового развития системы коммунальной, транспортной и информационной инфраструктур |
3.3.1 |
Развитие малой авиации для передвижения на небольшие расстояния и в труднодоступные районы Севера (на базе модернизированного Ан-2) |
2015 |
2016 - 2020 |
Департамент городского хозяйства, инвесторы |
Решение транспортных проблем, касающихся пассажиров, передвигающихся на небольшие расстояния (Салехард, Красноселькуп, Тазовский, Ямальский р-н, Шурышкарский р-н и др.) |
3.3.2 |
Реализация мероприятий в области информационного общества и информационных технологий в рамках муниципальной программы |
2014 - 2015 |
2016 |
Управление информатизации, исполнители программы |
Развитие информационных технологий, создание информационно-коммуникационной инфраструктуры муниципального образования |
3.3.3 |
Строительство и реконструкция объектов инженерной инфраструктуры, предусмотренной Генеральным планом |
2011 - 2015 |
2016 - 2020 |
Управление капитального строительства, организации коммунального комплекса |
Качественное улучшение показателей работы объектов инженерной инфраструктуры |
3.3.4 |
Содействие в разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса |
2011 - 2015 |
|
Департамент городского хозяйства, Департамент экономики, организации муниципального образования |
Повышение эффективности и надежности работы коммунальных систем в соответствии с нормативными требованиями, повышение качества предоставляемых услуг населению |
3.3.5 |
Участие в реализации Государственной программы "Доступная среда" |
2011 - 2015 |
|
Управление по труду и социальной защите населения |
Государственная поддержка развития объектов социальной инфраструктуры для обеспечения свободного доступа инвалидов к предоставляемым услугам |
3.3.6 |
Строительство и монтаж локальной вычислительной сети на объектах муниципальной собственности |
2011 - 2015 |
|
Управление информатизации, бюджетные учреждения |
Развитие информационной инфраструктуры |
3.3.7 |
Реализация мероприятий по ремонту объектов муниципальной собственности в рамках муниципальной программы |
2011 - 2014 |
2017 - 2020 |
Департамент городского хозяйства |
Улучшение эксплуатационных свойств объектов социальной и коммунальной инфраструктуры, жилищного фонда; улучшение потребительских свойств и качества предоставляемых коммунальных услуг |
3.3.8 |
Подготовка и утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ организаций коммунального комплекса |
По мере необходимости |
|
Департамент городского хозяйства, привлеченные организации |
Повышение надежности работы систем коммунальной инфраструктуры; повышение качества предоставления коммунальных услуг; обеспечение коммунальными услугами новых объектов капитального строительства социального или промышленного назначения |
3.3.9 |
Реализация мероприятий программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Новый Уренгой до 2020 года |
2012 - 2015 |
2016 - 2020 |
Департамент городского хозяйства, Управление капитального строительства, привлеченные организации |
Обеспечение развития коммунальных систем и объектов в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства, повышение качества производимых для потребителей коммунальных услуг, улучшение экологической ситуации |
3.3.10 |
Реализация мероприятий, направленных на капитальное строительство в рамках муниципальной программы |
2011 - 2015 |
2016 - 2020 |
Управление капитального строительства |
Повышение эксплуатационной надежности жилищного фонда; развитие сети учреждений социальной сферы, транспорта и коммунального хозяйства |
3.3.11 |
Реализация Концепции развития транспортной инфраструктуры муниципального образования город Новый Уренгой до 2020 года |
2013 - 2015 |
2016 - 2020 |
Департамент городского хозяйства |
Создание оптимальной транспортной схемы муниципального образования; повышение качества пассажирских перевозок и услуг связи |
3.4 |
Задача 4: Разработка и внедрение передовых энергосберегающих технологий в ЖКХ и социальной сфере |
3.4.1 |
Реализация мероприятий в области энергосбережения и повышение энергоэффективности в рамках муниципальных программ |
2011 - 2015 |
2016 - 2020 |
Департамент городского хозяйства, предприятия муниципального образования, бюджетные учреждения |
Снижение потребления энергетических ресурсов, полный переход на приборный учет при расчетах с организациями коммунального комплекса, создание нормативно-правовой базы по энергосбережению и стимулированию повышения энергетической эффективности |
3.4.2 |
Организация семинаров по повышению уровня квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, а также другие обучающие мероприятия, в том числе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
2011 - 2015 |
2016 - 2020 |
Департамент городского хозяйства |
Повышение эффективности управления многоквартирными домами; внедрение энергосберегающих решений и технологий |
3.5 |
