Приложение к Распоряжению от 07.08.2017 г № 1-Р Административный регламент

Административный регламент предоставления государственной услуги «Утверждение инвестиционных программ энергоснабжающих, энергосбытовых организаций и гарантирующих поставщиков, отнесенных к числу субъектов электроэнергетики, инвестиционные программы которых утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации»


1.1.Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для заявителей при предоставлении государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Региональной энергетической комиссии Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа при предоставлении государственной услуги "Утверждение инвестиционных программ энергоснабжающих, энергосбытовых организаций и гарантирующих поставщиков, отнесенных к числу субъектов электроэнергетики, инвестиционные программы которых утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации" (далее - административный регламент, государственная услуга).
Круг заявителей
1.2.Заявителями на получение государственной услуги (далее - заявители) являются энергоснабжающие, энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики при условии, если они не соответствуют критериям, установленным пунктами 1 и 1(1) критериев отнесения субъектов электроэнергетики к числу субъектов, инвестиционные программы которых (включая определение источников их финансирования) утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, или уполномоченным федеральным органом исполнительной власти совместно с Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 N 977 (далее - Правила), если они соответствуют одному из следующих критериев:
а) наличие доли Тюменской области в уставном капитале субъекта электроэнергетики составляет не менее 50 процентов плюс одна голосующая акция;
б) субъект электроэнергетики предусматривает финансирование инвестиционной программы с использованием инвестиционных ресурсов, учитываемых при установлении цен (тарифов) в электроэнергетике, государственное регулирование которых, в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, относится к полномочиям исполнительных органов государственной власти Тюменской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов);
в) субъект электроэнергетики, в уставном капитале которого участвует Тюменская область, предусматривает в инвестиционной программе строительство генерирующего объекта установленной мощностью 25 МВт и выше и (или) реконструкцию (модернизацию, техническое перевооружение) генерирующего объекта с увеличением установленной мощности на 25 МВт и выше.
От имени заявителя в административных процедурах по предоставлению государственной услуги могут выступать иные лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения их заявителями полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, выступать от имени заявителей при предоставлении государственной услуги (далее - представители заявителя).
II.стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1.В соответствии с настоящим административным регламентом предоставляется государственная услуга: "Утверждение инвестиционных программ энергоснабжающих, энергосбытовых организаций и гарантирующих поставщиков, отнесенных к числу субъектов электроэнергетики, инвестиционные программы которых утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации".
Наименование исполнительного органа государственной власти,
предоставляющего государственную услугу
2.2.Государственная услуга предоставляется Региональной энергетической комиссии Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Региональная энергетическая комиссия).
Региональная энергетическая комиссия расположена по адресу: г. Тюмень, ул. Республики, д. 24.
Почтовый адрес: 625004, г. Тюмень, ул. Володарского, д. 45.
Адрес электронной почты: email:rectmn@72to.ru.
График работы:
понедельник - четверг: 8 час. 45 мин. - 18 час. 00 мин.
пятница: 9 час. 00 мин. - 17 час. 00 мин.
перерыв на обед: 13 час. 00 мин. - 14 час. 00 мин.
Телефоны: приемная председателя Региональной энергетической комиссии - (3452) 55-66-77, отдел развития электроэнергетики - (3452) 55-67-35.
Уполномоченным структурным подразделением Региональной энергетической комиссии, непосредственно предоставляющим государственную услугу, является отдел развития электроэнергетики (далее - отдел).
Адрес сайта "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области", содержащий информацию о порядке предоставления государственной услуги: http://www.uslugi.admtyumen.ru/.
Описание результата предоставления государственной услуги
2.3.Результатом предоставления государственной услуги является:
решение об утверждении инвестиционной программы заявителя, включающее в себя:
а) перечни инвестиционных проектов с указанием их целей, полной стоимости, сроков реализации и объема финансирования по годам (в том числе объема финансирования за счет инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством цены (тарифы), а также за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации) по каждому инвестиционному проекту;
б) плановые показатели реализации инвестиционной программы;
в) план принятия к бухгалтерскому учету основных средств (в натуральном и стоимостном выражении) и нематериальных активов (в стоимостном выражении).
Срок предоставления государственной услуги, в том числе
с учетом необходимости обращения в организации, участвующие
в предоставлении государственной услуги, срок
приостановления предоставления государственной услуги
в случае, если возможность приостановления предусмотрена
законодательством Российской Федерации или Тюменской области
2.4.Региональная энергетическая комиссия утверждает инвестиционную программу с учетом результатов осуществления контроля за реализацией инвестиционных программ в предыдущих периодах (при реализации инвестиционных программ в предыдущих периодах) до 1 ноября года, в котором в Региональную энергетическую комиссию направлено соответствующее заявление, а в случаях, предусмотренных пунктами 3.67 - 3.82 настоящего административного регламента, - в течение 15 рабочих дней после размещения заявителем итогового проекта инвестиционной программы в соответствии с пунктами 3.83 - 3.86 настоящего административного регламента.
Максимальный срок оказания государственной услуги составляет 199 календарных дней.
2.5.Предоставление государственной услуги приостанавливается:
а) на 7 календарных дней начиная со дня, следующего за днем направления запроса, указанного в пункте 2.13 настоящего административного регламента, если такой запрос направляется впервые после поступления в Региональную энергетическую комиссию заявления или уведомления, направляемого заявителем в соответствии с настоящим административным регламентом;
б) по истечении 7 календарных дней со дня направления запроса, указанного в пункте 2.13 настоящего административного регламента, и непредставления заявителем запрошенных дополнительных материалов, если утверждение инвестиционной программы не было приостановлено в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта.
Предоставление государственной услуги возобновляется в день, следующий за днем получения дополнительных материалов в соответствии с пунктом 2.13 настоящего административного регламента, с продлением установленных настоящим административным регламентом сроков рассмотрения проекта инвестиционной программы на фактическую продолжительность срока приостановки утверждения такой инвестиционной программы.
