Решение Ямало-Ненецкого УФАС России от 21.09.2011 г № Б/Н
По жалобе ООО «ТюменьРегионКомплект» г. Тюмень
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа <...>
рассмотрев жалобу участника размещения заказа ООО «ТюменьРегионКомплект» (г. Тюмень) на действия Единой комиссии по размещению заказов для нужд Ямало-Ненецкого автономного округа при размещении государственного заказа на поставку автотранспортных средств (открытый аукцион в электронной форме, извещение № 0190200000311001946),
Установила:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу поступила на рассмотрение жалоба ООО «ТюменьРегионКомплект» (г. Тюмень) на действия Единой комиссии по размещению заказов для нужд Ямало-Ненецкого автономного округа при размещении государственного заказа на поставку автотранспортных средств (открытый аукцион в электронной форме, извещение № 0190200000311001946).
По мнению ООО «ТюменьРегионКомплект», Единой комиссией были нарушены требования ч. 5 ст. 41.9 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), в части необоснованного отклонения заявки Общества.
Рассмотрев материалы дела, возражения на жалобы, проведя внеплановую камеральную проверку соблюдения Заказчиком, Уполномоченным органом, Единой комиссией требований Закона о размещении заказов при размещении государственного заказа на поставку автотранспортных средств (открытый аукцион в электронной форме, извещение № 0190200000311001946), Комиссия пришла к следующим выводам.
В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме заявку участника ООО «ТюменьРегионКомплект» отклонили по следующим основаниям:
«заявка № 2 – на основании ч. 4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов в связи с тем, что:
участник размещения заказа не предоставил конкретные показатели, соответствующих значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме на поставку товаров,
В нарушение ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказа, а также п. 3.2.2 «Инструкции о порядке проведения открытых аукционов в электронной форме».
В соответствии с п. 3.2.2 «Инструкции о порядке проведения открытых аукционов в электронной форме» первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать согласие участника размещения заказа на поставку товара (выполнение работ, оказание услуг) в случае, если участник размещения заказа предлагает для поставки товар, указание на товарный знак которого содержится в документации об открытом аукционе в электронной форме, или указание на товарный знак (его словесное обозначение) предлагаемого для поставки товара и конкретные показатели этого товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, если участник размещения заказа предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в документации об открытом аукционе в электронной форме.
На основании ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов при размещении заказа на поставку товара:
а) согласие участника размещения заказа на поставку товара в случае, если участник размещения заказа предлагает для поставки товар, указание на товарный знак которого содержится в документации об открытом аукционе в электронной форме, или указание на товарный знак (его словесное обозначение) предлагаемого для поставки товара и конкретные показатели этого товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, если участник размещения заказа предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в документации об открытом аукционе в электронной форме, при условии содержания в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак, а также требования о необходимости указания в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме на товарный знак.
В потребности государственного заказчика указано, что ему требовался автомобиль ВАЗ 21214 или эквивалент, с комплектацией 21214-20-047 или эквивалент.
Первая часть заявки Общества содержала только согласие на поставку закупаемого товара, таким образом, участник размещения заказа подтвердил, что собирается поставить именно товар с такой же торговой маркой, которая установлена Заказчиком в документации об аукционе в электронной форме.
Исходя из вышеизложенного, Единая комиссия не обоснованно отклонила заявку ООО «ТюменьРегионКомплект» от участия в открытом аукционе в электронной форме на поставку автотранспортных средств (извещение № 0190200000311001946).
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия
Решила:
1.Признать жалобу ООО «ТюменьРегионКомплект» (г. Тюмень) на действия на действия Единой комиссии по размещению заказов для нужд Ямало-Ненецкого автономного округа при размещении государственного заказа на поставку автотранспортных средств (открытый аукцион в электронной форме, извещение № 0190200000311001946), обоснованной.
2.Признать Единую комиссию по размещению заказов для нужд Ямало-Ненецкого автономного округа нарушившей требования ч. 5 ст. 41.9 Закона о размещении заказов при размещении государственного заказа на поставку автотранспортных средств (открытый аукцион в электронной форме, извещение № 0190200000311001946), в части необоснованного отклонения заявки ООО «ТюменьРегионКомплект».
3.Выдать Единой комиссии по размещению заказов для нужд Ямало-Ненецкого автономного округа предписание об устранении нарушений ч. 5 ст. 41.9 Закона о размещении заказов, допущенных при размещении заказа на поставку автотранспортных средств (открытый аукцион в электронной форме, извещение № 0190200000311001946).
4.Передать материалы дела должностному лицу Ямало-Ненецкого УФАС России для решения вопроса о возбуждении в отношении членов Единой комиссии по размещению заказов для нужд Ямало-Ненецкого автономного округа административного производства в соответствии с ч. 2 ст. 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 9 ст. 60 Закона о размещении заказов, решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.