Задача 5: Создание условий для восстановления экологии и разработка природоохранных мероприятий |
3.5.1 |
Реализация мероприятий в области охраны окружающей среды на территории муниципального образования город Новый Уренгой |
2012 - 2015 |
2016 - 2020 |
Департамент городского хозяйства |
Обеспечение благоприятной экологической обстановки на территории муниципального образования |
3.5.2 |
Формирование и развитие системы экологического мониторинга |
2011 - 2015 |
2016 - 2020 |
Департамент городского хозяйства, промышленные предприятия |
Обеспечение благоприятной экологической обстановки на территории муниципального образования |
3.5.3 |
Реализация природоохранных мероприятий на территории муниципального образования город Новый Уренгой (в соответствии с Генпланом) |
2011 - 2015 |
2016 - 2020 |
Департамент городского хозяйства, Управление капитального строительства, Управление градостроительства и архитектуры, Департамент имущественных отношений, бюджетные учреждения города |
Улучшение условий проживания населения муниципального образования |
3.5.4 |
Разработка проекта внешнего благоустройства городской среды в части озеленения муниципального образования город Новый Уренгой |
2013 - 2015 |
2016 - 2020 |
Управление градостроительства и архитектуры, Управление капитального строительства, Департамент городского хозяйства, Территориальные управления Администрации город Новый Уренгой районов Коротчаево и Лимбяяха, Департамент имущественных отношений |
Озеленение территории |
3.6 |
Инвестиционные проекты по реализации цели 3 (Совершенствование городского хозяйства и планировочной организации территории (развитие инвестиционно-градостроительного комплекса) |
3.6.1 |
Строительство детской экологической станции |
|
2016 - 2019 |
Управление капитального строительства, инвесторы |
Повышение экологической грамотности детей |
3.6.2 |
Реконструкция аэропортового комплекса города Новый Уренгой |
2012 - 2015 |
|
Управление капитального строительства, ОАО "Новоуренгойский объединенный авиаотряд (по согласованию)", инвесторы |
Обеспечение требуемого уровня безопасности полетов, улучшение качества предоставляемых авиауслуг, устранение риска выбытия аэропорта из состава национальной опорной аэропортовой сети в удаленном, стратегически значимом регионе Российской Федерации, улучшение транспортного обслуживания населения в регионе |
3.6.3 |
Строительство I очереди железнодорожной магистрали Северный широтный ход (Обская - Салехард - Надым - Пангоды - Новый Уренгой - Коротчаево) |
|
2015 - 2018 |
ОАО "Ямальская железнодорожная компания" (по согласованию), ГКУ "Дирекция капитального строительства и инвестиций ЯНАО" (по согласованию), ОАО "Газпром" (по согласованию), ОАО "РЖД" (по согласованию) |
Создание оптимальной транспортной схемы муниципального образования |
3.6.4 |
Завершение строительства многофункционального вокзала |
2012 - 2014 |
|
ГКУ "Дирекция капитального строительства и инвестиций ЯНАО" (по согласованию), Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа (по согласованию) |
Обеспечение высокого уровня предоставляемых услуг железнодорожным транспортом |
3.6.5 |
Развитие внутримуниципального железнодорожного транспорта "Новый Уренгой - Коротчаево", в том числе:
- строительство инфраструктуры |
|
2015 - 2020 |
Департамент транспорта и дорожного хозяйства ЯНАО (по согласованию), Департамент городского хозяйства, инвесторы |
Улучшение качества транспортных услуг, предоставляемых населению муниципального образования |
|
- приобретение подвижного состава |
|
|
Департамент транспорта и дорожного хозяйства ЯНАО (по согласованию) |
Повышение уровня транспортного обслуживания и доступности транспортных услуг для населения |
|
- организация эксплуатации |
|
|
ОАО "Ямальская железнодорожная компания" (по согласованию) |
|
3.6.6 |
Строительство объектов транспортной инфраструктуры, предусмотренной Генеральным планом |
2011 - 2015 |
2016 - 2020 |
Департамент городского хозяйства, Управление капитального строительства, инвесторы |
|
3.6.7 |
Строительство телефонных сетей в строящихся микрорайонах |
2011 - 2015 |
2016 - 2019 |
Департамент городского хозяйства, инвесторы |
Качественное развитие информационной инфраструктуры в соответствии с потребностями населения |
4 |
Цель 4: Совершенствование местного самоуправления |
4.1 |
Задача 1: Совершенствование нормативной правовой базы для социально-экономического развития |
4.1.1 |
Создание условий для развития промышленности муниципального образования город Новый Уренгой |
|
2020 |
Департамент экономики |
Определение стратегических направлений развития промышленности; ускоренное развитие промышленности муниципального образования |
4.1.2 |
Разработка и утверждение Концепции развития потребительского рынка муниципального образования город Новый Уренгой до 2020 года |
2015 |
|
Отдел потребительского рынка и услуг |
