Решение от 25.02.2004 г № 303

Отчет о деятельности Администрации муниципального образования город Новый Уренгой за 2003 год


Заслушав и обсудив отчет о деятельности Администрации муниципального образования город Новый Уренгой за 2003 год, руководствуясь Законом Ямало-Ненецкого автономного округа "О местном самоуправлении в Ямало-Ненецком автономном округе", Уставом муниципального образования город Новый Уренгой, Собрание муниципального образования город Новый Уренгой решило:
1.Принять к сведению отчет о деятельности Администрации муниципального образования город Новый Уренгой за 2003 год.
2.Отметить эффективность деятельности Администрации муниципального образования город Новый Уренгой по вопросам социальной защиты населения, развития физической культуры и спорта, благоустройства территории, по решению вопросов жилищной политики.
3.Администрации муниципального образования город Новый Уренгой в 2004 году:
- продолжить работу по реализации муниципальных целевых программ социально-экономического развития муниципального образования город Новый Уренгой;
- определить приоритетными направлениями деятельности Администрации муниципального образования город Новый Уренгой строительство объектов жилья, коммунальной инфраструктуры, переселение граждан из ветхого, аварийного, токсичного жилищного фонда и временного жилья, реализацию инвестиционной политики для развития муниципального образования город Новый Уренгой.
4.Контроль за исполнением решения возложить на депутата Собрания муниципального образования город Новый Уренгой Харитонова А.Н.
5.Опубликовать решение в газете "Правда Севера".
6.Решение вступает в силу со дня его принятия.
Мэр города Новый Уренгой,
председательствующий
на заседании Собрания
муниципального образования
город Новый Уренгой
В.Н.КАЗАРИН
ДЕМОГРАФИЯ. ОХРАНА ЗДОРОВЬЯ
В отличие от большинства российских городов, в которых имеет место устойчивая и долговременная естественная убыль населения, в муниципальном образовании город Новый Уренгой за 2003 год зафиксирован естественный прирост: рождаемость составила 14,25 чел./1000 жителей, тогда как смертность равна 4,65 чел./1000 жителей. Увеличилось количество детей на 1009 человек.
В последние годы отмечается тенденция к росту возрастной группы старше 40 лет, что требует внимания к оказанию медицинской помощи взрослому населению в соответствии с возрастными стандартами.
Миграционная ситуация в муниципальном образовании характеризуется оттоком населения. Механическая убыль за 2003 год составила 623 человека. Общая численность населения составляет 97,89 тысяч человек.
Основные демографические показатели
и показатели здоровья населения
N
п/п
Показатели

2001 г.

2002 г.

2003 г.

1
2
3
4
5
1



Среднегодовая численность населения
(абс. данные):
- по данным переписи МГМБ
- в т.ч. детское население до 18 лет

106007
27955

107866
26266

111186
27275
2
Всего родов
1114
1233
1383
3

Родилось живых детей, в т.ч.:
- многоплодных
1118
10
1237
9
1394
14
4





Рождаемость на 1000 населения на территории:
- МО г. Новый Уренгой
- Россия

- ЯНАО
- Тюменская область
11,3
8,7

12,8
11,4
11,5
Данных
нет
13,2
12,4
12,4
Данных
нет


5








Общая смертность на территории (показатель на
1000 человек):
- МО г. Новый Уренгой
- Россия

- ЯНАО

- Тюменская область


4,6
15,4

6,1

9,6


4,2
-

5,8

9,9


4,7
Данных
нет
Данных
нет
Данных
нет
6






Показатель перинатальной смертности на
1000 родившихся детей:
- МО г. Новый Уренгой
- Россия

- ЯНАО
- Тюменская область

7,9
12,9

10,5
8,8

4,0
Данных
нет
9,7
8,2

9,2




7








Младенческая смертность на 1000 родившихся
живыми на территории:
- МО г. Новый Уренгой
- Россия

- ЯНАО

- Тюменская область


10,9
15,3

15,6

11,8


11,2
Данных
нет
13,7

10,4


9,0
Данных
нет
Данных
нет
Данных
нет
8






Материнская смертность (на 100000
живорожденных детей):
- МО г. Новый Уренгой
- Россия

- ЯНАО
- Тюменская область

0
36,5

31,3
29,6

0
Данных
нет
15,1
42,0

0




9

Обращаемость на станцию скорой медицинской
помощи на 1000 человек
295

314

299

10





Общая заболеваемость на 1000 соответствующего
населения:
- МО г. Новый Уренгой
- детская заболеваемость
- Тюменская область


626,2
223,6
1547,0


637,5
227,6
Данных
нет

967,5
300,2


11




Заболеваемость злокачественными
новообразованиями на 100000 человек:
- МО г. Новый Уренгой
- ЯНАО
- Тюменская область

141,0
178,1
234,3

116,6
155,9
225,4

131,3


12



Заболеваемость сифилисом на 100000 человек:
- МО г. Новый Уренгой
- ЯНАО
- Тюменская область
88,8
114,0
188,4
59,7
85,3
141,2
75,5


13




Заболеваемость активным туберкулезом на
100000 человек:
- МО г. Новый Уренгой
- ЯНАО
- Тюменская область

68,0
88,9
124,9

73,5
101,5
120,4

71,9


14






Первичный выход на инвалидность на 10000
чел.:
- МО г. Новый Уренгой
- ЯНАО

- Тюменская область
- Россия

9,8
29,8
49,2
Данных
нет

11,8
Данных
нет



17,2




15
Травматизм на 1000 человек
55,2
58,3
60,4

Главной стратегической целью деятельности муниципального здравоохранения города Новый Уренгой является обеспечение реальной доступности медицинской помощи населению города, рациональное использование имеющейся лечебной базы и обеспечение этапности в системе оказания медицинской помощи, совершенствование системы контроля качества медицинской помощи, формирование единой медицинской политики в городе.
Муниципальное здравоохранение имеет лицензию на 180 видов медицинской деятельности; помощь оказывается по 48 врачебным специальностям, особенностью работы врача в последнее время является всевозрастающая нагрузка на врачебную должность, что является следствием увеличивающейся заболеваемости населения при практически неповышающемся количестве врачей (физических лиц). Укомплектованность врачами в муниципальном здравоохранении в 2003 году составила 53% (в 2001 г. - 52%), средним медицинским персоналом - 68,8% (в 2002 г. - 68,6%).
Муниципальные лечебно-профилактические учреждения города Новый Уренгой в своей деятельности руководствуются Концепцией развития муниципального здравоохранения на 2002 - 2005 годы и планом ее реализации, которые были приняты Собранием муниципального образования город Новый Уренгой N 91 от 26 ноября 2001 года.
В результате реализации программных мероприятий обеспечено приоритетное внимание к социально значимым болезням, в первую очередь к ВИЧ-инфекции. В 2002 зарегистрировано случаев ВИЧ-инфекции - 120, в 2003 году - 62. Основные пути передачи ВИЧ-инфекции: наркотический путь заражения - 73,1%, половой путь передачи - 17,8%.
Для улучшения материально-технического оснащения лаборатории диагностики СПИДа приобретено и установлено оборудование ПЦР, закуплены высококачественные тест-системы для реферанс-диагностики ВИЧ-инфекции и СПИД-индикаторных заболеваний. Критерием эффективности программы следует считать отсутствие условий для внутрибольничного инфицирования, 100% обследование донорской крови на ВИЧ и гепатиты В и С, отсутствие случаев профессиональных заболеваний ВИЧ среди медицинских работников. Всего зарегистрировано 461 случая ВИЧ-инфицированных больных.
Улучшилась материально-техническая база лечебно-профилактических учреждений: для скорой и неотложной помощи приобретены дефибрилляторы, электрокардиографы. В связи с дооснащением современным медицинским оборудованием увеличилась возможность оказания качественной, своевременной, ранней диагностики и высококвалифицированной медицинской помощи населению муниципального образования город Новый Уренгой.
Обеспеченность населения муниципального образования
город Новый Уренгой объектами здравоохранения
N п/п Ед. измерения Наличие на 01.01.2003 (уточненные данные) Норматив на 1 тыс. жителей Обеспеченность (оперативные данные)
Наличие на 01.01. 2004 Потребность % обеспеченности
1 2 3 4 5 6 7 8
1 Больницы, всего койкоместо 1030 134,7 на 10 тыс. жителей 1030 1319 78,09
В том числе на балансе:
- муниципалитета койкомест 930 - 930 - -
- ведомств койкомест 100 - 100 - -
2 Поликлиники, всего посещений в смену 2451 181,5 на 10 тыс. жителей 2583 1776,7 145,38
В том числе на балансе:
- муниципалитета пос./см. 1776 - 1908 - -
- ведомств пос./см. 615 - 615 - -
- частные пос./см. 100 - 60 - -
3 Станция скорой помощи автомобилей 14 1 на 10 тыс. жителей 14 10 140,00
4 Аптеки, всего ед. 7 1 на 12 тыс. жителей 9 8 110,33
В том числе на балансе:
- муниципалитета ед. 5 - 5 - -
- ведомств ед. 1 - 2 - -
- частные ед. 1 - 2 - -
Аптечные пункты и киоски ед. 20 - 19 - -

Укомплектованность муниципальных
лечебно-профилактических учреждений медицинским персоналом
МЛПУ 2003 год (% укомплектованности)
Врачи Средний медперсонал Младший медперсонал и др. Всего
МУЗ МГМБ 53,9 68,5 66,3 64,7
МГССиНМП 65 71,3 26,7 54,6
МПНД 51 74,6 50 58
МГСП 35,5 57,8 57,5 50,7
МУЗ "Больница п. Лимбяяха" 53,8 72,9 48,9 60,4
Итого 53 68,8 60,4 62,6

Количественные и качественные показатели
работы муниципальной городской
стоматологической поликлиники
N п/п Показатели 2001 г. 2002 г. 2003 г.
1 Всего принято больных: - терапевтических - хирургических 40362 24922 4009 38713 32867 5846 42378 35938 6440
2 Всего выполнено пломб 32178 27305 32646
3 Удалено зубов 5282 4977 5761
4 Оказание ургентной помощи, всего принято больных 1462 1303 1525
5 Процент санированных от числа первично обратившихся 56% 56,5% 55,6%
6 Процент санированных от числа нуждающихся при профосмотрах 89% 89,1% 92,5%
7 Посещений в день на 1 врача 10,59 11,68 11,68
8 Изготовлено ортопедических протезов 914 826 639
9 Изготовлено ортодонтических аппаратов 525 427 272

Показатели объема деятельности станции
скорой и неотложной медицинской помощи
N
п/п
Наименование

2001 г.

2002 г.

2003 г.

1
Количество обращений населения на СМП за год
31611
33912
33229
2
Обращаемость на 1000 населения
295
314
299
3
Число обслуженных вызовов
30360
32742
31927
4
Отказано за необоснованностью вызова
0
0
0
5
Число лиц, которым оказана мед. помощь
26570
29982
29780
6
Среднее число вызовов в сутки
86,6
92,9
87,5
7



Распределение вызовов по времени суток:
- с 9.00 - 16.00
- с 16.00 - 24.00
- с 24.00 - 9.00
8431
8431
5133
9533
15772
5257
10364
12798
10181
8

Обеспеченность населения бригадами СМП на 10
тыс. населения
0,8

0,7

0,9


Показатели оценки качества медицинской помощи,
оказываемой станцией скорой
и неотложной медицинской помощи
N п/п Наименование 2001 г. 2002 г. 2003 г.
1 Общая летальность от обслуженных вызовов 0,5% 0,4% 0,6%
2 Среднее время ожидания обслуживания вызовов с летальным исходом 10 мин. 10 мин. 10 мин.
3 Частота расхождений диагнозов СМП и приемных покоев 4,4% 4,8% 4,8%
4 Среднее время обслуживания вызовов 40 мин. 39 мин. 39 мин.

ОБРАЗОВАНИЕ
Деятельность системы образования направлена на реализацию Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года, выполнение мероприятий федеральной, окружной и муниципальной программ развития образования до 2005 года, осуществление контроля за исполнением законодательства Российской Федерации в области образования.
В сравнении с прошлым учебным годом в сети общеобразовательных учреждений произошли следующие изменения: в целях оптимизации сети образовательных учреждений, расположенных в пригородных поселках, ликвидирована КСОШ N 2, реорганизован детский сад "Рябинка" в начальную школу - детский сад (Мостоотряд-93). Учащиеся 5 - 11 классов КСОШ N 2 переведены в школы п. Коротчаево, что позволило значительно улучшить условия и качество образования этих учащихся, повысить среднюю наполняемость классов школ поселка и снизить расходы на содержание пригородных школ. Начальная школа ЛНШ N 2 п. Лимбяяха присоединена к ЛСШ N 1.
В муниципальном образовании город Новый Уренгой сохранена и продолжает развиваться сеть дошкольных образовательных учреждений. Функционируют 38 дошкольных образовательных учреждений с общим количеством воспитанников 6462 ребенка, из них в 22 муниципальных ДОУ - 3385 детей. Муниципальные дошкольные учреждения укомплектованы детьми на 115,6%.
В 20 муниципальных общеобразовательных учреждениях обучается 16857 учащихся, в 3 начальных школах - детских садах - 315 учащихся, в ВСШ N 1 - 495 учащихся.
В городе 3831 студент получает высшее профессиональное образование в 7 филиалах вузов, из них по очной форме обучения - 1093 студента. Ведут обучение в очной и заочной формах Ямальский нефтегазовый институт (филиал Тюменского государственного нефтегазового университета), филиал Тюменского государственного университета, филиал Тобольского государственного педагогического института и филиал Томского университета систем управления и радиоэлектроники.
Среднее профессиональное образование в городе получают 910 студентов, которые обучаются в техникуме газовой промышленности, педагогическом училище, филиале Салехардского медицинского училища. Начальное профессиональное образование по 9 профессиям в профессиональном училище N 31 получают 493 учащихся.
В межшкольном учебном комбинате "Эврика" по 9 профессиям обучается 1737 учащихся 10 - 11 классов и 199 учащихся в группах профессиональной подготовки.
В 6 учреждениях дополнительного образования детей в 285 объединениях занимается 7376 учащихся.
Дополнительное образование детей получило развитие и на базе общеобразовательных школ, учреждений начального и среднего профессионального образования. На начало учебного года в системе дополнительного образования этих учреждений занято 8129 учащихся.
Согласно комплексу мероприятий муниципального образования город Новый Уренгой по реализации в 2003 - 2004 годах Концепции модернизации российского образования до 2010 года введено раннее изучение иностранного языка - 83 группы (9 школ), информатики - 51 класс (14 школ), проводится углубленное изучение иностранного языка в гимназии, в 10 общеобразовательных учреждениях (59 классов) организовано обучение по следующим профилям: гуманитарный, естественно-научный, физико-математический, медицинский, педагогический, технический и другие. Внедряются развивающие системы Л.В.Занкова, В.В.Эльконина-Давыдова в 13 школах.
Довузовская подготовка учащихся осуществляется на базе общеобразовательных учреждений "СОШ N 1", "СОШ "Земля родная", "СОШ N 5", "СОШ N 12", гимназия, которые сотрудничают с рядом вузов: Тюменским государственным университетом, Ямальским нефтегазовым институтом, Тюменским государственным институтом искусств и культуры, Тюменской государственной медицинской академией, Российским университетом Дружбы народов и другими.
Активно внедряются и используются инновационные технологии: творческие мастерские, технологии критического мышления, проектирования, личностно-ориентированного обучения, информационных технологий, модульного обучения.
Накоплен положительный опыт работы кадетских классов, увеличено их количество:
- пожарное дело - СОШ N 8 - 2 класса (10, 11);
- охрана внутреннего порядка - СОШ N 12 - 2 класса (10, 11);
- военное дело - СОШ N 13 - 1 класс (10).
Открыты спортивные классы: в СОШ N 7 - 1 класс (футбол, баскетбол), в СОШ N 13 - 2 класса (баскетбол, волейбол, футбол).
В 2002 - 2003 учебном году выпуск из 11 классов общеобразовательных учреждений составил 1509 человек, награждено золотой медалью - 1 человек, серебряной - 35 человек. Поступили в вузы 87% выпускников, в ссузы - 6,4%, в ПУ - 1,5%, всего продолжили обучение 95% выпускников. Из 9 классов выпуск составил 2168 учащихся, продолжили обучение в 10 классах - 87,4%, в ПУ - 10%, ссузах - 9%, ВСШ N 1 - 5%. Выпуск из средних профессиональных учреждений составил 223 выпускника (педучилище - 54, техникум -137, медучилище - 32), из учреждений начального профессионального образования - ПУ N 31 - 152 выпускника.
Образовательные учреждения города активно участвуют в инновационной, опытно-экспериментальной деятельности. Продолжили работу экспериментальные площадки федерального, окружного и городского уровня по следующим направлениям: интеграция основного и дополнительного образования через погружение в культуру (гимназия); организация образовательного процесса на основе совершенствования вариативной системы образования (СОШ N 4); совершенствование структуры и содержания общего образования (СОШ N 8); воспитание здорового образа жизни в адаптивной школе Крайнего Севера (СОШ N 12); работа с одаренными детьми (СОШ N 1); развитие новой вариативной формы дошкольного образования на основе родственных отношений между детьми (ДОУ "ЦРР "Мальвина"); научно-технологическое обоснование концепции физического воспитания детей дошкольного возраста в климатогеографических условиях Крайнего Севера (ДОУ "ЦРР "Загадка").
Сохранены и развиваются органы ученического самоуправления в образовательных учреждениях города. Созданы детские организации на базе КСОШ, ЦВР "Истоки" и Центра творчества.
В целях привлечения педагогической и родительской общественности к управлению образованием, развитию взаимодействия созданы и функционируют совет ветеранов педагогического труда, совет молодых учителей, городской совет родительской общественности.
Обеспеченность населения муниципального образования
город Новый Уренгой объектами образования
N п/п Объекты образования Ед. измерения Наличие на 01.01. 2003 (уточнен. данные) Норматив на 1000 жителей Обеспеченность (оперативные данные)
Наличие на 01.01. 2004 Потребность В %
1 Дошкольные учреждения Мест 6395 800 6340 7400 85,7
2 Школы Учебных мест 13248 960 13151 17870 73,6
3 Учреждения начального и среднего профессионального образования Учебных мест 1780 5% от чис. населения 1780 4873 36

Информация о педагогических кадрах
и учащихся общеобразовательных школ города
N
п/п

Показатель

2001 год
2002 год
2003 год
Кол-во
%
Кол-во
%
Кол-во
%
1
2
3
4
5
6
7
8
1

Общая численность
педагогических работников
1634

-

1599

-

1552

-

2






Из них имеют:
- высшее образование
- незаконченное высшее
- среднее специальное
образование
- прошли курсовую
переподготовку
1268
34
332

578

77,6
2,1
20,3

35,4

1326
22
251

845

82,9
1,4
15,7

52,8

1278
26
248

715

82,3
1,7
16,0

46,1

3








Из общей численности
педагогических работников
имеют:
- высшую квалификационную
категорию
- первую квалификационную
категорию
- вторую квалификационную
категорию


377

391

586



23,1

23,9

35,9



365

443

574



22,8

27,7

35,9



386

447

510



24,9

28,8

32,9

4






Всего учащихся на начало
учебного года, в том числе:
- обучение в первую смену
- обучение во вторую смену
- прием в 1-е классы
- прием в 10-е классы
- учащиеся в ГПД
18649

12161
6488
1494
1537
2552
-

65,2
34,8
8,0
8,2
13,7
17962

12106
5856
1395
1631
2567
-

67,4
32,6
7,8
9,1
14,3
17172

11704
5468
1399
1591
2583

68,2
31,8
8,1
9,3
15,0
5














Всего учащихся на конец года,
из них:
- переведено в следующий класс
- переведено условно
- оставлено на осень
- оставлено на повторный курс
- закончили на "4" и "5"
- окончили 11 классов
с золотой медалью
- окончили 11 классов
с серебряной медалью
- окончили 11 классов
со справкой
- окончили 9 классов
с отличием
19074

