Распоряжение от 25.04.2014 г № 224-РП
Об утверждении плана мероприятий (дорожной карты) Реализация бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на 2014 — 2018 годы
ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ, НА ТЕРРИТОРИИ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА" НА 2014 - 2018 ГОДЫ
В целях реализации Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 июня 2009 года N 39-ЗАО "О регулировании отдельных земельных отношений в автономном округе" в части бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей:
1.Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") "Реализация бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, на территории Ямало-Ненецкого автономного округа" на 2014 - 2018 годы (далее - "дорожная карта").
2.Департаменту природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (Чеботарева Ю.П.) обеспечить реализацию мероприятий "дорожной карты".
3.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ямало-Ненецком автономном округе:
3.1.обеспечить реализацию мероприятий "дорожной карты";
3.2.разработать и утвердить до 01 мая 2014 года планы мероприятий ("дорожные карты") по реализации бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, на территории соответствующего муниципального образования в Ямало-Ненецком автономном округе на 2014 - 2018 годы.
4.Опубликовать настоящее распоряжение в окружных средствах массовой информации.
5.Настоящее распоряжение распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2014 года.
6.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Ситникова А.В.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "РЕАЛИЗАЦИЯ БЕСПЛАТНОГО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ТРЕХ
И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ, НА ТЕРРИТОРИИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО
ОКРУГА" НА 2014 - 2018 ГОДЫ
I.Общие положения
1.Реализация плана мероприятий ("дорожной карты") "Реализация бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, на территории Ямало-Ненецкого автономного округа" на 2014 - 2018 годы направлена на социальную поддержку семей, имеющих трех и более детей, при предоставлении им льготы в форме бесплатного предоставления земельных участков в случаях, предусмотренных Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 июня 2009 года N 39-ЗАО "О регулировании отдельных земельных отношений в Ямало-Ненецком автономном округе" (далее - "дорожная карта", автономный округ, Закон N 39-ЗАО).
2.Целью "дорожной карты" является определение мероприятий по освоению и формированию земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного или дачного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, с указанием сроков исполнения и ответственных, а также мероприятия по контролю за осуществлением строительства и подключением объектов индивидуального жилищного строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
3.Результатом успешной реализации "дорожной карты" является бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного или дачного строительства, или для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества гражданам, имеющим трех и более детей, и удовлетворение потребности в таких участках.
Для оценки эффективности реализации "дорожной карты" выбраны следующие контрольные показатели:
| Наименование контрольного показателя | Базовое значение на 01 января 2014 года | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Количество предоставленных земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей | 123 | 40 | 50 | 150 | 200 | 250 |
--------------------------------
<*> Значение показателей предоставления земельных участков определяется как плановое значение на соответствующий год.
К концу 2018 года общее количество предоставленных земельных участков должно составить 813.
II.План мероприятий
| N п/п | Наименование мероприятия | Срок реализации | Ответственный исполнитель | Ожидаемый результат | Источник финансирования |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| I. Разработка и принятие нормативных правовых актов автономного округа | |||||
| 1. | Подготовка проектов нормативных правовых актов о внесении изменений в Закон N 39-ЗАО и Порядок подачи, приема, рассмотрения и учета заявлений, принятия решений в целях бесплатного предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории автономного округа, утвержденный постановлением Правительства автономного округа от 18 октября 2012 года N 850-П (далее - Порядок) | при поступлении предложений и изменений федерального законодательства | департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (далее - ДПРР автономного округа) | приведение законодательства автономного округа в соответствие с федеральным законодательством и совершенствование порядка предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков с учетом практики его применения | не требуется |
| 2. | Разработка административных регламентов подачи, приема, рассмотрения и учета заявлений, принятия решений в целях бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей | I квартал 2014 года | органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в автономном округе | регулирование и оптимизация процедуры подачи, приема, рассмотрения и учета заявлений, принятия решений в целях бесплатного предоставления земельных участков | не требуется |
| 3. | Подготовка проектов нормативных правовых актов о внесении изменений в подпрограмму "Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, предназначенных для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей" государственной программы автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения на 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма, Государственная программа) | по мере необходимости | департамент строительства и жилищной политики автономного округа | формирование механизмов государственной поддержки органов местного самоуправления и источников финансирования на осуществление мероприятий по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, предназначенных для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей. Формирование расходных обязательств окружного бюджета и источников финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы | не требуется |
| 4. | Подготовка проектов нормативных правовых актов о внесении изменений в подпрограмму "Управление земельным фондом" государственной программы автономного округа "Охрана окружающей среды 2014 - 2020 годы" (далее - Государственная программа в области земельных отношений) в части объема финансирования мероприятия "кадастровые работы на земельных участках", предназначенных для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей | по мере необходимости при поступлении предложений от органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в автономном округе | ДПРР автономного округа | проведение кадастровых работ и постановка земельных участков на государственный кадастровый учет | не требуется |
