Решение Ямало-Ненецкого УФАС России от 17.05.2011 г № Б/Н
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа
рассмотрев жалобу участника размещения заказа ООО «Компания «Электро-С» на действия Единой комиссии по размещению заказов для нужд МО г. Губкинский при размещении заказа на поставку ламп для светового оборудования (запрос котировок, извещение № 0190300001911000056).
Установила:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу поступила на рассмотрение жалоба участника размещения заказа ООО «Компания «Электро-С» на действия Единой комиссии по размещению заказов для нужд МО г. Губкинский при размещении заказа на поставку ламп для светового оборудования (запрос котировок, извещение № 0190300001911000056).
Из содержания жалобы следует.
По мнению ООО «Компания «Электро-С», Единой комиссией были нарушены требования Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), в части необоснованного отклонения заявки Общества на участие в запросе котировок.
Из представленных возражений на жалобу Администрация МО г. Губкинский следует, что жалоба Общества на действия Единой комиссии необоснованна, поскольку заявка общества не соответствовала требованиям Закона о размещении заказов, тем самым была отклонена на участие в запросе котировок.
Рассмотрев материалы дела, возражения на жалобу, проведя внеплановую камеральную проверку соблюдения Заказчиком, Уполномоченным органом, Единой комиссией требований Закона о размещении при размещении заказа на поставку ламп для светового оборудования (запрос котировок, извещение № 0190300001911000056), Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа пришла к следующим выводам.
Заявка участника размещения заказа была отклонена ООО «Компания «Энерго-С» на участие в запросе котировок № 0190300001911000056 на право заключения муниципального контракта на поставку ламп для светового оборудования была отклонена членами Единой комиссии по причине несоответствия требованиям. установленным в извещении о проведении запроса котировок.
Извещение о проведении запроса котировок содержит сведения о характеристиках поставляемых товаров, которые сопровождаются словами «не менее», а именно сроку службы и цветовую температуру:
-лампа для видеопроектора Sanyo PLC-XT35L – Срок службы лампы: не менее 2500 часов;
-Лампа для видеопроектора Sanyo PLC-XP30 – Срок службы лампы не менее 2000 часов;
-Ультрофиалетовая лампа – Срок службы: не менее 2500 часов;
-Лампа газоразрядная для фонаря Spot 250xt – цветовая температура: не более 8500К, Срок службы: не менее 2000 часов;
-Лампа газоразрядная для фонаря Clubwash 600CT или Clubspot 600 CT – цветовая температура не более 7200К, срок службы не менее 1000 часов.
В соответствии с п. 3 ст. 43 Закона о размещении заказов, котировочная заявка должна содержать наименование и характеристики поставляемого товара.
На основании п. 3 ст. 43 Закона о размещении заказов, запрос котировок должен содержать форму котировочной заявки, в том числе подаваемой в форме электронного документа.
В извещении о проведении запроса котировок в форме котировочной заявке «Таблица цен» в графе 3 Заказчик установил, что участник размещения заказов должен указать конкретные характеристики предлагаемого к поставке товара.
Участник размещения заказа ООО «Компания «Энерго-С» при заполнении котировочной заявки по позициям:
-лампа для видеопроектора Sanyo PLC-XT35L – не указал сведения о мощности лампы и о сроке службы лампы;
-Лампа для видеопроектора Sanyo PLC-XP30 – не указал сведения о мощности лампы и о сроке службы лампы;
-Ультрофиалетовая лампа – указал срок службы, который сопровождается словами не менее 2500 часов;
-Лампа газоразрядная для фонаря Spot 250xt – цветовая температура: указал срок службы, который сопровождается словами «не менее» (не менее 2000 ч.), цветовая температура не более 8500К;
-Лампа газоразрядная для фонаря Clubwash 600CT или Clubspot 600 CT – указал срок службы, который сопровождается словами «не менее» (не менее 1000 ч.), цветовая температура не более 7200К.
Данные технические характеристики устанавливаются производителем и имеют определенные характеристики к отдельно взятой модели, в связи с чем не могут содержать не конкретные параметры и сопровождаться словами «не менее».
Например:
1.Type: PHILIPS MSD 250/2 Номинальная мощность, W: 250 Рабочее напряжение, V: 94 Ток, А: 3.0 Температура цвета, K: 8500 Световой поток, lm: 18000 Горячий запуск: Нет Ресурс, ч: 3000 цоколь: GY9.5 Рабочее положение: Любое lmax, mm: 108 d, mm: 23 Межцентровое расстояние a, mm: 55 Длина дуги, mm: 5 Индекс цветопередачи: 65.
2.Type: PHILIPS MSR 575/2 Номинальная мощность, W: 575 Рабочее напряжение, V: 95 Ток, А: 6.95 Температура цвета, K: 7200 Световой поток, lm: 49000 Горячий запуск: Нет Ресурс, ч: 1200 цоколь: GX9.5 Рабочее положение: Любое lmax, mm: 125 d, mm: 30 Межцентровое расстояние a, mm: 65 Длина дуги, mm: 7 Индекс цветопередачи: 80.
Следовательно, Единая комиссия правомерно отклонила котировочную заявку ООО «Компания «Энерго-С», как несоответствующую требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия
Решила:
Признать жалобу участника размещения заказа ООО «Компания «Электро-С» на действия Единой комиссии по размещению заказов для нужд МО г. Губкинский при размещении заказа на поставку ламп для светового оборудования (запрос котировок, извещение № 0190300001911000056), необоснованной.
В соответствии с ч. 9 ст. 60 Закона о размещении заказов, решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.