18986
46
7
57
6167
1

33

1

33

-

99,5
0,2
0,04
0,3
32,3
0,07

2,3

0,07

1,6

18458

18376
46
4
61
5894
2

26

2

39

-

99,6
0,2
0,02
0,3
31,9
0,1

1,9

0,1

1,8

17796

17743
45
1
39
5387
1

35

-

31

-

99,7
0,3
0,01
0,2
30,3
0,07

2,3

-

1,4

6








Выпуск учащихся из 9-х
классов, из них учатся:
- в 10-х классах
- в средних специальных
учебных заведениях
- в профессиональных училищах
- в профцентре
- не работают и не учатся
- трудоустроены
2128

1598
202

173
126
24
5

75,1
9,5

8,1
5,9
1,1
0,23
2198

1631
245

168
55
17
11

74
11,1

7,6
2,5
0,8
0,5
2171

1591
212

192
82
17
1

73,3
9,8

8,8
3,8
0,8
0,05
7





Выпуск учащихся из 11-х
классов, из них учатся:
- в высших учебных заведениях
- в средних специальных
учебных заведениях
- не работают и не учатся
1451

1150
125

46

79,3
8,6

3,2
1348

1164
88

24

86,4
6,5

1,8
1509

1307
98

19

86,6
6,5

1,3
8

Количество призеров окружных
предметных олимпиад школьников
10

 
15

 
30

 
9

Обучаются в учреждениях
дополнительного образования
7282

39,0

7310

40,7

7376

42,9

10

Посещают муниципальные
дошкольные учреждения
3065

-

3237

-

3385

-

11

Всего муниципальных
общеобразовательных учреждений
22

-

22

-

20

-

12

Муниципальная вечерняя средняя
школа N 1, в ней учащихся
1/414

-

1/410

-

1/495

-

13

Муниципальных дошкольных
учреждений
22

-

22

-

22

-

14

Муниципальных учреждений
дополнительного образования
6

-

6

-

6

-

15

Учреждений начального
профессионального образования
2

-

2

-

2

-

16

Учреждений среднего
профессионального образования
3

-

3

-

3

-

17

Высших образовательных
учреждений (филиалов)
7

-

7

-

7

-


ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА, СПОРТ И ТУРИЗМ
Приоритетными направлениями развития физической культуры, спорта и туризма являются: развитие детского и молодежного спорта, массовой физической культуры, направленной на формирование здорового образа жизни, профилактику злоупотребления алкоголем, токсическими и наркотическими веществами среди молодежи по месту жительства, учебы, массовой физкультурно-оздоровительной работы среди населения муниципального образования город Новый Уренгой.
В целях пропаганды здорового образа жизни среди населения муниципального образования город Новый Уренгой в 2003 году в муниципальном образовании организовано и проведено 558 спортивно-массовых, туристических мероприятий и соревнований, спартакиад различного уровня, конкурсов и турниров, позволяющих стимулировать интерес различных групп населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, в которых приняли участие 41707 участников различных возрастных категорий. По сравнению с 2002 годом количество мероприятий увеличилось на 41, а количество участников мероприятий увеличилось на 14864 человека по сравнению с 2002 годом.
С целью физического воспитания, вовлечения в физкультурно-оздоровительную и спортивную деятельность дошкольников, школьников и учащейся молодежи в 2003 году в муниципальном образовании проведено 274 спортивно-массовых, оздоровительных туристических мероприятия и соревнования, в которых приняли участие 15463 человека (дети, подростки и молодежь), что на 2532 участника и 67 мероприятий больше, чем в 2002 году.
Увеличение числа детей и подростков, занимающихся в спортивных секциях, стало возможным благодаря открытию новой детско-юношеской спортивной школы "Пирамида" по бильярдному спорту, увеличению числа занимающихся спортивным туризмом, лыжным спортом и полиатлоном в Центре детско-юношеского туризма, благодаря открытию стрелкового тира при клубе физической подготовки "Олимп", открытию отделения мини-футбола и баскетбола в филиале специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва в поселке Коротчаево, увеличению числа занимающихся в секциях мини-футбола в ДЮКФП "Контакт" и СК "Дорожник", набору детских групп девочек и мальчиков СК "Факел".
За счет средств бюджета муниципального образования город Новый Уренгой, за счет средств Комитета по физической культуре и спорту Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа, а также в рамках реализации окружной целевой Программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" в 2003 году для обеспечения развития материально-технической базы учреждений по ведению работы с детьми и подростками по месту жительства приобретено спортивное оборудование и спортивный инвентарь на сумму 9017500 рублей.
Общие сведения по физической культуре
и спорту за 2001 - 2003 годы
N п/п Наименование показателя Ед. изм. 2001 г. 2002 г. 2003 г.
1 2 3 4 5 6
1 Количество действующих спортивных сооружений, спортивных залов, помещений, приспособленных для занятий физической культурой и спортом, в том числе: ед. 220 218 208
- спортивных залов, включая спортивные залы школ ед. 52 52 56
- бассейнов ед. 5 5 10
2 Количество вновь построенных и введенных в эксплуатацию объектов физкультурнооздоровительной и спортивной направленности ед. - - -
3 Количество действующих учреждений, клубов, центров, имеющих спортивную направленность, независимо от форм собственности ед. 15 16 17
4 Количество вновь созданных учреждений, клубов, центров, имеющих спортивную направленность, независимо от форм собственности ед. 1 1 1
5 Общее число людей, занимающихся физической культурой и спортом, из них: чел. 14746 15724 16621
- дети, подростки, молодежь 9706 10469 10705
6 Всего спортсменов, получивших спортивные звания и разряды чел. 868 769 1183
7 Всего тренеров-преподавателей чел. 72 65 82
В том числе штатных 72 65 82
8 Количество физкультурно-оздоровительных, туристических, спортивно-массовых мероприятий и соревнований, проведенных в муниципальном образовании ед. 406 517 558
9 Количество участников физкультурнооздоровительных, туристических, спортивномассовых мероприятий и соревнований, проведенных в муниципальном образовании чел. 23459 26843 41707
10 Объем финансирования на проведение физкультурно-оздоровительных и спортивномассовых мероприятий и соревнований, в том числе: тыс. руб. 6418 12956 19308
- окружная целевая Программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" - 3345 2310
- окружной бюджет (средства Комитета по физической культуре и спорту Администрации ЯНАО) 1988 3230 5048
- местный бюджет 4110 6091 11743
- привлеченные средства 320 290 207

Обеспеченность спортивной базой
по единовременной пропускной способности
спортивных сооружений в % отношении
к утвержденным нормативам
Количество жителей муниципального образования город Новый Уренгой (человек) Норматив единовременной пропускной способности на 10000 человек населения Единовременная пропускная способность на 10000 человек населения Обеспеченность спортивными сооружениями в % отношении от норматива
2001 г. 2002 г. 2003 г. 2001 - 2003 годы 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г.
98966 97697 100861 1820 4271 4422 4315 23,7 24,8 23,5

Обеспеченность спортивными сооружениями
по видам в % отношении к утвержденным нормативам
Обеспеченность по видам Норматив обеспеченности (кв. м) Необходимо по нормативам (кв. м) Фактическая обеспеченность
кв. м %
2001 г. 2002 г. 2003 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г.
Спортивными залами 3500 кв. м на 10000 населения 34638 34194 35301 19803 19803 20403 57,17 57,9 57,8
Плавательными бассейнами 750 кв. м зеркала воды на 10000 населения 7422 7327 7565 кв. м зеркала воды 1211 1211 1211 16 16 16
Плоскостными сооружениями (поля, площадки, стадионы, манежи, катки) 19500 кв. м на 10000 населения 192984 190509 196679 8100 9800 10116 4,2 5,1 5,1
Итого в среднем % 25,79 26,3 26,3

<*> Приложение. Норматив, утвержденный Правительством РФ от 03.07.1996 N 1063-р, единовременной пропускной способности спортивных сооружений на 10000 населения составляет 1820. В Новом Уренгое единая пропускная способность спортивных сооружений составляет 4315 человек, или 23,5%.
Сведения о физкультурных кадрах муниципального образования
город Новый Уренгой
Наименование показателей Всего (человек) Из них в сельской местности Со специальным образованием
Высшим Средним
2001 г. 2002 г. 2003 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Всего штатных работников 330 328 394 26 37 26 188 169 203 71 67 79
В том числе: - инструкторы физической культуры ДОУ 45 43 51 5 8 4 15 11 8 21 22 27
- учителя общеобразовательных учреждений 96 103 88 9 12 9 72 75 66 24 27 22
- преподаватели учреждений начального профессионального образования 4 3 3 - - - 4 3 3 - - -
- преподаватели учреждений среднего профессионального образования 3 3 3 - - - 3 3 3 - - -
- преподаватели учреждений высшего профессионального образования 3 3 4 - - - 3 3 4 - - -
- работники физкультуры и спорта учреждений дополнительного образования детей 25 31 42 3 7 4 13 8 11 1 - 10
Специалисты адаптивной ФК, всего - 1 2 - - - - 1 2 - - -
Из них: - тренерыпреподаватели и инструкторыметодисты - 1 1 - - - - 1 1 - - -
- работники физкультуры и спорта предприятий, организаций и учреждений 24 26 50 - - - 10 9 22 1 2 9
- работники физкультуры и спорта спортивных сооружений 29 18 23 2 - - 14 8 14 13 8 1
- работники физкультуры и спорта по месту жительства 9 10 10 - - - 1 - - - - -
- тренерыпреподаватели по видам спорта 57 65 82 5 5 5 32 35 53 4 6 7
- работники физкультуры и спорта органов гос. управления физкультурой и спортом всех уровней 6 7 7 - 1 1 5 6 4 - - -
Из них: - руководители 2 2 2 - - - 1 1 1 - - -
- другие работники физкультуры и спорта 29 15 29 2 4 3 16 7 13 7 2 3

Сведения о повышении спортивного мастерства
спортсменами муниципального образования
город Новый Уренгой
N п/п Наименование спортивного звания, разряда 2001 г. (чел.) 2002 г. (чел.) 2003 г. (чел.) Всего (чел.)
1 Мастер спорта международного класса 2 - - 2
2 Мастер спорта России 6 4 17 27
3 Кандидат в мастера спорта 15 32 39 86
4 Первый спортивный разряд 29 41 35 105
5 Массовые разряды 816 692 1092 2600
Всего 868 769 1183 2820

Сведения о количестве жителей,
регулярно занимающихся физической культурой и спортом
Количество жителей муниципального образования город Новый Уренгой (чел.) Регулярно занимаются физической культурой и спортом (чел.) Количество занимающихся от общего числа жителей, %
2001 г. 2002 г. 2003 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г.
98966 97697 100861 14746 15724 16621 14,9 16,09 16,5

Сведения о категориях жителей,
регулярно занимающихся физической культурой и спортом
Годы Всего (чел.) Дети, подростки, молодежь (чел.) Взрослое население (чел.) Женщины из общего числа (чел.) Инвалиды (чел.)
1 2 3 4 5 6
2001 год 14746 9706 5040 4253 50
2002 год 15724 10469 5255 4005 55
2003 год 16621 10705 5916 4943 90

Результаты выступления сборных команд
муниципального образования город Новый Уренгой
в спартакиадах, чемпионатах
и соревнованиях различного уровня
Наименование соревнований Результаты (занятое место)
2001 г. 2002 г. 2003 г.
1 2 3 4
1. Спартакиада трудящихся Ямало-Ненецкого автономного округа "За единую и здоровую Россию в XXI веке" II I II
2. Спартакиада школьников Ямало-Ненецкого автономного округа II II II
3. Спартакиада народов Севера России "Заполярные игры" в г. Воркуте Не участвовали III II
4. Спартакиада городов Тюменской области VII Не участвовали V
5. Спартакиада учащихся Тюменской области VI IV V
6. Спартакиада ветеранов спорта Тюменской области VI IV IV
7. Спартакиада трудящихся России (в составе сборной команды ЯНАО из 80 команд-участниц) - 10 -
8. Спортивно-оздоровительная спартакиада Ямало-Ненецкого автономного округа "Ямальские просторы" III I II
9. Чемпионат России по волейболу среди мужских команд Высшей лиги "Б" - команда "Факел" III I (выход в Высшую лигу "А") III (Высшая лига "А")
10. Чемпионат России по волейболу среди женских команд - команда "Факел" II (выход в Суперлигу) 9 (Суперлига) V (Суперлига)
11. Чемпионат России по снегоходному кроссу среди юношей - команды Нового Уренгоя "Факел", "Ямбург", "Торос", "Газовик", "Водник", "Вираж" I - "Факел" II "Вираж" III "Водник" I "Газовик" II "Факел" III "Торос" I - "Факел" II "Ямбург"
12. Чемпионат России по снегоходному кроссу среди взрослых - команды Нового Уренгоя "Факел", "Барс", "Ямбург" II - "Барс" III"Ямбург" I - "Барс" III "Ямбург" Результаты не утверждены
13. Спортивно-оздоровительные состязания школьников Ямало-Ненецкого автономного округа "Президентские состязания" в рамках всероссийских состязаний III III I
14. Спартакиада ОАО "Газпром" - сборная команда ООО "Уренгойгазпром" - III -

МОЛОДЕЖНАЯ И СЕМЕЙНАЯ ПОЛИТИКА
Молодежная и семейная политика в городе Новый Уренгой осуществляется посредством реализации городской целевой Программы "Молодежь Нового Уренгоя", включающей в себя следующие подпрограммы: "Лидер", "Школа вожатых", "КВН-ликбез", Программа выходного дня "Семейный калейдоскоп", "Клуб общения "Молодая семья", "Школа права".
Всего на реализацию данной Программы в 2003 году было предусмотрено 2980 тысяч рублей. Исполнено 2950 тысяч рублей, что составляет 99%. Проведено 510 мероприятий, в которых приняли участие 47129 человек.
В Новом Уренгое для молодежи работают муниципальные учреждения "КСК "Молодежный", "Объединение молодежных клубов", "Центр социально-психологической помощи подросткам и молодежи", "Молодежный центр "Ямал".
В 2003 году были проведены акции, способствующие вовлечению молодежи в социально полезную деятельность и развитию добровольческого движения: "Чистый праздник", "Безопасный город", "Оставь свой след", "Студенчество города - коренным народам Севера", "Город белых ночей".
По инициативе молодежи города и с целью популяризации и поддержки разнообразных форм молодежной культуры, организации инициативного досуга в ноябре 2002 года состоялся I, а в ноябре 2003 года II Окружной фестиваль молодежных субкультур.
Уже третий год специалистами молодежного центра "Ямал" организуются выездные смены в оборонно-спортивном лагере "Ямал".
Количество подростков, прошедших подготовку на базе ОСОЛ "Ямал", в 2001 году составило 76 человек, в 2002 - 100 человек, в 2003 - 150 человек. Около 30% воспитанников лагеря - подростки из неблагополучных семей и состоящие на учете в органах по предупреждению правонарушений.
Ряд молодежных клубов работает по программе "Город подростков". Молодежные клубы приняли участие во Всероссийской международной операции "Подросток", которая проходила с 15 мая по 1 октября 2003 г.
Результатом творческой деятельности МУ "ОМК" по итогам проведения в 2003 г. конкурса программ (проектов) среди учреждений социального обслуживания молодежи по реализации подпрограммы "Социально-нравственное оздоровление молодежной среды, профилактика наркомании, безнадзорности и развитие системы молодежных клубов для молодежи", окружной целевой Программы "Молодежь Ямала - 2003" стали грант II степени, присвоенный объединению молодежных клубов, грант I степени, присвоенный м/к "Олимп", грант II степени - м/к "Поиск".
С января 2003 года на базе МК "Импульс" (МУ "ОМК") работает пресс-центр, результатом работы редакционной группы стали семь выпусков газет "Территория молодых".
Информация о деятельности муниципальных учреждений,
осуществляющих свою деятельность для подростков и молодежи
Наименование
2000 г.
2001 г.
2002 г.
2003 г.
1
2
3
4
5
МУ "КСК "Молодежный"
1. Творческие коллективы:
- количество коллективов
- количество занимающихся
6
90
4
104
2
60
4
105
2. Спортивные кружки и секции:
- количество (всего)
17
15
10
6
Групп в них
-
-
31
25
Из них:
- МКСК - секций
3
3
4
6
- групп
9
9
16
25
ДЮСШ и тренеры-общественники:
- секций
9
8
6
-
- групп
-
21
15
-
- количество занимающихся (всего)
321
541
422
375
Из них:
- МКСК
164
205
237
375
- ДЮСШ и др.
157
336
185
-
3. Культурно-досуговая деятельность:
проведено мероприятий (всего)
из них:
- культурно-массовые
- спортивные
- на платной основе
обслужены посетители (всего)
из них:
- дети (до 14 лет)
- молодежь (14 - 30 лет)
- взрослые (старше 30 лет)
209

130
52
27
25347

7400
14875
3072
183

143
40
52
30139

9688
16972
3487
156

110
46
47
35738

3611
23349
8870
125

117
8
33
31884

4082
8674
4150
МУ "Объединение молодежных клубов"
1. Количество городских мероприятий
2. Количество участников городских
мероприятий
3. Количество клубных мероприятий
4. Количество участников клубных мероприятий
5. Количество межклубных мероприятий
6. Количество участников межклубных
мероприятий
Всего
В том числе:
-
6
11
22
-

839

1126

2249

-
58
108
173
-
3806
2369
3355
-
8
20
26
-

1126

2280

2380

-

130

306

294

Культурно-массовых мероприятий
-
72
139
221
Участников
Беседы, диспуты, деловые и ролевые игры
профилактического характера
Участников
-



5771
58

153
5775
167

808
7984
73

714
МУ "Молодежный центр "Ямал"
1. Количество мероприятий патриотической
направленности
-

28

11

45

2. Количество участников
-
751
1200
1423
3. Количество секций
7
8
7
9
4. Количество подростков, посещающих секции
203
250
279
267
5. Количество подростков, побывавших в ОСОЛ
"Ямал"
-

70

100

150

ЦСПППМ (существует с 2003 года)
1. Количество мероприятий (тренинги, лекции,
беседы, деловые игры, диспуты)
-

-

-

263

2. Количество участников
-
-
-
6699
3. Количество индивидуальных консультаций
-
-
-
1106
4. Количество консультаций службой "Телефон
доверия"
-

-

-

1013

5. Количество клубов
-
-
-
5
6. Количество членов клубов
-
-
-
153

Профилактика правонарушений
и безнадзорности несовершеннолетних
В целях повышения эффективности работы по профилактике правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних за 2003 год приняты нормативно-правовые акты: распоряжения Мэра города Новый Уренгой от 25.02.2003 N 288-р "О плане мероприятий по взаимодействию государственных органов и органов местного самоуправления по профилактике безнадзорности несовершеннолетних", от 04.03.2003 N 326-р "О проведении научно-практического семинара "Профилактика наркомании и иных социальных отклонений среди несовершеннолетних. Пропаганда здорового образа жизни", Постановление Мэра города Новый Уренгой от 29.04.2003 N 121 "Об организации летнего отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи в 2003 году".
Среди несовершеннолетних, дела которых рассмотрены на заседании комиссии в 2003 году, больше всего учащихся школ - 318 чел. (75,8%), несовершеннолетних без определенных занятий - 39 чел. (9,3%). На 42,8% уменьшилось количество подростков в возрасте до 14 лет, совершивших правонарушения и общественно опасные деяния, чьи дела рассмотрены комиссией в 2003 году, - 76 человек, против 133 в 2002 году. За совершение общественно опасных деяний в 2003 году рассмотрены материалы в отношении 54 несовершеннолетних, в отношении 89 подростков - в 2002 году.
Тревожным является следующий факт: за причинение вреда здоровью (побои) рассмотрено 23 дела несовершеннолетних, из них 9 в отношении девочек (39%). За умышленное повреждение имущества (автобуса, автомобилей, которые находились во дворах домов) рассмотрено 9 дел в отношении несовершеннолетних в возрасте до 14 лет.
Особую тревогу вызывает рост числа несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки. В 2002 году рассмотрено 86 дел несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки, за 2003 - 132/148 <*> дел несовершеннолетних. Из них 13,5% составляют дела в отношении девочек. В настоящее время на учете ПНД состоит 61 несовершеннолетний.
В целом работа органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних за 2003 год способствовала снижению правонарушений и преступлений несовершеннолетних в сравнении с 2002 годом на 39% (с 77 до 47).
Информация о деятельности комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав
N п/п Наименование Ед. изм. 2001 г. 2002 г. 2003 г.
1 2 3 4 5 6
1 Проведено заседаний шт. 40 26 38
2 Количество рассмотренных материалов шт. 702 522 502
3 Число несовершеннолетних, в отношении которых рассмотрены дела на заседании комиссии чел. 558 416 419
В том числе: - учащихся школ чел. 431 352 318
- учащихся ПУ-31 (ПЦ "Эврика") чел. 47 15 32
- учащихся ср. учебных заведений чел. 17 5 12
- учащихся вузов чел. 6 5 6
- работающих подростков чел. 10 4 12
- не занятых общественно полезной деятельностью чел. 40 34 39
- других чел. 6 1 -
4 Число несовершеннолетних, в отношении которых рассмотрены дела на заседании комиссии за совершение преступления чел. 76 89 54
В том числе: - причинение вреда здоровью чел. 41 46 23
- хулиганство чел. 1 7 6
- кража чел. 12 17 5
- умышленное повреждение имущества чел. 7 8 9
- грабеж чел. 3 3 -
- вымогательство чел. 2 1 1
- мошенничество чел. 2 - -
- другое чел. 8 7 10
5 Число несовершеннолетних, в отношении которых рассмотрены дела на заседании комиссии за употребление чел. 189 87 135/153
- спиртных напитков чел. 183 86 132/148
- наркотиков чел. 2 1 -
- токсических веществ чел. 4 - 3/5
6 Количество дел, рассмотренных в отношении родителей шт. 517 384 241
7 Состоит на учете чел. 163 145 97
Из них осужденных чел. 13 18 14
8 Количество социально неблагополучных семей шт. 37 48 32

