Решение Ямало-Ненецкого УФАС России от 03.02.2011 г № Б/Н
По жалобе ООО «Профессиональные технологии» г. Екатеринбург, № 04-01/33-2011
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа
рассмотрев жалобу участника размещения заказа ООО «Профессиональные технологии» (г. Екатеринбург) на действия Единой комиссии по размещению заказов для нужд г. Муравленко при рассмотрении заявок на участие в аукционе на право заключения муниципального контракта на приобретение учебного оборудования для нужд МОУ СОШ № 5 (открытый аукцион № 169 по лоту № 3).
Установила:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу поступила на рассмотрение жалоба участника размещения заказа ООО «Профессиональные технологии» (г. Екатеринбург) на действия Единой комиссии по размещению заказов для нужд г. Муравленко при рассмотрении заявок на участие в аукционе на право заключения муниципального контракта на приобретение учебного оборудования для нужд МОУ СОШ № 5 (открытый аукцион № 169 по лоту № 3).
Из содержания жалобы следует.
По мнению ООО «Профессиональные технологии», Единой комиссией были нарушены требования ч. 2 ст. 12 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), в части необоснованного отклонения заявки на участие в аукционе Общества по лоту № 3.
На рассмотрение дела № 04-01/33-2011 представители заказчика, уполномоченного органа, ООО «Профессиональные технологии», не явились. О месте и времени рассмотрения жалобы были надлежащим образом уведомлены. Комиссия считает возможным рассмотреть жалобы ООО «Профессиональные технологии», в отсутствие сторон.
Рассмотрев материалы дела, возражения на жалобу, проведя внеплановую камеральную проверку соблюдения Заказчиком, Уполномоченным органом, Единой комиссией требований Закона о размещении заказов при рассмотрении заявок на участие в аукционе на право заключения муниципального контракта на приобретение учебного оборудования для нужд МОУ СОШ № 5 (открытый аукцион № 169 по лоту № 3), Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа пришла к следующим выводам.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 12 Закона о размещении заказов, при рассмотрении заявок на участие в аукционе участник размещения заказа не допускается аукционной комиссией к участию в аукционе в случае несоответствия заявки на участие в аукционе требованиям документации об аукционе.
В соответствии с ч. 1 ст. 35 Закона о размещении заказов для участия в аукционе участник размещения заказа подает заявку на участие в аукционе в срок и по форме, которые установлены аукционной документацией.
Согласно ч. 2 ст. 35 Закона о размещении заказов, заявка участника размещения заказа должна содержать, в том числе предложение участника по функциональным и качественным характеристикам работ, являющихся предметом торгов.
На основании п. 17 аукционной документации аукционная заявка должна содержать сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара по прилагаемой форме (Форма № 2) в соответствии с требованиями, предъявляемыми к данному товару документацией об аукционе.
В Форме № 2 «сведения о функциональных и качественных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристик товара» Заказчик установил требование: в столбце «наименование товара» по Лотам 2, 3 участникам размещения заказа необходимо указать конкретный товарный знак поставляемого товара (марку) без слов «или эквивалент».
ООО «Профессиональные технологии» в составе своей заявки в Форме № 2 на участие в аукционе предоставил точную копию потребности заказчика, не указав при этом товарный знак или марку предлагаемого к поставке оборудования, что не позволяет определить, что конкретно собирается поставить участник и проверить достоверность предоставляемых им сведений.
Учитывая требования документации об аукционе, а также на основании п. 4 ч. 1 ст. 12 Закона о размещении заказов аукционная заявка участника размещения заказа ООО «Профессиональные технологии» была обоснованно отклонена Единой комиссией, как несоответствующая требованиям документации об аукционе.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия
Решила:
Признать жалобу участника размещения заказа ООО «Профессиональные технологии» (г. Екатеринбург) на действия Единой комиссии по размещению заказов для нужд г. Муравленко при рассмотрении заявок на участие в аукционе на право заключения муниципального контракта на приобретение учебного оборудования для нужд МОУ СОШ № 5 (открытый аукцион № 169 по лоту № 3), необоснованной.
Председатель комиссии
О.Ю. Печерин
Члены комиссии:
С.В. Подъячева
О.С. Гаврилова
С.Ю. Тренина