2.6.Решение о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы либо о направлении мотивированного отказа в рассмотрении проекта инвестиционной программы направляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов заявителя в Региональную энергетическую комиссию.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной
услуги, с указанием их реквизитов и источников официального
опубликования
2.7.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" ("Собрание законодательства РФ", 31.03.2003, N 13, ст. 1177);
- Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" ("Собрание законодательства РФ", 30.11.2009, N 48, ст. 5711);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 N 977 "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики" ("Собрание законодательства РФ", 07.12.2009, N 49 (2 ч.), ст. 5978);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" ("Собрание законодательства РФ", 23.01.2012, N 4, ст. 504);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 N 24 "Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии" (далее - Стандарты раскрытия информации) ("Собрание законодательства РФ", 26.01.2004, N 4, ст. 282);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 03.09.2012, N 36, ст. 4903);
- Постановлением Правительства РФ от 09.02.2012 N 111 "Об электронной подписи, используемой органами исполнительной власти и органами местного самоуправления при организации электронного взаимодействия между собой, о порядке ее использования, а также об установлении требований к обеспечению совместимости средств электронной подписи" ("Собрание законодательства РФ", 20.02.2012, N 8, ст. 1027);
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 N 147-р "О целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.02.2017);
- Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 20.12.2016 N 1357 "Об утверждении формы размещения на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" решения об утверждении инвестиционной программы субъекта электроэнергетики" (далее - Приказ N 1357) (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 18.01.2017);
- Приказом Минэнерго России от 14.01.2016 N 10 "Об утверждении Методических указаний по определению субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, в том числе субъектами естественных монополий, за исключением потребителей электрической энергии, идентификаторов инвестиционных проектов" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 06.06.2016);
- Постановлением Правительства Тюменской области от 22.11.2013 N 520-п "Об утверждении Положения о Региональной энергетической комиссии Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа" // http://www.admtyumen.ru, 27.11.2013;
- Постановлением Правительства Тюменской области от 30.01.2012 N 31-п "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), муниципальных функций при осуществлении муниципального контроля и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Тюменская область сегодня", N 21, 08.02.2012).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления
государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
2.8.Для предоставления государственной услуги необходимы следующие документы, направляемые с учетом пункта 2.10, пункта 2.24, пункта 2.25, пункта 2.27 настоящего административного регламента:
а) Заявление об утверждении инвестиционной программы, содержащее следующую информацию:
- сведения о заявителе (полное наименование, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, сведения о работнике заявителя, ответственном за взаимодействие с исполнительным органом государственной власти, в который направляется заявление, по вопросу утверждения инвестиционной программы (имя, фамилия, отчество, должность, номер телефона, адрес электронной почты), а также о соответствии заявителя критериям, указанным в пункте 1.2 настоящего административного регламента;
- о дате и месте размещения проекта инвестиционной программы на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (полный электронный адрес);
- о наличии в проекте инвестиционной программы инвестиционных проектов, указанных в подпунктах "б", "в" и "г" пункта 19 Правил;
б) Заключения (отчеты) по результатам проведения технологического и ценового аудита в случаях, когда получение таких заключений (отчетов) в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации является обязательным;
в) Заявителями вместе с заявлением направляется следующая информация (за исключением сведений, составляющих государственную тайну) в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью:
- финансовый план заявителя, составленный на период реализации проекта инвестиционной программы с разделением по видам деятельности, в том числе регулируемым государством, начиная с 1-го года реализации проекта инвестиционной программы, с указанием источников и способов финансирования проекта инвестиционной программы и отчетных показателей исполнения финансового плана заявителя за предыдущий и текущий годы;
- материалы, обосновывающие стоимость инвестиционных проектов, предусмотренных проектом инвестиционной программы, содержащие сводку затрат, сводный сметный расчет и пояснительную записку к сметной документации, разработанные в составе утвержденной в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности проектной документации по инвестиционному проекту (далее - утвержденная проектная документация), и копия решения об утверждении такой проектной документации, а при отсутствии утвержденной проектной документации - сметный расчет стоимости реализации инвестиционного проекта, составленный в ценах, сложившихся ко времени составления такого сметного расчета, в том числе с использованием укрупненных сметных нормативов и другой ценовой информации (в сметном расчете указываются использованные документы и источники ценовой информации), с приложением копий документов, использованных в качестве источников ценовой информации для подготовки сметного расчета (за исключением укрупненных сметных нормативов);
- программа научно-исследовательских и (или) опытно-конструкторских работ на период реализации проекта инвестиционной программы с разбивкой по годам и описанием содержания работ (при наличии таковой);
- паспорта инвестиционных проектов, предусмотренных проектом инвестиционной программы.
Паспорт инвестиционного проекта должен содержать следующую информацию:
- идентификатор инвестиционного проекта, определяемый в соответствии с методическими указаниями, утвержденными Минэнерго России;
- планируемые цели, задачи, этапы, сроки и конкретные результаты реализации инвестиционного проекта;
- показатели инвестиционного проекта, в том числе показатели энергетической эффективности;
- графики реализации инвестиционных проектов, включая их наименования, планируемые сроки и объемы выполнения контрольных этапов реализации инвестиционных проектов, объемы финансирования и освоения капитальных вложений, в том числе с распределением на основные этапы работ, а также ввода основных средств по кварталам, с указанием для уже реализуемых инвестиционных проектов отчетных данных за предыдущий и текущий годы;
- отчетная информация о ходе реализации инвестиционного проекта (в отношении реализуемых инвестиционных проектов), в том числе результаты закупок товаров, работ, услуг, выполненных для целей реализации инвестиционного проекта.
Финансовый план и паспорта инвестиционных проектов направляются в форме электронных документов в соответствии с формами, правилами заполнения указанных форм и требованиями к их форматам, утверждаемыми Министерством энергетики Российской Федерации по согласованию с Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
До утверждения Министерством энергетики Российской Федерации форм паспортов инвестиционных проектов, правил заполнения данных форм и требований к их форматам паспорта инвестиционных проектов заявителя направляются в форме электронных документов по форме, установленной приложением N 1 к настоящему административному регламенту.
2.9.В случаях необходимости уточнения проектов инвестиционных программ либо информации, прилагаемой к заявлению и (или) уведомлениям, в соответствии с пунктом 2.13 настоящего административного регламента Региональная энергетическая комиссия вправе запросить у заявителя следующие дополнительные материалы:
- пояснения к проекту инвестиционной программы либо информации, прилагаемой к заявлению и (или) уведомлениям, представленным заявителем в соответствии с пунктом 3.1, пунктом 3.19, пунктом 3.36, пунктом 3.50, пунктом 3.85 настоящего административного регламента;
- материалы и (или) информацию по инвестиционным проектам, включенным в проект инвестиционной программы, в том числе по обоснованию включения инвестиционных проектов в проект инвестиционной программы;
- информацию, раскрываемую заявителем в соответствии со Стандартами раскрытия информации.
Направление запроса Региональной энергетической комиссией, а также направление запрошенных материалов заявителем осуществляется с учетом пункта 2.10, пункта 2.24, пункта 2.25, пункта 2.27 настоящего административного регламента.
2.10.Оказание государственной услуги осуществляется с использованием официального сайта федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт системы) в форме электронного взаимодействия.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении
государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель
вправе представить
2.11.Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе предоставить, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления государственной
услуги
2.12.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или
отказа в предоставлении государственной услуги
2.13.Предоставление государственной услуги приостанавливается, если в ходе рассмотрения в соответствии с настоящим административным регламентом проектов инвестиционных программ возникает необходимость уточнения указанных проектов либо информации, прилагаемой к заявлению и (или) уведомлениям, направляемым в соответствии с настоящим административным регламентом.
Региональная энергетическая комиссия запрашивает с использованием официального сайта системы дополнительные материалы, указав форму их представления и требования к ним, а заявитель представляет указанные материалы, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, посредством официального сайта системы в течение 7 календарных дней со дня направления запроса.
Исчерпывающий перечень дополнительных материалов указан в пункте 2.9 настоящего административного регламента.