Определение общей идеологии развития потребительского рынка; создание условий развития потребительского рынка для наибольшего удовлетворения потребностей населения города в безопасных и качественных товарах и услугах; совершенствование взаимодействия местных предпринимательских структур |
4.1.3 |
Разработка Концепции рекламного оформления улиц и площадей районов Северный и Южный, районов Коротчаево и Лимбяяха |
2012 - 2015 |
|
Управление градостроительства и архитектуры, Департамент имущественных отношений, Территориальные управления Администрации города Новый Уренгой в районах Коротчаево, Лимбяяха |
Обеспечение формирования благоприятной архитектурной и информационной городской среды, повышения безопасности при установке и эксплуатации средств наружной рекламы |
4.1.4 |
Актуализация нормативных правовых актов для обеспечения возможности предоставления муниципальных услуг на базе многофункционального центра |
2011 - 2015 |
|
Контрольно-правовой департамент, Управление информатизации, Департамент имущественных отношений, отдел потребительского рынка и услуг, Управление градостроительства и архитектуры, отдел по делам архива, Департамент городского хозяйства, Управление культуры, Департамент образования, Управление общественной безопасности, Управление физической культуры, спорта и туризма, Управление по труду и социальной защите населения, Управление по работе с молодежью и общественностью, Департамент экономики |
Сокращение сроков предоставления муниципальных услуг; повышение уровня удовлетворенности населения качеством муниципальных услуг |
4.2 |
Задача 2: Участие в инвестиционных проектах и программах Ямало-Ненецкого автономного округа |
4.2.1 |
Подготовка предложений на участие в инвестиционных проектах ЯНАО, возможных к реализации на территории муниципального образования город Новый Уренгой |
2011 - 2015 |
2016 - 2020 |
Управление капитального строительства, Департамент экономики |
Развитие инвестиционного потенциала муниципального образования город Новый Уренгой |
4.2.2 |
Организация работы по участию в выставках инвестиционных проектов и продукции предприятий муниципального образования город Новый Уренгой |
2011 - 2015 |
2016 - 2020 |
НО "Новоуренгойский фонд развития предпринимательства", Департамент экономики, НО Фонд "Окружной инновационно-технологический центр "ТЕХНОПАРК ЯМАЛ" (по согласованию) |
Повышение инвестиционного потенциала муниципального образования город Новый Уренгой |
4.2.3 |
Подготовка и направление заявок по включению муниципального образования в Государственные программы по отраслевому признаку |
2011 - 2015 |
2016 - 2020 |
Главные распорядители бюджетных средств, органы Администрации города Новый Уренгой |
Повышение качества предоставляемых услуг |
4.2.4 |
Подготовка предложений на участие в ведомственной целевой программе развития туризма в Ямало-Ненецком автономном округе |
2011 - 2015 |
2016 - 2020 |
Управление физической культуры, спорта и туризма |
Развитие туризма на территории муниципального образования на окружном уровне |
4.2.5 |
Подготовка предложений по включению муниципального образования в Государственную программу "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы |
2011 - 2015 |
|
Управление по труду и социальной защите населения, учреждения социальной сферы |
Развитие объектов социальной инфраструктуры для обеспечения свободного доступа инвалидов к предоставляемым услугам |
4.3 |
Задача 3: Развитие информационных технологий управления |
4.3.1 |
Разработка и внедрение электронных технологий, направленных на автоматизацию и упрощение принятия документов к рассмотрению и предоставлению электронных версий отчетов и другого взаимодействия физических и юридических лиц с регулирующими органами |
2011 - 2015 |
|
Управление информатизации, органы Администрации города Новый Уренгой |
Развитие межведомственной системы электронного документооборота |
4.3.2 |
Создание современного многофункционального вычислительного узла "Центр обработки данных муниципального образования город Новый Уренгой" |
2011 - 2015 |
|
Управление информатизации, Департамент имущественных отношений |
Оптимизация расходов на хранение и обработку информации; предоставление пользователям дополнительных ИТ-сервисов с высоким уровнем отказоустойчивости; повышение уровня безопасности информации при ее обработке, хранении, передаче и распространении, при возникновении внештатных ситуаций; наращивание ИТ-мощностей по мере увеличения возникающих потребностей |
4.3.3 |
Организация системы защиты информации в органах местного самоуправления муниципального образования город Новый Уренгой, бюджетных учреждениях и организациях муниципального образования город Новый Уренгой |
2011 - 2015 |
2016 - 2020 |
Управление информатизации |
Обеспечение конфиденциальности информации |
4.3.4 |
Содействие внедрению автоматизированной межведомственной информационной системы для оказания муниципальных услуг в электронном виде |
