Устав от 22.11.2005 г № Б/Н
Устав муниципального образования город Губкинский
Управлением юстиции
Ямало-Ненецкого
автономного округа
20 января 1998 г.
с учетом изменений,
внесенных решениями
Городской Думы г. Губкинский
от 17 сентября 1997 г. N 38
и от 10 декабря 1997 г. N 53.
Свидетельство о регистрации N 7.
Начальник Управления юстиции ЯНАО
В.Д.Солонин
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ГУБКИНСКИЙ
СОДЕРЖАНИЕ
Глава 1.Общие положения.
Статья 1.
Статус муниципального образования.
Статья 2.
Территория муниципального образования город Губкинский.
Статья 3.
Местное самоуправление в городе Губкинском.
Статья 4.
Официальные символы города Губкинского.
Статья 5.
Почетный гражданин города Губкинского.
Статья 6.
День города Губкинского.
Статья 7.
Вопросы местного значения города Губкинского.
Статья 7.1.
Права органов местного самоуправления города Губкинского на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа.
Статья 7.2.
Муниципальный контроль.
Статья 8.
Осуществление органами местного самоуправления города Губкинского отдельных государственных полномочий.
Статья 9.
Международные и внешнеэкономические связи города Губкинского.
Статья 10.
Межмуниципальное сотрудничество.
Глава 2.Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.
Статья 11.
Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.
Статья 12.
Местный референдум.
Статья 13.
Муниципальные выборы.
Статья 14.
Голосование по отзыву депутата Городской Думы, Главы города Губкинского, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
Статья 15.
Правотворческая инициатива граждан.
Статья 16.
Территориальное общественное самоуправление.
Статья 17.
Публичные слушания.
Статья 18.
Собрание граждан.
Статья 19.
Конференция граждан.
Статья 20.
Опрос граждан.
Статья 21.
Обращения граждан в органы местного самоуправления.
Статья 22.
Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.
Глава 3.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления.
Параграф 1. Структура органов местного самоуправления.
Статья 23.
Органы местного самоуправления.
Параграф 2. Представительный орган муниципального образования город Губкинский.
Статья 24.
Представительный орган муниципального образования город Губкинский.
Статья 25.
Срок полномочий Городской Думы.
Статья 26.
Досрочное прекращение полномочий Городской Думы.
Статья 27.
Организация работы Городской Думы.
Статья 28.
Структура Городской Думы.
Статья 29.
Компетенция Городской Думы.
Статья 29.1.
Председатель Городской Думы и заместитель (заместители) председателя Городской Думы.
Статья 30.
Депутат Городской Думы.
Параграф 3. Глава муниципального образования город Губкинский.
Статья 31.
Глава муниципального образования город Губкинский.
Статья 32.
Срок полномочий Главы города Губкинского.
Статья 33.
Компетенция Главы города Губкинского.
Статья 34.
Полномочия Главы города Губкинского по руководству Администрацией города Губкинского.
Параграф 4. Высший исполнительно-распорядительный орган муниципального образования город Губкинский.
Статья 35.
Администрация города Губкинского в системе органов местного самоуправления города Губкинского.
Статья 36.
Порядок формирования и структура Администрации города Губкинского.
Статья 37.
Компетенция Администрации города Губкинского.
Статья 37.1.
Полномочия Администрации города Губкинского по осуществлению муниципального контроля.
Параграф 5. Избирательная комиссия муниципального образования.
Статья 38.
Избирательная комиссия муниципального образования.
Статья 39.
Полномочия избирательной комиссии муниципального образования.
Статья 40.
Прекращение полномочий Избирательной комиссии муниципального образования.
Параграф 6. Исполнительно-распорядительные органы специальной компетенции.
Статья 41.
Департамент по управлению муниципальным имуществом города Губкинского.
Статья 41.1.
Порядок формирования и структура департамента по имуществу.
Статья 41.2.
Полномочия начальника департамента по управлению муниципальным имуществом.
Статья 41.3.
Компетенция департамента по управлению муниципальным имуществом.
Параграф 7. Контрольно-счетный орган муниципального образования город Губкинский
Статья 41.4.
Контрольно-счетная палата города Губкинского
Глава 4.Муниципальная служба.
Статья 42.
Муниципальная служба.
Статья 43.
Муниципальный служащий в городе Губкинском.
Статья 44.
Классификация должностей муниципальной службы.
Статья 44.1.
Классные чины муниципальной службы.
Статья 45.
Квалификационные требования к должностям муниципальной службы.
Статья 46.
Права муниципального служащего города Губкинского.
Статья 47.
Основные обязанности муниципального служащего города Губкинского.
Статья 48.
Запреты, связанные с муниципальной службой.
Статья 49.
Ответственность муниципального служащего.
Статья 50.
Гарантии муниципального служащего.
Статья 51.
Поощрения муниципального служащего.
Статья 52.
Отпуск муниципального служащего.
Статья 53.
Стаж муниципальной службы.
