Постановление от 05.07.2011 г № 212
О внесении изменений в постановление Главы города Новый Уренгой от 25.05.2009 N 106
В целях содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Новый Уренгой, руководствуясь ст. 16, 17 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", муниципальной долгосрочной целевой программой "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Новый Уренгой на 2011 - 2013 годы", ст. 8, 41 Устава муниципального образования город Новый Уренгой, постановляю:
1.Внести следующие изменения в Порядок предоставления грантовой поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства, утвержденный постановлением Главы города Новый Уренгой от 25.05.2009 N 106 (далее - Порядок):
1.1.Пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Настоящий Порядок предоставления грантовой поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства (далее - Порядок) разработан в целях оказания в рамках муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Новый Уренгой на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа) поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства в форме предоставления грантов на создание собственного бизнеса".
1.2.Пункт 1.5 изложить в следующей редакции:
"1.5. Конкурсный отбор бизнес-проектов осуществляет комиссия по оказанию финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - конкурсная комиссия). Положение о конкурсной комиссии и ее состав утверждаются нормативным правовым актом Администрации города Новый Уренгой".
1.3.Пункт 2.4 изложить в следующей редакции:
"2.4. Начинающие субъекты малого предпринимательства, осуществляющие деятельность, претендующие на получение гранта, в установленные сроки и в установленном порядке предоставляют организатору конкурса следующие документы:
- заявку на участие в конкурсном отборе по предоставлению грантов на создание собственного бизнеса по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявка о предоставлении грантов на создание собственного бизнеса);
- копию свидетельства о государственной регистрации, заверенную в установленном порядке;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенную в установленном порядке;
- копию паспорта гражданина Российской Федерации;
- копии учредительных документов юридического лица (устав, учредительный договор), заверенные в установленном порядке;
- копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки о предоставлении грантов на создание собственного бизнеса, заверенную в установленном порядке;
- копию сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год с отметкой о принятии налоговым органом, заверенную в установленном порядке;
- копии бухгалтерской отчетности за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии (для субъектов малого предпринимательства - юридических лиц, находящихся на общем режиме налогообложения), копии налоговой отчетности за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии (для субъектов малого предпринимательства - индивидуальных предпринимателей, находящихся на общем режиме налогообложения; субъектов малого предпринимательства, находящихся на специальных налоговых режимах), заверенные в установленном порядке;
- копию документа (справка, свидетельство и пр.), заверенную в установленном порядке, подтверждающую отношение индивидуального предпринимателя или не менее 50 процентов учредителей юридического лица непосредственно перед государственной регистрацией к целевым группам, определенным Программой;
- копию лицензии в случае осуществления при реализации бизнес-проекта лицензируемых видов деятельности, свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, иного документа, подтверждающего членство начинающего субъекта малого предпринимательства в саморегулируемой организации, заверенные в установленном порядке;
- документы, подтверждающие расходы субъектов малого предпринимательства на реализацию бизнес-проекта собственных средств в размере не менее 50 процентов от суммы запрашиваемого гранта (копии договоров, счетов-фактур, накладных, актов, платежных поручений, а также другие документы, подтверждающие факт оплаты расходов, заверенные в установленном порядке); либо документы, подтверждающие наличие необходимой суммы (не менее 50% от суммы запрашиваемого гранта) на расчетном или лицевом счете заявителя (выписку из расчетного счета, заверенную банком, копию сберегательной книжки с предъявлением оригинала), и письменное гарантийное обязательство заявителя об использовании указанных денежных средств на реализацию бизнес-проекта;
- копии действующих договоров и проектов договоров, необходимых для реализации бизнес-проекта;
- справку о создании новых и (или) сохранении действующих рабочих мест в результате реализации бизнес-проекта, конкретном перечне направлений расходования гранта (собственных средств) (с указанием количества, суммы расходов по каждому наименованию), заверенную подписью и печатью заявителя;
- справку налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам, выданную в срок не позднее одного месяца до даты подачи заявки о предоставлении грантов на создание собственного бизнеса;
- справку территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об отсутствии (наличии) задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование организациями (индивидуальными предпринимателями) - работодателями, выданную в срок не позднее одного месяца до даты подачи заявки о предоставлении грантов на создание собственного бизнеса;
- бизнес-проект, определяющий содержание, финансово-экономические параметры, способы, сроки и особенности его реализации;
- информацию к бизнес-проекту по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
- опись представленных документов для предоставления гранта с указанием количества листов.
Лица, принявшие решение о начале предпринимательской деятельности, предоставляют организатору конкурса следующие документы:
- заявку на участие в конкурсном отборе по предоставлению грантов на создание собственного бизнеса по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку с обязательством осуществления государственной регистрации предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или учредителя (одного из учредителей) юридического лица в заявленный срок;
- справку о регистрации в Государственном учреждении Центр занятости населения города Новый Уренгой (для лиц, зарегистрированных в установленном порядке в качестве безработных);
- копию приказа работодателя о том, что по его инициативе заявителю сокращен рабочий день (неделя), заявитель направлен в неоплачиваемый отпуск или копия приказа работодателя о сокращении заявителя (для лиц, находящихся под угрозой массового увольнения);
- копию трудовой книжки, заверенную в установленном порядке;
- копию паспорта гражданина Российской Федерации;
- копию свидетельства о присвоении идентификационного номера налогоплательщика, заверенную в установленном порядке;
- копию страхового свидетельства государственного пенсионного страхования, заверенную в установленном порядке;
- бизнес-проект, определяющий содержание, финансово-экономические параметры, способы, сроки и особенности его реализации;
- информацию к бизнес-проекту по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
- письменное гарантийное обязательство по долевому участию в инвестировании бизнес-проекта;
- справку о создании новых рабочих мест в результате реализации бизнес-проекта, конкретном перечне направлений расходования гранта (собственных средств) (с указанием количества, суммы расходов по каждому наименованию), заверенную подписью заявителя;
- копию справки или иного документа, свидетельствующего о прохождении заявителем краткосрочных обучающих курсов по основам ведения предпринимательской деятельности, в случае если указанные курсы пройдены заявителем до даты подачи заявки о предоставлении грантов на создание собственного бизнеса;
- копию диплома заявителя (с приложением (вкладышем)), в случае наличия высшего, среднего профессионального образования, подтверждающего наличие базовых знаний по ведению предпринимательской деятельности, заверенную в установленном порядке;
- опись представленных документов для предоставления гранта с указанием количества листов.