КУЛЬТУРА
В 2003 году выполнен капитальный ремонт учреждений культуры и школы искусств, продолжается реконструкция ГДК "Октябрь", приобретено техническое оборудование, мебель, муз. инструменты, костюмы для солистов и коллективов, реквизит, оргтехника на сумму 26413 тыс. руб. (с учетом бюджетного финансирования, платных услуг, пожертвований). Лимит финансовых средств на культуру составил 2% консолидированного бюджета. Обеспеченность учреждениями культуры клубного типа - 128% (2002 г. - 122,5%), библиотеками - 60%, музеями - 50%, школами - 88,6% (2002 г. - 80,3%).
Сохранен контингент учащихся образовательных учреждений, увеличилось количество творческих мероприятий в школах искусств.
Продолжалась работа по поддержке одаренных детей (15 учащихся получают стипендию Губернатора ЯНАО, 2 - стипендию Мэра).
Выросло количество городских фестивалей, смотров, конкурсов, выставок для различных возрастных категорий. Повысился их качественный уровень. Победы в международных конкурсах (Бельгия, Германия, Сочи - 4 диплома 1-й степени, 3 диплома 2-й степени), всероссийских конкурсах (2 диплома 1-й степени), а также в региональных и окружных мероприятиях подтверждают серьезный уровень подготовки конкурсантов.
Выросло количество культурно-досуговых мероприятий, киносеансов, а соответственно количество зрителей.
Увеличился книжный фонд в библиотеках. Открыт Центр правовой информации, пополнен фонд изданий на электронных носителях. С 2003 г. библиотека "Смена" предоставляет разнообразные платные услуги. Понизились показатели по количеству массовых мероприятий, книговыдаче в связи с проведением ремонтных работ.
Наметилась тенденция к снижению показателей по музею ИЗО в связи с отсутствием финансирования на проведение выставок из фондов РосИЗО. Новые формы работы музея ориентированы на активизацию выставочной деятельности местных авторов. Активизировалась работа с детьми, о чем свидетельствуют показатели экскурсионных посещений.
Выполнены целевые программы, расширился перечень платных услуг (доход от пл. услуг - 12131 тыс. руб., привлечено благотворительных взносов на сумму 1456663 руб.), исполнено 1460 тыс. руб. средств окружных программ, сформирована система мер материального стимулирования работников.
Информация о культурно-досуговой работе
учреждений культуры
N п/п Наименование Ед. изм. 2001 г. 2002 г. 2003 г.
1 Количество культурно-досуговых мероприятий, всего мероп. 1049 1136 1244
2 Число посетителей данных мероприятий чел. 210374 339785 301231
3 Количество мероприятий для детей до 14 лет включительно мероп. 483 382 570
4 Число посетителей мероприятий для детей до 14 лет чел. 41783 105194 102080
5 Количество киносеансов мероп. - 245 919
6 Число зрителей киносеансов чел. - 12498 44808
7 Количество киносеансов для детей мероп. - 10 101
8 Число зрителей детских киносеансов чел. - 1300 3067

Творческие мероприятия образовательных учреждений
дополнительного образования детей
N п/п Наименование 2001 г. 2002 г. 2003 г.
1 Детская школа искусств N 1 24 35 35
2 Детская школа искусств N 2 40 53 60
3 Детская школа искусств пос. Коротчаево 31 26 28
4 Детская школа искусств пос. Лимбяяха 20 30 27
5 Детская художественная школа 15 8 14
Итого 132 152 164

Количественный состав учащихся образовательных учреждений
дополнительного образования детей
N п/п Наименование 2001 г. 2002 г. 2003 г.
1 Детская школа искусств N 1 542 592 632
2 Детская школа искусств N 2 570 570 520
3 Детская школа искусств пос. Коротчаево 145 165 165
4 Детская школа искусств пос. Лимбяяха 105 105 105
5 Детская художественная школа 155 155 165
Итого 1517 1587 1587

Информация о клубных формированиях
учреждений культуры
N п/п Наименование Ед. изм. 2001 г. 2002 г. 2003 г.
1 Всего формирований кол-во 64 61 56
2 Число участников формирований чел. 1138 816 833
3 Формирования для детей до 14 лет кол-во 39 41 34
4 Число детей до 14 лет - участников формирований чел. 614 513 533
5 Клубных формирований самодеятельного народного творчества кол-во 54 42 54
6 Число участников клубных формирований чел. 797 498 804
7 В том числе для детей до 14 лет кол-во 36 31 32
8 В них участников чел. 586 347 504

Информация о фестивалях, смотрах, конкурсах, выставках
N п/п Наименование Ед. изм. 2001 г. 2002 г. 2003 г.
1 Проведено городских фестивалей, смотров, конкурсов ед. 14 13 18
2 Лауреатов, дипломантов городских фестивалей, конкурсов и т.д. чел. 43 86 81
3 Участие в окружных, региональных, международных фестивалях, конкурсах ед. 17 23 22
4 Лауреаты, дипломанты окружных, региональных, международных фестивалей, конкурсов чел. 30 103 74

Информация о работе
централизованной библиотечной системы
N п/п Наименование Ед. изм. 2001 г. 2002 г. 2003 г.
1 Проведено массовых мероприятий в библиотеках кол-во 211 241 221
2 Количество посетителей мероприятий чел. 4318 4589 4675
3 Книжный фонд по ЦБС шт. 202058 203188 203606
4 Выдано книг шт. 483690 458142 445901
5 Количество посещений в год чел. 97952 97563 95733
6 Всего читателей чел. 25378 25085 24146
7 В том числе детей чел. 10667 11886 11004

Информация о работе музея изобразительных искусств
N п/п Наименование Ед. изм. 2001 г. 2002 г. 2003 г.
1 Проведено выставок ед. 10 11 13
2 Количество посетителей выставок чел. 9000 11400 8100
3 Проведено экскурсий ед. 361 420 279
4 Прочитано лекций ед. 62 42 40
5 Общее количество индивидуальных посещений в год чел. 3200 7800 3100
6 Из них детей до 14 лет чел. 1300 3300 1800
7 Количество экскурсионных посещений чел. 5800 3600 5000
8 Из них детей до 14 лет чел. 4100 2400 3800

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ
Средний размер выплаченной пенсии за 2003 год составил 2313,42 руб. и увеличился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 23,5,0%. Задолженность по выплате пенсий отсутствует. Продолжается рост получателей компенсации "Ямальская пенсия", на 01.01.2004 зарегистрировано 5288 человек против 4197 человек на 1 января прошлого года, прирост составил 25%.
Тип возрастной структуры в муниципальном образовании город Новый Уренгой оценивается как прогрессивный: по-прежнему число детей превышает число лиц пожилого возраста, но в последнее время отмечается тенденция к росту возрастной группы старше 40 лет, что требует внимания к вопросу оказания медицинской помощи взрослому населению в соответствии с возрастными стандартами (планирование работы с инвалидами, декретированными группами населения, домохозяйками, пенсионерами).
Количество льготных категорий, состоящих на учете в учреждениях социальной защиты населения, составляет около 20 тысяч граждан. С ростом тарифов на жилищно-коммунальные услуги растет количество получателей субсидий на оплату ЖКУ.
Большое значение в 2003 году уделялось вопросам реабилитации инвалидов, в первую очередь санаторно-курортному лечению, протезированию и обеспечению инвалидов средствами реабилитации.
В 2003 году от граждан, имеющих право на санаторно-курортное лечение, поступило 349 заявлений, было приобретено 108 путевок, в том числе 62 путевки для детей-инвалидов. Для сравнения: в 2002 году было приобретено 218 путевок, из них 104 для детей-инвалидов. Снижение количества путевок на 50% связано с уменьшением финансовых средств, выделяемых федеральным бюджетом на эти цели (в 2003 году - 2,2 млн. руб., в 2002 году - 4,0 млн. руб.).
В течение 2003 года прошли протезирование нижних и верхних конечностей в Тюменском реабилитационном центре 9 инвалидов.
Объем финансовых средств, выделенных Управлению, составил 240 млн. рублей, что на 17% больше чем в 2002 году.
Количество льготных категорий, состоящих на учете
в Управлении социальной защиты населения
N
п/п
Категория

2001 г.

2002 г.

2003 г.

2003/2002
(%)
1
2
3
4
5
6
1
Ветераны ВОВ, бывшие узники
138
142
130
92
2
Репрессированные и пострадавшие
123
135
140
104
3
Инвалиды и дети-инвалиды
1413
1451
1535
106
4
Чернобыльцы
233
229
245
107
5
Ветераны труда и ЯНАО
5430
6434
7267
113
6



Получатели компенсации "Ямальская
пенсия"
- в городе
- за пределами ЯНАО

2276
1034

2937
1260

3525
1763

120
140
7
Многодетные семьи
675
634
654
103
8

Получатели государственных пособий
на детей
2536

2843

2933

103

9


Прочие льготные категории (ветераны
боевых действий, почетные граждане
и др.)
546


1317


1620


123


 
Всего
14404
17382
19812
114

Основные получатели субсидий
Категории получателей Кол-во семей
2001 г. 2002 г. 2003 г.
Пенсионеры 76 77 113
Одинокие матери 57 89 90
Семьи по потере кормильца 49 75 71
Многодетные 16 26 33
Другие категории 88 126 135
Всего 286 393 442

Основные показатели о получателях
жилищно-коммунальных субсидий
N п/п Показатели Ед. изм. 2001 г. 2002 г. 2003 г. % роста
1 2 3 4 5 6 7
1 Количество семей, проживающих в жилищном фонде, на которых распространяется право предоставления субсидии сем. 28663 28701 31935 111
2 Количество семей, обратившихся за субсидией сем. 2035 2240 2387 107
3 Количество семей, оформивших субсидию сем. 308 393 442 112
Из них: по муниципальному фонду сем. 88 129 151 117
по ведомственному фонду сем. 220 264 291 110
4 Доля семей, получивших субсидию на оплату ЖКУ, от общего количества семей % 1,1 1,4 1,4 100
5 Назначено субсидий, всего т.р. 516,1 1577,2 2460,9 156
6 Общая сумма субсидий, компенсируемых за счет бюджета т.р. 378,8 1136,7 1796,6 158
7 Общая сумма субсидий, компенсируемых за счет предприятий т.р. 137,3 440,5 664,3 151
8 Средний размер субсидии на семью руб. 414 1182,4 1332 113
9 Сумма начисленной субсидии в расчете на 1 кв. метр в месяц руб. 13,06 27,78 39,5 129

Оздоровление детей в 2003 году
Категории детей ОРЦ "Большой Тараскуль" Санатории Летние оздоровительные лагеря Всего
Состоящие на диспансерном учете 143 7 - 150
Сироты 3 21 24
Инвалиды 13 3 - 16
Из социально неблагополучных семей - - 127 127
Из малообеспеченных семей - - 24 24
Из неполных семей - 17 - 17
Из многодетных семей и семей ветеранов боевых действий - 7 - 7
Всего 156 37 172 365

Финансовые расходы на реализацию Программы
"Социальная защита населения"
N п/п Виды расходов (тыс. руб.) 2002 год 2003 год 2003/2002, %
Всего Исполнение, %
1 2 3 4 5 6
1 Муниципальные программы:
"Социальная защита населения" 112946 161801 98 143
2 Окружные программы:
"Дети Ямала" 0 416 99
"Социальная защита и реабилитация инвалидов" 1079 533 99 49
3 Средства федерального бюджета:
Фонд компенсаций 11410 10834 98 95
Субвенции 5282 4706 90 89
Всего 130717 178290 95 136

Обеспеченность учреждениями
социальной поддержки населения
N п/п Наименование учреждений Колво Количество обслуженного населения Обеспеченность учреждениями по нормативу, % Расходы по содержанию (тыс. руб.)
Всего В т.ч. по з/плате
2002 г., чел. 2003 г., чел. % рост 2002 г. 2003 г. % рост 2002 г. 2003 г. % рост
1 Управление социальной защиты населения 1 44481 47218 106 Нет 7916 16311 206 2716 7883 290
2 МУ "Центр соц. обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" 1 2100 4907 234 Нет 2641 2790 105,6 1024 1217 119
3 МУ "Социальнореабилитационный центр для несовершеннолетних "Садко" 1 - 975 - 33,3 - 8193 - - 3849 -
Итого 3 46581 53100 - - 10557 27294 - 3740 12849 -

ЖИЛИЩНАЯ ПОЛИТИКА
Основной целью деятельности Администрации муниципального образования город Новый Уренгой по обеспечению жилищной политики является создание условий для реализации прав граждан в жилищной сфере - улучшение жилищных условий, в том числе при переселении граждан из аварийного, токсичного жилищного фонда и временного жилья, использование прав на получение жилищных субсидий, осуществление контроля за законностью распределения и надлежащим использованием жилищного фонда.
В 2003 году на реализацию мероприятий муниципальной целевой Программы "Жилье" выделено 84300,0 тыс. руб. для выплаты жилищных субсидий гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, проживающим в аварийном, токсичном жилье, участникам ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, гражданам из числа коренных малочисленных народов Севера, реабилитированным гражданам для приобретения жилья как на территории муниципального образования город Новый Уренгой, так и за пределами районов Крайнего Севера. Субвенция в объеме 1515,0 тыс. руб. была направлена некоммерческой организации "Фонд "Развитие ипотечного жилья". На сумму 2100,0 тыс. руб. приобретено жилье в муниципальную собственность.
186 семей (491 человек) улучшили жилищные условия, что составляет 93,5% от запланированного количества переселяемых семей. Средняя выплата жилищной субсидии на семью составила 452,9 тыс. руб.
За пределы районов Крайнего Севера выехало 54 семьи (112 чел.), которые получили жилищные субсидии за счет средств бюджета муниципального образования город Новый Уренгой в сумме 20117414 рублей, что составило 134,2% от плана. 18 семей (54 чел.) из числа работников бюджетных организаций приобрели жилье за пределами районов Крайнего Севера на сумму 10133782 рубля.
Для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий на территории муниципального образования город Новый Уренгой, выделено 54048,0 тыс. руб. Исполнение данного мероприятия Программы в целом составило 49574716 рублей, или 91,7%.
За 2003 год граждане, получившие жилищные субсидии, смогли улучшить свои жилищные условия путем приобретения жилых помещений через некоммерческую организацию "Фонд "Развитие ипотечного жилья". За 2003 год произведена оплата договоров купли-продажи жилых помещений 22 семьям на сумму 10615208 рублей и договоров долевого участия в строительстве жилья 39 семьям на сумму 22178829 рублей на территории муниципального образования город Новый Уренгой.
В 2003 году на реализацию мероприятий целевой Программы "Переселение граждан из ветхого, аварийного, токсичного жилищного фонда и временного жилья" выделено 60000,0 тыс. руб., в том числе на строительство жилья - 44000,0 тыс. руб.; на предоставление жилищных субсидий - 14400,0 тыс. руб.; на демонтаж ветхого, аварийного, токсичного жилищного фонда и временного жилья - 1600,0 тыс. руб.
Размер средней выплаты на семью по Программе "Переселение граждан из ветхого, аварийного, временного жилья" увеличился по сравнению с плановым и составил 534 тыс. руб., по плану - 432,3 тыс. руб.; во временных поселках - 424 тыс. руб., по плану - 360,0 тыс. руб.; в муниципальных общежитиях, служебных квартирах - 487,3 тыс. руб., по плану - 424,0 тыс. руб. Увеличение средней выплаты на семью объясняется тем, что жилищные субсидии получили граждане таких категорий, как инвалиды I и II групп, работники бюджетных организаций, одинокие матери, многодетные семьи, размер жилищной субсидии которых был увеличен.
Основным направлением реализации Программы является новое строительство жилья.
По Программе планировалось переселить 60 семей. В IV квартале прошедшего года проводилось заселение сданного в эксплуатацию 24-квартирного жилого двухэтажного жилого дома, поз. 4, в III квартале МЭЗ по ул. Таежной. Переселено 16 сем./33 чел. Получили жилищные субсидии и приобрели жилые помещения за пределами районов Крайнего Севера 5 семей/10 человек. Приобрели жилые помещения на территории муниципального образования город Новый Уренгой, в т.ч. через некоммерческую организацию "Фонд "Развитие ипотечного жилья", 3 семьи/10 человек.
За текущий период улучшили жилищные условия 158 семей (532 человека), из них - 56 семей работников бюджетных организаций (171 человек), для чего использовано 8374 кв. м жилой площади, в основном в связи с упорядочением проживания в жилых домах, ранее используемых под общежития, - 93 семьи (337 человек).
Информация о предоставлении жилищных субсидий,
компенсаций и об обеспечении жильем граждан,
проживающих на территории муниципального образования
город Новый Уренгой
N п/п Показатели Семей/человек
2001 г. 2002 г. 2003 г.
1 2 3 4 5
1 Предоставление жилищных субсидий и компенсаций за счет средств бюджета МО г. Новый Уренгой 278/740 175/435 184/487
1.1 В том числе: - за пределами районов Крайнего Севера 139/330 103/234 80/174
- выехавшим из аварийного, токсичного и временного жилья 102/245 70/155 54/112
- одиноким неработающим пенсионерам 17/18 11/11 8/8
- работникам бюджетных организаций 20/67 22/68 18/54
1.2 На территории муниципального образования город Новый Уренгой: 139/410 72/201 104/313
- участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС 3/10 3/7 3/8
- представителям малочисленных народов Ямало-Ненецкого автономного округа - - 4/10
- реабилитированным гражданам 2/3 2/8 3/3
- проживающим во временных поселках и вагон-городках 61/188 27/85 47/136
- проживающим в аварийном жилье 66/188 30/78 38/126
- проживающим в токсичном жилье
- проживающим в муниципальных общежитиях 7/21 10/23 9/30
2 Приобретение жилья для работников бюджетных организаций за счет средств бюджета муниципального образования - 10/37 2/4
2.1 - за пределами районов Крайнего Севера - - -
- на территории муниципального образования город Новый Уренгой - 10/37 2/4
3 Обеспечение жильем граждан, состоящих на учете в списках очередности по месту работы или жительства 93/257 666/1841 158/532
3.1 - из них в связи с вводом в эксплуатацию жилого дома -/- 78/257 40/106
4 Предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий гражданам, выезжающим за пределы районов Крайнего Севера (семей) 27/625/11 окр. 6/19 9/28 окр. 4/7 1/5 окр.

Обеспеченность населения общей жилой площадью
без учета ветхого и аварийного жилищного фонда
20 │      15,7
│
15                 
    13,2   13,3 
10     //   // 
    //   //      
    //   //         
    //   //      
5 
0



13,1
//
│//│
│//│
│//│
│//│
│//│
│//│
│//│
└──┘ учета авар., токсич.
│//│ │  │  │//│ │  │          жилфонда, кв. м/чел.
│//│ │  │  │//│ │  │
//
//
//
////Обеспеченностьжильем,
кв.м/чел.
14,714,8
Обеспеченностьжильембез
─
2001 г.    2002 г.    2003 г.

