Решение Ямало-Ненецкого УФАС России от 25.03.2011 г № Б/Н
По жалобе ООО «Ледел» г. Казань
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа
рассмотрев жалобу участника размещения заказа заказа ООО «Ледел» (г. Казань) на действия заказчика, уполномоченного органа - Администрации МО Красноселькупский район при размещении муниципального заказа на поставку светодиодных уличных светильников УСС 70/100 (или эквивалент) (открытый аукцион в электронной форме № 0190300005111000003),
Установила:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу поступила на рассмотрение жалоба участника размещения заказа ООО «Ледел» (г. Казань) на действия заказчика, уполномоченного органа - Администрации МО Красноселькупский район при размещении муниципального заказа на поставку светодиодных уличных светильников УСС 70/100 (или эквивалент) (открытый аукцион в электронной форме № 0190300005111000003).
По мнению ООО «Ледел», Заказчиком, уполномоченным органом были нарушены требования Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), в отклонения заявки Общества без указания причин отклонения, а также неразмещения протокола рассмотрения заявок в установленные законом сроки.
Из представленных возражений на жалобу уполномоченного органа –Администрации МО Красноселькупский район следует, что содержание протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме № 0190300005111000003 полностью соответствует п. 6 ст. 41.9 Закона о размещении заказов, сроки размещения протокола не нарушены.
На рассмотрение дела № 04-01/71-2011 представители заказчика, уполномоченного органа, ООО «Ледел» не явились. О месте и времени рассмотрения жалобы были надлежащим образом уведомлены. Комиссия считает возможным рассмотреть жалобу ООО «Ледел» в отсутствие сторон.
Рассмотрев материалы дела, возражения на жалобу, проведя внеплановую камеральную проверку соблюдения Заказчиком, Уполномоченным органом, Единой комиссией требований Закона о размещении заказов при размещении муниципального заказа на поставку светодиодных уличных светильников УСС 70/100 (или эквивалент) (открытый аукцион в электронной форме № 0190300005111000003), Комиссия пришла к следующим выводам.
В соответствии с ч. 6 ст. 41.9 Закона о размещении заказов протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме направляется в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией оператору электронной площадки.
Уполномоченным органом процедура рассмотрения заявок проводилась 18.03.2011 в 16.30. Администрацией предоставлены документы, подтверждающие факт размещения указанного протокола и направления его в адрес оператора электронной площадки в этот же день.
В соответствии с ч. 8 ст. 41.9 Закона о размещении заказов в течение одного часа с момента поступления оператору электронной площадки протокола оператор электронной площадки обязан направить участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, уведомление о принятом в отношении поданной таким участником открытого аукциона заявки на участие в открытом аукционе решении.
Законом не предусмотрено, что указанное уведомление должно содержать решение каждого члена комиссии об отклонении заявки, с указанием положений документации об открытом аукционе в электронной форме, которым не соответствует заявка на участие в открытом аукционе этого участника размещения заказа, положений заявки на участие в открытом аукционе, которые не соответствуют требованиям документации об открытом аукционе.
Уведомления направляются непосредственно оператором электронной площадкой, но не уполномоченным органом, как на это указывает Общество.
Уведомление, направленное оператором электронной площадкой в адрес ООО «Ледел», содержало информацию об отклонении заявки Общества с формулировкой, изложенной в п. 2 ч. 4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов - несоответствие представленных сведений требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.
Более подробную информацию по отклонению заявки Общества содержал протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме № 0190300005111000003, его содержание полностью соответствовало требованиям п. 6 ст. 41.9 Закона о размещении заказов.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия
Решила:
Признать жалобу участника размещения заказа ООО «Ледел» (г. Казань) на действия заказчика, уполномоченного органа - Администрации МО Красноселькупский район при размещении муниципального заказа на поставку светодиодных уличных светильников УСС 70/100 (или эквивалент) (открытый аукцион в электронной форме № 0190300005111000003), необоснованной.
В соответствии с ч. 9 ст. 60 Закона о размещении заказов, решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель комиссии
О.Ю. Печерин
Члены комиссии:
С.В. Подъячева
О.С. Гаврилова