2.14.Региональная энергетическая комиссия направляет с использованием официального сайта системы заявителю мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги в следующих случаях:
2.14.1.Отказ в рассмотрении заявления на утверждение инвестиционной программы направляется в случаях:
а) размещения информации о проекте инвестиционной программы на официальном сайте системы не в полном объеме, и (или) с нарушением установленных требований к форматам раскрытия ее электронных документов, и (или) не по установленной форме;
б) представления с использованием официального сайта системы заявления и (или) прилагаемых к нему материалов не в полном объеме, и (или) с нарушением установленных требований к форматам их электронных документов, и (или) не по установленной форме;
в) содержания недостоверных сведений в информации о проекте инвестиционной программы и обосновывающих ее материалах и (или) заявлении и (либо) прилагаемых к нему материалах;
г) несоответствия периода реализации проекта инвестиционной программы, размещенного в сети "Интернет" по адресу, указанному в заявлении:
- требованиям к периоду реализации инвестиционной программы заявителя, указанным в пункте 3 Правил;
- периоду реализации проекта инвестиционной программы, одобренного решением совета директоров (наблюдательным советом) заявителя, а при отсутствии совета директоров (наблюдательного совета) - коллегиальным (единоличным) исполнительным органом управления или иным уполномоченным органом заявителя, копия которого опубликована заявителем в соответствии с подпунктом "д" пункта 20(1) Стандартов раскрытия информации;
2.14.2.Отказ в рассмотрении уведомления о доработанном (итоговом) проекте инвестиционной программы направляется в случаях:
а) размещения информации о доработанном (итоговом) проекте инвестиционной программы на официальном сайте системы не в полном объеме, и (или) с нарушением установленных требований к форматам раскрытия ее электронных документов, и (или) не по установленной форме;
б) содержания недостоверных сведений в информации о доработанном (итоговом) проекте инвестиционной программы и обосновывающих ее материалах и (или) уведомлении о доработанной инвестиционной программе и (либо) прилагаемых к нему материалах;
в) представления с использованием официального сайта системы прилагаемых к уведомлению о доработанной инвестиционной программе материалов, указанных в пункте 3.40 настоящего административного регламента, прилагаемых к уведомлению об итоговой инвестиционной программе материалов, указанных в пункте 3.85 настоящего административного регламента, не в полном объеме, и (или) с нарушением установленных требований к форматам их электронных документов, и (или) не по установленной форме;
г) несоответствия периода реализации доработанного (итогового) проекта инвестиционной программы, размещенного в сети "Интернет" по адресу, указанному в уведомлении о доработанной (итоговой) инвестиционной программе, требованиям к периоду реализации инвестиционной программы заявителя, указанным в пункте 3 Правил, и (или) периоду реализации проекта инвестиционной программы, размещенного в сети "Интернет" по адресу, указанному в заявлении;
2.14.3.Отказ в утверждении инвестиционной программы (изменений, вносимых в инвестиционную программу) направляется в случаях, если:
а) заявление и (или) прилагаемые к нему материалы предоставлены с использованием официального сайта системы позднее сроков, указанных в пункте 3.1 и пункте 3.19 настоящего административного регламента;
б) заявитель относится к числу субъектов электроэнергетики, инвестиционные программы которых утверждаются Министерством энергетики Российской Федерации либо Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области, за исключением случая, когда необходимо внесение изменений в инвестиционную программу (корректировки инвестиционной программы), ранее утвержденную Региональной энергетической комиссией;
в) Региональной энергетической комиссией получен от заявителя с использованием официального сайта системы запрос на отзыв (отмену) заявления;
д) в Региональную энергетическую комиссию не поступило уведомление о доработанной инвестиционной программе или уведомление об итоговой инвестиционной программе по истечении 10 календарных дней со дня истечения сроков, указанных в пункте 3.36, пункте 3.50 настоящего административного регламента, пункте 3.86 и пункте 3.87 настоящего административного регламента;
е) случаях, указанных в пункте 2.14.2 настоящего административного регламента, если Региональная энергетическая комиссия уже направляла заявителю в соответствии с пунктом 3.98 настоящего административного регламента отказ в рассмотрении уведомления об итоговой инвестиционной программе и соответствующего итогового проекта инвестиционной программы.
2.15.Под недостоверными сведениями, указанными в подпункте "в" пункта 2.14.1, подпункте "б" пункта 2.14.2, понимается наличие неточностей, искажений и противоречий в содержании, а также явное несоответствие действительности сведений, указанных заявителем в документах и материалах, направляемых в Региональную энергетическую комиссию в соответствии с пунктом 3.1, пунктом 3.19, пунктом 3.40, пунктом 3.52, пунктом 3.85 настоящего административного регламента.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги
2.16.Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Способы, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление государственной
услуги
2.17.Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Способы, размер и основания взимания платы за предоставление
услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги
2.18.Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют, в связи с чем плата не взимается.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о
предоставлении государственной услуги, услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении
государственной услуги, и при получении результата
предоставления таких услуг
2.19.Заявление и прилагаемые к нему материалы направляются заявителем с использованием официального сайта системы. Уведомление заявителя о результатах рассмотрения и утверждении инвестиционной программы направляется Региональной энергетической комиссией с использованием официального сайта системы. Отсутствует необходимость ожидания в очереди при подаче заявления и прилагаемых к нему материалов и при получении документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги и услуги, предоставляемой
организацией, участвующей в предоставлении государственной
услуги
2.20.Документы, предусмотренные пунктом 2.8 настоящего административного регламента, предоставленные заявителем с использованием официального сайта системы, подлежат регистрации в день их поступления в Региональную энергетическую комиссию.
В случае поступления указанных документов в рабочий день после окончания рабочего времени либо в нерабочий день представленные документы подлежат регистрации на следующий рабочий день после дня их поступления в Региональную энергетическую комиссию.
Требования к помещениям, в которых предоставляются
государственная услуга, услуга, предоставляемая
организацией, участвующей в предоставлении государственной
услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению
и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной
информации о порядке предоставления таких услуг, в том числе
к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов
в соответствии с законодательством Российской Федерации о
социальной защите инвалидов
2.21.Заявление и прилагаемые к нему материалы направляются заявителем с использованием официального сайта системы. Уведомление заявителя о результатах рассмотрения и утверждении инвестиционной программы направляется Региональной энергетической комиссией с использованием официального сайта системы. Отсутствует необходимость организации помещений, мест ожидания и приема заявителей, ожидания в очереди, мест для информирования, предназначенных для ознакомления заявителей с информационными материалами, в том числе обеспечение доступности для инвалидов указанных объектов, при подаче заявления и прилагаемых к нему материалов и при получении документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
2.22.Заявителям обеспечивается возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге и порядке ее получения на странице Региональной энергетической комиссии на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru, на сайте "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области" www.uslugi.admtyumen.ru.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.23.К показателям доступности и качества предоставления государственной услуги относятся:
- получение заявителем информации по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, в сроки, установленные настоящим административным регламентом, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
- исполнение должностными лицами Региональной энергетической комиссии административных процедур в сроки, установленные настоящим административным регламентом;
- правильное и грамотное оформление должностными лицами документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
- наличие или отсутствие обоснованных жалоб заявителей, обратившихся за предоставлением государственной услуги.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных услуг и муниципальных
услуг и особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме
2.24.Оказание государственной услуги осуществляется с использованием официального сайта системы в форме электронного взаимодействия.
В случае отсутствия возможности направления с использованием официального сайта системы и (или) единой системы межведомственного электронного взаимодействия информации, прилагаемой к заявлениям и (или) уведомлениям, направление которых предусматривается настоящим административным регламентом, вследствие наличия технических ограничений на осуществление информационного обмена с использованием указанных информационных систем такая информация направляется с использованием электронных носителей информации или электронных средств связи ее получателям, указанным в настоящем административном регламенте, не позднее дня направления соответствующего заявления или уведомления.
В случае отсутствия возможности осуществления с использованием официального сайта системы и (или) единой системы межведомственного электронного взаимодействия информационного взаимодействия, предусмотренного настоящим административным регламентом, вследствие возникновения у операторов указанных систем и (или) Региональной энергетической комиссии технических, программных неполадок или иных проблем, такое информационное взаимодействие осуществляется путем направления соответствующих заявлений, уведомлений, документов и сведений в форме электронных документов, подписанных с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, их получателям, указанным в настоящем административном регламенте, в сроки, установленные настоящим административным регламентом.