| 5. | Разработка, утверждение муниципального плана мероприятий по освоению земельных участков, предусматривающего мероприятия по градостроительной подготовке земельных участков, строительству объектов инженерной инфраструктуры, образованию, проведению кадастровых работ и постановке на государственный кадастровый учет | в течение месяца со дня утверждения настоящего плана мероприятий | органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в автономном округе (с учетом поселений) | определение мероприятий по освоению земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, для возможности осуществления мониторинга ситуации о готовности земельных участков | не требуется |
| земельных участков, ответственных исполнителей органов местного самоуправления, этапы освоения и сроки их реализации, а также мероприятия по контролю за осуществлением строительства и подключением (технологическим присоединением) объектов индивидуального жилищного строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - муниципальный план мероприятий) | |||||
| 6. | Направление муниципального плана мероприятий в ДПРР автономного округа и департамент строительства и жилищной политики автономного округа | в течение 5 дней со дня утверждения муниципального плана мероприятий | органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в автономном округе (с учетом поселений) | контроль за утверждением органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в автономном округе (с учетом поселений) муниципальных планов мероприятий | не требуется |
| II. Территориальное планирование, градостроительное зонирование | |||||
| 7. | Определение потребности в земельных участках, предназначенных для бесплатного предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного или дачного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества на основании списков граждан, имеющих право и реализовавших свое право на бесплатное предоставление земельных участков на территории муниципального образования | на 01 января ежегодно | органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в автономном округе | определение потребности в земельных участках, предназначенных для бесплатного предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, в целях своевременного планирования финансирования расходов на корректировку документов территориального планирования и градостроительного зонирования, по планировке территорий, проведение | не требуется |
| кадастровых работ, обеспечение приусадебных земельных участков и земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, необходимой инженерной инфраструктурой | |||||
| 8. | Направление информации о потребности в земельных участках, предназначенных для бесплатного предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного или дачного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества в отраслевые органы местного самоуправления в сфере градостроительной деятельности для подготовки проекта решения о внесении изменений в градостроительную документацию | ежегодно, в сроки, позволяющие обеспечить подготовку документов в соответствии с графиком разработки прогноза социально-экономического развития автономного округа и проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период | органы местного самоуправления, обеспечивающие ведение списков | принятие решения о внесении изменений в градостроительную документацию для удовлетворения потребности в земельных участках, предназначенных для бесплатного предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, и организация работы по подготовке документов территориального планирования и градостроительного зонирования, по планировке территорий, | не требуется |
| проведению кадастровых работ, обеспечению приусадебных земельных участков и земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, необходимой инженерной инфраструктурой | |||||
| 9. | Внесение изменений в градостроительную документацию для удовлетворения потребности в земельных участках, предназначенных для бесплатного предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного или дачного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества | по мере необходимости с учетом принятого решения и муниципального плана мероприятий | органы местного самоуправления департамент строительства и жилищной политики автономного округа | определение территорий, необходимых для удовлетворения потребности в земельных участках, предназначенных для бесплатного предоставления гражданам | при наличии средств в окружном и местных бюджетах в рамках Государственной программы на момент принятия решений |
| III. Выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерного и транспортного обеспечения на земельных участках | |||||
| 10. | Организация работ по проектированию и строительству объектов инженерной и транспортной инфраструктуры для земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, предназначенных для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, в рамках Адресной инвестиционной программы автономного округа | по срокам, определенным муниципальным планом мероприятий, в течение срока действия Государственной программы | органы местного самоуправления департамент строительства и жилищной политики автономного округа | наличие обеспеченных объектами инженерной и транспортной инфраструктуры земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства для бесплатного предоставления гражданам, имеющим трех и более детей | средства окружного и местных бюджетов в рамках Государственной программы |
| IV. Образование, проведение кадастровых работ, постановка на государственный кадастровый учет земельных участков и их предоставление | |||||
| 11. | Образование, проведение кадастровых работ и постановка на государственный кадастровый учет земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей | в течение срока реализации Закона N 39-ЗАО одновременно со строительством объектов минимально допустимого набора инженерной и транспортной инфраструктуры на первоочередном этапе | органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в автономном округе ДПРР автономного округа | формирование земельных участков одновременно со строительством объектов минимального допустимого набора инженерной и транспортной инфраструктуры на первоочередном этапе с целью бесплатного предоставления гражданам, имеющим трех и более детей | средства местных и окружного бюджетов в рамках соответствующих муниципальной и Государственной программ в области земельных отношений |
