Решение Ямало-Ненецкого УФАС России от 23.03.2011 г № Б/Н
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа
рассмотрев жалобу участника размещения заказа ЗАО «Здоровье северян» (г. Тюмень) на действия Единой комиссии по размещению заказов для нужд МО г. Салехард при размещении муниципального заказа на предоставление санаторно-курортных путевок (открытый конкурс № 51-ОК),
Установила:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу поступила на рассмотрение жалоба участника размещения заказа ЗАО «Здоровье северян» (г. Тюмень) на действия Единой комиссии по размещению заказов для нужд МО г. Салехард (далее – Единая комиссия) при размещении муниципального заказа на предоставление санаторно-курортных путевок (открытый конкурс № 51-ОК).
Из содержания жалобы следует.
По мнению ЗАО «Здоровье северян», Единой комиссией были нарушены требования ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), в части необоснованного допуска заявки ООО «Анапский берег».
Из представленных возражений на жалобу уполномоченного органа – Отдела муниципального заказа Администрации МО г. Салехард следует, что конкурсная заявка ООО «Анапский берег» полностью соответствовала требованиям конкурсной документации, следовательно, у Единой комиссии не имелось оснований для отклонения заявки Общества.
На рассмотрение дела № 04-01/69-2011 представители заказчика не явились. О месте и времени рассмотрения жалобы были надлежащим образом уведомлены. Комиссия считает возможным рассмотреть жалобу ЗАО «Здоровье северян» в отсутствие представителей заказчика.
Рассмотрев материалы дела, возражения на жалобу, проведя внеплановую камеральную проверку соблюдения Заказчиком, Уполномоченным органом, Единой комиссией требований Закона о размещении заказов при размещении муниципального заказа на предоставление санаторно-курортных путевок (открытый конкурс № 51-ОК), Комиссия пришла к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 27 Закона о размещении заказов при проведении процедуры допуска участников размещения заказа Единая комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям конкурсной документации и Закона о размещении заказов.
Согласно требований ст .25 Закона о размещении заказов, для участия в конкурсе участник размещения заказа подает заявку в срок и по форме, предусмотренные конкурсной документацией.
Заявка участника размещения заказа ООО «Анапский берег» соответствовала всем требованиям конкурсной документации и Закона о размещении заказов, в этой связи была обоснованно допущена Единой комиссией к участию в конкурсе.
Минимальное и максимальное значение срока оказания услуг было установлено заказчиком в целях расчета значимости критерия «Срок оказания услуг».
Участник размещения заказа ООО «Здоровье северян», указывая на минимальный срок предоставления путевок, предложил максимальный, следовательно, при оценке его балл по этому критерий был равен нулю.
Участник размещения заказа ООО «Анапский берег» предложил лучшие условия исполнения муниципального контракта, следовательно, был признан победителем.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия
Решила:
Признать жалобу участника размещения заказа ЗАО «Здоровье северян» (г. Тюмень) на действия Единой комиссии по размещению заказов для нужд МО г. Салехард при размещении муниципального заказа на предоставление санаторно-курортных путевок (открытый конкурс № 51-ОК), необоснованной.
В соответствии с ч. 9 ст. 60 Закона о размещении заказов, решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель комиссии
О.Ю. Печерин
Члены комиссии:
С.В. Подъячева
О.С. Гаврилова