Постановление от 28.12.2006 г № 644
Об утверждении Устава муниципального учреждения «Салехардская дирекция единого заказчика»
В соответствии с распоряжением Главы города от 24 ноября 2006 года N 1475-р "О проведении структурного преобразования муниципального учреждения "Салехардская дирекция единого заказчика", постановлением Главы города от 2 марта 2006 года N 133 "О передаче функций по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", распоряжением Администрации города от 30 мая 2006 года N 547-р "О передаче функций по заключению с гражданами, проживающими в муниципальном жилищном фонде, договоров социального найма и найма специализированного жилищного фонда" постановляю:
1.Утвердить Устав муниципального учреждения "Салехардская дирекция единого заказчика".
2.Признать утратившим силу постановление Администрации города от 10 ноября 2004 года N 718 "Об утверждении Устава муниципального учреждения "Салехардская дирекция единого заказчика".
3.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2007 года.
Глава города
А.М.СПИРИН
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"САЛЕХАРДСКАЯ ДИРЕКЦИЯ ЕДИНОГО ЗАКАЗЧИКА"
1.Общие положения
1.1.Настоящий Устав определяет основные цели, задачи и функции муниципального учреждения "Салехардская дирекция единого заказчика" (далее - Учреждение).
1.2.Учреждение создано в соответствии с постановлением Администрации города Салехарда от 28 октября 2004 года N 677. Учредителем Учреждения является Администрация города Салехарда (далее - Учредитель).
1.3.Учреждение обладает правами юридического лица, является бюджетным, признано некоммерческой организацией, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде общей юрисдикции, мировом суде, арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.4.Учреждение имеет круглую печать со своим наименованием, бланки со своим наименованием, бланки приказов Учреждения, штампы установленного образца.
1.5.Учреждение вправе заниматься приносящей доход деятельностью, постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующей этим целям.
1.6.Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Ямало-Ненецкого автономного округа, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования город Салехард, иными муниципальными правовыми актами муниципального образования город Салехард и настоящим Уставом.
1.7.Устав Учреждения утверждается Учредителем.
1.8.Оплата труда работников Учреждения осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципального образования город Салехард.
1.9.Финансовое обеспечение Учреждения осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Салехард.
1.10.Учреждение не отвечает по обязательствам Учредителя. Учредитель несет субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения.
1.11.Учреждение обеспечивает исполнение своих денежных обязательств в пределах доведенных до него бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
1.12.В части реализации полномочий по организации функционирования жилищно-коммунального комплекса города Учреждение подчиняется непосредственно департаменту жизнеобеспечения города Администрации муниципального образования город Салехард.
1.13.Полное наименование Учреждения: муниципальное учреждение "Салехардская дирекция единого заказчика".
1.14.Сокращенное наименование: МУ "Салехардская ДЕЗ".
1.15.Место нахождения и юридический адрес Учреждения: 629007, Российская Федерация, Ямало-Ненецкий автономный округ, город Салехард, улица Свердлова, 49.
2.Цели деятельности и основные задачи
2.1.Целью создания Учреждения является организация функционирования жилищно-коммунального комплекса города и строительства объектов на территории города.
2.2.Основными задачами Учреждения являются:
2.2.1.Оптимизация расходов, направляемых из бюджета муниципального образования на финансирование жилищно-коммунального комплекса города.
2.2.2.Организация строительства и капитального ремонта на территории города.
2.2.3.Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в части расходов бюджета, получателем которых нормативно-правовыми документами Учредителя определено Учреждение.
3.Функции Учреждения
Для достижения указанных целей и задач Учреждение осуществляет следующие функции:
3.1.В части полномочий по организации функционирования жилищно-коммунального комплекса города Салехарда:
3.1.1.Организация обслуживания и эксплуатации объектов, находящихся в муниципальной собственности, переданных Учреждению на праве оперативного управления, включая проведение паспортизации объектов, формирование в установленном законодательством Российской Федерации порядке земельных участков, на которых размещены закрепленные объекты, государственная регистрация права оперативного управления на объекты недвижимого имущества.
3.1.2.Проведение паспортизации жилых домов и общежитий, находящихся в муниципальной собственности.
3.1.3.Ведение архива технической документации по объектам, переданным Учреждению в оперативное управление, а также по многоквартирным жилым домам. Передача технической документации в пользование организациям, обслуживающим объекты, а также оказывающим жилищно-коммунальные услуги населению, на основании распоряжений главного распорядителя бюджетных средств.