| 12. | Предоставление земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в случаях и порядке, установленных Законом N 39-ЗАО | в сроки, установленные Порядком | органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в автономном округе | обеспечение предоставления земельных участков с учетом потребности граждан, имеющих трех и более детей | не требуется |
| V. Мониторинг реализации бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, на территории автономного округа | |||||
| 13. | Ежеквартальный мониторинг градостроительной и инженерной подготовки земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, на территории муниципальных образований в автономном округе | в течение срока действия Государственной программы | департамент строительства и жилищной политики автономного округа | наличие актуальной информации по градостроительной и инженерной подготовке земельных участков (осуществление работ по разработке проектов планировки, проектированию и строительству объектов инженерного обеспечения) | не требуется |
| 14. | Ежеквартальный мониторинг реализации муниципального плана мероприятий в пределах компетенции | до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом | органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в автономном округе (в том числе в отношении поселений) | наличие актуальной информации о реализации муниципального плана мероприятий на территории муниципального образования в автономном округе | не требуется |
| Направление результатов в ДПРР автономного округа и департамент строительства и жилищной политики автономного округа для подготовки сводной информации | до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом | ||||
| 15. | Ежеквартальный мониторинг реализации муниципальных планов мероприятий | до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом | в пределах компетенции: ДПРР автономного округа департамент строительства и жилищной политики автономного округа | наличие актуальной сводной информации о реализации муниципального плана мероприятий готовности земельных участков для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, на территории автономного округа в разрезе муниципальных образований | не требуется |
| 16. | Ежеквартальный мониторинг предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного или дачного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества в соответствии с формой , утвержденной приказом Минрегиона России от 01 февраля 2013 года N 29 "Об утверждении форм отчетности субъектов Российской Федерации об улучшении жилищных условий семей, имеющих 3 и более детей". Направление результатов в ДПРР автономного округа | до 23 числа последнего месяца квартала | органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в автономном округе | наличие актуальной информации о количестве земельных участков, предоставленных гражданам, имеющим трех и более детей, на территории городских округов и муниципальных районов в автономном округе (в разрезе поселений) | не требуется |
| 17. | Ежеквартальный мониторинг предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного или дачного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества в соответствии с формой , утвержденной приказом Минрегиона России от 01 февраля 2013 года N 29 "Об утверждении форм отчетности субъектов Российской Федерации об улучшении жилищных условий семей, имеющих 3 и более детей". Направление результатов в Минрегион России, аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе и главному федеральному инспектору в автономном округе | до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом | ДПРР автономного округа | наличие актуальной сводной информации о количестве земельных участков, предоставленных гражданам, имеющим трех и более детей, на территории автономного округа в разрезе муниципальных образований в автономном округе | не требуется |
| 18. | Ежеквартальный мониторинг обеспечения граждан, имеющих трех и более детей, земельными участками на территории муниципального образования в автономном округе в соответствии с формой, установленной постановлением Правительства автономного округа. Направление результатов в ДПРР автономного округа | до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом | органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в автономном округе | осуществление мониторинга обеспечения граждан, имеющих трех и более детей, земельными участками на территории городских округов и муниципальных районов в автономном округе (в разрезе поселений) в целях обеспечения принципа однократности бесплатного предоставления таким гражданам земельных участков | не требуется |
| 19. | Ежеквартальный мониторинг обеспечения граждан, имеющих трех и более детей, земельными участками на территории автономного округа в разрезе муниципальных образований в соответствии с формой, установленной постановлением Правительства автономного округа | до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом | ДПРР автономного округа | осуществление мониторинга обеспечения граждан, имеющих трех и более детей, земельными участками на территории автономного округа (в разрезе муниципальных образований) в целях обеспечения принципа однократности бесплатного предоставления таким гражданам земельных участков | не требуется |
| 20. | Ежегодный мониторинг информации о количестве земельных участков, планируемых и предоставленных под индивидуальное жилищное строительство на территории населенного пункта муниципального образования в автономном округе, и направление результатов в адрес ДПРР автономного округа в соответствии с формой, установленной постановлением Правительства автономного округа | ежегодно, до 15 января (по состоянию на 01 января года, следующего за отчетным) | органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в автономном округе | наличие информации, позволяющей обеспечить контроль за исполнением органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в автономном округе Порядка на территории городских округов и муниципальных районов в автономном округе (в разрезе поселений) | не требуется |
| 21. | Ежегодный мониторинг информации о количестве земельных участков, планируемых и предоставленных под индивидуальное жилищное строительство на территории населенного пункта муниципального образования в автономном округе в соответствии с формой, установленной постановлением Правительства автономного округа | ежегодно, до 30 января | ДПРР автономного округа | обеспечение контроля за исполнением органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в автономном округе Порядка на территории автономного округа в разрезе муниципальных образований в автономном округе | не требуется |