2.25.Для подписи заявителем указанных в настоящем административном регламенте электронных документов используется усиленная квалифицированная электронная подпись лица, имеющего право действовать от имени заявителя без доверенности, или его представителя, действующего на основании доверенности, в соответствии с Правилами использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852.
2.26.Для подписи исполнительным органом государственной власти, государственным органом или организацией указанных в настоящем административном регламенте электронных документов используется усиленная квалифицированная электронная подпись лица, имеющего право действовать от имени исполнительного органа государственной власти, государственного органа или организации без доверенности, или его представителя, действующего на основании доверенности, в соответствии с Правилами использования усиленной квалифицированной электронной подписи органами исполнительной власти и органами местного самоуправления при организации электронного взаимодействия между собой, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 N 111.
2.27.Усиленная квалифицированная электронная подпись, указанная в пункте 2.25, пункте 2.26 настоящего административного регламента, должна быть исполнена в формате отделенной электронной подписи. Имя файла, содержащего усиленную квалифицированную электронную подпись, должно содержать имя подписываемого файла электронного документа.
Если файлы электронных документов, указанные в настоящем административном регламенте, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью представителя заявителя, исполнительного органа государственной власти, государственного органа или организации, действующего на основании доверенности, то квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи, принадлежащий владельцу усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны указанные электронные документы, должен содержать информацию о правомочиях указанного представителя на подписание соответствующего электронного документа либо к подписанным файлам электронных документов прилагается соответствующая доверенность, изготовленная в электронной форме, или электронный документ, содержащий образ соответствующей доверенности, изготовленной на бумажном носителе, равнозначность которого такой доверенности удостоверена нотариально.
III.состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
Исчерпывающий перечень административных процедур (действий)
при предоставлении государственных услуг
1) Прием и регистрация предоставляемых заявителем документов;
2) Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему материалов и принятие решения о рассмотрении проекта инвестиционной программы либо о мотивированном отказе в рассмотрении заявления;
3) Направление заявителю мотивированного отказа в утверждении инвестиционной программы (изменений, вносимых в инвестиционную программу) либо мотивированного отказа в рассмотрении заявления с указанием замечаний;
4) Повторное направление заявителем документов;
5) Направление заявителю уведомления о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы;
6) Рассмотрение проекта инвестиционной программы Региональной энергетической комиссией;
7) Направление заявителю замечаний к проекту инвестиционной программы;
8) Доработка проекта инвестиционной программы заявителем;
9) Направление заявителем доработанного проекта инвестиционной программы;
10) Повторное направление заявителем доработанного проекта инвестиционной программы;
11) Рассмотрение доработанного проекта инвестиционной программы;
12) Проведение согласительных совещаний Региональной энергетической комиссией;
13) Рассмотрение неурегулированных разногласий по проекту инвестиционной программы в Правительстве Тюменской области;
14) Размещение заявителем итогового проекта инвестиционной программы на официальном сайте системы;
15) Рассмотрение итогового проекта инвестиционной программы;
16) Утверждение инвестиционной программы.
Блок-схема предоставления государственной услуги установлена приложением N 2 к настоящему административному.
Прием и регистрация предоставляемых заявителем документов
3.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в Региональную энергетическую комиссию от заявителя с использованием официального сайта системы документов, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента, в срок не позднее дня раскрытия информации о проекте инвестиционной программы.
3.2.Документы подлежат регистрации в день поступления.
Днем поступления документов заявителя считается рабочий день, в который документы с использованием официального сайта системы поступили в Региональную энергетическую комиссию, в случае поступления документов до окончания рабочего времени.
Днем поступления документов заявителя считается первый рабочий день, следующий за днем фактического поступления документов в Региональную энергетическую комиссию с использованием официального сайта системы, в случае поступления документов после окончания рабочего времени либо в нерабочий день.
3.3.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является главный специалист, ответственный за прием и регистрацию документов.
3.4.Критерии принятия решений:
решение о приеме и регистрации заявления и прилагаемых к нему материалов принимается в случае подачи их заявителем.
3.5.Результатом выполнения административной процедуры является прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему материалов.
3.6.Фиксацией результата выполнения административной процедуры является проставление даты и порядкового регистрационного номера на заявлении.
Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему материалов
и принятие решения о рассмотрении проекта инвестиционной
программы либо о мотивированном отказе в рассмотрении
заявления
3.7.Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление документов в отдел развития электроэнергетики.
3.8.Должностным лицом, ответственным за рассмотрение заявления и прилагаемых к нему материалов, является специалист отдела развития электроэнергетики (далее - уполномоченный специалист).
3.9.Уполномоченный специалист в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов в отдел развития электроэнергетики, но не позднее 3 рабочих дней со дня поступления документов заявителя в Региональную энергетическую комиссию, осуществляет проверку комплектности (достаточности) предоставленных заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента, а также проверку полноты и достоверности содержащихся в указанных документах информации, сроков их предоставления.
3.10.По результатам рассмотрения документов уполномоченный специалист в течение 1 рабочего дня со дня окончания рассмотрения документов, но не позднее 4 рабочих дней со дня поступления документов в Региональную энергетическую комиссию, готовит одно из следующих решений в виде проекта уведомления:
а) о мотивированном отказе в утверждении инвестиционной программы (изменений, вносимых в инвестиционную программу);
б) о мотивированном отказе в рассмотрении заявления с указанием замечаний;
в) о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы.
3.11.Решение о мотивированном отказе в утверждении инвестиционной программы (изменений, вносимых в инвестиционную программу) принимается в случаях, указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 2.14.3 настоящего административного регламента.
3.12.Решение о мотивированном отказе в рассмотрении заявления с указанием замечаний, носящих исчерпывающий характер, принимается в случаях, указанных в пункте 2.14.1 настоящего административного регламента.
3.13.Результатом выполнения административной процедуры является подготовка проекта уведомления, содержащего одно из решений, предусмотренных пунктом 3.10 настоящего административного регламента, и передача его на утверждение председателю Региональной энергетической комиссии.
Направление заявителю мотивированного отказа в утверждении
инвестиционной программы (изменений, вносимых
в инвестиционную программу) либо мотивированного отказа
в рассмотрении заявления с указанием замечаний
3.14.Основанием для начала исполнения административной процедуры является передача специалистом отдела развития электроэнергетики председателю Региональной энергетической комиссии проекта уведомления, содержащего решение, предусмотренное подпунктом "а" либо подпунктом "б" пункта 3.10 настоящего административного регламента, в день его подготовки.
3.15.Председатель Региональной энергетической комиссии подписывает документы в течение одного рабочего дня со дня их представления уполномоченным специалистом, но не позднее 5 рабочих дней со дня поступления документов заявителя в Региональную энергетическую комиссию.
3.16.Уполномоченный специалист не позднее дня подписания документов председателем Региональной энергетической комиссии с использованием официального сайта системы направляет заявителю:
а) мотивированный отказ в утверждении инвестиционной программы (изменений, вносимых в инвестиционную программу) в случае принятия решения, предусмотренного подпунктом "а" пункта 3.10 настоящего административного регламента;
б) мотивированный отказ в рассмотрении заявления с указанием замечаний в случае принятия решения, предусмотренного подпунктом "б" пункта 3.10 настоящего административного регламента.