3.1.4.Подготовка технико-экономических расчетов бюджета муниципального образования:
- на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда;
- на выполнение работ, связанных с благоустройством города.
3.1.5.Выполнение функций заказчика по выполнению работ, оказанию услуг и поставке товаров для муниципальных нужд, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета города, целевых программ, получателем которых определено Учреждение, в том числе:
- по капитальному ремонту муниципального жилищного фонда;
- по благоустройству территории города;
- по иным работам и мероприятиям.
3.1.6.Подготовка документации для проведения уполномоченным органом Администрации города конкурсов на выполнение работ, оказание услуг и поставку товаров для муниципальных нужд. Заключение в установленном законодательством Российской Федерации порядке муниципальных контрактов на выполнение работ, оказание услуг и поставку товаров по результатам проведенных торгов. Осуществление технического надзора за выполняемыми работами, оказываемыми услугами, поставляемыми товарами.
3.1.7.Финансовое обеспечение выполненных работ, оказанных услуг и поставленных товаров для муниципальных нужд, в соответствии с заключенными в установленном законом порядке муниципальными контрактами.
3.1.8.Участие в работе комиссий по приемке в муниципальную собственность объектов жилищно-коммунального комплекса, передаваемых в оперативное управление Учреждению.
3.1.9.Участие в работе межведомственных комиссий в соответствии с нормативными правовыми актами Администрации муниципального образования.
3.1.10.Подготовка и направление в Администрацию города предложений по сносу ветхого и аварийного жилищного фонда, а также иных объектов, находящихся в оперативном управлении Учреждения.
3.1.11.Участие в разработке перспективных планов развития жилищно-коммунального комплекса на территории города - в части объектов, находящихся в муниципальной собственности, закрепленных за Учреждением на праве оперативного управления.
3.1.12.Участие в реализации мероприятий по проведению конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами:
- формирование перечня многоквартирных домов, собственники которых не выбрали способ управления многоквартирным домом или не реализовали принятое решение;
- подготовка актов осмотра многоквартирных домов;
- организация осмотра многоквартирных домов участниками конкурса.
3.1.13.Проверка достоверности отчетов управляющих организаций о выполнении работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов, находящихся в управлении, в части:
- категорий жилищного фонда, по которому осуществляется финансирование субсидии из городского бюджета;
- многоквартирных домов, в которых имеются жилые помещения муниципальной собственности.
3.1.14.Является уполномоченным представителем Администрации города по контролю за исполнением обязательств по договорам управления муниципальным жилищным фондом - в части предоставления управляющими организациями услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов и коммунальных услуг нанимателям жилых помещений:
- осуществляет контроль качества услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов и коммунальных услуг;
- запрашивает от управляющих организаций отчеты, касающиеся предоставления жилищно-коммунальных услуг;
- оказывает содействие нанимателям жилых помещений по их жалобам и заявлениям при разрешении споров с управляющими организациями по вопросам качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.
3.1.15.Направление в департамент жизнеобеспечения города Администрации муниципального образования город Салехард и управляющим организациям сведений:
- о переводе жилых помещений в нежилые, нежилых в жилые;
- о перепланировке или переустройству жилых помещений;
- об изменении степени благоустройства жилого дома (жилого помещения);
- об отключении жилых домов, подлежащих сносу, от инженерных коммуникаций;
- об изменении нумерации жилых помещений по результатам технической инвентаризации жилых домов;
- об уничтоженном в результате чрезвычайных ситуаций жилье.
3.1.16.Подготовка сведений для передачи в департамент жизнеобеспечения города Администрации муниципального образования город Салехард по техническим характеристикам и степени благоустройства жилых домов на территории города (на основании данных, предоставляемых управляющими организациями, товариществами собственников жилья, иными организациями, оказывающими жилищно-коммунальные услуги населению, по результатам проведенного капитального ремонта, реконструкции и модернизации жилых домов).
3.1.17.Является уполномоченным органом Администрации города по реализации положений нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление собственникам жилья субсидий на проведение капитального ремонта многоквартирных домов:
- осуществляет проверку документов, поступивших в Администрацию города от полномочных представителей собственников помещений многоквартирного дома с заявкой на предоставление субсидии для финансирования работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома;
- готовит предложения о включении многоквартирных домов в муниципальную программу по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов;
- осуществляет совместно с полномочными представителями собственников помещений многоквартирных домов обследование технического состояния общего имущества многоквартирного дома;
- оформляет дефектные ведомости и формирует сводный сметный расчет стоимости по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов;
- по поручению департамента жизнеобеспечения города Администрации муниципального образования город Салехард осуществляет проверку документов, предъявленных субъектом субсидирования для финансирования субсидии, в части проверки объемов и качества выполненных работ по капитальному ремонту, отраженных в акте выполненных работ по форме КС-2.