Статья 54.
Денежное содержание муниципальных служащих.
Статья 55.
Поступление на муниципальную службу и нахождение на муниципальной службе.
Статья 56.
Испытание при замещении должности.
Статья 57.
Аттестация муниципального служащего.
Статья 58.
Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим.
Статья 59.
Организация и финансирование подготовки, повышения квалификации, переподготовки и обучения муниципальных служащих и кадрового резерва муниципальных служащих.
Статья 60.
Расходы на муниципальную службу в городе Губкинском.
Глава 5.Муниципальные правовые Акты Города Губкинского.
Статья 61.
Система муниципальных правовых актов.
Статья 62.
Подготовка муниципальных правовых актов.
Статья 63.
Вступление в силу муниципальных правовых актов.
Статья 64.
Основания прекращения действия муниципальных правовых актов.
Статья 65.
Приостановление действия муниципальных правовых актов.
Статья 66.
Устав города Губкинского и правовые акты, принятые на местном референдуме.
Статья 67.
Решения Городской Думы.
Глава 6.Экономические и финансовые основы местного самоуправления.
Статья 68.
Экономическая основа местного самоуправления.
Статья 69.
Муниципальное имущество.
Статья 70.
Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.
Статья 71.
Компетенция Городской Думы в сфере управления муниципальным имуществом.
Статья 72.
Компетенция Администрации города Губкинского в сфере управления муниципальным имуществом.
Статья 73.
Компетенция Главы города Губкинского в сфере управления муниципальным имуществом.
Статья 74.
Компетенция департамента по имуществу.
Статья 75.
Муниципальный заказ.
Статья 76.
Бюджет города Губкинского (городской бюджет).
Статья 77.
Бюджетный процесс.
Статья 78.
Участники бюджетного процесса в городе Губкинском.
Статья 79.
Полномочия Городской Думы как участника бюджетного процесса.
Статья 80.
Полномочия Главы города Губкинского как участника бюджетного процесса.
Статья 81.
Полномочия Администрации города Губкинского как участника бюджетного процесса.
Статья 82.
Резервный фонд Администрации города Губкинского.
Статья 83.
Порядок составления проекта городского бюджета.
Статья 84.
Документы и материалы, составляемые одновременно с проектом бюджета.
Статья 85.
Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения.
Статья 86.
Внесение изменений в решение о местных налогах и сборах.
Статья 87.
Исполнение городского бюджета.
Статья 88.
Этапы исполнения бюджета муниципального образования по расходам.
Статья 89.
Финансовый контроль, осуществляемый Городской Думой.
Статья 90.
Финансовый контроль, осуществляемый Администрацией города Губкинского и главными распорядителями бюджетных средств.
Статья 91.
Отчетность об исполнении городского бюджета.
Статья 92.
Завершение бюджетного года.
Статья 92.1.
Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета.
Глава 7.Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.
Статья 93.
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
Глава 8.Заключительные положения.
Статья 94.
Порядок вступления в силу настоящего Устава.
Приложение к Уставу муниципального образования города Губкинский
Картографическое описание границ муниципального образования город Губкинский по смежеству с межселенной территорией муниципального образования Пуровский район.
Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Ямало-Ненецкого автономного округа определяет правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в городе Губкинском, гарантии его осуществления.
Глава 1.Общие положения
Статья 1.
Статус муниципального образования
Город Губкинский основан в 1986 году и является городом окружного значения.
До 1988 года поселок Губкинский входил в состав Пурпейского сельского Совета с центром в поселке Пурпе, который был образован Решением исполкома Тюменского областного Совета народных депутатов от 17 октября 1979 года N 329.
Решением исполкома Тюменского областного Совета народных депутатов от 10 августа 1988 года N 128 "О некоторых административно-территориальных изменениях в области" поселок Губкинский был отнесен к категории рабочих поселков и был исключен из состава Пурпейского сельского Совета.
Из депутатов Пурпейского сельского Совета, избранных населением поселка Губкинского, был образован Губкинский поселковый Совет народных депутатов.
Законом Ямало-Ненецкого автономного округа N 38 от 2 декабря 1996 года поселок Губкинский получил статус города окружного значения и был включен в перечень муниципальных образований Ямало-Ненецкого автономного округа.
Законом Ямало-Ненецкого автономного округа N 112-ЗАО от 20 декабря 2004 года "О наделении статусом, определении административного центра и установлении границ муниципального образования город Губкинский" муниципальному образованию город Губкинский присвоен статус городского округа, определены его административный центр и территория.
Официальное наименование муниципального образования - "муниципальное образование город Губкинский".
Допускается применение сокращенного наименования - "город Губкинский".
В настоящем Уставе понятия "город Губкинский", "муниципальное образование", "городской округ" и "город" используются как равнозначные.
Административным центром городского округа определен город окружного значения Губкинский.
Преобразование муниципального образования город Губкинский осуществляется с согласия его населения в порядке, установленном федеральным законом.