Решение Ямало-Ненецкого УФАС России от 31.03.2011 г № Б/Н
По жалобе ООО «НИТЭК» г. Москва
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа
рассмотрев жалобу участника размещения заказа ООО «НИТЭК» (г. Москва) на действия Единой комиссии по размещению заказа для нужд УФМС России по ЯНАО при размещении государственного заказа на поставку картриджей (открытый аукцион в электронной форме № 0190100002511000001),
Установила:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу поступила на рассмотрение жалоба участника размещения заказа ООО «НИТЭК» (г. Москва) на действия Единой комиссии по размещению заказа для нужд УФМС России по ЯНАО при размещении государственного заказа на поставку картриджей (открытый аукцион в электронной форме № 0190100002511000001).
Из содержания жалобы следует.
По мнению ООО «НИТЭК», Единой комиссией были нарушены требования Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), в необоснованного отклонения заявки Общества.
Из представленных возражений на жалобу заказчика – УФМС по ЯНАО следует, что заявка ООО «НИТЭК» была отклонена членами Единой комиссии по причине несоответствия требованиям документации об аукционе в электронной форме.
Рассмотрев материалы дела, возражения на жалобу, проведя внеплановую камеральную проверку соблюдения Заказчиком, Уполномоченным органом, Единой комиссией требований Закона о размещении заказов при размещении государственного заказа на поставку картриджей (открытый аукцион в электронной форме № 0190100002511000001), Комиссия пришла к следующим выводам.
В соответствии с ч. 4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов Участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае несоответствия сведений, предусмотренных пунктом 2 части 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.
Согласно требованиям, предъявленным в аукционной документации, расходные материалы должны быть оригинальными, т.е. изготовленными производителями соответствующего оборудования, либо одобренными и рекомендованными для использования производителем соответствующего оборудования, для которого приобретаются расходные материалы, как расходные материалы/компоненты, не приводящие к нарушению требований безопасности и электромагнитной совместимости, установленных в стандартах и подтвержденных при сертификации оборудования, для которого приобретаются расходные материалы. Поставка иных (в том числе контрафактных и т.д.) расходных материалов не допускается, т.к. использование таких расходных материалов ведет к аннулированию сертификации оборудования на соответствие требованиям безопасности и электромагнитной совместимости.
Участник размещения заказов в свой заявке предложил картриджи XXLCARTRIDGE производитель ООО «Компания ДЖЕСТ МСК», которые не являются оригинальными либо одобренными и рекомендованными для использования производителем соответствующего оборудования, для которого приобретаются расходные материалы.
Со слов представителя Заказчика, в процессе принятия решения о допуске или отказе в допуске к участию в аукционе Единая комиссия руководствовалась Законом, требованиями аукционной документации. Кроме того, в целях выяснения соответствия предложенных участниками расходных материалов требованиям документации, комиссией были направлены запросы производителям техники, для которой приобретался товар. В соответствии с полученным ответом от компании Hewlett-Packard (производителя техники HP), картриджи XXLCARTRIDGE, предложенные ООО «НИТЭК», не одобрены и не рекомендованы компанией Hewlett-Packard для использования в технике HP, их использование ведет к аннулированию сертификации на технику и другим негативным последствиям.
Также на заседание Комиссии представителем Заказчика были предоставлены вышеуказанные письма, подтверждающие достоверность сведений изложенных Заказчиком.
Таким образом, Единая комиссия правомерно отклонила аукционную заявку ООО «НИТЭК», как несоответствующую требованиям документации об аукционе в электронной форме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия
Решила:
Признать жалобу участника размещения заказа ООО «НИТЭК» (г. Москва) на действия Единой комиссии по размещению заказа для нужд УФМС России по ЯНАО при размещении государственного заказа на поставку картриджей (открытый аукцион в электронной форме № 0190100002511000001), необоснованной.
В соответствии с ч. 9 ст. 60 Закона о размещении заказов, решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель комиссии
О.Ю. Печерин
Члены комиссии:
С.В. Подъячева
О.С. Гаврилова