2012 - 2015 |
|
Управление информатизации, бюджетные учреждения, органы Администрации города Новый Уренгой |
Рост количества муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями в электронном виде |
4.3.5 |
Реализация мероприятий по повышению компьютерной грамотности населения в рамках муниципальной программы |
2011 - 2015 |
|
Управление по труду и социальной защите населения, Управление по работе с молодежью и общественностью |
Повышение уровня компьютерной грамотности населения муниципального образования и доступности информационно-коммуникационных технологий для повышения качества жизни населения и интеграции в информационное общество |
4.3.6 |
Создание портала здравоохранения муниципального образования город Новый Уренгой (подробное описание всех лечебно-профилактических учреждений, проектов в сфере здравоохранения) |
2012 - 2015 |
2016 |
Управление по труду и социальной защите населения, Государственные бюджетные учреждения здравоохранения ЯНАО |
Создание единого информационного пространства в системе здравоохранения |
4.3.7 |
Повышение наполняемости и информативности портала здравоохранения муниципального образования город Новый Уренгой, включая информацию о лечебно-профилактических учреждениях муниципального образования город Новый Уренгой |
2013 - 2015 |
2016 - 2020 |
Управление по труду и социальной защите населения, Государственные бюджетные учреждения здравоохранения ЯНАО, лечебно-профилактические учреждения муниципального образования город Новый Уренгой |
Повышение качества услуг; рост уровня удовлетворенности населения качеством здравоохранения |
4.3.8 |
Создание интернет-сайта о туристских услугах на территории муниципального образования город Новый Уренгой и включении вновь созданных туристских ресурсов |
2011 - 2015 |
|
Управление физической культуры, спорта и туризма, Управление информатизации |
Повышение уровня информированности граждан о туристских услугах, оказываемых на территории муниципального образования; привлечение населения соседних муниципальных образований |
4.3.9 |
Создание сети пунктов коллективного доступа к сети Интернет |
2011 - 2015 |
2016 - 2020 |
Управление информатизации, Управление по работе с молодежью и общественностью, организации города |
Удовлетворение потребности населения в свободном доступе к сети Интернет; создание условий для обеспечения населения доступной компьютерной техникой |
4.3.10 |
Создание портала культуры муниципального образования город Новый Уренгой |
2012 - 2015 |
|
Управление культуры, Управление информатизации |
Повышение уровня информированности граждан об оказании услуг в области культуры |
4.4 |
Задача 4. Совершенствование системы работы с муниципальными кадрами |
4.4.1 |
Реализация мероприятий по развитию муниципальной службы в рамках муниципальной программы |
2011 - 2015 |
2016 - 2020 |
Отдел кадров и муниципальной службы |
Совершенствование и развитие муниципальной службы в муниципальном образовании |
4.4.2 |
Оптимизация структуры Администрации города и иных исполнительных органов местного самоуправления |
2011 - 2015 |
2016 - 2020 |
Контрольно-правовой департамент, органы Администрации города Новый Уренгой |
Усовершенствование работы специалистов структурных подразделений органов местного самоуправления |
4.4.3 |
Повышение квалификации работников бюджетных учреждений муниципального образования город Новый Уренгой |
2011 - 2015 |
2016 - 2020 |
Органы Администрации города Новый Уренгой, учреждения социальной сферы |
Повышение качества предоставляемых услуг |
4.4.4 |
Внедрение и актуализация административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг |
По мере необходимости |
|
Органы Администрации города Новый Уренгой, ответственные за разработку и принятие регламентов |
Повышение качества предоставляемых муниципальных услуг |
4.4.5 |
Совершенствование правового положения муниципальных учреждений в рамках реализации Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" |
2012 - 2015 |
|
Департамент финансов, Контрольно-правовой департамент, бюджетные учреждения, органы Администрации города Новый Уренгой в соответствии с утвержденным планом реализации Федерального закона |
Повышение качества предоставляемых муниципальных услуг |
4.5 |
Задача 5. Развитие гражданского общества |
4.5.1 |
Создание условий для вовлечения населения в процесс формирования системы местного самоуправления |
2011 - 2015 |
2016 - 2020 |
Управление по работе с молодежью и общественностью |
Создание общественных организаций, движений; повышение интереса населения к решению социально-экономических проблем муниципального образования |
4.5.2 |
Освещение в СМИ программных мероприятий, направленных на вовлечение населения в процесс самоуправления |
2011 - 2015 |
2016 - 2020 |
Информационно-аналитическое управление, Управление по работе с молодежью и общественностью |
