Решение Ямало-Ненецкого УФАС России от 14.04.2011 г № Б/Н
По жалобе ООО «Северный Альянс» п. Правохеттинский
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа,
проанализировав жалобу участника размещения заказа ООО «Северный Альянс» (п. Правохеттинский) на соответствие требованиям ст. 57, 58 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов),
Установила:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу поступила на рассмотрение жалоба участника размещения заказа ООО «Северный Альянс» на действия организатора торгов – Администрация МО Надымский район при размещении муниципального заказа на поставку мягкого инвентаря для нужд для нужд МУЗ «ЦРБ» (открытый аукцион в электронной форме, извещение № 0190300001211000329).
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 57 Закона о размещении заказов, Любой участник размещения заказа имеет право обжаловать в судебном порядке, а также в порядке, предусмотренном настоящей главой, действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника размещения заказа. Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии в порядке, предусмотренном настоящей главой, не является препятствием для обжалования участником размещения заказа действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии в судебном порядке.
Статьей 58 Закона о размещении заказов предусмотрено, что жалоба должна содержать.
1.наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки (при наличии таких сведений), фамилии, имена, отчества членов конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, действия (бездействие) которых обжалуются;
2.наименование, сведения о месте нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа, подавшего жалобу, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера контактного телефона, факса;
3.указание на размещаемый заказ, за исключением случаев обжалования действий (бездействия) оператора электронной площадки, связанных с аккредитацией участника размещения заказа на электронной площадке;
4.указание на обжалуемые действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, доводы жалобы.
5.Участник размещения заказа, подавший жалобу на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, обязан приложить к жалобе документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы. В этом случае жалоба должна содержать полный перечень прилагаемых к ней документов.
6.Жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии подписывается участником размещения заказа, подающим такую жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем участника размещения заказа, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.
Жалоба ООО «Северный Альянс» на действия организатора торгов - Администрации МО Надымский район при размещении муниципального заказа на поставку мягкого инвентаря для нужд для нужд МУЗ «ЦРБ» (открытый аукцион в электронной форме, извещение № 0190300001211000329):
1.Не содержит нормы закона о размещении заказов, которые, по мнению Общества, нарушил организатор торгов.
2.Жалоба подана на организатора торгов, тогда как условия размещения заказа, в том числе и проекта контракта, устанавливаются Заказчиком.
3.Не указано, каким образом действия организатора торгов повлекли нарушение прав и законных интересов Общества.
4.Копия жалобы не направлена в адрес Заказчика.
5.Не приложены документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 59 Федерального закона № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Комиссия
Решила:
Жалоба участника размещения заказа ООО «Северный Альянс» на действия организатора торгов – Администрации МО Надымский район при размещении муниципального заказа на поставку мягкого инвентаря для нужд для нужд МУЗ «ЦРБ» (открытый аукцион в электронной форме, извещение № 0190300001211000329) не подлежит рассмотрению, как поданная с нарушением требований Закона о размещении заказов.
Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, конкурсной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель комиссии
О.Ю. Печерин
Члены комиссии:
С.В. Подъячева
О.С. Гаврилова
С.Ю. Тренина