3.17.Результатом выполнения административной процедуры является направление уполномоченным специалистом заявителю с использованием официального сайта системы мотивированного отказа.
3.18.Фиксация результата выполнения административной процедуры: проставление даты и порядкового регистрационного номера на документах, направляемых заявителю с использованием официального сайта системы.
Повторное направление заявителем документов
3.19.Основанием для начала исполнения административной процедуры является повторное поступление в Региональную энергетическую комиссию от заявителя с использованием официального сайта системы документов, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента, в срок не позднее дня раскрытия информации о проекте инвестиционной программы после устранения замечаний, полученных заявителем в соответствии с подпунктом "б" пункта 3.16 настоящего административного регламента, но не позднее 10 календарных дней со дня направления Региональной энергетической комиссией заявителю замечаний с использованием официального сайта системы.
3.20.Документы, повторно представленные заявителем, проходят прием, регистрацию и рассмотрение в порядке, предусмотренном пунктами 3.1 - 3.13 настоящего административного регламента.
3.21.Результатом выполнения административной процедуры является направление уполномоченным специалистом заявителю с использованием официального сайта системы уведомления, содержащего одно из решений, предусмотренных пунктом 3.10 настоящего регламента.
3.22.Фиксация результата выполнения административной процедуры: проставление даты и порядкового регистрационного номера на документах, направляемых заявителю с использованием официального сайта системы.
Направление заявителю уведомления о принятии к рассмотрению
проекта инвестиционной программы
3.23.Основанием для начала исполнения административной процедуры является передача уполномоченным специалистом председателю Региональной энергетической комиссии проекта уведомления, содержащего решение, предусмотренное подпунктом "в" пункта 3.10 настоящего административного регламента, в день его подготовки.
3.24.Председатель Региональной энергетической комиссии подписывает документы в течение одного рабочего дня со дня их представления уполномоченным специалистом, но не позднее 5 рабочих дней со дня поступления документов заявителя в Региональную энергетическую комиссию.
3.25.Уполномоченный специалист, ответственный за рассмотрение заявления и прилагаемых к нему материалов, не позднее 5 рабочих дней со дня поступления документов заявителя размещает на официальном сайте системы уведомление о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы и направляет с использованием официального сайта системы такое уведомление заявителю.
3.26.Результатом выполнения административной процедуры является размещение на официальном сайте системы уведомления о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы и направление такого уведомления с использованием официального сайта системы заявителю.
3.27.Фиксация результата выполнения административной процедуры: проставление даты и порядкового регистрационного номера на документах, размещаемых на официальном сайте системы, направляемых заявителю с использованием официального сайта системы.
Рассмотрение проекта инвестиционной программы Региональной
энергетической комиссией
3.28.Основанием для начала исполнения административной процедуры является размещение на официальном сайте системы уведомления, предусмотренного пунктом 3.26 настоящего административного регламента.
3.29.Должностным лицом, ответственным за рассмотрение проекта инвестиционной программы, является специалист отдела развития электроэнергетики (уполномоченный специалист).
3.30.Уполномоченный специалист осуществляет рассмотрение проекта инвестиционной программы с учетом результатов осуществления контроля за реализацией инвестиционных программ в предыдущих периодах (при реализации инвестиционных программ в предыдущих периодах), а также в части:
- оценки предложений заявителя по включению инвестиционных ресурсов, необходимых для реализации инвестиционной программы, в цены (тарифы), регулируемые Региональной энергетической комиссией;
- оценки ценовых (тарифных) последствий выполнения указанной инвестиционной программы на период ее реализации.
3.31.По результатам рассмотрения документов уполномоченный специалист в срок не позднее 33 календарных дней со дня размещения на официальном сайте системы уведомления о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы (при наличии замечаний) готовит решение о направлении замечаний к проекту инвестиционной программы.
3.32.Решение о направлении замечаний к проекту инвестиционной программы принимается по результатам рассмотрения проекта инвестиционной программы по пункту 3.30 настоящего административного регламента и готовится в виде проекта уведомления о направлении замечаний с указанием перечня замечаний.
3.33.Результатом выполнения административной процедуры является подготовка проекта уведомления о направлении замечаний к проекту инвестиционной программы (при наличии замечаний) и передача его на утверждение председателю Региональной энергетической комиссии. При отсутствии замечаний к проекту инвестиционной программы выполняется административная процедура, предусмотренная в пунктах 3.100 - 3.108 настоящего административного регламента.
Направление заявителю замечаний к проекту инвестиционной
программы
3.34.Основанием для начала исполнения административной процедуры является передача уполномоченным специалистом председателю Региональной энергетической комиссии проекта уведомления о направлении замечаний, содержащего решение и замечания, предусмотренные пунктом 3.32 настоящего административного регламента, в день его подготовки.
3.35.Председатель Региональной энергетической комиссии подписывает уведомление о направлении замечаний в течение двух рабочих дней со дня его поступления от уполномоченного специалиста, но не позднее 35 календарных дней со дня размещения на официальном сайте системы уведомления о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы.
3.36.Уполномоченный специалист не позднее дня подписания уведомления о направлении замечаний направляет его заявителю с использованием официального сайта системы.
3.37.Результатом выполнения административной процедуры является направление уполномоченным специалистом заявителю с использованием официального сайта системы уведомления о направлении замечаний.
3.38.Фиксация результата выполнения административной процедуры: проставление даты и порядкового регистрационного номера на документах, направляемых заявителю с использованием официального сайта системы.
Доработка проекта инвестиционной программы заявителем
3.39.Заявитель в срок не позднее 65 календарных дней со дня размещения Региональной энергетической комиссией уведомления о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы размещает в соответствии со Стандартами раскрытия информации доработанный проект инвестиционной программы с учетом замечаний, полученных в соответствии с пунктом 3.36 настоящего административного регламента.
3.40.Заявители не позднее дня размещения на официальном сайте системы доработанного проекта инвестиционной программы направляют с использованием официального сайта системы в Региональную энергетическую комиссию уведомление о доработанной инвестиционной программе.
Вместе с уведомлением о доработанной инвестиционной программе направляется информация, указанная в подпункте "в" пункта 2.8 настоящего административного регламента, доработанная с учетом замечаний, и пояснительная записка, содержащая информацию об учете в доработанном проекте инвестиционной программы замечаний, полученных заявителем в соответствии с пунктом 3.36 настоящего административного регламента, или о мотивированном отказе от учета таких замечаний.
Направление заявителем доработанного проекта
инвестиционной программы
3.41.Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление от заявителя с использованием официального сайта системы уведомления о доработанной инвестиционной программе в соответствии с пунктом 3.40 настоящего административного регламента.
3.42.Документы проходят в Региональной энергетической комиссии прием, регистрацию и направляются в отдел развития электроэнергетики в порядке, предусмотренном пунктами 3.2 - 3.6 настоящего административного регламента.
3.43.Должностным лицом, ответственным за рассмотрение уведомления о доработанной инвестиционной программе и прилагаемых к нему материалов, является специалист отдела развития электроэнергетики (уполномоченный специалист).
3.44.Уполномоченный специалист в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, но не позднее 3 рабочих дней со дня поступления документов заявителя в Региональную энергетическую комиссию, осуществляет проверку комплектности (достаточности) предоставленных заявителем документов, а также проверку полноты и достоверности содержащихся в указанных документах информации, сроков их предоставления.