Доля аварийного, токсичного жилищного фонда
в общем объеме жилфонда
1800 │ 1768,4          1770,59         1782,7
│ ┌──┐            ┌──┐
//            //            //
1600 //            //            //
//            //            //
//            //            //
//            //            //
1400 //            //            //
//            //            //
//            //            //
//            //            //
1200 //            //            //
//            //            //
//            //            //
//            //            //
1000 //            //            //
//            //            //
//            //            //
//            //            //
800 //            //            //
//            //            //
//            //            //
//            //            //
600 //            //            //
//            //            //
//            //            //
//            //            //
400 //            // 336,44     // 
// 
        // 
200 
0
 
// 233,42     //
//
//
//
//
//
//
//
//
//
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
//
//
13,2
19
18,8//
//////
335,74
────
2001 г.         2002 г.         2003 г.
//
Общаяплощадьжил.фонда,тыс.кв.м
--
Общаяплощадьавар.,токсич.жил.фонда,тыс.кв.м
 
Доля,%

Доля очередников
в общей численности населения, %
Диаграмма не приводится.
Доля граждан, имеющих право на внеочередное
и первоочередное право на предоставление
жилых помещений в общей численности очередников, %
  15 │         14,9        14,9
     │         /---------------
     │        /
     │       /
14,5 │      /
     │     /
     │    /
     │   /
  14 │  /
     │ /
     │ 13,9
     │
13,5 │
     │
     │
     │
  13 └────────────────────────────────────
      Доля      Доля      Доля
      граждан   граждан   граждан
      в 2001 г. в 2002 г. в 2003 г.

КАПИТАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО
За 2003 год на территории муниципального образования город Новый Уренгой по договорам строительного подряда предприятиями различных отраслей экономики выполнено работ на 23,46 млрд. рублей, что значительно превышает уровень прошлого года (в 2,5 раза). За 2003 год введено 22,97 тыс. кв. м общей площади квартир, что на 27,8% выше прошлого года. В 2003 году за счет средств бюджета муниципального образования город Новый Уренгой введены следующие объекты социально-культурного назначения: II очередь объекта "Школа искусств" - зрительный зал на 280 учащихся, станция обезжелезивания воды в пос. Коротчаево, производительностью 8 тыс. м куб./сут., административное здание по пр. Ленинградскому, 5б, IV очередь городского кладбища, автозаправочный комплекс в восточной промзоне на 350 авт./сут., на 4 колонки, V очередь комплексного благоустройства жилых микрорайонов северной части города, линейные устройства связи в пос. Коротчаево, протяженностью 5900 п. м. За счет средств окружного бюджета построен железнодорожный вокзал в пос. Коротчаево на 100 пассажиров.
Строительство объектов в 2003 году осуществлялось за счет средств бюджета муниципального образования город Новый Уренгой, окружного бюджета и средств инвесторов.
Общий объем капитальных вложений на 2003 год был утвержден в сумме 882784 тыс. руб. За 2003 год освоено 810976,6 тыс. руб., или 91,9% от плана. Оплачено за 2003 год 867170,1 тыс. руб., что составляет 106,9% к выполненному объему работ.
Сумма поступивших инвестиций в 2003 году - 264989,1 тыс. руб., освоение капитальных вложений составляет 189145,5 тыс. руб., оплачено подрядным организациям 252782,5 тыс. руб. За счет средств инвесторов осуществляется долевое участие в строительстве 9 жилых домов и делового центра - Юг.
Общий объем капитальных вложений на 2003 год
N п/п Наименование программы 2003 год (тыс. руб.)
Лимит кап. вложений Освоено Оплачено % освоения % оплаты к освоению
1 2 3 4 5 6 7
1 Капитальное строительство 717625,0 647333,1 704154,7 90,2 108,8
2 Капитальное строительство за счет средств окружного бюджета 84919,0 84918,0 84007,0 100,0 98,9
3 Программа "Переселение граждан из ветхого, аварийного и временного жилья" 52117,0 50645,9 50885,4 97,2 100,5
4 Программа "Чистая вода" 28123,0 28079,6 28123,0 99,8 100,2
Всего 882784,0 810976,6 867170,1 91,9 106,9

Исполнение муниципальной целевой Программы
"Капитальное строительство" в 2003 году
N п/п Наименование программы 2003 год (тыс. руб.)
Лимит кап. вложений Освоено Оплачено % освоения % оплаты к освоению
1 2 3 4 5 6 7
1 Жилищное строительство 294619,0 265043,5 293237,0 89,9 110,6
2 Коммунальное строительство 251962,0 241073,1 246780,5 95,7 102,4
3 Объекты образования 22020,0 15096,4 22020,0 68,6 145,9
4 Объекты культуры 24992,0 13791,9 24991,9 55,2 181,2
5 Прочие объекты непроизводственного строительства 55799,0 53874,5 53689,5 96,6 99,7
6 Объекты производственного строительства 19018,0 14947,5 15650,7 78,6 104,7
7 Проектно-изыскательские работы 46215,0 40786,2 45065,1 88,3 110,5
8 Разработка проектов застройки микрорайонов, кварталов города Новый Уренгой 3000,0 2720,0 2720,0 90,7 100,0
Всего 717625,0 647333,1 704154,7 90,2 108,8

Объекты жилищного назначения,
принятые в эксплуатацию на территории
МО г. Новый Уренгой в 2001 - 2003 годах
Наименование объекта и его месторасположение Общая площадь (кв. м) Колво квартир Источники финансирования Подрядчики
1 2 3 4 5
2001 год
Общежитие на 136 мест (2 мкр. Солнечный) 1762,3 37 Филиал ТБГ ЗАО "Стройгазконсалтинг"
Девятиэтажная жилая вставка, поз. 162г, мкр. Восточный 2965,1 46 ООО "УГП" Трест "Уренгойгазстрой"
72-квартирный жилой дом, позиция 181б, мкр. Восточный 3848,7 72 Бюджет МО г. Новый Уренгой ЗАО "ЛУС"
Всего 8576,1 155
2002 год
Девятиэтажный жилой дом со встроенными помещениями магазина и офиса, позиция 171, мкр. Восточный, 5/5 4606,2 22 ООО "Жилстрой" ООО "СМО "Роспангазстрой"
Общежитие секционного типа, мкр. Студенческий, корп. 7 6336,3 55 ООО "УГП" ОАО "Уренгойгазпромстрой"
Общежитие секционного типа, позиции 151в, г, со встроенным магазином, мкр. Восточный 3080,4 46 Управление Государственной противопожарной службы МЧС РФ ЯНАО ООО "Мостоотряд-112"
1 очередь объекта "80-квартирный жилой дом", поз. 145/2, пос. Коротчаево 2545,9 40 Бюджет МО г. Новый Уренгой ООО "СМУ-520"
Жилая вставка со встроенными помещениями, поз. 80В 1410,4 46 ЗАО "ПСО "Уренгойпромгражданстрой"
Всего 17979,2 209
2003 г.
Первая очередь объекта "Общежитие для работников бюджетной сферы со встроенными помещениями, поз. 163", мкр. Восточный 1224,2 84 Бюджет МО г. Новый Уренгой ЗАО "ПСО "Уренгойпромгражданстрой"
"Общежитие для работников бюджетной сферы со встроенными помещениями, поз. 163", мкр. Восточный 2528,1 Бюджет МО г. Новый Уренгой ЗАО "ПСО "Уренгойпромгражданстрой"
Общежитие квартирного типа для работников бюджетной сферы, блок А, позиция 20а, ул. Таежная 1651,5 30 Бюджет МО г. Новый Уренгой ОАО "Уренгойгазпромстрой"
Общежитие N 2, Северо-восточная промзона, ул. Промысловая, 29 559 43 ОАО "Уренгойтрубопроводстрой"
Жилой дом, позиция 37, мкр. Юбилейный 2320,5 36 Бюджет МО г. Новый Уренгой ЗАО "ЛУС"
Жилой дом 80-квартирный, позиция 145/2, пос. Коротчаево 2329,5 40 Бюджет МО г. Новый Уренгой СМП-522
Жилой дом, позиция 4, III кв. МЭЗ 945 24 Бюджет МО г. Новый Уренгой ООО "Северпромстроймонтаж"
Жилой дом, позиция 170, мкр. Восточный 3474,43 72 Бюджеты МО г. Новый Уренгой, НО "Фонд "РИЖ", ООО "СМО "Ямалстрой" ООО "СМО "Ямалстрой"
160-квартирный дом со стоматологической поликлиникой и аптекой, позиция 208 (III, IV, V подъезды), мкр. IVА, Южная часть 7938,0 96 ООО "Уренгойгазпром" ОАО "Уренгойгазпромстрой"
Всего 22970,23 425

КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ
В 2003 году в полном объеме выполнены запланированные работы по капитальному ремонту объектов социальной сферы, объектов коммунального хозяйства, инженерных сетей и объектов жилищного фонда.
В течение года капитальный ремонт проводился на 73 объектах, в том числе на 26 объектах коммунального хозяйства и инженерных сетей, 2 школах, 1 детском саду, 5 объектах внешкольного образования, 3 объектах культуры, 13 объектах здравоохранения, 17 объектах жилищного фонда. Функции заказчика по выполнению капитального ремонта объектов социальной сферы, инженерных сетей и коммунального хозяйства выполняло муниципальное учреждение "Управление муниципального заказа", по выполнению капитального ремонта на объектах жилищного фонда - муниципальное учреждение "Управление муниципального хозяйства".
Основными критериями при отборе объектов и видов работ для проведения капитального ремонта являлось получение социального и экономического результатов: улучшение жилищных условий населения, приведение зданий в современный эстетический вид, повышение комфортности проживания, устранение физического износа конструктивных элементов зданий и инженерных систем, приведение зданий в соответствие с требованиями современных норм проектирования жилья, выполнение энергосберегающих мероприятий.
Исполнение Программы капитального ремонта на 2003 год
N п/п Наименование программы 2003 год (тыс. руб.)
Лимит кап. вложений Освоено Оплачено % освоения % оплаты к освоению
1 2 3 4 5 6 7
Капитальный ремонт 135712,0 135572,0 135546,2 99,9 100,0
1 Объектов социальной сферы 75216,0 75212,4 75212,9 100,0 100,0
1.1 Капитальный ремонт объектов образования 24826,0 24825,0 24825,0 100,0 100,0
1.2 Капитальный ремонт объектов культуры 19538,0 19538,0 19538,0 100,0 100,0
1.3 Капитальный ремонт объектов здравоохранения 22568,0 22566,4 22566,4 100,0 100,0
1.4 Капитальный ремонт объектов сельского хозяйства 884,0 883,5 884,0 100,0 100,0
1.5 Капитальный ремонт объектов правоохранительных органов 5817,0 5816,5 5816,5 100,0 100,0
1.6 Капитальный ремонт объектов госучреждений 1583,0 1583,0 1583,0 100,0 100,0
2 Объектов коммунального хозяйства 13364,0 13363,8 13363,8 100,0 100,0
3 Инженерных сетей 7798,0 7797,6 7771,3 100,0 100,0
4 Прочий капремонт 3068,0 3044,9 3044,9 99,2 100,0
5 Объектов жилфонда 36266,0 36153,3 36153,3 99,7 100,0

ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД НОВЫЙ УРЕНГОЙ
Состояние муниципального хозяйства
за 2002 - 2003 годы (по объектам социальной сферы)
Таблица 1
N п/п Наименование объекта Виды услуг
Тех. обслуживание Тепловая энергия Электроэнергия
2002 г. 2003 г. 2002 г. 2003 г. 2002 г. 2003 г.
тыс. руб. тыс. руб. тыс. Гкал тыс. руб. тыс. Гкал тыс. руб. тыс. кВт/ час тыс. руб. тыс. кВт/ час тыс. руб.
1 Государственные учреждения 2556 4746 4,26 1881 4,14 2670 879 497 1011 985
2 Объекты образования 27022 40482 75,94 45213 74,49 46812 9226 7212 9260 9185
3 Объекты культуры 1127 1858 7,74 5977 6,7 5717 475 424 491 487
4 Объекты здравоохранения 24394 35562 30,64 15510 33,57 18225 5187 4106 6004 5963
5 Объекты социальной политики 524 785 1,56 728 1,8 894 233 182 284 257
Итого 55623 83433 120,14 69309 120,70 74318 16000 12421 17050 16877

Состояние муниципального хозяйства за 2002 - 2003 годы
(по объектам социальной сферы)
(Продолжение табл. 1) Таблица 2
N п/п Наименование объекта Виды услуг
Вода, стоки Аренда
2002 г. 2003 г. 2002 г. 2003 г.
тыс. м3 тыс. руб. тыс. м3 тыс. руб. тыс. руб. тыс. руб.
1 Государственные учреждения 14,35 162 11,75 214 - -
2 Объекты образования 1172,69 15446 1108,32 17902 1473 204
3 Объекты культуры 23,85 556 24,37 657 202 184
4 Объекты здравоохранения 518,01 6414 351,24 5377 229 218
5 Объекты социальной политики 16,81 185 14,11 185 - -
Итого 1745,71 22763 1509,79 24335 1904 606

Информация о муниципальном жилищном фонде
Наименование показателей Ед. изм. 1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. (оценка)
1 2 3 4 5 6 7
1. Общая площадь жилищного фонда т. кв. м 314,8 316,6 321,4 357,4 364,9
В т.ч.:
- в капитальном исполнении т. кв. м 157,2 159,0 163,0 190,6 198,1
% 49,9 50,2 50,7 53,3 54,3
- в деревянном исполнении т. кв. м 157,6 157,6 158,4 166,8 166,8
% 50,1 49,8 49,3 46,7 45,7
2. Объем капитального ремонта т. кв. м 30,7 48,1 52,7 67,5 72,9
3. Общая площадь ветхого жилья т. кв. м 115,2 115,2 115,2 113,4 110,0
4. Доля ветхого жилья % 36,6 36,4 35,8 31,0 30,1
5. Доля населения, проживающего в собственных квартирах % 35 40 44 50 55
6. Количество организаций, выполняющих функции по управлению жилищным фондом (управляющие жилищные компании), всего шт. 1 1 1 1 1
В т.ч.:
- площадью более 500 тыс. кв. м шт. - - - - -
- площадью от 75 тыс. кв. м до 500 тыс. кв. м шт. 1 1 1 1 1
- площадью менее 75 тыс. кв. м шт. - - - - -
7. Доля квартир, оборудованных приборами учета тепла и воды % 2,4 2,5 3,7 5,6
8. Степень износа систем жизнеобеспечения: %
- теплоснабжения 20,5 23,0 25,5 28,0 30,5
- водопровода 31,0 35,0 39,0 43,0 47,0
- канализации 29,6 33,1 36,6 40,1 43,6
- газопровода - - - - -
- электроснабжения 32,8 35,8 38,8 41,8 44,8
9. Расходы на благоустройство тыс. руб. 16178 16754 24095 44645,6 51903

Примечание: сведения даны на основании информации МУП ЖКХ, МУП ЖКХ "Лимбей".
ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО И АРХИТЕКТУРА
В минувшем 2003 году завершен очередной этап градостроительства Нового Уренгоя. Разработан генеральный план и проект планировки центральной зоны города Новый Уренгой, близится к завершению разработка генпланов поселков Коротчаево и Лимбяяха.
За период действия генерального плана города Новый Уренгой 1987 года основные пропорции генплана города были соблюдены и выдержаны. Это касается архитектурно-планировочной и инженерно-транспортной структуры города, использования территории, характера застройки и структуры жилищного строительства. Значительно улучшены качественные показатели комфортности проживания: жилищная обеспеченность, инженерное обустройство жилья, обеспеченность социальной инфраструктурой, благоустройство территории.
Анализ реализации генерального плана
г. Новый Уренгой 1987 г. по основным
технико-экономическим показателям
N п/п Наименование Единица измерения Генплан 1987 г. Современное состояние
1987 г. 2001 г. 2010 г.
1 2 3 4 5 6 7
1 Территория в границах городской черты га 11340 11340 11340 11340
Селитебная территория га 560 842 1395 700
В т.ч. на 1 чел. м2 77 53 70 78
Территории жилых микрорайонов и кварталов га 370 510 769 540
2 Население тыс. чел. 72,3 160,0 200,0 88,6/97,8
3 Всего занято в общественном производстве тыс. чел. 49,7 97,5 120,0 50 - 55
4 Жилищный фонд тыс. м2 общей пл. 724 2960 4300 1437
5 Структура жилищного фонда: % 100,0 100,0 100,0 100,0
- малоэтажный % 43,1 15,4 10,2 13,7
- многоэтажный % 56,9 84,6 89,8 86,3
6 Жилищная обеспеченность м2/чел. 10,0 18,5 21,5 16,0
7 Среднегодовой ввод жилья тыс. м2 143,5 (в 1986 г.) 150,0 145,0 1996 - 2000 13,4 2001 - 2003 20,0
8 Расселение, всего % 100 100 100 100
- северная площадка % - 66 75 46
- южная площадка % 100 34 25 54

Характеристика современного жилищного фонда
в капитальном исполнении
Годы ввода в эксплуатацию Процесс "старения" жилых домов Южная часть города Северная часть города Итого по городу Распределение по городу, %
Состояние Через 10 лет Через 15 лет Через 20 лет К-во домов Общ. площ. тыс. м2 % Колво домов Общ. площ. тыс. м2 % Колво домов Общ. площ. тыс. м2 % Южная часть Северная часть
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
1980 1985 > 15 лет > 25 лет > 30 лет > 35 лет 90 423,0 75,0 - - - 90 423,0 34,0 100,0 -
В т.ч. 1980 1981 20 лет и > 30 лет и > 35 лет и > 40 лет и > 15 61,0 11,0 - - - 15 61,0 5,0 100,0 -
1986 1990 От 11 до 15 От 21 до 25 лет От 26 до 30 лет От 31 до 35 лет 27 121,0 22,0 112 455,0 67,0 139 576,0 46,0 21,0 79,0
После 1990 10 лет и < 20 лет и 25 лет и 30 лет и 7 16,0 3,0 54 225,0 33,0 61 241,0 20,0 7,0 93,0
Всего 124 560 100 166 680 100 290 1240 100 45,0 55,0

Жилищный фонд города за период с 1986 - 2003 гг. вырос в более чем 2 раза, средняя жилищная обеспеченность увеличилась в 1,6 раза с 10 кв. м до 16 кв. м на 1 человека.
Современная жилищная обеспеченность населения города общей площадью достаточно высока и составляет 90% (в соответствии с Законом ЯНАО от 27.10.99 "Об установлении системы государственных минимальных стандартов и нормативов финансовых затрат для формирования окружного и местных бюджетов"). Но при этом около 15% жителей проживает во временном, аварийном и неблагоприятном жилищном фонде, и с каждым годом увеличиваются расходы на его содержание.
Для выравнивания диспропорции и наращивания темпов строительства на долгосрочную перспективу Администрацией муниципального образования город Новый Уренгой в 2002 году утверждена Программа "Первоочередного строительства и реконструкции жилья, объектов инженерной и социальной инфраструктуры муниципального образования город Новый Уренгой на 2002 - 2004 годы".
"Негосударственный капитал", средства инвесторов - акционерных обществ и других организаций оказывают влияние на градостроительство на территории муниципального образования, формируют строительный рынок и рынок недвижимости. Строительство таких объектов, как "Деловой центр ЮГ", "Молодежно-развлекательный центр" в мкр. Юбилейном, "Спортивно-развлекательный центр" во II квартале малоэтажной застройки, "Торгово-развлекательный комплекс" в мкр. Восточном позитивно изменят силуэт застройки, станут архитектурными доминантами микрорайонов.
Сравнительные результаты градостроительной деятельности
за 2001 - 2003 годы
Наименование 2001 г. 2002 г. 2003 г.
Рассмотрено заявлений по вопросу градостроительства и архитектуры 2930 3533 3803
Рассмотрено вопросов на комиссии по выбору земельных участков 668 879 242
Осуществлен выбор земельных участков под строительство - - 168
Отклонено ходатайств и отказано в предоставлении земельных участков для строительства - - 60
Выдано разрешений на строительство - - 17
Подготовлено архитектурно-планировочных заданий 29 87 94
Проведено заседаний градостроительного совета: - рассмотрено эскизных проектов 8 18 6 12 8 11
Согласована градостроительная и проектная документация 126 120 245
Расширено рекламное пространство 35 92 97
Согласовано проведение реконструкции и косметического ремонта фасадов жилых и общественных зданий 26 17 12
Выдано ордеров на право ведения земляных работ 240 283 374

