Решение Ямало-Ненецкого УФАС России от 10.12.2010 г № Б/Н
По жалобе ООО «АФ МИАЛ Аудит»
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:
проанализировав жалобу участника размещения заказа ООО «АФ МИАЛ Аудит» (г. Новосибирск) на соответствие требованиям ст. 57, 58 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов),
Установила:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу поступила на рассмотрение жалоба участника размещения заказа ООО «АФ МИАЛ Аудит» на действия Единой комиссии по размещению заказа для нужд МП «Аксарковское рыбопромысловое предприятие Приуральского района» при проведении открытого конкурса на оказание услуг по проведению обязательной годовой аудиторской проверки.
В соответствии со ст. 3 Закона о размещении заказов под муниципальными нуждами понимаются обеспечиваемые за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования потребности муниципальных образований, муниципальных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами субъектов Российской Федерации, функций и полномочий муниципальных заказчиков.
Согласно п. 6.1 Информационной карты конкурса источником финансирования по обжалуемому конкурсу являются собственные средства заказчика - МП «Аксарковское рыбопромысловое предприятие Приуральского района», что не относится к муниципальным нуждам, а МП «Аксарковское рыбопромысловое предприятие Приуральского района» не является по данному конкурсу муниципальным заказчиком.
Обжалование действий Конкурсной комиссии в порядке, предусмотренном главой 8 Закона о размещении заказов, возможно только в случае, если заказ размещается для государственных или муниципальных нужд.
Открытый конкурс № 32 на оказание услуг по проведению обязательной годовой аудиторской проверки был проведен в рамках ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» для нужд муниципального предприятия, но не в рамках размещения муниципального заказа за счет средств соответствующего бюджета.
В этой связи Ямало-Ненецкое УФАС России не имеет правовых оснований для рассмотрения жалобы ООО «АФ МИАЛ Аудит» в рамках главы 8 Закона о размещении заказов. Ваша жалоба будет рассмотрена в рамках наличия/отсутствия признаков нарушения антимонопольного законодательства. О результатах рассмотрения будет сообщено дополнительно.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 3, ст. 58 Федерального закона № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Комиссия
Решила:
Жалоба участника размещения заказа ООО «АФ МИАЛ Аудит» на действия Единой комиссии по размещению заказа для нужд МП «Аксарковское рыбопромысловое предприятие Приуральского района» при проведении открытого конкурса на оказание услуг по проведению обязательной годовой аудиторской проверки не подлежит рассмотрению в рамках законодательства о размещении заказов.
Председатель комиссии
О.Ю. Печерин
Члены комиссии:
С.В. Подъячева
О.С. Гаврилова
С.Ю. Тренина