3.45.По результатам рассмотрения документов уполномоченный специалист в течение 1 рабочего дня со дня окончания рассмотрения документов, но не позднее 4 рабочих дней со дня поступления документов в Региональную энергетическую комиссию, готовит одно из следующих решений в виде проекта уведомления:
а) о мотивированном отказе в рассмотрении уведомления и доработанного проекта инвестиционной программы с указанием замечаний;
б) о принятии к рассмотрению доработанного проекта инвестиционной программы.
3.46.Решение о мотивированном отказе в рассмотрении уведомления и доработанного проекта инвестиционной программы с указанием замечаний, носящих исчерпывающий характер, принимается в случаях, указанных в подпунктах "а" - "г" пункта 2.14.2 настоящего административного регламента.
3.47.Уведомление, содержащее одно из решений, предусмотренных пунктом 3.45 настоящего административного регламента, подписывается председателем Региональной энергетической комиссии в течение одного рабочего дня со дня их представления уполномоченным специалистом, но не позднее 5 рабочих дней со дня поступления документов заявителя в Региональную энергетическую комиссию.
3.48.Уполномоченный специалист не позднее дня подписания документов председателем Региональной энергетической комиссии направляет с использованием официального сайта системы заявителю уведомление, содержащее одно из решений:
а) о мотивированном отказе в рассмотрении уведомления и доработанного проекта инвестиционной программы с указанием замечаний;
б) о принятии к рассмотрению доработанного проекта инвестиционной программы.
3.49.Уполномоченный специалист не позднее 5 рабочих дней со дня поступления документов заявителя в Региональную энергетическую комиссию размещает уведомление о принятии к рассмотрению доработанного проекта инвестиционной программы на официальном сайте системы.
3.50.Результатом выполнения административной процедуры является направление уполномоченным специалистом отдела заявителю с использованием официального сайта системы уведомления, содержащего одно из решений, предусмотренных пунктом 3.45 настоящего регламента, а также размещение на официальном сайте системы уведомления в случае принятия решения, предусмотренного подпунктом "б" пункта 3.45 настоящего регламента.
3.51.Фиксация результата выполнения административной процедуры: проставление даты и порядкового регистрационного номера на документах, направляемых заявителю с использованием официального сайта системы.
Повторное направление заявителем доработанного проекта
инвестиционной программы
3.52.Основанием для начала исполнения административной процедуры является повторное поступление в Региональную энергетическую комиссию от заявителя с использованием официального сайта системы документов, предусмотренных пунктом 3.40 настоящего административного регламента, в срок не позднее дня раскрытия информации о проекте доработанной инвестиционной программы после устранения замечаний, полученных заявителем в соответствии с подпунктом "а" пункта 3.45 настоящего административного регламента, но не позднее 5 рабочих дней со дня направления Региональной энергетической комиссией заявителю замечаний с использованием официального сайта системы.
3.53.Документы, повторно представленные заявителем, проходят прием, регистрацию и рассмотрение в порядке, предусмотренном пунктами 3.41 - 3.49 настоящего административного регламента.
3.54.Результатом выполнения административной процедуры является направление уполномоченным специалистом заявителю с использованием официального сайта системы уведомления, содержащего одно из решений, предусмотренных пунктом 3.48 настоящего регламента.
3.55.Фиксация результата выполнения административной процедуры: проставление даты и порядкового регистрационного номера на документах, направляемых заявителю с использованием официального сайта системы.
Рассмотрение доработанного проекта инвестиционной программы
3.56.Основанием для начала исполнения административной процедуры является размещение уведомления о принятии к рассмотрению доработанного проекта инвестиционной программы на официальном сайте системы в соответствии с пунктом 3.52 настоящего административного регламента.
3.57.Региональная энергетическая комиссия рассматривает доработанный проект инвестиционной программы в соответствии с пунктами 3.28 - 3.30 настоящего административного регламента.
3.58.По результатам рассмотрения документов уполномоченный специалист в срок не позднее 23 календарных дней со дня размещения на официальном сайте системы уведомления о принятии к рассмотрению доработанного проекта инвестиционной программы (при наличии замечаний) готовит решение о направлении замечаний к доработанному проекту инвестиционной программы.
3.59.Решение о направлении замечаний к доработанному проекту инвестиционной программы принимается по результатам рассмотрения доработанного проекта инвестиционной программы в виде проекта уведомления Региональной энергетической комиссии о направлении замечаний с указанием перечня замечаний.
3.60.Уведомление, предусмотренное пунктом 3.59 настоящего административного регламента, подписывается председателем Региональной энергетической комиссии в течение двух рабочих дней со дня его поступления от уполномоченного специалиста, но не позднее 25 календарных дней со дня размещения на официальном сайте системы уведомления о принятии к рассмотрению доработанного проекта инвестиционной программы.
3.61.Уполномоченный специалист не позднее дня подписания председателем Региональной энергетической комиссии уведомления о направлении замечаний к доработанному проекту инвестиционной программы направляет его заявителю с использованием официального сайта системы.
3.62.Результатом выполнения административной процедуры является подготовка проекта уведомления о направлении замечаний к доработанному проекту инвестиционной программы (при наличии замечаний) и передача его на утверждение председателю Региональной энергетической комиссии. При отсутствии замечаний к доработанному проекту инвестиционной программы выполняется административная процедура, предусмотренная в пунктах 3.100 - 3.108 настоящего административного регламента.
3.63.Фиксация результата выполнения административной процедуры: проставление даты и порядкового регистрационного номера на документах, направляемых заявителю с использованием официального сайта системы.
Проведение согласительных совещаний Региональной
энергетической комиссией
3.64.Основанием для начала исполнения административной процедуры является принятие решения о направлении замечаний к доработанному проекту инвестиционной программы (далее также - разногласия по проекту инвестиционной программы).
3.65.Должностным лицом, ответственным за проведение согласительных совещаний, является председатель Региональной энергетической комиссии (или по указанию председателя его заместитель).
Должностным лицом, ответственным за составление протокола согласительного совещания, направление подписанного протокола согласительного совещания заявителю, является специалист отдела развития электроэнергетики Региональной энергетической комиссии (уполномоченный представитель).
3.66.Согласительные совещания проводятся Региональной энергетической комиссией с участием уполномоченных представителей заявителя в срок не позднее 45 календарных дней со дня размещения на официальном сайте системы уведомления о принятии к рассмотрению доработанного проекта инвестиционной программы.
3.67.По результатам согласительного совещания составляется протокол согласительного совещания. В протоколе согласительного совещания отражаются принятые на согласительном совещании решения в отношении разногласий по проекту инвестиционной программы, в том числе решения Региональной энергетической комиссии по доработке проекта инвестиционной программы по своим замечаниям, неурегулированные разногласия по проекту инвестиционной программы, согласованные решения по доработке проекта инвестиционной программы в части, касающейся учета замечаний, по которым разногласия по проекту инвестиционной программы были урегулированы, с указанием срока доработки, а также предложения Региональной энергетической комиссии по доработке проекта инвестиционной программы в части, касающейся учета замечаний, по которым разногласия по проекту инвестиционной программы остались неурегулированными.
3.68.Протокол согласительного совещания подписывается председателем Региональной энергетической комиссии (или по указанию председателя его заместителем).
3.69.Уполномоченный представитель направляет с использованием официального сайта системы заявителю протокол согласительного совещания не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его регистрации.