Повышение уровня информированности населения о мероприятиях, проводимых в муниципальном образовании |
4.5.3 |
Участие в мероприятиях по развитию общественного самоуправления в рамках межмуниципального сотрудничества |
2011 - 2015 |
2016 - 2020 |
Управление по работе с молодежью и общественностью, органы Администрации города Новый Уренгой |
Увеличение числа граждан, вовлеченных в решение социально-экономических проблем муниципального образования |
4.5.4 |
Разработка и издание методических рекомендаций, с целью создания условий для развития территориального общественного самоуправления, совершенствования форм территориального общественного самоуправления (домкомов, территориальных общин, советов улиц, микрорайонов) |
2011 - 2015 |
2016 - 2020 |
Управление по работе с молодежью и общественностью |
Развитие и совершенствование форм территориального общественного самоуправления |
4.5.5 |
Формирование активной гражданской позиции подростков и молодежи |
2011 - 2015 |
2016 - 2020 |
Управление по работе с молодежью и общественностью |
Увеличение доли подростков и молодежи, вовлеченных в решение социально-экономических проблем муниципального образования, в общей численности населения |
4.5.6 |
Реализация мероприятий по развитию и поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования город Новый Уренгой в рамках муниципальной программы |
2011 - 2015 |
2015 - 2020 |
Управление по работе с молодежью и общественностью, Департамент экономики |
Увеличение количества социально ориентированных некоммерческих организаций, увеличение количества социально ориентированных проектов, реализуемых некоммерческими организациями |
III.Целевые показатели реализации комплексного плана долгосрочного социально-экономического развития муниципального образования город новый уренгой на период до 2020 года
IV.Механизм реализации комплексного плана долгосрочного социально-экономического развития муниципального образования город новый уренгой на период до 2020 года
Механизм управления Комплексным планом представляет собой совокупность организационных, экономических, административных, правовых инструментов и рычагов воздействия на процесс социально-экономического развития города на основе сочетания интересов населения, муниципальных и окружных властей, организаций и предприятий города.
Оценка изменений социально-экономического развития производится на основе целевых показателей (указаны в разделе III Комплексного плана), характеризующих эффективность реализации мероприятий Комплексного плана.
Одним из основных элементов управления реализацией Комплексного плана является мониторинг, позволяющий оценить уровень происходящих изменений, его характер (негативный, позитивный) и исходя из полученных данных вносить коррективы в реализуемые мероприятия.
Мониторинг реализации Комплексного плана будет осуществляться по следующим направлениям:
- анализ изменений социально-экономического развития города в целом на основании основных экономических параметров, используемых для расчета прогноза социально-экономического развития города;
- анализ процесса выполнения плана по конкретным плановым направлениям и оценка промежуточных, итоговых результатов и эффективность их реализации в соответствии с целевыми показателями;
- анализ изучения общественного мнения по вопросу реализации Комплексного плана: независимые социологические исследования, анализ поступивших обращений граждан и другие формы обратной связи с населением города.
С целью реализации мероприятий Комплексного плана будут приниматься отдельные программы, разрабатываться проекты.
С целью обеспечения эффективного взаимодействия при реализации мероприятий Комплексного плана всех заинтересованных участников данного процесса: представителей общественности, науки, деловых кругов, городских и окружных властей создается коллегиальный орган - Координационный совет. Создание данного органа позволит в дальнейшем учитывать интересы как населения, так и деловых кругов города, а также подкреплять принимаемые решения экспертной оценкой представителей науки.
Оперативный контроль за ходом реализации мероприятий Комплексного плана осуществляется структурными подразделениями Администрации города и иными исполнительными органами местного самоуправления муниципального образования город Новый Уренгой по своим основным направлениям деятельности.
Тактический контроль осуществляется уполномоченным органом, который анализирует деятельность участников реализации Комплексного плана с точки зрения достижения целевых показателей, результативности и эффективности использования бюджетных средств.
По итогам каждого года уполномоченный орган информирует депутатов Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой, Главу города Новый Уренгой, Координационный совет о ходе выполнения мероприятий Комплексного плана.