Решение Ямало-Ненецкого УФАС России от 23.08.2011 г № Б/Н
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа <...>
рассмотрев жалобу ООО «Синктел» (г. Москва) на действия Единой комиссии при размещении государственного заказа на поставку принтеров и многофункциональных устройств (открытый аукцион в электронной форме, извещение № 0190200000311001514 (заявка № 10).
Установила:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу поступила на рассмотрение жалоба ООО «Синктел» (г. Москва) на действия Единой комиссии при размещении государственного заказа на поставку принтеров и многофункциональных устройств (открытый аукцион в электронной форме, извещение № 0190200000311001514 (заявка № 10).
Из содержания жалобы следует.
По мнению ООО «Синктел», Единой комиссией были нарушены требования ст. 41.9 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), в части необоснованного отклонения заявки Общества.
Рассмотрев материалы дела, возражения на жалобу, проведя внеплановую камеральную проверку соблюдения Заказчиком, Уполномоченным органом, Единой комиссией требований Закона о размещении заказов при размещении государственного заказа на поставку принтеров и многофункциональных устройств (открытый аукцион в электронной форме, извещение № 0190200000311001514 (заявка № 10), Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа пришла к следующему выводу.
В соответствии с п. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать следующие сведения:
при размещении заказа на поставку товара:
а) согласие участника размещения заказа на поставку товара в случае, если участник размещения заказа предлагает для поставки товар, указание на товарный знак которого содержится в документации об открытом аукционе в электронной форме, или указание на товарный знак (его словесное обозначение) предлагаемого для поставки товара и конкретные показатели этого товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, если участник размещения заказа предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в документации об открытом аукционе в электронной форме, при условии содержания в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак, а также требования о необходимости указания в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме на товарный знак;
б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак;
Участник размещения заказа ООО «Синктел» в форме № 2 «Рекомендуемая форма конкретных показателей, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме на поставку товаров» указал в пункте 5 конкретные показатели товара, которые не соответствуют Потребности государственного заказчика: «В Потребности была указана скорость сканирования не менее 25 стр./мин., а ООО «Синктел» указал скорость сканирования 15 стр./мин.
Из содержании жалобы следует, что согласно описанию позиции № 5 (HP LaserJet Pro M1536dnf Multifunction Printer (информация с сайта в сети Интернет), скорость сканирования предложенного Обществом аппарата полностью соответствует действительности и составляет 15 стр./мин (скриншот приложен к жалобе). Заказчик, при описании требуемой модели, по их мнению, ошибочно указал «Скорость сканирования – 25 стр./мин.».
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, при проверки и подготовке документации к рассмотрению жалобы участника размещения заказа ООО «Синктел» проверила достоверность изложенных в жалобе сведений, и выяснила, что к закупаемому HP LaserJet Pro M1536dnf Multifunction Printer имеются такие характеристики, в части скорости сканирования, как «Скорость сканирования 25 стр./мин.».
Таким образом, утверждение Общества о не существующих технических характеристиках, изложенных в документации об аукционе в электронной форме на поставку принтеров и многофункциональных устройств, является не состоятельным.
В связи с тем, что соответствие поставляемого товара будет осуществляться Заказчиком в ходе приемка товара, Комиссия считает целесообразным запросить копии документов на закупаемый HP LaserJet Pro M1536dnf Multifunction Printer, с целью контроля достоверности переданного оборудования Потребности Заказчика.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия
Решила:
1.Признать жалобу ООО «Синктел» (г. Москва) на действия Единой комиссии при размещении государственного заказа на поставку принтеров и многофункциональных устройств (открытый аукцион в электронной форме, извещение № 0190200000311001514 (заявка № 10), необоснованной.
2.Государственному заказчику в течение 3-х дней с момента подписания акта приема-передачи, предоставить в Управление Федеральной антимонопольной службы по ЯНАО, надлежащим образом оформленные документы, а именно копии акта приема-передачи и технический паспорт на закупаемый HP LaserJet Pro M1536dnf Multifunction Printer .
В соответствии с ч. 9 ст. 60 Закона о размещении заказов, решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.