3.70.Результатом выполнения административной процедуры является направление с использованием официального сайта системы протокола согласительного совещания заявителю.
3.71.Фиксация результата выполнения административной процедуры: проставление даты и порядкового регистрационного номера на протоколе согласительного совещания.
Рассмотрение неурегулированных разногласий по проекту
инвестиционной программы в Правительстве Тюменской области
3.72.Основанием для начала исполнения административной процедуры является наличие неурегулированных разногласий в протоколе согласительного совещания, составленного в соответствии с пунктом 3.67 настоящего административного регламента.
3.73.Должностным лицом, ответственным за подготовку обращения о рассмотрении неурегулированных разногласий по проекту инвестиционной программы в Правительство Тюменской области и направление связанных с этим уведомлений заявителю, является специалист отдела развития электроэнергетики Региональной энергетической комиссии (уполномоченный представитель).
Должностным лицом, ответственным за регистрацию и направление обращения о рассмотрении неурегулированных разногласий по проекту инвестиционной программы в Правительство Тюменской области, является главный специалист, ответственный за прием и регистрацию документов.
3.74.Уполномоченный специалист готовит проект обращения Региональной энергетической комиссии о рассмотрении неурегулированных разногласий по проекту инвестиционной программы, содержащий протоколы соответствующих согласительных совещаний, материалы разногласий по проекту инвестиционной программы и информацию о месте размещения на официальном сайте системы (полный электронный адрес) проекта инвестиционной программы.
3.75.Председатель Региональной энергетической комиссии подписывает проект обращения в течение одного рабочего дня со дня его представления уполномоченным специалистом.
3.76.Обращение Региональной энергетической комиссии о рассмотрении неурегулированных разногласий по проекту инвестиционной программы, содержащее протоколы соответствующих согласительных совещаний, материалы разногласий по проекту инвестиционной программы, проходит регистрацию и направление в Правительство Тюменской области в соответствии с порядком делопроизводства, установленным в Региональной энергетической комиссии.
3.77.Уполномоченный специалист не позднее дня направления обращения о рассмотрении неурегулированных разногласий по проекту инвестиционной программы в Правительство Тюменской области направляет с использованием официального сайта системы заявителю уведомление о наличии неурегулированных разногласий по проекту инвестиционной программы, содержащее указание на дату направления в Правительство Тюменской области указанного обращения.
3.78.Правительство Тюменской области рассматривает обращение и материалы, поступившие в соответствии с пунктом 3.76 настоящего административного регламента, в течение 20 календарных дней со дня их поступления, и выносит по итогам решение.
3.79.Решение Правительства Тюменской области направляется в Региональную энергетическую комиссию в течение 5 рабочих дней со дня рассмотрения Правительством Тюменской области неурегулированных разногласий по проекту инвестиционной программы.
3.80.Уполномоченный специалист в течение 5 рабочих дней со дня поступления в Региональную энергетическую комиссию решения Правительства Тюменской области, предусмотренного пунктом 3.79 настоящего административного регламента, направляет его с использованием официального сайта системы заявителю.
3.81.Результатом выполнения административной процедуры является получение решения Правительства Тюменской области по результатам рассмотрения неурегулированных разногласий по проекту инвестиционной программы и направление его с использованием официального сайта системы заявителю.
3.82.Фиксация результата выполнения административной процедуры: проставление даты и порядкового регистрационного номера на документах, направляемых заявителю с использованием официального сайта системы.
Размещение заявителем итогового проекта инвестиционной
программы на официальном сайте системы
3.83.Заявитель размещает на официальном сайте системы в соответствии со Стандартами раскрытия информации итоговый проект инвестиционной программы, доработанный в соответствии с согласованными решениями и решениями Региональной энергетической комиссии по доработке проекта инвестиционной программы, которые содержатся в протоколе согласительного совещания, предусмотренного пунктом 3.67 настоящего административного регламента, в наиболее поздний из сроков, установленных указанными протоколами согласительных совещаний, а при отсутствии в протоколах согласительных совещаний конкретных сроков размещения заявителем итогового проекта инвестиционной программы - в срок не позднее 15 календарных дней со дня получения с использованием официального сайта системы заявителем указанных протоколов согласительных совещаний.
3.84.В случае направления Региональной энергетической комиссией заявителю уведомления, предусмотренного пунктом 3.77 настоящего административного регламента, заявитель:
а) при условии получения заявителем решения Правительства Тюменской области, предусмотренного пунктом 3.78 настоящего административного регламента, до 30 сентября года, в котором заявление было направлено в Региональную энергетическую комиссию:
размещает на официальном сайте системы в соответствии со Стандартами раскрытия информации итоговый проект инвестиционной программы, доработанный в соответствии с согласованными решениями и решениями Региональной энергетической комиссии по доработке проекта инвестиционной программы, которые содержатся в протоколе согласительного совещания, предусмотренного пунктом 3.67 настоящего административного регламента, и в соответствии с решением Правительства Тюменской области, предусмотренным пунктом 3.79, настоящего административного регламента, в наиболее поздний из сроков, установленных указанными решениями Правительства Тюменской области, а при отсутствии в решениях Правительства Тюменской области конкретных сроков размещения заявителем на официальном сайте системы итогового проекта инвестиционной программы - в срок не позднее 15 календарных дней со дня получения с использованием официального сайта системы заявителем указанных решений Правительства Тюменской области.
б) при условии неполучения заявителем решений Правительства Тюменской области, предусмотренных пунктом 3.79, до 30 сентября года, в котором заявление было направлено в Региональную энергетическую комиссию:
размещает на официальном сайте системы в соответствии со Стандартами раскрытия информации итоговый проект инвестиционной программы, доработанный в соответствии с предложениями Региональной энергетической комиссии, решениями Региональной энергетической комиссии и согласованными решениями по доработке проекта инвестиционной программы, которые содержатся в протоколах согласительных совещаний, предусмотренных пунктом 3.79 настоящего административного регламента, - в срок не позднее 15 октября года, в котором заявление было направлено в Региональную энергетическую комиссию, а также размещает проект изменений в такую инвестиционную программу (корректировки инвестиционной программы) в соответствии с пунктом 3.86 настоящего административного регламента.
3.85.Заявитель не позднее дня размещения на официальном сайте системы итогового проекта инвестиционной программы направляет с использованием официального сайта системы в Региональную энергетическую комиссию уведомление об итоговой инвестиционной программе и пояснительную записку, содержащую информацию об учете в итоговом проекте инвестиционной программы решений Правительства Тюменской области, указанных в пункте 3.80, настоящего административного регламента, а также предложений Региональной энергетической комиссии.
Заявитель вместе с уведомлением об итоговой инвестиционной программе направляет информацию, указанную в подпункте "в" пункта 2.8 настоящего административного регламента, доработанную в соответствии с указанными в настоящем пункте решениями, а также предложениями Региональной энергетической комиссии.
3.86.В случае если Региональной энергетической комиссией утверждена инвестиционная программа (изменения, которые вносятся в инвестиционную программу), при подготовке итогового проекта которой в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 3.84 настоящего административного регламента, не было учтено решение Правительства Тюменской области, предусмотренное пунктом 3.78 настоящего административного регламента, такие решения Правительства Тюменской области учитываются заявителем путем внесения изменений в инвестиционную программу (корректировки инвестиционной программы).