Ответственность за достоверность представленных сведений возлагается на начинающего субъекта малого предпринимательства.
Заявки о предоставлении грантов на создание собственного бизнеса и конкурсная документация, предоставленные заявителями в установленный для подачи заявок срок, не возвращаются после окончания конкурсного отбора заявителям и хранятся у организатора конкурса".
1.4.Пункт 2.7 изложить в следующей редакции:
"2.7. Победителями конкурсного отбора признаются бизнес-проекты, допущенные к конкурсному отбору и признанные конкурсной комиссией экономически эффективными. Основным критерием экономической эффективности бизнес-проекта признается рентабельность его реализации при уровне заработной платы работников, участвующих в реализации проекта, превышающей минимальную заработную плату в Ямало-Ненецком автономном округе, установленную соглашением между исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, Ямало-Ненецким территориальным объединением организаций профсоюзов и Объединением работодателей Ямало-Ненецкого автономного округа".
1.5.Пункт 2.8 изложить в следующей редакции:
"2.8. При определении очередности предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства - победителям конкурсного отбора конкурсная комиссия руководствуется следующими критериями:
- социально-экономическая эффективность реализуемого проекта (количество создаваемых рабочих мест, производство социально значимой продукции, вложение собственных средств в реализацию бизнес-проекта, направления расходования гранта, реализуемость проекта, значимость деятельности для муниципального образования);
- соответствие бизнес-проекта приоритетным направлениям развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Новый Уренгой, установленным Программой;
- отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафных санкций;
- регистрация и осуществление деятельности на территории муниципального образования город Новый Уренгой.
В случае если два и более бизнес-проекта имеют одинаковые показатели, очередность предоставления грантов устанавливается в зависимости от даты и времени поступления бизнес-проекта на конкурсный отбор".
1.6.В пункте 2.9 слова "решение о предоставлении грантов" заменить словами "решение конкурсной комиссии".
1.7.Абзацы 5, 6 пункта 3.3 изложить в следующей редакции:
"Предельный срок заключения договора о предоставлении гранта с лицами, принявшими решение о начале предпринимательской деятельности, ограничен 5 рабочими днями от срока выполнения обязательств по осуществлению государственной регистрации предпринимательской деятельности, принятых этим лицом в заявке о предоставлении грантов на создание собственного бизнеса.
Договор о предоставлении гранта с лицами, принявшими решение о начале предпринимательской деятельности, заключается при условии предоставления ими заверенных в установленном порядке копий:
- свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, где лицо, принявшее решение о начале предпринимательской деятельности, выступило учредителем (или одним из учредителей);
- учредительных документов юридического лица;
- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
- справки или иного документа, свидетельствующего о прохождении начинающим субъектом малого предпринимательства (индивидуальным предпринимателем или учредителем юридического лица) краткосрочных обучающих курсов по основам ведения предпринимательской деятельности, за исключением субъектов малого предпринимательства, прошедших указанные курсы до подачи заявки о предоставлении грантов на создание собственного бизнеса или имеющих высшее, среднее профессиональное образование, подтверждающее наличие базовых знаний по ведению предпринимательской деятельности".
1.8.Пункт 4.1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Начинающий субъект малого предпринимательства - получатель гранта обязан использовать грант исключительно по целевому назначению в соответствии с договором, заключенным с организатором конкурса".
1.9.Пункт 4.3 изложить в следующей редакции:
"4.3. Начинающий субъект малого предпринимательства при выявлении фактов предоставления ложных сведений, неисполнения условий договора в части целевого использования гранта, исполнения условия по софинансированию бизнес-проекта обязан возвратить в соответствии с договором полученные средства в местный бюджет путем перечисления суммы субсидии на единый счет бюджета муниципального образования город Новый Уренгой в десятидневный срок с момента получения от организатора конкурса уведомления о выявленных нарушениях.
При истечении срока, установленного для добровольного возврата суммы гранта, взыскание подлежащей возврату субсидии производится в судебном порядке.
В этом случае начинающий субъект малого предпринимательства лишается в дальнейшем права на получение грантовой поддержки за счет бюджетных средств в соответствии с настоящим Порядком".
1.10.Наименование приложения 1 к Порядку изложить в следующей редакции:
"Заявка начинающего субъекта малого предпринимательства о предоставлении гранта на создание собственного бизнеса".
1.11.Наименование приложения 3 к Порядку изложить в следующей редакции:
"Заявка начинающего субъекта малого предпринимательства о предоставлении гранта на создание собственного бизнеса (для лиц, принявших решение о начале предпринимательской деятельности)".
2.Организационно-распорядительному управлению (Ермолаева Е.И.) опубликовать настоящее постановление в газете "Правда Севера".
3.Информационно-аналитическому управлению (Мартынов А.А.) разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой в сети Интернет.
4.Постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Первый заместитель
Главы Администрации города
А.В.СИТНИКОВ