3.2.В части полномочий по строительству объектов на территории города Салехарда:
3.2.1.Выполнение в соответствии с правовыми актами Администрации муниципального образования город Салехард функций заказчика-застройщика по объектам капитального строительства, модернизации и реконструкции, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных средств, получателем которых определено Учреждение.
3.2.2.Подготовка документации для проведения уполномоченным органом Администрации города конкурсов на выполнение работ по разработке сметной документации, изысканиям для строительства, выполнение строительно-монтажных работ по объектам капитального строительства, модернизации и реконструкции. Заключение в установленном законодательством Российской Федерации порядке муниципальных контрактов на выполнение работ, оказание услуг, поставку товаров для муниципальных нужд по результатам проведенных торгов. Осуществление технического надзора за выполняемыми по заключенным муниципальным контрактам работами, оказываемыми услугами, поставляемыми товарами.
3.2.3.Финансовое обеспечение расходов бюджета по капитальному строительству, модернизации и реконструкции объектов в соответствии с заключенными муниципальными контрактами.
3.2.4.Для осуществления перечисленных функций Учреждение осуществляет следующие виды деятельности:
- изыскания для строительства;
- проектирование зданий и сооружений;
- выполнение функций заказчика-застройщика;
- выполнение функций технического надзора.
3.3.Право Учреждения осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
3.4.Учреждение совершает юридически значимые действия в пределах своей специальной правоспособности, необходимые для достижения целей, предусмотренных настоящим Уставом.
3.5.Учреждение имеет право осуществлять иные виды деятельности, которые являются необходимыми для осуществления основных целей.
3.6.Формирование статистической и ведомственной отчетности. Предоставление отчетности по вопросам, относящимся к деятельности Учреждения, в соответствующие государственные органы управления, главному распорядителю бюджетных средств, иным уполномоченным органам.
Формирование статистической и ведомственной отчетности. Предоставление отчетности по вопросам, относящимся к деятельности Учреждения, в соответствующие государственные органы управления, главному распорядителю бюджетных средств.
3.7.Выполняет иные поручения Главы города, заместителей Главы Администрации города и руководителя департамента жизнеобеспечения города Администрации города Салехарда.
3.8.Выполняет иные функции, предусмотренные правовыми актами муниципального образования город Салехард.
4.Имущество Учреждения
Имущество Учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления уполномоченным органом Администрации муниципального образования город Салехард.
Имущество Учреждения является собственностью муниципального образования город Салехард.
4.1.Учреждение имеет право:
- осуществлять владение и пользование закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом, денежными средствами в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;
- осуществлять в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, приносящую доход деятельность, поскольку такая деятельность будет служить достижению целей, ради которых создано Учреждение;
- приобретать от своего имени имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, заключать договоры и иные сделки с юридическими и физическими лицами на основании и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- сдавать имущество, находящееся в оперативном управлении, в аренду по согласованию с уполномоченным органом Администрации города Салехарда;
- привлекать средства граждан и юридических лиц с их согласия для решения задач Учреждения;
- осуществлять иные права и нести иные обязанности на основаниях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4.2.Учреждение может иметь на праве оперативного управления имущество, приобретенное за счет средств, выделенных по бюджетной смете, а также созданное или приобретенное им за счет средств от приносящей доход деятельности.
4.3.Имущество, переданное Учреждению безвозмездно гражданами, юридическими лицами или государством или приобретенное по другим основаниям, допускаемым законодательством, учитывается на отдельном балансе. Данным имуществом Учреждение распоряжается самостоятельно без согласования с уполномоченным органом Администрации города Салехарда.
4.4.Денежные и материальные средства Учреждения формируются за счет следующих источников:
- бюджетные средства;
- безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования;
- поступления от приносящей доход деятельности, предусмотренной настоящим Уставом;
- другие не запрещенные законодательством Российской Федерации источники.
4.5.В пределах, определяемых Уставом и установленных законом, Учреждение в отношении закрепленного за ним имущества на праве оперативного управления осуществляет в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им. Собственник имущества, закрепленного за Учреждением, вправе изъять излишнее неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.