Благоустройство внешней среды
Создание благоустроенной, комфортной для проживания среды - одна из основных задач, которая стоит перед Администрацией муниципального образования город Новый Уренгой в 2003 году и на перспективу. За истекший период велась плановая работа по реализации основных положений и планов Концепции внешнего благоустройства муниципального образования город Новый Уренгой на 2003 - 2005 годы.
У города появились новые символы - памятник "Первопроходцам" и сквер им. С.А.Оруджева. Значительно расширена география благоустроительных работ, так, в этом году приступили к благоустройству территории больничного комплекса и детских дошкольных учреждений, городских магистралей. Силами энтузиастов и профессионалов обустроены мото- и лыжная трассы.
Особое внимание уделялось формированию зон отдыха для детей, комплектации уличной мебелью площадей, мест отдыха горожан. Увеличилась площадь городской наружной рекламы.
Улучшены фасады зданий КСК "Молодежный", ресторана "Уренгой", общественного центра ООО "Уренгойгазпром".
Исполнение основных объемов работ по благоустройству и озеленению территорий города характеризуется следующими показателями:
- обустроена и озеленена привокзальная площадь;
- в микрорайонах Мирный и Дружба уложен асфальт на территории 1700 м2;
- трестом "Уренгойгазавтодор" ООО "Уренгойгазпром" выполнены работы по расширению улицы Промышленной;
- выполнено обустройство 15 остановочных пунктов общественного транспорта;
- установлено 5 остановочных комплексов;
- выполнена окраска 35 фасадов жилых домов;
- выполнен ремонт ограждений газонов - 614 секций, установлено 1610 секций;
- установлено 11 детских площадок, 3 спортивные детские площадки;
- установлено 4 общественных туалета;
- установлено 200 скамеек, 160 урн;
- обустроены к новогодним праздникам ледовые городки в микрорайоне Юбилейном, на городской площади, в пос. Коротчаево и Лимбяяха, снежные городки на территории школы N 15, пр. Ленинградский, мкр. Восточный, в поселках Коротчаево и Лимбяяха.
Особое внимание уделяется функциональному освещению городских улиц и праздничному оформлению города и поселков. Силами ООО "Уренгойгазпром" выполнено освещение ул. Железнодорожной. К новогодним праздникам здания и сооружения были оформлены световыми и светодинамическими установками.
Освоена новая технология посадки трав. Закуплены цветочницы разнообразных форм для высадки цветов.
Выполнены большие объемы работ по озеленению. Так, в минувшем году была проведена "оторфовка" газонов на площади 75236 м2, выполнен посев трав на площади 74,6 тыс. м2, высажено 2100 деревьев, создано цветников на площади в 983 м2.
Проведены конкурсы "Лучшее новогоднее оформление торгового предприятия", "Уренгойские окна", "Лучшее новогоднее оформление здания и прилегающей территории организации, предприятия", "Жилой дом, общежитие, подъезд образцового содержания и порядка, лучший спортивный двор".
ЭЛЕКТРОННЫЙ ГОРОД НОВЫЙ УРЕНГОЙ
В 2003 году выполнены работы по следующим направлениям:
1.Введена в эксплуатацию первая очередь муниципальной интегрированной телекоммуникационной сети на участке мкр. Советский, 3/3 - ул. Индустриальная, 4 - городской узел связи. Подключено 6 точек доступа: Управление внутренних дел, линейный отдел внутренних дел на станции Новый Уренгой и отдел паспортно-визовой службы. Затем, в порядке устранения замечаний, был введен узел в РЭС 1 - 2 по адресу: ул. Железнодорожная, 2.
2.Спроектирована, построена и введена в эксплуатацию структурированная кабельная система в административном здании по адресу: пр. Ленинградский, 5Б. Телекоммуникационный узел "Юг" муниципальной интегрированной телекоммуникационной сети был перенесен из городского узла связи по указанному адресу.
3.Созданы локальные вычислительные сети в Управлении по обеспечению жилищной политики и отделе ЗАГС.
4.Осуществлен монтаж телекоммуникационного оборудования на отдельных участках, планирующихся к вводу в эксплуатацию в порядке второй очереди работ по созданию муниципальной интегрированной телекоммуникационной сети на 8 объектах: Новоуренгойский техникум газовой промышленности, муниципальная городская многопрофильная больница, поликлиника N 2, средняя школа N 2, средняя школа N 3, средняя школа N 14, фонд обязательного медицинского страхования, отдел ЗАГС.
5.Для развития муниципальной интегрированной телекоммуникационной сети привлекались инвестиции заинтересованных хозяйствующих субъектов. В частности, была оборудована точка доступа в Ямальском нефтегазовом университете и подключен филиал Запсибкомбанка без затрат средств муниципального бюджета.
Таким образом, на сегодняшний день муниципальная интегрированная телекоммуникационная сеть включает в себя 17 оборудованных точек доступа.
6.Для информационного насыщения муниципальной интегрированной телекоммуникационной сети и создания общегородских информационных ресурсов заключены договоры на подключение и доступ к международной сети Интернет, зарегистрировано доменное имя второго уровня - newurengoy.ru, запущен центральный сервер доступа к сети Интернет и электронной почте.
В результате:
- организован упорядоченный централизованный доступ к сети Интернет всем структурным подразделениям Администрации, подключенным к общегородской сети;
- установлен и настроен общегородской сервер правовой информации, налажено его оперативное обновление;
- обеспечен доступ к единым правовым информационным ресурсам всем пользователям, имеющим доступ к общегородской сети.
7.Проведена работа по созданию активной системы доступа граждан и юридических лиц к муниципальным информационным ресурсам и обеспечению открытости общедоступной информации органов местного самоуправления. В этом направлении муниципальное образование город Новый Уренгой выступило в качестве опытной зоны реализации соответствующих мероприятий ФЦП "Электронная Россия" в Уральском федеральном округе.
8.Проведена работа по разработке дизайна, графическому оформлению и автоматизации официального сайта муниципального образования город Новый Уренгой. К настоящему времени создан действенный механизм освещения деятельности муниципалитета в сети Интернет.
9.Заключены договоры на приобретение и внедрение программных продуктов по следующим направлениям:
- автоматизация ведения учета кадров с возможностью взаимодействия с программным комплексом бухгалтерского учета и расчета заработной платы;
- учет договоров;
- учет материальных ценностей;
- система электронного прохождения документооборота в аппарате Администрации и автоматизация задач делопроизводства и контроля с возможностью подготовки и ведения планов работы Администрации муниципального образования город Новый Уренгой и ее отдельных структурных подразделений.
Работы по внедрению вышеперечисленных программных продуктов планируется завершить в течение I квартала 2004 года.
ТРАНСПОРТ
На территории города пассажирские перевозки автобусами осуществляет муниципальное унитарное предприятие автомобильного транспорта по маршрутам N N 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7. По состоянию на 01.01.2004 на балансе предприятия находится 218 единиц автотранспорта и 9 единиц специальной автотракторной техники, в том числе 75 автобусов, работающих на городских маршрутных перевозках. В течение 2003 года на баланс поступило 46 единиц техники, из них 36 приобретено за счет средств местного бюджета, 7 единиц за счет собственных средств. Перевезено за 2003 год более 11 млн. пассажиров.
В поселках Коротчаево, Лимбяяха пассажирские перевозки автобусами осуществляет МУАТ "Коротчаевоавтотранс" по маршрутам N 1 "Администрация п. Коротчаево - ГРЭ СГБ-6", N 2 "Администрация п. Коротчаево - п. Лимбяяха", N 3 "Администрация п. Коротчаево - МО-93". По состоянию на 01.01.2004 на балансе учреждения находится 38 единиц автотранспорта, в том числе 20 автобусов, работающих на маршрутных и специальных перевозках. В течение 2003 года на баланс поступило 12 единиц техники, из них 8 приобретено за счет средств местного бюджета.
В 2003 году проведена работа по совершенствованию организации перевозок и повышению культуры обслуживания пассажиров. Так, в целях улучшения транспортного обслуживания населения разработан маршрут N 19 "Северный рынок - Юг" и с августа 2003 года организовано обслуживание маршрута микроавтобусами в режиме маршрутного такси (10 микроавтобусов "Газель"); организовано постоянное движение автобусов в режиме маршрутного такси по маршруту N 16 "Администрация города - Юг" (5 автобусов); открыт маршрут N 13 "Коротчаево - Лимбяяха - Новый Уренгой"; обслуживается с июня 2003 года МУАТ "Коротчаевоавтотранс"; утверждены схемы автобусных маршрутов N 11 "Монтажник - Север" (открыто движение с декабря 2003 г. автобусами МУПАТ), N 12 "Север - Торговый центр", N 17 "Ж/д вокзал - Торговый центр" - движение на маршруте осуществлялось автобусами МУПАТ в субботние и воскресные дни. Кроме того, были организованы дополнительные остановки на автобусных маршрутах N 3 "Ж/д вокзал - Аэропорт" (АЗС - по требованию), Коротчаево - Новый Уренгой (ст. Фарафонтьевская).
В 2003 году МУПАТ была организована муниципальная служба такси. Закуплено 12 специально оборудованных легковых автомобилей такси. Установлена мобильная диспетчерская связь. В настоящее время услуги по перевозке пассажиров легковыми автомобилями-такси оказывают 3 предприятия: МУПАТ (17 ед.), ООО "ТрансавтоКЭТ" (7 ед.), ПБОЮЛ Сашина Л.Н. (18 ед.).
В целях обеспечения безопасности на улично-дорожной сети установлены светофорные объекты по пр. Ленинградскому, ул. Мира и дополнительные дорожные знаки, выполнены работы по капитальному ремонту проезжей части улиц Промышленной, Железнодорожной, Магистральной, Интернациональной, 22, 8П, пр. 5П, 6П, в Восточной промзоне, Больничного проезда, подъезда к гостинице "Русь", Центральной маг., Южной маг., ж/д площади.
Большим событием 2003 года стало открытие пассажирского движения на участке железнодорожной линии "Новый Уренгой - Коротчаево" и пуск фирменных поездов "Ямал" - сообщением Новый Уренгой - Москва и "Полярный Урал" - сообщением Новый Уренгой - Екатеринбург.
Технико-эксплуатационные показатели работы
по городским маршрутным перевозкам
Показатели Ед. изм. Факт 2002 г. План 2003 г. Факт 2003 г. % к плану 2003 г. % к факту 2002 г.
1 2 3 4 5 6 7
Среднесписочное количество автомобилей ед. 85,5 78 74,3 95,2 86,9
Автомобиледни в хозяйстве дней 30588 28042 26588 94,8 86,9
Автомобиледни в работе дней 20239 17151 17985 104,9 88,9
Автомобиледни в ремонте дней 8015 7972 6954 87,2 86,8
Автомобиледни простоя в исправном состоянии дней 2334 2919 1649 56,5 70,7
Коэффициент использования парка к-т 0,662 0,612 0,676 110,6 102,1
Коэффициент технической готовности к-т 0,738 0,716 0,738 103,2 100,0
Авточасы в наряде тыс. час 273,3 235,5 234,44 99,5 85,8
Средняя вместимость мест 26,9 26,4 26,3 99,7 97,8
Коэфф-т использования вместимости к-т 0,5177 0,6036 0,6023 99,8 116,3
Число рейсов ед. 373232 319319 314406 98,5 84,2
Общий пробег тыс. км 5334,5 4542,2 4472,8 98,5 83,8
Коэффициент использования пробега к-т 0,863 0,862 0,861 99,9 99,8
Объем перевозок пассажиров тыс. пасс. 11460,7 11630,13 11390,314 97,9 99,4
Пассажирооборот тыс. пкм 62011,4 62348,77 61001,534 97,8 98,4

ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ СРЕДЫ ПРОЖИВАНИЯ
Предупреждение чрезвычайных ситуаций
Основной задачей Управления по делам ГО и ЧС в 2003 году являлось совершенствование системы защиты населения и территории муниципального образования город Новый Уренгой от опасностей природного и техногенного характера мирного и военного времени.
В мае месяце проведена инвентаризация имущества гражданской обороны (мобилизационный резерв), проверка содержания и использования защитных сооружений на объектах экономики и в общеобразовательных учреждениях.
В соответствии с Постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 08.05.2003 N 161 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в Ямало-Ненецком автономном округе", Постановлением Мэра города Новый Уренгой от 01.07.2003 N 177 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в городе Новый Уренгой" образована объединенная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, которая объединила в себе функции двух ранее действующих на территории муниципального образования город Новый Уренгой комиссий - комиссии по чрезвычайным ситуациям (КЧС) и городской комиссии по пожарной безопасности. Комиссия является координационным органом, образованным для обеспечения согласованности действий органов исполнительной власти муниципального образования, государственных и иных организаций при решении вопросов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
Регулярно проводится комплексное обследование объектов особой важности, жизнеобеспечения города и других объектов с массовым пребыванием людей с целью оценки и проверки уровня их антитеррористической устойчивости и бесперебойной работы.
Совершенствуется подготовка органов управления, сил и средств городского звена территориальной подсистемы РСЧС по организации защиты населения и территории, предупреждению и ликвидации ЧС. Успешно функционирует созданное в 2002 году муниципальное учреждение "Служба экстренного реагирования" (в количестве 15 человек), основными задачами которой являются: проведение аварийно-спасательных работ в зоне ЧС, ликвидация ЧС на автомобильном, железнодорожном транспорте, эвакуация пострадавших и материальных ценностей из зоны ЧС. Утвержден порядок ее взаимодействия со службами города при возникновении чрезвычайных ситуаций. Так, в 2003 году МУ "Служба экстренного реагирования" осуществлено 69 выходов на аварийно-спасательные работы, оказана помощь 31 человеку, из них спасено 26.
В сентябре 2003 г. комиссия Приволжско-Уральского регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по результатам комплексной проверки состояния и готовности городского звена территориальной подсистемы РСЧС и гражданской обороны г. Новый Уренгой оценила деятельность и состояние готовности звена территориальной подсистемы РСЧС города Новый Уренгой как "Готова к выполнению задач".
По итогам работы звеньев окружной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, по вопросам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципальному образованию город Новый Уренгой приказом начальника гражданской обороны Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 19.01.2004 N 1 определено 2-е место.
Экология
1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г.
Количество отведенных загрязненных сточных вод (тыс. м3/год) 17029 16214 16615 26960,97 15631,814
Количество отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников (т/год) 191397,686 215722,759 192648,202 241234,550 340086,157
Количество отходящих загрязняющих веществ от передвижных источников (т/год) 25444,18 21612,521 25588,081 34358,213 -
Количество загрязняющих веществ в атмосферу (т/год) 216841,866 237335,280 219236,283 275592,763 340086,157
Объем образования ТБО (м3/год) 14244,08 17150,26 12851,9 16325 19222,2
Объем образования строительных отходов (т/год) 28518,8 11194,47 6245 10044 9330,408

Информация об административных мерах
Центра санитарно-эпидемиологического контроля
Год Число наложенных штрафов Число взысканных штрафов Сумма наложенных штрафов Сумма взыск. штрафов
2002 г. Промышленные предприятия 21 20 185500 155500
Коммунальные предприятия 32 30 174000 129000
Гигиена питания 158 155 637500 563000
Детские учреждения 45 45 98500 98500
Всего 256 250 1095500 946000
2003 г. Промышленные предприятия 22 15 241000 109000
Коммунальные предприятия 36 35 196500 171500
Гигиена питания 445 444 1266500 1263500
Детские учреждения 41 39 81500 75500
Всего 578 566 1880000 1714000

Информация об административных мерах
Центра санитарно-эпидемиологического контроля
за 2002 - 2003 годы
Год Число дел, переданных в следственные органы Из них дел, по которым приняты решения Число вынесенных постановлений о приостановлении эксплуатации Число объектов, эксплуатация которых приостановлена Число лиц, отстраненных от работы Число предупреждений Число админ. мер на 100 контролируемых объектов
2002 г. Промышленные предприятия 1 - - - - 1 9,6
Коммунальные предприятия - - 4 4 8 16 14,7
Гигиена питания 1 - 67 63 162 32 120,3
Детские учреждения - - 8 8 55 21 116,2
Всего 2 79 75 225 70 57,1
2003 г. Промышленные предприятия 6 6 5 5 5 10 16,8
Коммунальные предприятия 1 - 9 8 - 11 13,3
Гигиена питания - - 79 79 214 20 207,6
Детские учреждения - - 8 8 77 21 127,8
Всего 7 6 101 100 296 62 87,5

Обеспечение пожаробезопасности
Количество пожаров и понесенные убытки
Объекты 2002 г. 2003 г. Погибло людей Травмир. людей
Кол-во пожаров Убыток (руб.) Кол-во пожаров Убыток (руб.) 2002 г. 2003 г. 2002 г. 2003 г.
Производственные 24 362780 19 83488 2 1 10 4
Складские здания 1 - 1 98000 - - - -
Торг. предприятия 2 - 4 189000 - - - -
Учебные 1 25257 3 11050 - - - -
Детские - - - - - - - -
Культурно-зрелищные - - - - - - - -
Лечебно-профилактич. 3 - 2 - - - - -
Администр.-общест. 6 33801 6 108475 - - 1 1
Жилой сектор 83 1E+06 94 1E+06 12 14 19 18
Новостройки 4 - 1 30859 - - - -
На терр. строительства 4 - 5 - - - - -
Сооружен. установ. 11 168585 2 - - 1 4 -
Транспорт 63 1E+06 54 1E+06 3 1 13 1
Прочие объекты 19 8897 23 19812 2 1 2 21
Вагоны-бытовки 6 47500 14 5116 - - - 2
Всего 227 3E+06 228 3E+06 19 18 49 47

Причины пожаров на объектах
Причины 2002 г. 2003 г. Погибло людей Травмир. людей
Кол-во пожаров Убыток (руб.) Кол-во пожаров Убыток (руб.) 2002 г. 2003 г. 2002 г. 2003 г.
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Поджоги 12 607440 4 74672 2
Нар. техпроцесса 1 2 1 1
НПТЭиУ эл. быт. пр. 11 422600 18 195000 6 3 6 1
НПТЭ и НПМ эл. обор. 29 351622 23 381719 1 - 6 2
НПУиЭ печей 10 6480 11 10000 - 5 - 2
НППБ при сварке 13 36929 9 100000 - - - 2
НПЭ быт. газ. и др. устр. 5 19900 5 80000 - 1 6 2
НО с огнем 78 341718 91 1E+06 9 8 11 25
НО с огнем детей 8 120000 5 199639 1 1 5
Причины не установлены - - - - - - - -
Прочие причины 60 979699 60 802379 3 - 16 7
Всего 227 3E+06 228 3E+06 19 18 49 47

2002 г. 2003 г.
Уничтожено пожарами
Строений 0 0
Жилых квартир 0 0
Поэтажной площади 0 0
Автотехники 3 0
Повреждено пожарами
Строений 105 128
Жилых квартир 111 44
Поэтажной площади 6245 5852
Автотехники 67 69
Спасено на пожарах
Людей 267 383
Автотехники 115 95
Материальных ценностей 81275000 82440000