Проект изменений, которые вносятся в инвестиционную программу (корректировки инвестиционной программы), подготовленный в соответствии с указанным решением Правительства Тюменской области, размещается заявителем на официальном сайте системы в соответствии со Стандартами раскрытия информации в срок, установленный таким решением Правительства Тюменской области, а при отсутствии в решении Правительства Тюменской области конкретного срока размещения заявителем на официальном сайте системы проекта инвестиционной программы - в срок не позднее 15 календарных дней со дня получения заявителем такого решения Правительства Тюменской области, но не ранее дня получения с использованием официального сайта системы уведомления Региональной энергетической комиссии о размещении на официальном сайте системы решения об утверждении инвестиционной программы, предусмотренного пунктом 3.107 настоящего административного регламента.
Рассмотрение итогового проекта инвестиционной программы
3.87.Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в Региональную энергетическую комиссию от заявителя с использованием официального сайта системы уведомления об итоговой инвестиционной программе, а также прилагаемых материалов в соответствии с пунктом 3.85 настоящего административного регламента.
3.88.Документы проходят в Региональной энергетической комиссии прием, регистрацию и направление в отдел развития электроэнергетики в порядке, предусмотренном пунктами 3.2 - 3.6 настоящего административного регламента.
3.89.Должностным лицом, ответственным за рассмотрение уведомления об итоговой инвестиционной программе и прилагаемых к нему материалов, является специалист отдела развития электроэнергетики (уполномоченный специалист).
3.90.Уполномоченный специалист в течение 1 рабочего дня, следующего за днем поступления документов в отдел развития электроэнергетики, но не позднее 3 рабочих дней со дня поступления документов заявителя в Региональную энергетическую комиссию, осуществляет проверку комплектности (достаточности) предоставленных заявителем документов, а также проверку полноты и достоверности содержащихся в указанных документах информации, сроков их предоставления.
3.91.По результатам рассмотрения документов уполномоченный специалист в течение 1 рабочего дня со дня окончания рассмотрения документов, но не позднее 4 рабочих дней со дня поступления документов в Региональную энергетическую комиссию готовит одно из следующих решений в виде проекта уведомления:
а) о мотивированном отказе в рассмотрении уведомления и итогового проекта инвестиционной программы с указанием замечаний;
б) о мотивированном отказе в утверждении инвестиционной программы (изменений, вносимых в инвестиционную программу).
При отсутствии замечаний по результатам рассмотрения проекта инвестиционной программы выполняется административная процедура, предусмотренная в пунктах 3.100 - 3.108 настоящего административного регламента.
3.92.Решение о мотивированном отказе в рассмотрении уведомления и доработанного проекта инвестиционной программы с указанием замечаний, носящих исчерпывающий характер, принимается в случаях, указанных в пункте 2.14.2 настоящего административного регламента.
3.93.Решение о мотивированном отказе в утверждении инвестиционной программы (изменений, вносимых в инвестиционную программу) принимается в случаях, указанных в подпунктах "г" - "е" пункта 2.14.3 настоящего административного регламента.
3.94.Уведомление, содержащее одно из решений, предусмотренных подпунктом "а" или "б" пункта 3.91 настоящего административного регламента, подписывается председателем Региональной энергетической комиссии в течение 1 рабочего дня со дня его представления уполномоченным специалистом, но не позднее 5 рабочих дней со дня поступления документов заявителя в Региональную энергетическую комиссию.
3.95.Уполномоченный специалист не позднее дня подписания документов председателем Региональной энергетической комиссии направляет с использованием официального сайта системы заявителю уведомление, содержащее одно из решений, предусмотренных подпунктами "а" или "б" пункта 3.91 настоящего административного регламента.
3.96.Заявитель повторно направляет с использованием официального сайта системы в Региональную энергетическую комиссию уведомление об итоговой инвестиционной программе и прилагаемые к нему материалы не позднее дня раскрытия информации об итоговом проекте инвестиционной программы после устранения замечаний, указанных в пункте 3.92 настоящего административного регламента, но не позднее 5 рабочих дней со дня направления заявителю таких замечаний с использованием официального сайта системы в соответствии с пунктом 3.95 настоящего регламента.
3.97.Документы, поступившие в Региональную энергетическую комиссию от заявителя в соответствии с пунктом 3.96 настоящего административного регламента, проходят прием, регистрацию, рассмотрение в порядке, предусмотренном пунктами 3.87 - 3.91 настоящего административного регламента.
3.98.Результатом выполнения административной процедуры является направление заявителю с использованием официального сайта системы уведомления, содержащего одно из решений, предусмотренных пунктом 3.91 настоящего регламента.
3.99.Фиксация результата выполнения административной процедуры: проставление даты и порядкового регистрационного номера на документах, направляемых заявителю с использованием официального сайта системы.
3.100.Основанием для начала исполнения административной процедуры является принятие решения об утверждении инвестиционной программы при отсутствии замечаний по результатам рассмотрения проекта инвестиционной программы.
3.101.Должностным лицом, ответственным за подготовку решения об утверждении инвестиционной программы, направление с использованием официального сайта системы и размещение на официальном сайте системы соответствующих уведомлений, является специалист развития электроэнергетики (уполномоченный специалист).
Должностным лицом, ответственным за утверждение инвестиционной программы, является председатель Региональной энергетической комиссии (или по указанию председателя его заместитель).
3.102.Решение об утверждении инвестиционной программы оформляется в виде приказа Региональной энергетической комиссии.
Приказ Региональной энергетической комиссии составляется в форме электронного документа, который подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью председателя Региональной энергетической комиссии (лицом, исполняющим его обязанности).
3.103.Приказ имеет следующие реквизиты:
- наименование государственного органа, издавшего решение;
- наименование заявителя, инвестиционная программа которого утверждена решением;
- дата принятия решения об утверждении инвестиционной программы и его номер;
- наименование должности, фамилия и инициалы лица, подписавшего приказ.
3.104.Уполномоченный специалист передает председателю Региональной энергетической комиссии проект приказа об утверждении инвестиционной программы в день его подготовки, но не позднее:
29 октября года, в котором в Региональную энергетическую комиссию направлено заявление об утверждении инвестиционной программы;
13 рабочих дней после размещения заявителем на официальном сайте системы итогового проекта инвестиционной программы в соответствии с пунктом 3.83 или пунктом 3.86 настоящего административного регламента.
3.105.Председатель Региональной энергетической комиссии подписывает приказ в течение двух рабочих дней со дня их поступления на утверждение от уполномоченного специалиста, но не позднее:
1 ноября года, в котором в Региональную энергетическую комиссию направлено заявление об утверждении инвестиционной программы;
15 рабочих дней после размещения заявителем на официальном сайте системы итогового проекта инвестиционной программы в соответствии с пунктом 3.83 или пунктом 3.86 настоящего административного регламента.
3.106.Уполномоченный специалист не позднее 5 рабочих дней со дня подписания приказа размещает на официальном сайте системы решение об утверждении инвестиционной программы по форме приказа N 1357 и не позднее дня размещения на официальном сайте системы такого решения направляет с использованием официального сайта системы соответствующее уведомление заявителю.
3.107.Результатом выполнения административной процедуры является подписание приказа Региональной энергетической комиссии об утверждении инвестиционной программы заявителя, размещение решения об утверждении инвестиционной программы на официальном сайте системы и направление заявителю уведомления о принятии такого решения.
3.108.Фиксация результата выполнения административной процедуры: проставление даты и порядкового регистрационного номера на приказе Региональной энергетической комиссии об утверждении инвестиционной программы.