Доходы от деятельности Учреждения и иные поступления используются только в уставных целях.
5.Организация деятельности Учреждения
5.1.Учреждение самостоятельно осуществляет определенную настоящим Уставом деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, нормативно-правовыми актами муниципального образования город Салехард и настоящим Уставом.
5.2.Учреждение имеет право:
5.2.1.По согласованию с Учредителем привлекать для осуществления своих функций на договорных основах другие учреждения, предприятия, организации.
5.2.2.Приобретать основные средства за счет имеющихся у него финансовых средств, получаемых для этих целей из городского бюджета, и поступлений от приносящей доходы деятельности.
5.2.3.Планировать свою деятельность и определять перспективы развития по согласованию с Учредителем.
5.2.4.Осуществлять деловые контакты по вопросам своей деятельности с предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.
5.3.Учреждение обязано:
5.3.1.Осуществлять мероприятия по гражданской обороне и мобилизационной подготовке, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальными правовыми актами муниципального образования город Салехард.
5.3.2.Обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном законодательством порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности.
5.3.3.Вести бухгалтерский учет, отчетность и иную документацию Учреждения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа и иными нормативными актами органов, регулирующих бухгалтерский учет.
5.3.4.Представлять для контроля финансовой деятельности всю имеющуюся документацию Учреждения Учредителю, налоговым, правоохранительным и иным государственным органам в пределах их компетенции, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальными правовыми актами муниципального образования город Салехард возложена проверка деятельности муниципальных учреждений.
6.Управление Учреждением
6.1.Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
6.2.Текущее руководство деятельностью Учреждения осуществляет генеральный директор.
6.3.Генеральный директор Учреждения назначается на должность и освобождается от должности Главой города. Генеральный директор действует на основе трудового договора, настоящего Устава, законодательства Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа и нормативно-правовых актов Администрации города Салехарда.
6.4.Генеральный директор в своей деятельности подотчетен и подконтролен Учредителю. Генеральный директор по вопросам, отнесенным к его компетенции, действует на принципах единоначалия.
6.5.Генеральный директор выполняет следующие основные обязанности по организации и обеспечению деятельности Учреждения:
- без доверенности представляет Учреждение в отношениях с другими организациями и гражданами;
- распоряжается имуществом Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, решениями Учредителя и настоящим Уставом;
- заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности;
- в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Салехард и настоящим Уставом, распоряжается средствами, выделенными бюджетной сметой и полученными от приносящей доход деятельности, в целях осуществления деятельности Учреждения;
- открывает расчетные и иные счета в банках и в уполномоченных органах в сфере финансов;
- в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения;
- разрабатывает и утверждает штатное расписание по согласованию с главным распорядителем средств городского бюджета, в ведении которого находится Учреждение, и департаментом финансов Администрации муниципального образования город Салехард;
- определяет условия и размер оплаты труда сотрудников Учреждения в пределах утвержденной бюджетной сметы на основании Положения об оплате труда работников Учреждения, утвержденного постановлением Администрации муниципального образования город Салехард;
- назначает своих заместителей и делегирует им часть своих полномочий;
- утверждает внутренние документы Учреждения;
- организует работу и эффективное взаимодействие структурных подразделений Учреждения;
- выполняет иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Салехард, распоряжениями Учредителя и настоящим Уставом.
6.6.Контроль за деятельностью Учреждения осуществляет Учредитель, налоговые, правоохранительные и иные государственные органы в пределах их компетенции, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации возложена проверка и контроль за деятельностью муниципальных учреждений.
7.Ликвидация и реорганизация Учреждения
7.1.Реорганизация и ликвидация Учреждения, внесение изменений в его Устав, принятие Устава в новой редакции осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа и настоящим Уставом.
7.2.Реорганизация Учреждения влечет за собой переход прав и обязанностей в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальными правовыми актами муниципального образования город Салехард.
7.3.В случае ликвидации Учреждения Учредитель назначает ликвидационную комиссию, которая представляет на утверждение Учредителю ликвидационный баланс. Денежные средства и имущество Учреждения, оставшиеся после расчетов с кредиторами, передаются Учредителю, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальными правовыми актами муниципального образования город Салехард.
7.4.Работникам, уволенным с работы в связи с сокращением штата (численности) или в связи с ликвидацией Учреждения, предоставляются гарантии согласно законодательству Российской Федерации.