Показатели эффективности исполнения
муниципальной целевой Программы "Борьба с преступностью"
N п/п Наименование показателя Единица измерения 2002 г. 2003 г.
Всего В том числе Всего В том числе
По линии УВД По линии ЛОВД По линии УВД По линии ЛОВД
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1 Зарегистрировано преступлений ед. 1996 1721 275 1817 1536 281
2 Число преступлений, отнесенных к компетенции: - криминальной милиции ед. 945 841 104 713 634 79
- милиции общественной безопасности ед. 1051 880 171 1104 902 202
3 В структуре преступлений:
3.1 - имущественные преступления (без экономических), всего Из них: ед. 497 477 20 610 589 21
- кражи чужого имущества ед. 311 292 19 405 389 16
в том числе квартирные кражи ед. 38 38 - 106 106 -
- разбойные нападения ед. 19 19 - 12 11 1
- факты вымогательства ед. 16 16 - 20 20 -
- неправомерное завладение автотранспортом ед. 65 65 - 81 81 -
- грабежи ед. 60 59 1 73 69 4
3.2 - преступления против личности, всего Из них: ед. 302 290 12 341 323 18
- умышленное причинение тяжкого вреда здоровью ед. 41 41 - 38 38 -
в том числе со смертельным исходом ед. 8 8 - 8 8 -
- умышленное причинение вреда здоровью средней и малой тяжести ед. 14 14 - 12 12 -
- изнасилования ед. 5 5 - 1 1 -
- количество умышленных убийств ед. 14 14 - 11 11 -
- угрозы убийством ед. 76 76 - 76 76 -
- хулиганства ед. 73 71 2 87 82 5
- вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность ед. 3 3 - 1 1 -
3.3 - экономические преступления, всего Из них ед. 810 634 176 409 268 141
- преступления против собственности (хищения) ед. 96 90 6 77 70 7
- должностные преступления ед. 24 19 5 13 13 -
в том числе факты взяточничества ед. 7 3 4 19 8 11
- преступления на потребительском рынке ед. 146 57 89 84 54 30
3.4 - преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков ед. 278 217 61 281 227 54
Доля тяжких преступлений в общем объеме преступлений % 37 38,5 25,5 35 37,1 23,1
4 Из общего числа преступлений совершено в общественных местах ед. 220 60 160 225 44 181
5 Из выявленных лиц, совершивших преступления: - находились в состоянии алкогольного опьянения, наркотического возбуждения человек 252 215 37 270 239 31
- не имели постоянного источника дохода ед. 325 304 21 302 282 20
- безработные ед. 0 0 0 3 3 0
- лица, ранее совершавшие преступления ед. 185 185 0 186 186 0
- несовершеннолетние ед. 77 77 0 47 47 0
- лица, прибывшие из стран ближнего зарубежья ед. 123 107 16 79 71 8
- лица без определенного места жительства ед. 17 16 1 20 19 1
6 Уровень преступности (количество преступлений на 10 тыс. населения) ед. 204 - - 186 - -
7 Удельный вес расследованных преступлений % 76,2 73,7 92,2 65,3 60,8 88,1

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО
В 2003 году для эффективного и рационального управления имуществом муниципального образования город Новый Уренгой была создана единая система управления имущественным комплексом, разработана нормативно-правовая база, позволяющая упорядочить имущественно-земельные отношения, осуществлены мероприятия по развитию автоматизированной системы единого кадастра недвижимости земельных участков. Получены результаты оценочного зонирования земли на территории муниципального образования город Новый Уренгой.
В собственность муниципального образования город Новый Уренгой были включены 10 объектов недвижимости, законченных строительством в 2003 году.
Принято в муниципальную собственность от ООО "Уренгойгазпром": квартирная жилая блок-вставка, объект незавершенного строительства, поз. 92-А, административное здание.
В рамках работы по приему-передаче объектов жилищного фонда, объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения, внешнего благоустройства, находящихся на балансе ООО "Уренгойгазпром", ООО "Ямбурггаздобыча", ОП "Северные электрические сети" ОАО "Тюменэнерго" и подлежащих передаче в муниципальную собственность, разработана Методика расчета материально-технических средств, необходимых для содержания и ремонта указанных объектов. Заключен муниципальный контракт с ЗАО "Центр проектного финансирования "ТЭК" на проведение научно-исследовательских работ по сопровождению передачи в муниципальную собственность объектов государственной собственности и разработку плана мероприятий поэтапной передачи объектов государственной собственности. Подготовлен акт оценки стоимости объектов незавершенного капитального строительства, учтенных при расчете уставного капитала РАО "Газпром" и расположенных на территории ЯНАО, по состоянию на 01.07.1992, согласно которому разрабатывается механизм передачи данных объектов в муниципальную собственность.
В 2003 году разработаны и утверждены Положение о приватизации имущества муниципального образования город Новый Уренгой и прогнозный план приватизации имущества муниципального образования город Новый Уренгой. Организованы и проведены конкурсы по продаже права аренды земельных участков и по приватизации муниципального имущества. В результате было продано недвижимое муниципальное имущество "Гормолзавод".
За отчетный период регулярно проводилась работа по контролю и учету за использованием муниципального имущества. Доход от передачи муниципального имущества в аренду составил 42596 тысяч рублей при плане в 39385 тысяч рублей, от аренды подвальных помещений 17290 тысяч рублей при плане - 16200 тысяч рублей.
В целях увеличения доходной части бюджета от использования нежилых помещений с августа 2003 года арендная плата увеличилась в два раза. Увеличение ставки арендной платы не повлияло на спрос предпринимателей на муниципальные помещения и технические подполья. Муниципальные площади, как и ранее, востребованы в полном объеме.
В 2003 году финансово-хозяйственную деятельность в жилищно-коммунальном комплексе, городском транспорте, сфере бытового обслуживания и других сферах осуществляло 21 муниципальное унитарное предприятие. Создано МУП "Комбинат школьного питания", в стадии ликвидации находится МУП "Молодежный".
В программном комплексе "Регистр" по итогам проведенной работы сформирован 341 земельный участок.
Юридическим лицам передан в аренду на основании соответствующих распоряжений Мэра города Новый Уренгой 121 земельный участок, общая площадь которых составляет 42 гектара. Из указанных 42 гектаров 31 гектар передан на условиях аренды земельных участков, 11 гектаров - в безвозмездное краткосрочное пользование.
Наряду с предоставлением земельных участков в аренду, проводилась работа по возврату земельных участков, не используемых либо используемых не по целевому назначению. Часть таких участков была возвращена в ходе проводимого муниципального земельного контроля. Общая площадь возвращенных земельных участков составила 33 га (14 участков).
При осуществлении муниципального земельного контроля составлены акты проверки соблюдения земельного законодательства при использовании и охране земель на территории муниципального образования город Новый Уренгой.
В течение 2001 - 2003 годов действовало следующее количество договоров аренды:
Договоры 2001 г. 2002 г. 2003 г.
1. Аренда муниципального имущества 246 303 328
2. Аренда подвальных помещений 214 214 244
3. Безвозмездного пользования 106 113 122
4. Аренда по рекламным модулям 4 19 33
5. Выдано разрешений на субаренду 25 54 67
Итого 595 703 794

Доход от передачи муниципального имущества в аренду
(тыс. руб.)
Статьи дохода 2001 г. 2002 г. 2003 г.
План Факт % План Факт % План Факт %
1. Аренда муниципального имущества 13960 22340 160 14960 30168 201,7 39385 42596 108,2
2. Аренда подвальных помещений 7950 9838 123 9165 14386 157 16200 17290 106,7
Всего 21910 32178 146,8 24125 44554 184,7 55585 59886 107,7

За несвоевременную оплату по аренде в 2003 г. взыскано пеней в сумме 1186561 руб.
Показатели стоимости муниципального имущества
N п/п Показатели (тыс. руб.) 2001 г. 2002 г. 2003 г.
1 Стоимость муниципального имущества тыс. руб. 3847828,1 3821361,0 5111650,0
2 Приобретено основных средств тыс. руб. 565815,8 267539,5 176579,0
Всего приобретено единиц 2658 6990 4183
3 Списано основных средств тыс. руб. 62243,0 11841,6 33263
Всего списано единиц 1633 1328 1767

Объекты, принятые в муниципальную собственность
в 2003 году
N
п/п
Объекты муниципальной собственности

Ед.
измерения
Количество

1
Объекты недвижимого имущества, всего
шт.
67
1.1
В т.ч. жилищный фонд:
шт.
58
 
Из них:
- общежития
шт.
2
 
- квартиры
шт.
56
1.2
Нежилой фонд
шт.
4
1.3
Сооружения
шт.
3
1.4
Объекты благоустройства
шт.
2
2
Движимое имущество, всего
шт.
4183
2.1

В том числе:
- транспортные средства
шт.
82
2.2
Иное имущество
шт.
4101
 
Всего
шт.
4250

Итоги торгов по продаже права аренды
земельных участков в городе Новый Уренгой
N п/п Местонахождение земельного участка Нач. размер арендной платы в год Результаты торгов (аренд. плата в год, в руб.)
1 2 3 4
1 ул. Сибирская (остановка "Новый Универсам"), со стороны 3 квартала малоэтажной застройки 8604 Признаны несостоявшимися
2 ул. Сибирская (остановка "ул. Сибирская"), со стороны 3 квартала малоэтажной застройки 4926 55000 ПБОЮЛ
3 ул. Сибирская (остановка "ул. Сибирская"), со стороны 1 квартала малоэтажной застройки 4540 55000 ПБОЮЛ
4 3 квартал малоэтажной застройки, в районе магазина "Новый Универсам", с правой стороны жилого дома N 28 4911 70000 ПБОЮЛ
5 3 квартал малоэтажной застройки, в районе магазина "Новый Универсам", с правой стороны жилого дома N 28 4911 55000 ПБОЮЛ
6 3 квартал малоэтажной застройки, в районе магазина "Новый Универсам", с правой стороны жилого дома N 28 4911 96000 ПБОЮЛ
7 ул. Ямальская, с левой стороны жилого дома N 23 5297 Признаны несостоявшимися
8 ул. Надымская, в районе дома N 2, рядом с мини-павильоном "Ладья" 607 20000 ПБОЮЛ
9 мкр. Дружба, с левой стороны жилого дома 2/5 2780 210000 ПБОЮЛ
10 мкр. Восточный, поз. 187а 88555 120000 ООО
11 пр. Ленинградский, поз. 71а 71956 Признаны несостоявшимися
Всего 188483 681000

<*> 50% поступит в бюджет МОГНУ (340500).
Аренда земельных участков
N
п/п
Наименование

Единицы
измерения
Количество
2002/2003 годы
1
Учтено плательщиков арендной платы
единиц
1017/1066
2
Начислено арендной платы
тыс. руб.
34603,4/219812
3

Поступило арендной платы, в том числе в
бюджет МО г. Новый Уренгой
тыс. руб.

51405/180521
25702/90447
4



Оформлено договоров:
- аренды земельных участков
- безвозмездного пользования
- дополнительных соглашений
единиц



359/644
27/98
142/46
5
Подготовлено земельных отводов
единиц
221/236

Перечень действующих муниципальных унитарных предприятий
N п/п Виды деятельности 2001 г. 2002 г. 2003 г. Наименование предприятий
1 Розничная торговля 3 3 3 МУП "Фармация" МУП "Союзпечать" МУП "Молодежный"
2 Бытовое обслуживание, в том числе парикмахерские 7 7 7 МУП "Север-быт" МУП "Сервис-быт" МУП "Северянка" МУП "Элегия" МУП "Эллада" МУП "Диана" МУП "Сударушка"
3 Жилищно-коммунальное хозяйство 2 2 2 МУП ЖКХ МУП ЖКХ "Лимбей"
4 Автомобильный транспорт 2 2 2 МУП АТ МУП "Трансагентство"
5 Промышленность 2 2 2 МУП "Молокозавод" МУП "Типография"
6 Прочие 4 4 5 МУП "Уренгойлифт" МУП "Медицинская страховая компания "Новый Уренгой" МУП "Специализированное управление АСУ и связи" МУП "Новоуренгойский городской информационный центр" МУП "Комбинат школьного питания"
Итого 20 20 21

Информация о работе
Контрольно-ревизионного управления за 2003 год
Наименование



Количество
проверок
и ревизий
Количество
проверенных
организаций
2002 г.
2003 г.
2002 г.
2003 г.
Всего
35
44
33
50
в том числе:
- образование
8
10
 
13
- социальная защита
5
2
4
2
- здравоохранение, физическая культура
-
2
 
5
- средства массовой информации
 
2
1
2
- правоохранительная деятельность
1
-
1
 
- обеспечение мобилизационной подготовки
-
1
-
1
- предупреждение и ликвидация чрезвычайных
ситуаций
 
2

-

2

- аппарат управления
2
3
2
3
- коммунальное хозяйство
-
1
-
1
- строительство
2
 
1
 
- федеральные структуры и внебюджетные фонды
9
8
9
8
- хозяйствующие субъекты производ.
и непроизвод. сферы
7

13

 
13


Результативность работы Контрольно-ревизионного управления
по контролю за нецелевыми расходами бюджетных средств
(тыс. руб.)
Наименование Сумма нецелевых расходов бюджетных средств Недостача Просроченная дебиторская задолженность Восстановлено всего Уменьшены ассигнования
2002 г. 2003 г. 2002 г. 2003 г. 2002 г. 2003 г. 2002 г. всего В т.ч. по рез-там ревизий 2003 г. 2002 г. 2003 г.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
В том числе: - образование 646 1759 - 13 - 121 270 1212 34 1330 1315
- социальная защита 935 817 - - - 210 294 6 99 -
- здравоохранение, физическая культура - - - - - - - 453 453 - -
- средства массовой информации 21 65 - - - - 3 67 18 - -
- правоохранительная деятельность 173 - - - - - 19 - - - -
- обеспечение мобилизационной подготовки - 798 - 4 - - 19 36 - - -
- предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций - 160 - - - - - 158 - - -
- аппарат управления 23 276 - - - - - 45 - - 8
- коммунальное хозяйство 11 - - - - - 11 - - -
- строительство 9214 - - - - - - - 8399 - -
- федеральные структуры и внебюджетные фонды 9 22 - - - - 9 22 - - -
- хозяйствующие субъекты производственной и непроизводственной сферы 1643 773 - - - - 68 773 - - -
Всего 12664 4681 0 17 0 121 598 11470 8910 1429 1323

ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК
Оборот розничной торговли по оценке 2003 года составил 6702,04 млн. руб., что на 116,5% выше уровня соответствующего периода прошлого года. В 2003 году сохранилась положительная тенденция к увеличению количества объектов торговли и общественного питания, в том числе открылся новый крытый рынок "Ямал", общей площадью 5261,6 тыс. кв. м, на 788 торговых мест, 1 очередь объекта "Магазин смешанных товаров с детским игровым залом" в пос. Коротчаево, фирменный магазин-бар - 139,6 кв. м, универсальный магазин и детское кафе - 1233,3 кв. м.
Ввод в эксплуатацию современного крытого рынка "Ямал" позволил повысить качество обслуживания потребителей и снять напряженность нехватки торговых мест в теплых помещениях.
В структуре платных услуг доминируют такие виды услуг, как жилищно-коммунальные, транспортные, услуги связи. На их долю приходится 54,62% от общего объема платных услуг. Объем платных услуг населению по досчету областного Комитета государственной статистики ЯНАО за 2003 год составил 1807,20 млн. руб., превысив уровень прошлого года на 135,9%. Ценовой фактор по-прежнему является доминирующим при формировании объема платных услуг.
В 2003 году на выплату жилищно-коммунальных субсидий направлено 2460,9 тыс. руб., что, по сравнению с 2002 годом, составляет 1577,2 тыс. руб. Рост получателей субсидий связан с ростом в 2003 г. оплаты жилищно-коммунальных услуг.
Обеспеченность населения услугами потребительского рынка
N п/п Наименование показателя Ед. изм. 1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г., оперативная информация
1 2 3 4 5 6 7 8
1 Объем производства пищевой промышленности, в т.ч.: - - - - - -
хлебобулочные изделия т - 3278,16 3310,34 3499,11 3830,01
пиво т. дал - 24,65 14,45 7,607 10,765
безалкогольные напитки т. дал - 46,2 46 45,2
2 Объем производства с/х продукции, в том числе: т - - - - -
мясо т - - 21 49,1 48,9
колбасные изделия и копченая мясная продукция т - - 60 300,7 261,3
цельномолочная продукция т - 2591 1600 2522,2 2092,4
копчено-вяленая рыбопродукция т - - - 20,3 16,0
3 Количество магазинов, всего, в т.ч.: ед. 309 324 338 358 356
продовольственных ед. 152 161 154 161 156
непродовольственных ед. 74 77 94 108 119
смешанных ед. 83 86 90 89 81
4 Количество торговых павильонов, в т.ч. остановочных ед. 36 35 47 58 67
Торговая площадь торговых павильонов, в т.ч. остановочных м2 - 1480,84 1800,05 2107,7
5 Оборот розничной торговли на душу населения тыс. руб. 24 31 43 57 68,6
6 Торговая площадь магазинов, всего, в т.ч: м2 25156 27218,9 27197,2 29134,9 30011,2
продовольственных м2 6185,9 6705,9 5797,63 6053,22 6311,02
непродовольственных м2 6203,0 6486,0 7490,12 9172,62 9780,31
смешанных м2 12767,1 14027,0 13909,45 13909,97 13919,87
7 Количество предприятий общественного питания (общедоступных) ед. 36 34 34 39 41
8 Оборот предприятий общественного питания на душу населения тыс. руб. 1,71 2,74 4,0 6,99 7,01
9 Количество предприятий (мастерских) бытового обслуживания ед. 34 34 36 37 41
10 Объем реализации бытовых услуг на душу населения тыс. руб. 0,31 0,36 0,49 0,52 0,52
11 Количество гостиниц ед. 6 6 6 7 7
12 Количество мест в гостиницах ед. 442 418 364 280 280
13 Количество выставокярмарок, проводимых за год ед. - - - 2 3
14 Среднее количество участников выставок-ярмарок ед. - - - 52 63

Динамика цен на потребительские товары и услуги
N п/п Наименование товаров, услуг Ед. изм. 2001 г. 2002 г. % изм. 2003 г. % изм.
1 2 3 4 5 6 7 8
1 Хлеб кг 17,88 19,41 108,6 20,73 106,8
2 Масло растительное кг 41,00 49,00 119,5 50,00 102,0
3 Яйцо дес. 25,00 25,00 100,0 25,50 102,0
4 Мясо (говядина) кг 96,67 107,50 111,2 110,00 102,3
5 Молоко литр 26,00 26,00 100,0 26,00 100,0
6 Картофель кг 9,67 12,50 129,3 10,50 84,0
7 Бензин А-93/92 литр 10,60 11,72 110,6 13,57 115,8
8 Пошив платья женского шт. 926,00 926,00 100,0 1132,00 122,2
9 Ремонт женской обуви шт. 131,00 131,00 100,0 212,00 161,8
10 Химчистка плаща шт. 320,00 400,00 125,0 490,00 122,5
11 Помывка в бане 1 час 80,00 80,00 100,0 80,00 100,0
12 Стрижка модельная мужская 1 чел. 120,00 180,00 150,0 220,00 122,2
13 Плата за содержание детей в дет. учреждениях за 1 реб. в мес. 350,00 500,00 142,9 500,00 100,0
14 Плата за обучение в школах эстетического цикла за 1 реб. в мес. 320,00 400,00 125,0 400,00 100,0
15 Стоимость проезда в маршрутных такси км 7,00 8,00 114,3 8,00 100,0
16 Абонентская плата за основной телефон в мес. 150,00 170,00 113,3 210,00 123,5
17 Междугородный телефон. разговор (с квартир. тел.) 1 мин. 6,10 6,10 100,0 6,30 103,3
18 Оплата ЖКУ в месяц:
а содержание и ремонт мест общего пользования 1 кв. м 5,70 13,10 229,8 17,00 129,8
б пользование лифтом 1 чел. 30,80 65,30 212,0 9,40 144,6
в пользование мусоропров. (вывоз бытовых отходов) 1 чел. 11,05 17,60 159,3 17,80 101,1
г отопление 1 кв. м 3,70 6,40 173,0 9,25 144,5
д водоснабжение горячее 1 чел. 28,10 75,40 268,3 79,15 105,0
е водоснабжение холодное 1 чел. 23,60 46,80 198,3 46,80 100,0
ж водоотведение 1 чел. 35,80 62,90 175,7 78,25 124,4
з газ сетевой в доме с центральным отоплением 1 чел. 2,59 3,69 142,5 4,21 114,1
и тариф на электроэнергию в домах без электроплит 1 кВт.час 0,44 0,70 159,1 0,70 100,0

Сравнительные результаты деятельности
отдела защиты прав потребителей за 2001 - 2003 годы
N
п/п
Показатели

2001 г.

2002 г.

