Решение Ямало-Ненецкого УФАС России от 12.04.2011 г № Б/Н
По жалобе ООО «Термалинк» г. Тюмень, № 04-01/82-2011
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа
рассмотрев жалобу участника размещения заказа ООО «Термалинк» (г. Тюмень) на действия Единой комиссии по размещению заказов для нужд Спортивно-оздоровительного комплекса «Зенит» при размещении муниципального заказа на поставку химических реагентов для дезинфекции и обработки воды в бассейне спортивно-оздоровительного комплекса «Зенит» (запрос котировок № 0190300001311000073).
Установила:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу поступила на рассмотрение жалоба участника размещения заказа ООО «Термалинк» (г. Тюмень) на действия Единой комиссии по размещению заказов для нужд Спортивно-оздоровительного комплекса «Зенит» при размещении муниципального заказа на поставку химических реагентов для дезинфекции и обработки воды в бассейне спортивно-оздоровительного комплекса «Зенит» (запрос котировок № 0190300001311000073).
Из содержания жалобы следует.
По мнению ООО «Термалинк», Единой комиссией были нарушены требования ч. 3 ст. 47 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), в необоснованного отклонения котировочной заявки Общества.
На рассмотрение дела № 04-01/82-2011 представители заказчика, уполномоченного органа, ООО «Термалинк», не явились. О месте и времени рассмотрения жалобы были надлежащим образом уведомлены. Комиссия считает возможным рассмотреть жалобу ООО «Термалинк», в отсутствие сторон.
Из представленных возражений на жалобу Администрации МО п. Пурпе следует, что заявка ООО «Термалинк», была отклонена Единой комиссией в связи с ее несоответствием требованиям документации о проведении запроса котировок.
Рассмотрев материалы дела, возражения на жалобу, проведя внеплановую камеральную проверку соблюдения Заказчиком, Уполномоченным органом, Единой комиссией требований Закона о размещении заказов при размещении муниципального заказа на поставку химических реагентов для дезинфекции и обработки воды в бассейне спортивно-оздоровительного комплекса «Зенит» (запрос котировок № 0190300001311000073), Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа пришла к следующим выводам.
В соответствии с п. 4 ст. 43 Закона о размещении заказов запрос котировок должен содержать наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование, характеристики и объем выполняемых работ, оказываемых услуг. При этом должны быть указаны требования, установленные заказчиком, уполномоченным органом, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.
В Приложении № 2 к Извещению о проведении запроса котировок Заказчик установил требования к описанию характеристик товара: «участнику размещения заказа необходимо указать не менее требуемых в Приложении №1 к Извещению о проведении запроса котировок характеристик товаров, характеристики должны быть точными».
Согласно ч. 4 ст. 47 Закона о размещении заказов котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.
ООО «Термолинк» в позиции 1 и в позиции 4 котировочной заявки указал не точные характеристики товаров, а именно «около 69%, меньше 5%, около 6,8%».
Учитывая требования Извещения о проведении запроса котировок, а также на основании ч. 3 ст. 47 Закона о размещении заказов котировочная заявка участника размещения заказа ООО «Термалинк» была обоснованно отклонена Единой комиссией, как несоответствующая требованиям Извещения о проведении запроса котировок.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия
Решила:
Признать жалобу участника размещения заказа ООО «Термалинк» (г. Тюмень) на действия Единой комиссии по размещению заказов для нужд Спортивно-оздоровительного комплекса «Зенит» при размещении муниципального заказа на поставку химических реагентов для дезинфекции и обработки воды в бассейне спортивно-оздоровительного комплекса «Зенит» (запрос котировок № 0190300001311000073), необоснованной.
В соответствии с ч. 9 ст. 60 Закона о размещении заказов, решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель комиссии
О.Ю. Печерин
Члены комиссии:
С.В. Подъячева
О.С. Гаврилова
С.Ю. Тренина