Решение Ямало-Ненецкого УФАС России от 01.07.2011 г № Б/Н
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа <...>
рассмотрев жалобу участника размещения заказа ООО «Энергия» (г. Ишим) на действия Единой комиссии по размещению заказов для нужд МО Пуровского района при размещении муниципального заказа на выполнение строительно-монтажных работ на объекте: «Инженерное обеспечение мкр. «Окуневое» в городе Тарко-Сале (открытый аукцион в электронной форме № 0190300001311000390).
Установила:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу поступила на рассмотрение жалоба участника размещения заказа ООО «Энергия» (г. Ишим) на действия Единой комиссии по размещению заказов для нужд МО Пуровского района при размещении муниципального заказа на выполнение строительно-монтажных работ на объекте: «Инженерное обеспечение мкр. «Окуневое» в городе Тарко-Сале (открытый аукцион в электронной форме № 0190300001311000390).
Из содержания жалобы следует.
По мнению ООО «Энергия», Единой комиссией были нарушены требования Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), в части необоснованного отклонения заявки Общества.
Из представленных возражений на жалобу Уполномоченного органа – Администрации МО Пуровский район следует, что заявка участника размещения заказа ООО «Энергия» была отклонена членами Единой комиссии по причине несоответствия требованиям документации об аукционе в электронной форме и ч. 4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов.
Рассмотрев материалы дела, возражения на жалобу, проведя внеплановую камеральную проверку соблюдения Заказчиком, Уполномоченным органом, Единой комиссией требований Закона о размещении заказов при размещении муниципального заказа на выполнение строительно-монтажных работ на объекте: «Инженерное обеспечение мкр. «Окуневое» в городе Тарко-Сале (открытый аукцион в электронной форме № 0190300001311000390), Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа пришла к следующим выводам.
В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг, для выполнения, оказания которых используется товар:
а) согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, в том числе означающее согласие на использование товара, указание на товарный знак которого содержится в документации об открытом аукционе, или согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, указание на товарный знак предлагаемого для использования товара и конкретные показатели этого товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, если участник размещения заказа предлагает для использования товар, который является эквивалентным товару, указанному в документации об открытом аукционе в электронной форме, при условии содержания в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара, а также требования о необходимости указания в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме на товарный знак;
б) согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, а также конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и товарный знак (при его наличии) предлагаемого для использования товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара.
В соответствии с п. 2.1 проекта Муниципального контракта.
«Цена настоящего контракта включает в себя стоимость работ, стоимость материалов, транспортные и накладные расходы налоги, включая НДС, сборы, таможенные пошлины и другие обязательные платежи, предусмотренные законодательством РФ».
Пунктом 1.2. проекта Муниципального контракта установлено, что материалы для выполнения общестроительных работ предоставляет Подрядчик.
Пунктом 1.3. проекта Муниципального контракта установлено, что материалы и оборудование для выполнения специализированных работ предоставляет Подрядчик.
В документации об аукционах в электронной форме отсутствовали конкретные указания на товарные знаки, таким образом, участник размещения заказа должен был в своей заявке помимо согласия на поставку товара, указать конкретное наименование предлагаемого товара.
Заявка участников размещения заказа ООО «Энергия» содержала только согласия на выполнение работ строительно-монтажных работ на объекте: «Инженерное обеспечение мкр. «Окуневое» в городе Тарко-Сале, без указания на конкретные товарные знаки, тем самым их заявки не соответствовали требованиям документации об аукционе в электронной форме.
В соответствии с ч. 4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случаях:
1) непредоставления сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов, или предоставления недостоверных сведений;
2) несоответствия сведений, предусмотренных пунктом 2 части 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.
Следовательно, Единая комиссия правомерно отклонила заявку ООО «Энергия», как несоответствующую требованиям аукционной документации в электронной форме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия
Решила:
Признать жалобу участника размещения заказа ООО «Энергия» (г. Ишим) на действия Единой комиссии по размещению заказов для нужд МО Пуровского района при размещении муниципального заказа на выполнение строительно-монтажных работ на объекте: «Инженерное обеспечение мкр. «Окуневое» в городе Тарко-Сале (открытый аукцион в электронной форме № 0190300001311000390), необоснованной.
В соответствии с ч. 9 ст. 60 Закона о размещении заказов, решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.