2003 г.

1

Численность работников службы по защите прав
потребителей
4

4

4

2

Проверки хозяйствующих субъектов на предмет
нарушения Закона РФ "О защите прав потребителей"
242

272

 
3


Принято к рассмотрению заявлений, обращений
потребителей, всего
В том числе устных
918
627
1266
927
1203
866
4

Экономический эффект от удовлетворения
рассмотренных вопросов (руб.)
1108344

1546406

1822292

5
Подано исковых заявлений в суд
6
24
8
6
Проверено торговых точек по жалобам потребителей
152
160
114
7

Снято с реализации товаров с истекшим сроком
годности
961021

698380

446522

8
Выступление по радио, телевидению
53
52
49

ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ
Анализ социально-экономической ситуации в муниципальном образовании город Новый Уренгой в 2003 году показывает, что позитивные тенденции, сложившиеся в муниципальном образовании, приобретают довольно устойчивый характер. Экономическое развитие характеризуется сохранением положительной динамики промышленного производства.
Решающее влияние на социально-экономическую ситуацию в муниципальном образовании оказывает топливно-энергетический комплекс.
В 2003 году возросла добыча углеводородного сырья предприятиями, зарегистрированными на территории муниципального образования город Новый Уренгой, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года: газа - на 5,1%, газового конденсата - на 6,1%.
Ведущее место в структуре производства промышленной продукции, работ и услуг занимает производство промышленной продукции - 70,6%, доля подрядных работ составляет 21,6%, розничный товарооборот - 6,2% и платные услуги населению - 1,7%.
Объем производства промышленной продукции
Показатели Единица измерения 2001 г. 2002 г. 2003 (оперативная информация)
Топливная промышленность тыс. руб. 46314499,70 73206037,20 76171172,30
Электроэнергетика тыс. руб. 140088,20 189203,59 246421,40
Пищевая промышленность тыс. руб. 26108,00 27360,00 48310,40
Легкая промышленность тыс. руб. 2740,50 2809,50 3635,70
Прочие отрасли промышленности (с учетом малых предприятий) тыс. руб. 378121,90 350937,40 400115,90
Итого тыс. руб. 46861558,30 73776347,69 76869655,80

Примечание. <*> Увеличение произошло из-за включения в производство пищевой продукции производства мяса и колбасных изделий.
Рынок труда и денежные доходы населения
Численность работающих на территории муниципального образования город Новый Уренгой составила 59,1 тыс. человек.
На 01.01.2004 предприятиями и организациями муниципального образования город Новый Уренгой было заявлено 658 вакантных мест, численность безработных, состоящих на учете в Центре занятости населения, на конец отчетного периода составила 511 человек, или 1,3 вакансии на одного безработного гражданина. По сравнению с аналогичным периодом 2002 года численность безработных (980) уменьшилась на 52,14%.
Начисленная среднемесячная заработная плата с учетом выплат социального характера по оценке за 2003 год возросла по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 20,4% и составила 23,2 тыс. рублей, соотношение заработной платы к величине прожиточного минимума снизилось с 6,61 раза в 2002 году до 6,49 раза в 2003 году. Неблагоприятной продолжает оставаться ситуация с оплатой труда работников здравоохранения, образования, культуры, уровень заработной платы которых составляет 28,2% от уровня соответствующего показателя в промышленности.
Просроченная суммарная задолженность по заработной плате по крупным и средним предприятиям по состоянию на 01.01.2004 составила 34,43 млн. рублей, что ниже уровня аналогичного периода прошлого года на 57,1%.
В отраслях социальной сферы задолженность по заработной плате отсутствует.
Средний размер выплаченной пенсии за 2003 год составил 2313,42 руб. и увеличился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 23,50%. Задолженность по выплате пенсии отсутствует.
Численность занятых в экономике
муниципального образования город Новый Уренгой
2001 г. 2002 г. 2003 г.
1 2 3 4
Всего 66,02 60,56 59,12
Материальное производство: 55,67 49,93 48,06
Промышленность 18,59 15,06 13,87
Сельское хозяйство 0,003 0,004 0,023
Связь 0,70 0,66 0,60
Транспорт 5,06 6,02 6,07
Строительство 22,78 21,78 20,51
Торговля и общественное питание 4,72 3,94 4,15
Материально-техническое снабжение 0,31 0,27 0,21
Общая коммерческая деятельность по функционированию рынка 0,02 0,044 0,035
Прочие отрасли материального производства (в том числе геология) 3,48 2,15 2,60
Непроизводственная сфера: 10,35 10,64 11,05
Жилищно-коммунальное хозяйство 1,60 1,67 1,65
Здравоохранение, физкультура, социальное обеспечение 2,24 2,29 2,27
Образование 4,17 4,18 4,07
Культура и искусство 1,01 1,07 1,08
Другие отрасли непроизводственной сферы 1,33 1,43 1,99

Динамика заработной платы вместе с социальными выплатами
2001 г. 2002 г. 2003 г.
Всего по городу 15986,01 17916,26 23209,76
В материальном производстве 17680,76 19714,43 25407,14
В непроизводственной сфере 6914,53 9474,60 13655,52
В бюджетной сфере 5724,00 8273,31 10621,02

Показатели уровня жизни населения
муниципального образования город Новый Уренгой
N п/п Показатели Ед. изм. 2001 г. 2002 г. 2003 г., оперативные данные
1 2 3 4 5 6
1 Денежные доходы населения, всего млн. руб. 11807,58 14120,40 16480,60
В % к предыдущему году 145,39 119,59 116,71
2 Денежные доходы на душу населения в среднем в месяц руб. 10082,03 12058,33 14047,37
В % к предыдущему году 145,45 119,60 116,50
3 Суммарная задолженность по заработной плате (на конец года) млн. руб. 79,41 80,19 34,43
4 Прожиточный минимум в среднем на душу населения в месяц руб. 2328,00 2916,25 3577,50
В % к предыдущему году 134,50 125,27 122,67
5 Средний размер месячной пенсии всех пенсионеров, получающих пенсию на общих основаниях руб. 1177,70 1872,79 2313,42
В % к предыдущему году 116,11 159,02 123,53
6 Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума чел. 5872 5921 6134
7 Денежные расходы населения, всего млн. руб. 8581,24 13155,47 15631,68
8 Доля потребительских расходов и обязательных платежей в общих расходах населения % 75,60 74,70 77,00
9 Денежные расходы на душу населения в среднем в месяц руб. 7327,18 11234,31 13323,79
10 Среднедушевые платежи населения за жилищно-коммунальные услуги в месяц руб. 353,77 759,22 793,58
Доля платежей населения % 47,00 57,00 56,00
В % к предыдущему году 179,98 215,22 215,22
11 Количество семей, получающих субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг семей 308 393 442
12 Общая численность безработных чел. 925 980 511
На конец года
В % к предыдущему году 86,69 105,95 52,14
13 Уровень безработицы к экономически активному населению на конец года % 1,40 1,31 0,75
14 Среднемесячная заработная плата с учетом выплат социального характера руб. 19262,66 23202,05
По городу 16260,04
В % к предыдущему году % 135,26 118,47 120,45
15 Среднемесячная заработная плата руб. 17916,26 21320,53
По городу 14993,83
В % к предыдущему году % 135,23 119,49 119,00
16 Среднемесячная заработная плата в материальном производстве
С социальными выплатами руб. 19074,03 20903,65 25397,61
В % к предыдущему году % 109,59 121,50
Без социальных выплат руб. 18118,77 19714,43 23546,02
В % к предыдущему году % 143,54 108,81 119,44
В том числе по отраслям:
- промышленность с социальными выплатами руб. 25030,74 30375,05 37727,72
В % к предыдущему году % 143,56 121,35 124,21
Без социальных выплат руб. 22084,08 26785,37 33270,66
В % к предыдущему году % 139,60 121,29 124,21
- строительство с социальными выплатами руб. 16271,20 20955,21 22410,88
В % к предыдущему году % 126,00 128,79 106,95
Без социальных выплат руб. 16014,80 20592,77 21434,10
В % к предыдущему году % 129,23 128,59 104,09
17 Среднемесячная заработная плата работников бюджетной сферы, финансируемых за счет средств городского бюджета:
- работников образования
С социальными выплатами руб. 5167,00 7446,00 9244,00
В % к предыдущему году % 143,89 144,11 124,15
- работников здравоохранения
С социальными выплатами руб. 6086,00 9810,00 11849,00
В % к предыдущему году % 144,87 161,19 120,78
- работников культуры
С социальными выплатами руб. 5252,00 8687,00 9818,00
В % к предыдущему году % 144,29 165,40 113,02
18 Среднемесячная заработная плата работников органов управления Администрации МО город Новый Уренгой
С социальными выплатами руб. 11554,32 18525,00 21970,00
В % к предыдущему году % 133,72 160,33 118,60
19 Среднемесячная заработная плата работников правоохранительных органов, финансируемых за счет средств городского бюджета
С социальными выплатами руб. 6298,00 8445,70 15579,00
В % к предыдущему году % 127,85 134,10 184,46
20 Среднемесячная заработная плата работников органов пожарного надзора, финансируемых за счет средств городского бюджета
С социальными выплатами руб. 4889,00 8406,00 14908,00
В % к предыдущему году % 112,44 171,94 177,35

Финансы
За 2003 год в бюджет муниципального образования город Новый Уренгой поступило налогов и неналоговых платежей в размере 4685 млн. руб., что составляет 135% к годовым утвержденным назначениям.
Налоговых доходов поступило 90,4% от общей суммы. Удельный вес неналоговых доходов и безвозмездных перечислений в общей сумме доходов составляет 6,1% и 3,5% соответственно.
Доходные возможности бюджета позволили профинансировать все расходные обязательства.
Расходная часть бюджета муниципального образования исполнена в сумме 4608 млн. руб. Это в 1,2 раза больше против уровня 2001 года. Из общей суммы расходов на социально-культурную сферу направлено почти 46%.
В полном объеме использованы целевые средства, поступившие в виде субсидий и субвенций из федерального бюджета на реализацию Федеральных законов "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов", "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", - 22,1 млн. руб.
За счет роста доходов город смог увеличить объем финансирования по текущему содержанию бюджетных учреждений (текущий ремонт, коммунальные услуги, питание, медикаменты, транспортные услуги).
Основная доля дополнительно полученных доходов, а также экономия по расходам была направлена на бюджет развития:
- на капитальный ремонт - 84 млн. руб.;
- на капитальные вложения - 407 млн. руб.;
- на приобретение оборудования - 47 млн. руб.;
- фонд развития муниципального образования город Новый Уренгой - 280 млн. руб.;
- фонд "Развитие ипотечного жилья" - 100 млн. руб.;
- на организацию муниципальной службы такси - 2,8 млн.
Задолженность по основным платежам в бюджет муниципального образования город Новый Уренгой по состоянию на 31.12.2003 составила 213,92 млн. рублей, за период с 01.01.2003 по 31.12.2003 сумма недоимки снизилась на 141,65 млн. руб.
Количество организаций, в которых введена процедура банкротства, - 91, их задолженность в местный бюджет составляет 116,8 млн. рублей, или 55% общей суммы задолженности. Ликвидировано 18 предприятий-банкротов. По состоянию на 01.01.2004 произведено списание безнадежной к взысканию задолженности в бюджеты разных уровней бюджетной системы РФ по 27 организациям на сумму 94,1 млн. рублей, в том числе по местным налогам и сборам - по 9 организациям на сумму 1,6 млн. рублей.
В 2003 году Межрайонной ИМНС России N 3 по ЯНАО направлено в Арбитражный суд ЯНАО 527 исков на ликвидацию организаций, имеющих задолженность в бюджет, удовлетворено 282 иска.
Кредиты и бюджетные ссуды в 2003 году Администрацией муниципального образования город Новый Уренгой не привлекались.
Динамика доходов муниципального образования
город Новый Уренгой
Показатели 2001 г. 2002 г. 2003 г.
План Факт % исп. План Факт % исп. План Факт % исп.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Доходы, всего 2069266 2629644 127 2608154 3790634 145 3476115 4685380 135
В том числе:
Налоговые доходы 1818842 2302265 127 2383829 3319515 139 3180790 4234313 133
- на прибыль 454910 533846 117 688570 831356 121 809679 1007179 124
- на доходы физических лиц 911108 1190379 131 1406000 1935649 138 1871723 2665880 142
- на имущество предприятий 223486 273797 123 224440 494067 220 397892 416353 105
- на совокупный доход 40845 46088 113 38451 40096 104 24712 31601 128
- прочие 188493 258155 137 26368 18347 70 76784 113300 148
Неналоговые доходы 137413 167178 122 96853 112556 116 213269 285329 134
Доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности 41050 65418 159 37836 96628 255 138944 162270 117
Прочие неналоговые доходы - 1659 - 801 6218 776 456 30460 6680
Штрафные санкции, возмещение ущерба 6690 9679 145 9159 9710 106 8365 14701 176
Платные услуги 89673 90422 101 49057 65808 73869 77898
Безвозмездные перечисления 113011 160201 142 127472 358563 281 82056 165738 202

Динамика расходов бюджета
муниципального образования город Новый Уренгой
Наименование раздела 2001 г. 2002 г. 2003 г.
План Испол. Удел. вес. План Уточн. Исполн. Удел. вес. План Уточ. Исполн. Удел. вес
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Гос. управление 71468 64756 2,6 109917 114563 113224 3,8 245320 265913 250319 5,4
Судебная власть - - 0,0 - - - 0,0 - - - -
Национальная оборона 1200 1198 0,0 2022 - - 0,1 - - - -
Правоохранит. деятельность 108233 106659 4,3 143208 245453 245399 5,0 173542 179848 177943 3,9
Пром-ть, строительство 349856 351629 14,3 388034 765709 902354 13,5 486465 1442076 1423193 30,9
Сельское хоз-во 16936 16806 0,7 17320 17905 17704 0,6 18278 25225 22483 0,5
Транспорт 139839 139666 5,7 76846 117729 117615 2,7 88271 137002 131440 2,9
Развитие рыноч. инфраструктуры - - - - - - - - - - -
Жилищно-комм. хоз-во 370344 359037 14,6 352783 450165 454850 12,3 198213 403777 401255 8,7
Предупреждение и ликвидация ЧС 1892 1576 0,1 4305 8944 9391 0,2 71272 77659 76377 1,7
Образование 505840 496106 20,2 736171 791506 787461 25,7 897545 914278 883430 19,2
Культура 42928 42847 1,7 54967 89001 109701 1,9 70384 98368 95183 2,1
Средства масс. информац. 41055 37828 1,5 36673 43761 42860 35860 39024 37504 0,8
Здравоохранение 404456 397739 16,2 484400 482645 505802 16,9 519659 562984 554109 12,0
Социальная политика 403462 394970 16,1 407735 436183 468593 14,2 618566 545895 530864 11,5
Муниципальный долг 7000 6209 0,3 10000 - - 0,3 - - - -
Мобилиз. подготов. экономики - - 0,0 - - - 0,0 50 50 33 0,0
Прочие расходы 36469 35491 1,4 41955 149235 137105 1,5 43690 89943 24128 0,5
Эколог. фонд/ бюдж. фонд 2088 - 0,0 - - - 0,0 - - - -
Итого расходов 2503066 2452517 100,0 2866336 3712799 3912059 100,0 3467115 4782042 4608261 100,0
Бюджетная обеспеченность - - 24,8 - - - 40,1 - - - 47,1

ПРАВОТВОРЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Обеспечение законности деятельности Администрации муниципального образования город Новый Уренгой и иных исполнительных органов муниципального образования город Новый Уренгой является одной из основных задач правотворческой деятельности Юридического управления.
Так, в 2003 году в связи с принятием Земельного кодекса РФ был разработан пакет документов, касающихся земельных отношений:
1.Новый Временный порядок предоставления земельных участков на территории муниципального образования город Новый Уренгой.
2.Постановление Мэра города Новый Уренгой "Об организации и проведении торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков на территории муниципального образования город Новый Уренгой".
3.Порядок осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования город Новый Уренгой.
4.Временный порядок возврата земельных участков на территории муниципального образования город Новый Уренгой.
5.Положение о комиссии по выбору земельных участков для строительства объектов.
6.Примерные сроки предоставления земельных участков в аренду на территории муниципального образования город Новый Уренгой.
7.Примерные формы документов в области земельных отношений на территории муниципального образования город Новый Уренгой.
8.Положение о комиссии по вопросам разграничения государственной собственности на землю на территории муниципального образования город Новый Уренгой.
Кроме того, были разработаны документы:
1.Положение о порядке и условиях предоставления бюджетных кредитов и муниципальных гарантий из средств бюджета муниципального образования город Новый Уренгой.
2.Положение о конкурсном отборе кредитной организации, привлекаемой для осуществления отдельных операций со средствами бюджета муниципального образования город Новый Уренгой.
3.Нормативно-правовая база в области аттестации муниципальных служащих муниципального образования город Новый Уренгой.
4.Типовые формы договоров о доверительном управлении недвижимым имуществом и ценными бумагами опекаемых и подопечных.
Юридическим управлением регулярно проводится работа по совершенствованию Устава муниципального образования город Новый Уренгой в целях повышения эффективности осуществления местного самоуправления на территории муниципального образования город Новый Уренгой (далее - Новый Уренгой).
Юридическим управлением также проведена работа по разработке и приведению в соответствие с действующим законодательством учредительных документов исполнительных органов местного самоуправления и муниципальных учреждений. В отчетный период также проводилась подготовительная работа к осуществлению деятельности местных органов самоуправления в условиях действия нового Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления" в переходный период и на перспективу.
Обращения с законодательной инициативой
Дата
Содержание обращения
Результат
1
2
3
23.04.2002








02.06.2003
Депутату ГД ЗС РФ
Комаровой Н.В.
О внесении изменений в ФЗ
"О статусе военнослужащих"
и дополнения в Трудовой
кодекс РФ



Просьба продолжить работу
Комаровой Н.В. были проведены
переговоры с комитетами
Государственной Думы РФ, экспертами
и подан депутатский запрос в
Правительство РФ.
Получен ответ Министерства труда
и социального развития РФ
о нецелесообразности внесения
предлагаемых изменений и дополнений.
Работа продолжается
19.03.2002

17.10.2003
















Председателю ГД ЯНАО
Харючи С.Н.
Кандидатам в депутаты ГД
ФС РФ IV созыва
Дополнения в пункт 7
статьи 2 ФЗ
"О государственном
регулировании производства
и оборота этилового спирта
и алкогольной продукции"
и в статью 16 ФЗ
"О рекламе"






Работа будет продолжена
Ответ от первого зам. Председателя
Гос. Думы ЯНАО Степанченко В.И. от
12.07.2002.
Гос. Думой Федерального Собрания РФ
рассматривается проект ФЗ 119957-3
"О внесении изменения и дополнения
в статью 2 ФЗ "О государственном
регулировании производства и оборота
этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции" (в части
отнесения пива крепостью 8,0% объема
готовой продукции к алкогольной
продукции).
Ответы от В.В.Жириновского (фракция
ЛДПР) и С.Н.Решульского (депутат
фракции КПРФ) о рассмотрении
возможности принятия мер для внесения
предлагаемых дополнений

11.03.2002

27.01.2003

23.10.2003


17.11.2003


















Депутату Гос. Думы ЯНАО
Небову П.Б.
Председателю Гос. Думы
ЯНАО Харючи С.Н.
Первому заместителю
председателя Гос. Думы
ЯНАО Степанченко В.И.
Первому заместителю
руководителя Федеральной
службы геодезии
и картографии России
Хабарову В.Ф.
"О присвоении наименования
озеру - "Молодежное"

Уточнены координаты,
выполнено описание
местоположения озера
(схема местоположения),
документы направлены на
утверждение Правительству
РФ




Получено согласование Департамента
природно-ресурсного регулирования
нефтегазового комплекса ЯНАО,
подготовлено обращение в Федеральную
службу геодезии и картографии России.
Принято Постановление ГД ЯНАО от
26.03.2003 N 928 "О присвоении озеру,
находящемуся на территории
муниципального образования город Новый
Уренгой, наименования "Молодежное":
"- одобрить предложение Администрации
муниципального образования город Новый
Уренгой о присвоении наименования
"Молодежное" озеру;
- направить настоящее Постановление в
Федеральную службу геодезии и
картографии России для проведения
экспертизы;
- внести предложение в Правительство
РФ о присвоении наименования
"Молодежное" озеру.".
12 февраля Постановлением
Правительства РФ N 75 озеру,
расположенному в черте города Новый
Уренгой, присвоено название
"Молодежное"
22.01.2003


18.04.2003

10.09.2003







Государственно-правовому
управлению Администрации
ЯНАО, Савич Н.Е.
Заместителю Губернатора
ЯНАО Артееву А.В.
Депутату Гос. Думы ЯНАО
Небову П.Б.
Рассмотреть возможность
внесения в Гос. Думу ЯНАО
проекта закона
"Об административных
правонарушениях
на территории ЯНАО"
Ответ Савич Н.Е. (от 26.03.2003):
Планируется рассмотрение законопроекта
на IV квартал 2003 г.


