Решение Ямало-Ненецкого УФАС России от 01.12.2010 г № Б/Н
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:
рассмотрев жалобу участника размещения заказа ООО «Платинум» (г. Тюмень) на действия Единой комиссии по размещению заказов для нужд Надымского района при оценке и рассмотрении заявок на участие в аукционе на поставку мебели и ширм медицинских (открытый аукцион № 414/04-10-ОА лот № 1),
Установила:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу поступила на рассмотрение жалоба участника размещения заказа ООО «Платинум» (г. Тюмень) на действия Единой комиссии по размещению заказов для Нужд Надымского района при оценке и рассмотрении заявок на участие в аукционе на поставку мебели и ширм медицинских (открытый аукцион № 414/04-10-ОА лот № 1).
Из содержания жалобы следует.
По мнению ООО «Платинум», Единой комиссией были нарушены требования ч. 2 ст. 12 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), в части необоснованного отклонения заявки Общества на участие в аукционе по лоту № 1.
На рассмотрение дела № 04-01/232-2010 представители Заказчика, Уполномоченного органа, ООО «Платинум» не явились.
О месте и времени рассмотрения жалобы были надлежащим образом уведомлены. Комиссия считает возможным рассмотреть жалобу ООО «Платинум» в отсутствие сторон.
Из представленных возражений на жалобу Уполномоченного органа – Администрации МО Надымский район следует, что размещение муниципального заказа по заявке МУЗ «Центральная районная больница» на поставку мебели и ширм медицинских по лоту № 1 проводилось в форме открытого аукциона. Извещение № 414/04-10ОА о проведении открытого аукциона на поставку мебели и ширм медицинских по лоту № 1 по заявке МУЗ «Центральная районная больница» размещено на официальном сайте в сети Интернет и в газете «Рабочий Надыма». По результатам рассмотрения заявок участников размещения заказа, Единая комиссия приняла решение отклонить заявку ООО «Платинум» (г. Тюмень) в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 12 Закона о размещении заказов за несоответствие требованиям аукционной документации. В «Сведениях о качественных и функциональных характеристиках товара» в разделе «Данные Участника размещения заказа» в столбце «Характеристика предмета закупки, страна происхождения» по пункту № 29 не указана торговая марка производителя предлагаемого к поставке товара и модель предмета закупки, что не позволяет определить предлагаемый к поставке товар, указать его наименование в спецификации к муниципальному контракту.
Рассмотрев материалы дела, возражения на жалобу, проведя внеплановую камеральную проверку соблюдения Заказчиком, Единой комиссией требований Закона о размещении заказов при оценке и рассмотрении заявок на участие в аукционе на поставку мебели и ширм медицинских (открытый аукцион № 414/04-10-ОА лот № 1), Комиссия пришла к следующим выводам.
В соответствии с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона о размещении заказов, при рассмотрении заявок на участие в аукционе участник размещения заказа не допускается аукционной комиссией к участию в аукционе в случае несоответствия требованиям, установленным в соответствии со ст. 11 Закона о размещении заказов.
В документации об аукционе содержались требования к указанию торговой марки производителя и модели предмета закупки.
Исходя из данных внеплановой камеральной проверки, участник размещения заказа ООО «Платинум» мог указать торговую марку производителя и модель предмета закупки. На сегодняшний день существует множество производителей запрашиваемого товара «Скамья для ног». Данное требование участник не выполнил, что не соответствует положениям документации об аукционе (п. 4 ч. 1 ст. 12 Закона о размещении заказов).
К жалобе на действия Единой комиссии по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципального образования Надымский район ООО «Платинум» предоставило каталог продукции «Айболит 2000». У данного производителя предложенная скамья для ног не имеет ни марки, ни модели, и обозначена просто как «Скамья для ног».
Для участия в аукционе Обществу необходимо было в заявке указать конкретного производителя, что позволило бы определить предлагаемый к поставке товар.
Следовательно, Единая комиссия обоснованно отклонила заявку ООО «Платинум» на основании п. 3 ч. 1 ст. 12 Закона о размещении заказов.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия
Решила:
Признать жалобу участника размещения заказа ООО «Платинум» (г. Тюмень) на действия Единой комиссии по размещению заказов для нужд Надымского района при оценке и рассмотрении заявок на участие в аукционе на поставку мебели и ширм медицинских (открытый аукцион № 414/04-10-ОА лот № 1) необоснованной.
Председатель комиссии
О.Ю. Печерин
Члены комиссии:
С.В. Подъячева
В.Н. Онгоева
С.Ю. Тренина