Проект не рассмотрен, планируется его
рассмотрение в 2004 году







СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО
В целях урегулирования трудовых отношений между работодателями и работниками Администрацией успешно используется механизм социального партнерства с предприятиями при проведении уведомительной регистрации коллективных договоров. На территории муниципального образования город Новый Уренгой в 59 крупных и средних организациях с численностью работающих 52218 человек (в 2002 г. - в 49) были заключены коллективные договоры, прошедшие уведомительную регистрацию. На протяжении последних 3 лет в муниципальном образовании сложилась устойчивая тенденция снижения уровня безработицы. В определенной степени это результат тесного взаимодействия Администрации муниципального образования город Новый Уренгой с предприятиями и ГУ "Новоуренгойский городской центр занятости населения". Так, в 2003 году с предприятиями муниципального образования было заключено 29 договоров о квотировании рабочих мест для лиц, особо нуждающихся в социальной защите. Предприятия взяли на себя обязательства предоставить этой категории граждан 368 рабочих мест. Фактически было предоставлено 304 рабочих места, что на 17,4% ниже заявленного.
С целью привлечения внимания к решению социальных вопросов в организациях города и демонстрации на примере лучших работодателей (победителей конкурса) высокой эффективности работы, широкого распространения и поощрения положительного опыта в 2002 - 2003 годах проводился конкурс "Лучший работодатель года".
Выполнение условий договоров
о квотировании предприятиями рабочих мест для лиц,
особо нуждающихся в социальной защите
N п/п Наименование организации Предложенная квота Квота в соответствии с договором Фактически занято, в том числе
Всего В том числе инвалиды Всего Инвалиды Многодетные и одинокие матери Молодежь выпускники образоват. учреждений Несовершеннолетние Ув. с воен. службы Лица предпенсионного возраста Освобожден. из мест лишения свободы Молодежь из числа детейсирот
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
1 Территориальная фирма "Мостоотряд-93" 9 3 9 8 1 - 7 - - - - -
2 МУПАТ 19 6 19 2 - - 1 1 - - - -
3 МУП ЖКХ "Лимбей" 13 3 2 6 3 - 3 - - - - -
4 Северные электрические сети, филиал ОАО "Тюменьэнерго" 19 6 19 2 2 - - - - - - -
5 ООО "Новоуренгойский газохимический комплекс" 11 3 2 6 - - 2 - 4 - - -
6 ОАО "Уренгойдорстрой" 23 7 23 26 5 2 2 11 3 - - 3
7 ФГУАП "Новоуренгойский объединенный авиаотряд" 26 5 26 37 2 22 2 1 10 - - -
8 ПФ "Севергазгеофизика" 19 6 19 22 5 11 - - 4 - - 2
9 ООО "СМО "Ямалстрой" 9 3 9 6 - 4 1 - 1 - - -
10 ОАО "Уренгойгазпромстрой" 10 3 10 23 1 1 9 7 3 1 1
11 ОАО "Уренгойтрубопроводстрой" 23 8 23 3 - - 3 - - - - -
12 ООО "Уренгойпромстроймонтаж" 8 2 8 5 - - 4 - - - - 1
13 ЗАО "Уренгойгидромеханизация" 27 8 27 35 2 9 20 2 2 - - -
14 ООО "Уренгойремстройдобыча" 13 4 13 11 1 3 2 1 2 - 1 1
15 Филиал "Тюменбургаз", Буровая компания ОАО "Газпром" 220 73 39 74 18 21 33 - 2 - - -
16 ДОАО "Строительномонтажный поезд 522" 10 3 10 9 - 1 5 2 1 - - -
И другие предприятия города, квота у которых менее 5 рабочих мест 675 157 110 29 3 6 9 4 5 2 - -
Итого 1134 300 368 304 43 80 103 29 37 2 2 8

Информация о фактах социальной напряженности
Наименование
отрасли         экономики







2001 год
2002 год
2003 год
Количество

Числен-
ность
Количество

Числен-
ность
Количество

Числен-
ность
Кон-
фли-
ктов



Пред-
при-
ятий



Ра-
бо-
таю-
щих


Учас-
тни-
ков
кон-
фли-
кта
Кон-
фли-
ктов



Пред-
при-
ятий



Ра-
бо-
таю-
щих


Учас-
тни-
ков
кон-
фли-
кта
Кон-
фли-
ктов



Пред-
при-
ятий



Ра-
бо-
таю-
щих


Учас-
тни-
ков
кон-
фли-
кта
1
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Промышленность
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Транспорт
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Связь
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Строительство

3
<*>
3

1345

34

3
<**>
1

842

1

2
<***>
2

738

67

Здравоохранение
-
-
-
-
-
-
-
-
    
Образование
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Наука
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Геология
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Прочие отрасли
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Итого
3
3
1345
34
3
1
842
1
2
2
738
67
В том числе:
            
- состоявшиеся
акции
-

-

-

-

2

1

842

1

2

2

738

67

- несостоявшиеся
акции
3

3

1345

34

1

1

842

1

-

-

-

-


Примечание. <*> Конфликтные ситуации между работающими вахтовым методом и руководством предприятий ОАО "Корпорация "Севергазсервис" (1 чел.), ЗАО "НПО "УренгойГеоРесурс" (1 чел.), ЗАО "Уренгойэнергомонтаж" (32 чел.).
<**> Конфликтные ситуации между работающими вахтовым методом и руководством предприятия ЗАО "НПО "УренгойГеоРесурс" (1 чел.).
<***> Конфликтные ситуации между работающими вахтовым методом и руководством предприятия ОАО "Корпорация "Севергазсервис" (51 чел.), Новоуренгойский филиал ОАО "Фрак Джет" (16 чел.).
Анализ обращений граждан муниципального образования
по вопросам, связанным с нарушением
трудового законодательства РФ за 2001 - 2003 годы
Причина обращений 2001 г. 2002 г. 2003 г.
Кол-во Численность Кол-во Численность Кол-во Численность
1 2 3 4 5 6 7
Обращения граждан в адрес Мэра города Новый Уренгой: 30 56 15 79 15 41
- несоблюдение сроков выплаты заработной платы 24 50 6 6 9 33
- необоснованный отказ в заключении трудового договора - - 2 3 - -
- изменение существенных условий трудового договора 4 4 1 1 - -
- необоснованное увольнение - - 3 3 - -
- о возмещении ущерба за утрату трудоспособности 1 1 1 1 - -
- отказ в оплате стоимости проезда в льготный отпуск - - 2 65 1 1
- невыдача работодателем трудовой книжки и копий документов, связанных с работой - - - - 4 5
- отказ в начислении компенсационных выплат - - - - 1 2
- невыплата пособий по беременности и родам 1 1 - - - -
Обращения граждан в адрес Администрации муниципального образования город Новый Уренгой: 22 24 28 30 29 34
- несоблюдение сроков выплаты заработной платы 14 16 11 11 12 16
- изменение существенных условий труда - - 5 5 - -
- необоснованный отказ в приеме на работу 1 1 2 2 - -
- необоснованное увольнение - - 2 2 3 3
- отказ в выдаче трудовой книжки и копий документов, связанных с работой 2 2 4 4 6 6
- отказ в оплате за время простоя по вине администрации - - 1 1 - -
- нарушения прав работников при сокращении - - 2 4 - -
- привлечение на работу в ночное время 1 1 1 1 - -
- отказ в выплате больничного листа, компенсации за неиспользованный отпуск, проезда в льготный отпуск, процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера 1 1 - - 6 7
- снятие компенсаций за работу с вредными условиями труда - - - - 1 1
- отказ в заключении трудового договора при фактическом выходе на работу - - - - 1 1
- отказ в оплате сверхурочных часов 2 2 - - - -
- требование выполнения работы, не обусловленной трудовым договором 1 1 - - - -
Всего 52 80 43 109 44 75

МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
Межрегиональное сотрудничество муниципального образования город Новый Уренгой организовано в соответствии с Конституцией и законодательством РФ. Оно осуществляется на основе договоров, соглашений и протоколов к ним, а также путем участия в ассоциациях, союзах, объединениях.
Одним из приоритетных направлений в межрегиональном сотрудничестве является работа в рамках Ассоциации сибирских и дальневосточных городов, Конгресса муниципальных образований, Союза городов Заполярья и Крайнего Севера, Союза малых городов России, Международной организации "ECAD" (Европейские города против наркотиков), работа в качестве участника в инновационном партнерстве "Евроград - XXI".
Заключены Соглашения с муниципальными образованиями Тазовский район, Надым и Надымский район, Пуровский район, город Ишим Тюменской области, город Муравленко, город Губкинский, город Ноябрьск о сотрудничестве в области образования, культуры, физической культуры и спорта, молодежной и семейной политики.
Кроме того, активно развивается сотрудничество в экономической сфере с муниципальными образованиями юга Тюменской, Курганской областей, других муниципальных образований Уральского федерального округа. Так, в течение 2003 года прошли ярмарки товаропроизводителей юга Тюменской области, "Осенняя ярмарка" продукции тюменских товаропроизводителей и Первая межрегиональная выставка "Газ. Нефть. Новые технологии".
Содержанием сотрудничества в области социального обслуживания населения является заключение договоров на санаторно-курортное лечение льготной категории населения. По данному направлению сотрудничество осуществляется с Тюменской областью, Алтайским краем, Кавказскими Минеральными Водами, Краснодарским краем.
Соглашения о сотрудничестве
Дата подписания Наименование муниципального образования Срок действия договора
05.07.1999 Муниципальное образование Тазовский район Соглашение действует в течение 5 лет до 05.07.2004
07.12.2002 Муниципальное образование город Ишим Тюменской области Соглашение действует до 31.12.2004
02.03.2002 Муниципальное образование город Надым и Надымский район Соглашение действует до 31.12.2004
12.03.2002 Муниципальное образование город Ноябрьск, город Губкинский, город Муравленко Соглашение заключено на неопределенный срок, пока стороны заинтересованы в продолжении совместной деятельности
22.10.2002 Муниципальное образование Пуровский район Соглашение действует до 31.12.2004
08.12.2003 Муниципальное образование Бердюжский район Тюменской области Соглашение действует до 31.12.2004

Сводная таблица участия муниципальных образований
в совместных мероприятиях
N п/п Наименование муниципальных образований Всего В том числе
УФКСиТ УК УО УМиСП УСЗН
1 МО город Ишим 2 2 - - - -
2 МО город Губкинский 15 2 6 2 5 -
3 МО город Муравленко 20 5 8 2 5 -
4 МО город Ноябрьск 10 1 6 1 2 -
5 МО город Надым 11 3 2 1 5 -
6 МО Пуровский район 15 7 6 4 5 3
7 МО Тазовский район 7 2 2 3 - -

Организация выставочно-ярмарочной деятельности в 2003 году
Дата Наименование Количество участников
1 2 3
12 14.09 "Осенняя ярмарка" продукции тюменских товаропроизводителей. Примечание: в ходе выставки было подписано Соглашение о сотрудничестве с некоммерческим партнерством "Объединение товаропроизводителей города Тобольска" и НО "НФРП". По итогам ярмарки было решено присвоить ей статус традиционной, ежегодной Более 20 предприятий городов Ишима, Тобольска, Кургана, Тюмени, с. Бердюжье Тюменской области
22 23.10 Первая межрегиональная выставка "Газ. Нефть. Новые технологии". Выставка проходила по инициативе Торгово-промышленной палаты при поддержке Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципального образования город Новый Уренгой Более 50 предприятий из Москвы, Омска, Екатеринбурга, Перми, Курганской, Свердловской и Тюменской областей, из Украины и Белоруссии; 26 предприятий столицы УрФО
14 15.11 Ярмарка товаропроизводителей юга Тюменской области Более 20 предприятий Тюменской области
27.11 НО "НФРП" подписан договор о сотрудничестве с ОАО "Никольская ярмарка" (г. Ишим)
25.12 НО "НФРП" подписано Соглашение о намерениях с ОАО "Тюменская международная ярмарка"
29.07 06.08 Ярмарка "Метелица" Организаторы из г. Екатеринбург
04 - 08 Меховая ярмарка "Метелица" Организаторы из г. Екатеринбург
25.08 15.09 Ярмарка белорусских товаропроизводителей Предприниматели из Белоруссии
06 07.09 Выставка-ярмарка Ишимских товаропроизводителей Предприятия города Ишим
18.09 21.09 Выставка-продажа "Русский мех" г. Тверь
23.09 05.10 Меховая ярмарка "Зимушка" г. Екатеринбург
25.10 25.12 Ярмарка белорусских товаропроизводителей Предприниматели из Белоруссии
19 21.12 Новогодняя ярмарка Новоуренгойские предприниматели

ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ, ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ,
РЕЛИГИОЗНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ
В организации работы с общественными объединениями, политическими партиями и религиозными организациями основное внимание в 2003 году уделялось вопросу усиления и перспективного развития взаимодействия общественных объединений, политических партий и религиозных организаций с органами местного самоуправления, установления социального консенсуса между властью и обществом.
В муниципальном образовании город Новый Уренгой свою деятельность осуществляют 93 общественных объединения (2002 г. - 93).
Проведено 7 заседаний совета общественных, политических и религиозных объединений при Мэре города Новый Уренгой (2002 г. - 5).
В 2003 году активизировалась деятельность общественности по участию в процессе воспитания подростков и молодежи.
Учитывая актуальность проблемы духовно-нравственного и патриотического воспитания подростков и молодежи, представители общественных, политических и религиозных объединений провели 33 встречи с учащимися общеобразовательных школ и высших учебных заведений города.
Активизировали свою деятельность молодежные общественные организации. В настоящее время в Новом Уренгое 4 молодежные организации. По инициативе молодежных объединений (м/о "Возрождение", студенческие активы ЯНГИ и ТГУ, пос. Лимбяяха) была организована и проведена акция, посвященная Всемирному дню здоровья, а также спортивные турниры по мини-футболу среди дворовых команд.
Общественно-политическое пространство города в 2003 году пополнилось новыми общественными объединениями и политическими партиями: Ямало-Ненецкий региональный общественный фонд коренных малочисленных народов Севера "Ямал" (Хартаганов Р.К.), Ямало-Ненецкое региональное отделение народно-республиканской партии России (Мухин Г.Ф.), Ямало-Ненецкое региональное отделение Российской партии "Созидание" (Шатохин С.П.), Ямало-Ненецкое региональное отделение Российской партии "Союз Правых Сил" (Плотников Ю.А.), Новоуренгойское отделение Общероссийской общественной организации "Молодежное Единство".
Общественные объединения, политические партии,
религиозные организации
N п/п Наименование Зарегистрированы (кол-во) Не зарегистрировано (кол-во)
1 Политические партии 7 -
2 Национально-культурные общественные объединения 5 -
3 Профсоюзные организации 45 -
4 Религиозные организации 8 1
5 Общественные организации 28 8
Итого 93 9

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
МУНУГ "Редакция "Правда Севера"
Показатели (мероприятия) 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г.
1 Штат 37 37 37 37
2 Тираж 4180 4500 4000 4200
3 Объем (кол-во номеров) 240 232 286 312
4 Бюджет 8400,0 11073,0 10475,0 10947,0
5 Платные услуги 500,0 500,0 912,0 824,0
6 Дополнительные выпуски. Приложения:
- Трибуна Нового Уренгоя - 3 6 8
- Известия местного самоуправления - - - 52
- Ойкумена - - 4 12
- Сборник нормативно-правовых актов МО г. Новый Уренгой - 1 4 4
- буклет "Однажды тут светлее станет" 1 1 1 1
7 Другая печатная продукция 2 2 4 5
8 Мероприятия в рамках антинаркотической программы "За здоровый образ жизни":
- турнир по мини-футболу на приз газеты "Правда Севера" 1 1 1 1
- турнир по фигурному катанию на приз газеты "Правда Севера" - - - 2

В минувшем году опубликовано:
1.По Программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению алкоголем, токсическими веществами, наркотиками и их незаконному обороту" - 43 материала.
2.По Программе "Пожарная безопасность" - 32 материала.
3.По Программе "Безопасность дорожного движения. Экологическая безопасность эксплуатации автотранспорта" - 10 материалов.
4.По Программе "Комплексные меры по охране здоровья населения" - 31 материал.
5.По Программе "Проблемы семьи и детства. Молодежь" - 90 материалов.
6.По Программе "О мероприятиях по поддержке малого предпринимательства" - 32 материала.
7.Спортивная тематика - 64 материала.
8.Образование - 74 материала.
9.Налоги - 29 материалов, в том числе 7 специальных тематических выпусков Межрайонной инспекции Министерства РФ по налогам и сборам N 3 по ЯНАО.
10.По Программе "Социальная защита населения" Жилье" - 66 материалов.
11.По Программе "Усиление борьбы с преступностью" - 40 материалов.
12.Официальные материалы - 140033 строки (248 материалов в 70 номерах).
13.Транспорт - 46 материалов.
14.Благоустройство - 31 материал.
В 2003 году МУНУГ "Газета "Правда Севера" издала:
- сборник стихов и рассказов новоуренгойского автора Г.С.Ревзина ко Дню города;
- ежеквартальные сборники нормативно-правовых актов МО г. Новый Уренгой;
- отчет Мэра города Новый Уренгой о деятельности Администрации МО город Новый Уренгой в 2002 году;
- сборник "Городской бюджет" на 2003 год для Управления финансов.
МУ ТРИА "Новый Уренгой - Импульс"
Наименование Ед. изм. Всего В том числе
2001 г. 2002 г. 2003 г. Новости Тематика Прямой эфир
2001 г. 2002 г. 2003 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2002 г. 2003 г.
Количество выпусков ед. 600 632 683 280 290 300 320 340 380 2 3
Продолжительность выпуска (усредненная) мин. - - - 15 15 15 45 65 82 225 1350
Общее эфирное время мин. 18600 26900 39805 4200 4350 4500 14400 22100 31255 450 4050

ТС "Контраст"
Наименование Ед. изм. Всего В том числе
2001 г. 2002 г. 2003 г. Новости Тематика Прямой эфир
2001 г. 2002 г. 2003 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2002 г. 2003 г.
Количество выпусков ед. 509 461 427 159 192 207 350 269 220 - -
Продолжительность выпуска (усредненная) мин. - - - 10 10 10 20 25 30 - -
Общее эфирное время мин. 8600 8650 8700 1598 1923 2075 7002 6727 6625 - -

МОНИТОРИНГ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДА НОВЫЙ УРЕНГОЙ ЗА 2003 Г.
Прогнозно-аналитический отдел Информационно-аналитического управления 22 - 22 января 2004 г. провел очередной замер в рамках мониторинга общественного мнения о деятельности исполнительного органа местного самоуправления г. Новый Уренгой за 2003 г. Выборочная совокупность определялась по территориальному признаку пошаговым методом. Всего опрошено 400 человек, из них мужчин - 42,6%, женщин - 57,4%; 46,1% - лица с неоконченным высшим и высшим образованием, 36,5% - имеют среднее специальное образование, 14,9% - среднее и 2,5% - неполное среднее образование. Возраст респондентов: до 25 лет - 14,9%, от 26 до 30 лет - 15,1%, от 31 до 45 лет - 42,1%, от 46 до 60 лет - 25,2%, старше 60 лет - 2,8%. Меньше года проживают в г. Новый Уренгой - 2,0% опрошенных, от 1 года до 5 лет - 5,3%, от 5 до 10 лет - 11,8%, от 10 до 15 лет - 19,9%, более 15 лет - 61,0%.